全省安全生产先进个人

保人民平安的安全能手

——全省安全生产先进个人柳曾国

今年5月底以来，全国发生了几起重大的安全事故，宁波市安全监管工作也面临着前所未有的压力。柳曾国咬紧牙关，迎难而上，加班加点的呆在一线，指导、协调、监督交通、公安、地铁、旅游等有关部门安全生产专项督查、隐患排查13次。在这期间常常加班通宵达旦，超负荷的工作压力下早已体力透支，安全月连续奋战20余天，圆满完成了各项工任务。

学习能手，培训班上的牛人讲师

安全生产的法律法规、部门规章、安全标准、安全规范以及事故调查、隐患整改，都需要专业、系统的理论知识和实践经验。柳曾国20年的从军经历，有一种“挤劲”和“冲劲”，在他这有这样一种“海绵”精神，挤出自己业务的休息时间，点滴积累，主动学习安全生产和各行业安全管理的法律法规和重要文件，并与安监工作有机结合，每学一篇文章、听一次报告、开展一次重大活动就结合自身实际进行总结，从中悟出道理和规律，不断增加积淀，提高辨析能力。通过采取业务学习、体会交流、热点研讨等多种方式，熟练掌握安监工作专业理论和技能，在安监局有人称他为“牛人

讲师”。

为了确保道路运输企业安全生产，每年春运柳曾国都要按照上级的安排组织培训并且亲自授课，今年1月25日，柳曾国就道路运输企业春运安全管理检查，给市城六区安监人员、全市交通运输管理人员讲了一堂生动的教育课。很多教师理论知识很充分，但缺乏实战经验，但柳曾国的讲课往往结合安监工作实际，将自己多年的工作经验融会贯通，详细列举了道路运输企业需重视的安全要点，赢得了大家的赞赏，高新、高陵等区县也多次应邀柳曾国去基层多给下面传授一些安全执法检查的知识，今年3月份在高新，柳曾国副处长认真落实崔林局长要求，深入基层，免费为高新区350人进行安全生产培训。他分享了安全生产事故的概念，分析了事故发生的原因，深刻的指出事故是由于违法违规造成人的不安全因素，设备的不安全状态，最终导致事故的发生。他用一个个惨痛的事故案例为区内企业敲响了警钟，要求区内企业遵守各项规章制度，杜绝违章操作，减少事故的发生。今年10月，对36个街办及相关行业主管部门的安全生产分管领导和安监干部进行了专题培训，内容涉及建筑施工、燃气安全、交通安全等7个方面，受到了学员的一致好评。

业务能手，查改隐患一把好手

道路事故易发路段整治工作一直是老大难问题，柳曾国根据近年事故多发路段和危险路段全面排查摸底情况，起草

整治规划方案，于今年4月，起草了《关于认真做好我市2013年道路交通事故易发路段整治工作的通知》，在局领导的督导下，对全市危险路段的整治进行了周密部署和安排，督促各区县政府和开发区管委会对辖区道路事故易发路段摸底排查，确定了46条道路事故易发路段，制定监管措施，使易发路段事故发生率明显下降。每逢节假日前后，安监部门都要会同交通和交警部门做好对运输企业的安全检查。仅今年10月份以来，就检查客运企业42家、货运企业56家，客车8746辆、货车12384辆及驾驶人员31354名，排查隐患31个，确保了我市道路客运交通安全形势的稳定。

地铁从无到有备受全市人民关注，由此而带来的安全监管问题成为安监部门的新课题。作为地铁项目安监工作的联系人，局领导派他去外地考察，他肩上的担子异常沉重。考察归来，他白天在地铁现场、单位奔波，晚上在网上、相关书籍、资料里搜索，按照要求摸索出一整套安全监管办法。他主动与地铁办沟通，建立了地铁安全生产考评及季度督查、重大活动及节日检查制度，并将督查检查结果记入安全生产考评档案。今年以来，先后10次对市地铁建设项目安全状况进行了督查检查，查处安全隐患150余个，及时督促施工单位按期进行整改。他还把自己掌握的安全生产知识用到对地铁三级安全管理培训中，仅今年10月份，自己亲自授课，组织对地铁800多名人员进行了安全生产法律法规及事故案例分析培训，确保了市级重点建设项目安全工作的正常开展。

去年，8月份“打非治违”工作在全市全面开展，柳曾国来到中国铁建中铁十五局集团宁波地铁项目进行“打非治违”专项检查。查看了施工现场脚手架、配电箱、现浇梁现场。检查后发现上下通道防护情况及工人有没有带安全帽，系安全带起吊作业，有没有明确信号等现场安全问题。即召开专题会议。会上，柳曾国语重心长的指出，安全生产、按章作业关系到施工人员的生命安全，关系到企业的生存，所以项目无论在何种情况下，一定要以安全为主，加强施工人员的安全培训，提高安全意识，杜绝任何安全事故的发生。

今年来柳曾国还参与指导、协调、监督公安消防部门做好人员密集场所消防工作。重点排查火灾隐患，挂牌督办治理。加强对公众聚集场所和易燃易爆场所的监管，常常奔波在宾馆、饭店、舞厅、商场、网吧、机关、学校以及石油化工、天然气等重点场所和单位，确保消防安全。

事故调查能手，清正廉洁

今年宁波地铁胡家庙车站暗挖区间发生坍塌较大安全事故。柳曾国参加了市政府组织的事故调查组，认真勘察现场，了解情况，调查取证，工作时常通宵达旦。由于体力消耗巨大，身体连续出现不适症状，牙痛折磨得他吃饭极度困难，但任务重、时间紧，他无暇顾及自己的病痛，在工作组连续奋战了20余天，扎实缜密地完成了调查任务。安监工作突发性强，不分白天黑夜，不分雨雪风霜。他已记不清有

多少次在睡梦中被险情电话惊醒，有多少个节假日战斗在事故调查第一线，又有多少回为还原真相勘查现场而磨坏了鞋袜……

柳曾国常说，廉洁、公正是安监工作的生命线。多年来柳曾国同志以对党和人民的无限忠诚，廉洁自律，依法办案，坚决捍卫着这条生命线。

在案件、事故面前，他不管是面临多么“强有力”的对手，还是熟人说情，始终坚持秉公执法。凭着高度的责任感和实事求是的精神，严格取证，反复审核，不徇私情，今年来共查处安全生产责任事故11起，无一错误或失误之处。更重要的一条就是他除依法查处安全生产责任事故外，还帮助事故单位进一步分析事故原因，总结教训，使事故单位真正通过教训从思想上、本质上高度重视安全，使企业真正能依法生产、科学生产、安全生产，造福于人民。

面对外界的各种利诱，他始终以为民务实清廉作为自己的行动准则，坚持做到了清清白白做人、勤勤恳恳做事，保持着共产党人的朴素本色，维护着安监执法的尊严。