北京农垦在首都经济发展新时期的使命与作用
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文 ／张福 平
当 前 ，北京 农 垦 事业 的发展 正 处 在 十分 关键 的
时期 ，既面 １ 载难逢 的历 史性 发展 机 遇 ，又面 临 临千
一
二 、发挥国有龙头企业在 首都食品安全行动中的主导作用
北 京 农 垦有 ２ 家 农 产 品 生产 、食 品 加 工企 业 ， ７ 几 十年 来始 终把 消费者 的健康 放在 首位 ，诚信 经 营 ， 质 量 立市 ，为社 会 奉 献绿 色 、安 全 、健 康 、营 养 的 高 品质 农 产 品和 食 品 。“ 二 五 ” 期 间 ，首 农 集 团 十 将 进 一 步构 筑首 都 安 全放 心 食 品产 业链 。一是 实 行 标 准 化 生产 。推 进 一二 三 产 业融 合 协 同 发展 ，继 续 打造 和 完善 “ 源一 养 殖一 加工一 配送 一 销售 ” 的 种 牛奶 、 肉鸡 、北 京 鸭 、猪 完 整产 业链 ，实 现种 源 技
资源和 比较优势 ，建设现代农业示范 园和高端精品 农业 生 产基 地 ，成 为展 示都 市 型 现 代农 业 的 重要 窗
口，带动 农业 产业结 构调 整和 农 民致富 。
２ ２ 中 国农 壁 ２ １ ０ ２ ２
有 较 多 的 土地 资 源 ，大 部 分 位 于 五 环 至 六环 之 间 ， 处于 外 省市 农产 品进 京 的重 要通 道 附近 ，交通 便 利 ， 符 合 北 京物 流 产 业 规 划 “ 环 、五 带 、多 中心 ” 布 三
围绕 “ 高端 、高 效 、高辐射 ”要 求 ，转 变 发展方 式 ， 通过控 制种 畜禽 、投入 品、兽药 和饲料 、屠 宰加 工 、 物流 配送等 价值链 的各 关键 节点 ，不 断完善 节约 型 、
循环 型 、环 境友 好 型 产业 集 约 发展 模 式 ，切 实发 挥
示范等多种功能和综合价值 ，进一步健全农业的产 前 、产 中、产 后 服务 体 系 ，建 设 “ 端 、高效 、高 高 辐 射 ” 的 都市 型 现 代农 业 产 业体 系 。积 极 参 与 “ 国
一
、
示范带动北京都市型现 代农业发展
北 京 市 委 市 政 府 将 北 京 农 业 发 展 定 位 于 都 市 型 现 代 农业 。都 市 型 现 代农 业 作 为一 种 融 生产 、 生 活 、生 态 及 科 学 、 教 育 、 文 化 于 一 体 的 现 代 化 农 业 ，是 世界 城 市 的特 色 产业 、首都 生 态 宜居 的重 要 基 础 、城市 高 端农产 品供 应和 应急 安全 的基本 保 障 。 “ 十二 五 ”时期 ，北 京农 垦将继 续 高举建 设都 市型 现 代农 业 大 旗 ，充 分 发挥 首 都 资金 、市 场 、技术 和 信 息等 优势 ，研 究开 发现 代农业 的生 产 、生态 、生活 、
家现 代农业 科 技城 ”建设 ，着 力推进 以 “ 能不育 ” 智 生 物新 技术 为 核心 的 “ 京 国际基 因谷 ”项 目建设 ， 北
国有 龙头企 业在 食 品安 全行 动 中的主导 作用 。
使其成为中国最大的农业生物籽种产业化推广基地 。 做 好 接 收 黑龙 江 双 河农 场 工作 ，将 其 建 设成 为 首 都
系 列 新 的挑 战 。如 何进 一 步认 清 北 京农 垦 在首 都
经济 发展 新 时期 的使 命 和责 任 ，与首 都 需要 、社 会
需 求 、政 策 要 求 、地域 特 色 进 行有 机 链 接 ，充分 发
挥 北 京 农 垦 的功 能 和作 用 ，关 系到 今 后北 京 农 垦改
革 发展 的方 向和 目标 ，具有 十分 重要 的现实意 义。
局对 物 流 配 送 园区和 基 地 的 要 求 ；具 有物 流 资 源 优 势 ，现有 仓 储 物流企 业 １ 多 家 ，仓 储 面积 ５ 多万 平 ０ ０
