2010年和2020年全国煤炭需求预测
未来20年煤炭仍是主体能源
未来20年间煤炭仍是主体能源一、根据专业机构预测，未来20年煤炭仍是世界主体能源。
1、美国能源信息委员会（EIa）的预测。
注：（1）该图是EIA网站上发布的“世界能源类型消费图”1990-2010年是历史数据，2010年-2040年是预测图。
单位是Quadrillion Btu。
Btu是热量单位翻译为英热，Quadrillion 是1015，1Quadrillion Btu大约等于3600万吨标准煤，2010年世界煤炭消费量为150*3600=54亿吨标准煤。
（2）从上而下，依次是石油、煤炭、天然气、可再生能源（水、风、太阳等）、核能。
从图中可以看出，煤炭在2030年前增长率是高于石油和天然气的。
（3）从EIA预测上可以认为，煤炭在未来20年内仍是世界主题能源之一，在世界能源占比上还有上升的可能性。
2、据中国地质科学院的预测（来自2014年3月中国工程院院士陈毓川讲课资料）中国地质科学院预测，2030年全球能源需求总量为182亿吨油当量，比目前增加51%，其中，煤炭2030年全世界需求为95亿吨，比2012年78亿吨，要增长17亿吨。
注：据《BP世界能源统计2013》报告，2012年，全球煤炭产量为78.645亿吨（折合3845.3百万吨油当量），同比增长2.0%；全球煤炭消费量为3730.1百万吨油当量，同比增长2.5%。
中国煤炭生产和消费占全球比重分别为47.5%和50.2%，分别比上年的49.5%和49.4%，下降2个百分点和上升了0.8个百分点。
二、美国页岩气革命的进步不能改变目前能源的格局，不能根本动摇煤炭地位。
最近几年有一种说法，美国依靠页岩气技术进步，将天然气的价格下降到了每百万英热4美元（大约等于1人民币/立方米），能源实现了自给自足，美国增加的天然气将出口到世界，改变世界的能源格局。
最近还有美俄乌克兰矛盾是争夺向欧洲出口天然气的主动权。
我查询了一些资料，跟着这些资料，拍脑袋认为美国页岩气技术进步对世界能源格局的影响是有限的，远没有“革命性”的变化。
煤炭市场的分析与预测
东区域低价倾销，截止2013年5月我省煤炭企业实际库存424.58万吨，
同比增加80.5%，
2、分析本地区受进口煤的影响情况
对我省煤炭企业来说，受冲击最为严重的是华中、华东区域市场，
近几年来，我国对煤炭进口持鼓励态度，逐步取消了进口关税，而国际煤
价大幅下跌，国外煤价格优势促使进口煤大量增加，进口煤炭通过“海进
9、其他技术经济指标完成情况、
1）安全生产、国有重点煤矿百万吨死亡率由2009年的0.16下降到
2012年的0.064，同比下降60%，“五优”矿井实现零死亡。
2）采掘机械化程度、国有重点煤矿采煤机械化程度由2009年的75% 提升到2012年的78%，五优矿井机械化程度高达90%左右，
3）原煤工效、国有重点煤矿原煤工效由2009年的3.15吨/工提高到 4.15吨/工；
增加， （3）、设备价格不断提高； （4）、工人工资、福利费用增加； （5）、安全生产压力大，安全投入大幅增加； （6）、矿产资源补偿费提高，塌陷区综合治理及环境治理成本提高；
（7）电费增加，开采延伸，运输及灾害治理等增加用电量。
5、煤炭运输、2012年全省煤炭铁路运量5897万吨，公路运量
剩的态势，价格有进一步下滑的趋势。
4、企业成本、2012年度，省骨干煤炭企业原煤单位成本为350.41/ 吨，同比上升16元，2013年1—5月，省骨干煤炭企业原煤单位成本为 345.31元/吨，同比下降6.8%。
煤炭成本上升的原因
（1）、兼并重组小煤矿； （2）、随着开采深度的加大，地质条件愈加复杂，井下设备及材料费投入
550处，核定生产能力2.2亿吨，
二、煤炭经济运行情况
1、煤炭产量、2012年全省原煤产量1.93（含省外4000万吨）亿吨，
煤炭行业市场需求预测与分析
煤炭行业市场需求预测与分析煤炭作为我国的主要能源来源之一，在经济和生活中都具有重要地位。
因此，对煤炭行业市场需求的预测与分析显得尤为重要。
本文将从宏观经济环境、消费需求、能源政策、环保压力、煤炭替代能源和国际市场等多个角度展开分析，以期对煤炭行业市场需求进行全面的预测与分析。
一、宏观经济环境宏观经济环境是影响煤炭行业市场需求的重要因素之一。
当前，我国正处于产业结构调整和经济转型的关键阶段，经济增速逐渐放缓，这对煤炭行业市场需求产生了一定的影响。
另一方面，国内城镇化建设的推进、工业生产的持续发展等都对煤炭行业市场需求起到了积极的推动作用。
二、消费需求随着我国居民生活水平的提高，居民对于生活质量的要求也在不断提升。
这导致消费需求结构发生改变，在煤炭行业中，对高效清洁能源的需求逐渐增加。
而煤炭仍然是我国主要能源之一，因此，煤炭行业需要加大技术创新力度，提高煤炭的清洁利用水平。
三、能源政策能源政策对于煤炭行业市场需求的发展有着重要的引导作用。
我国正在积极推进能源结构的优化调整，鼓励发展清洁能源，同时加大对高污染、高能耗企业的淘汰力度。
这些政策的实施将对煤炭行业市场需求产生深远的影响。
四、环保压力随着环保意识的提升，社会对于煤炭行业的环保问题提出了更高的要求。
不少地区已经实施了限制煤炭消费的政策，加大了对煤炭行业环保标准的要求。
这使得煤炭企业要面临更多的环保压力，提高煤炭清洁利用水平势在必行。
五、煤炭替代能源随着科技的进步，新能源的发展迅猛，煤炭的地位受到了一定的冲击。
太阳能、风能等新能源的逐渐普及，以及核能的发展，都使得煤炭的替代能源逐渐增多。
因此，煤炭行业需要加大技术创新力度，提高煤炭的竞争力，才能与替代能源抗衡。
六、国际市场随着全球化程度的加深，煤炭市场的需求不仅受国内因素的影响，还受到国际市场的波动影响。
当前，国际市场上煤炭价格波动较大，不稳定因素增多，这对煤炭行业市场需求的预测和分析带来了一定的困难。
基于组合模型的我国煤炭需求预测
２ ０ ２ １年的煤 炭需求 量进行 预测 。
一
单 一预 测法 和组合 预测法 。采用 单一 方法 对煤
０ Ｏ
数列 ：
Ｙ ‘ 。 （ ