教师应享有职业尊荣

教师应享有职业尊荣
作者：黄积才
来源：《教育·综合视线》2018年第10期
2014年教师节，习近平总书记在北京师范大学发表重要讲话，提出“使教师成为最受社会尊重的职业”。

2016年教师节，习近平总书记到北京市八一学校看望慰问师生并发表重要讲话，提出“让教师成为让人羡慕的职业”。

2018年1月20日，中共中央、国务院颁发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，是迄今为止关于教师队伍建设的最高等级文件。

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。

”作为文件开篇之语，对教师的价值进行了最高定位。

2018年教师节，习近平总书记出席全国教育大会发表重要讲话，提出“教育是国之大计、党之大计”，又将教育地位提高到一个前所未有的新高度。

要“坚持把教师队伍建设作为基础工作”，“人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣”。

中国教师队伍建设迎来好时代。

现实中，教师的身份、地位、职责及形象被赋予特定的含义，因而教师是高度符号化的概念。

对教师的认知有：教师是人类灵魂工程师；教师是太阳底下最光辉的职业；教师是照亮别人的“蜡烛”；教师是任劳任怨的“园丁”；教师是人生的“贵人”，照亮人生的“灯塔”等。

人们对教师的期待也往往过高，动不动就要求教师要学高为师、身正为范，要为人师表，要正人君子等。

在教育发展还不充分不均衡的今天，谁都可以对教育进行品评诟病，教师也常常成为舆论焦点，教师从教环境日益严峻。

教师问题还真是个老大难问题。

老问题是一直都在，一直都在想办法，一直都未能解决好。

大问题是教师是教育系统中关键性问题，影响教育事业发展的大局，影响到人民群众美好生活的大局。

难问题是难在教师作为社会大家庭中的一员，到底应该得到什么待遇，拿到多少工资，似乎没有一个绝对标准。

诚然，每个行业都重要，每个行业工作者都应该得到国家重视和社会承认，都能够安居乐业。

目前，社会对教师不够满意，教师对自己的生存现状似乎也不够满意，家长也对教师意见颇多，是一个各方都未达自己预期的局面。

按理说，重视国家，有专门的法律法规，也有不少制度，教师问题应该不成为问题，但确实是个问题，存在制度顶层设计之后的操作性问题。

教育是一个特殊的社会事业，是把立德树人作为根本任务的事业，是培养社会建设者和接班人的事业，是让我们事业后继有人的事业，是培养中国自己人的事业。

教育就是培养娃娃的事。

教育应从娃娃抓起，其实是一种关乎人的思想灵魂的高端的意识形态，关乎民族复兴伟业之千秋万代事业。

当前，国家对教师队伍建设提出了新要求，明确提出要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，这就要使教师最受社会尊重，让教师让人羡慕，让教师享有职业的尊荣，这是解决教师问题的指导思想。

一是确定教师法律地位，为教师队伍建设的制度设计提供法律依据。

制定相关法律体系，承认教师都是为全体国民服务的，教师要自觉地对待自己的使命并努力完成自己的职责；承认
教师的专业身份和职业使命，即教师是履行教育教学职责的专业人士，承担着教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命；规定教师作为教育公务员（与政事公务员有别的特殊群体）的权利和待遇。

二是明确师待遇制度。

首先，要提高教师政治待遇，确立教师的教育公务员身份，打通教育公务员的晋升通道，联通教育公务员与政府其他部门公务员的融通路径，让教育公务员有机会有机制成为政府公务员，其实政府公务员有教育公务员的经历也是一件好事。

其次，要提高教师经济待遇。

国家有多份法律法规文件都规定教师平均工资不低于当地公务员平均工资，如中办、国办文件《关于深化教育体制机制改革的意见》再次指出，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平，这一文件精神应该是教师平均工资水平应该等于或高于当地公务员平均工资水平。

如何等于？可参照公务员工资体系确保教师工资与当地政府公务员工资持平，以此作为教师的基础工资。

如何高于？可确定教师作为教育公务员的专业身份，制订相应的薪酬制度，以此作为高于的部分，视各地财政能力而定。

三是落实教育优先发展战略。

各级政府只要谈到教育，几乎都会提到教育要优先发展，但往往没有真正落到实处。

首先，要优先制订教育发展规划，发挥规划的先导引领作用。

其次，优先解决教育问题，特别是优先解决教师问题，教师问题是影响教育质量的关键问题。

最后，优先解决教育投入，解决教育经费问题，在解决教育硬件建设的同时，提倡奖教奖学，营造尊师重教的社会氛围。

深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，形成更高水平的人才培養体系，关键在教师，关键在教师理想信念的坚定、道德情操的历练、学识水平的提高、仁爱之心的培育。

强国必先强教，强教必先强师。

加强教师队伍建设，关键在让教师真正享有职业尊荣。