债 权 融 资 等多 种 方 式增 强 投 融资 能力 ，不 断拓 展企 业 发展 空 间。 二 是提 升 自主创 新 能力 。利用 好 首都 相 关 优 惠政 策 ，加大 科 技 创新 投 入 ，承 接 国家 和北 京 市 重 大科 研 项 目 ，推进 创 新 成 果市 场 化 、产 品化
的商 品 粮供 应 、有 机 农 产 品生 产 和现 代 农业 示 范基
地 。利 用 国开 行 提 供 的 ３ ０ 元 信 用 贷 款 ，建 设 首 ０亿
一
三 、充分展 总 体 规 划 ，北 京 不 仅 在 第
、
第二 产 业上 应 能 够生 产 和提 供 一 定市 场份 额 的
和 产 业 化 ，带 动 产业 发 展 上 新 台阶 。加 强 与科 研 院 所 、大 专 院校 、大 型 企 业 集 团等 机 构 的研 发 合 作 ，
米 ，配送 能 力 达 到 每 天 ８０ ；集 团 下 属食 品 加 工 ７吨 企 业 与零 售 终端 的超 市 、商 场 、购 物 中心 、社 区店 已建立 广 泛 联 系 ，具 有 流 通 渠道 优 势。在 首 农 集 团
术 、养殖标准、加工工艺、配送冷链和终端可追溯 控 制 ，形 成 首 农安 全 农产 品服务 品牌 。二 是 实行 专
业化 经 营 。不 断加 强 完善 集 团上 中下 游产 业链 协 同 发展 ，打造一 批 具有 核 心竞 争力 、收入 过 ５ 亿 、利 ０
润上 亿元 的专业 化龙 头企业 。三 是实行 集 约化 发展 。
都 “ 篮子 ” 保 障工 程 。利 用 北 京周 边 地 区 的土 地 菜
优质 农 产 品和 安 全食 品 ，而 且在 第 三 产业 上 也应 能 够 形 成 完备 的农 产 品流 通服 务 体 系 、强有 力 的应 急 保 障能 力 和满 足 多样 化 、差 异化 消 费 需 求 的优质 服 务功 能 。在 为 首 都提 供 应急 保 障方 面 ，北 京 农 垦具
当 前 ，北京 农 垦 事业 的发展 正 处 在 十分 关键 的
时期 ，既面 １ 载难逢 的历 史性 发展 机 遇 ，又面 临 临千
一
二 、发挥国有龙头企业在 首都食品安全行动中的主导作用
北 京 农 垦有 ２ 家 农 产 品 生产 、食 品 加 工企 业 ， ７ 几 十年 来始 终把 消费者 的健康 放在 首位 ，诚信 经 营 ， 质 量 立市 ，为社 会 奉 献绿 色 、安 全 、健 康 、营 养 的 高 品质 农 产 品和 食 品 。“ 二 五 ” 期 间 ，首 农 集 团 十 将 进 一 步构 筑首 都 安 全放 心 食 品产 业链 。一是 实 行 标 准 化 生产 。推 进 一二 三 产 业融 合 协 同 发展 ，继 续 打造 和 完善 “ 源一 养 殖一 加工一 配送 一 销售 ” 的 种 牛奶 、 肉鸡 、北 京 鸭 、猪 完 整产 业链 ，实 现种 源 技
资源和 比较优势 ，建设现代农业示范 园和高端精品 农业 生 产基 地 ，成 为展 示都 市 型 现 代农 业 的 重要 窗
口，带动 农业 产业结 构调 整和 农 民致富 。
２ ２ 中 国农 壁 ２ １ ０ ２ ２
有 较 多 的 土地 资 源 ，大 部 分 位 于 五 环 至 六环 之 间 ， 处于 外 省市 农产 品进 京 的重 要通 道 附近 ，交通 便 利 ， 符 合 北 京物 流 产 业 规 划 “ 环 、五 带 、多 中心 ” 布 三
围绕 “ 高端 、高 效 、高辐射 ”要 求 ，转 变 发展方 式 ， 通过控 制种 畜禽 、投入 品、兽药 和饲料 、屠 宰加 工 、 物流 配送等 价值链 的各 关键 节点 ，不 断完善 节约 型 、
循环 型 、环 境友 好 型 产业 集 约 发展 模 式 ，切 实发 挥
示范等多种功能和综合价值 ，进一步健全农业的产 前 、产 中、产 后 服务 体 系 ，建 设 “ 端 、高效 、高 高 辐 射 ” 的 都市 型 现 代农 业 产 业体 系 。积 极 参 与 “ 国
一
、
示范带动北京都市型现 代农业发展
北 京 市 委 市 政 府 将 北 京 农 业 发 展 定 位 于 都 市 型 现 代 农业 。都 市 型 现 代农 业 作 为一 种 融 生产 、 生 活 、生 态 及 科 学 、 教 育 、 文 化 于 一 体 的 现 代 化 农 业 ，是 世界 城 市 的特 色 产业 、首都 生 态 宜居 的重 要 基 础 、城市 高 端农产 品供 应和 应急 安全 的基本 保 障 。 “ 十二 五 ”时期 ，北 京农 垦将继 续 高举建 设都 市型 现 代农 业 大 旗 ，充 分 发挥 首 都 资金 、市 场 、技术 和 信 息等 优势 ，研 究开 发现 代农业 的生 产 、生态 、生活 、
家现 代农业 科 技城 ”建设 ，着 力推进 以 “ 能不育 ” 智 生 物新 技术 为 核心 的 “ 京 国际基 因谷 ”项 目建设 ， 北
国有 龙头企 业在 食 品安 全行 动 中的主导 作用 。
使其成为中国最大的农业生物籽种产业化推广基地 。 做 好 接 收 黑龙 江 双 河农 场 工作 ，将 其 建 设成 为 首 都
系 列 新 的挑 战 。如 何进 一 步认 清 北 京农 垦 在首 都
经济 发展 新 时期 的使 命 和责 任 ，与首 都 需要 、社 会
需 求 、政 策 要 求 、地域 特 色 进 行有 机 链 接 ，充分 发
挥 北 京 农 垦 的功 能 和作 用 ，关 系到 今 后北 京 农 垦改
革 发展 的方 向和 目标 ，具有 十分 重要 的现实意 义。
局对 物 流 配 送 园区和 基 地 的 要 求 ；具 有物 流 资 源 优 势 ，现有 仓 储 物流企 业 １ 多 家 ，仓 储 面积 ５ 多万 平 ０ ０
债 权 融 资 等多 种 方 式增 强 投 融资 能力 ，不 断拓 展企 业 发展 空 间。 二 是提 升 自主创 新 能力 。利用 好 首都 相 关 优 惠政 策 ，加大 科 技 创新 投 入 ，承 接 国家 和北 京 市 重 大科 研 项 目 ，推进 创 新 成 果市 场 化 、产 品化
的商 品 粮供 应 、有 机 农 产 品生 产 和现 代 农业 示 范基
地 。利 用 国开 行 提 供 的 ３ ０ 元 信 用 贷 款 ，建 设 首 ０亿
一
三 、充分展 总 体 规 划 ，北 京 不 仅 在 第
、
第二 产 业上 应 能 够生 产 和提 供 一 定市 场份 额 的
和 产 业 化 ，带 动 产业 发 展 上 新 台阶 。加 强 与科 研 院 所 、大 专 院校 、大 型 企 业 集 团等 机 构 的研 发 合 作 ，
米 ，配送 能 力 达 到 每 天 ８０ ；集 团 下 属食 品 加 工 ７吨 企 业 与零 售 终端 的超 市 、商 场 、购 物 中心 、社 区店 已建立 广 泛 联 系 ，具 有 流 通 渠道 优 势。在 首 农 集 团
术 、养殖标准、加工工艺、配送冷链和终端可追溯 控 制 ，形 成 首 农安 全 农产 品服务 品牌 。二 是 实行 专
业化 经 营 。不 断加 强 完善 集 团上 中下 游产 业链 协 同 发展 ，打造一 批 具有 核 心竞 争力 、收入 过 ５ 亿 、利 ０
润上 亿元 的专业 化龙 头企业 。三 是实行 集 约化 发展 。
都 “ 篮子 ” 保 障工 程 。利 用 北 京周 边 地 区 的土 地 菜
优质 农 产 品和 安 全食 品 ，而 且在 第 三 产业 上 也应 能 够 形 成 完备 的农 产 品流 通服 务 体 系 、强有 力 的应 急 保 障能 力 和满 足 多样 化 、差 异化 消 费 需 求 的优质 服 务功 能 。在 为 首 都提 供 应急 保 障方 面 ，北 京 农 垦具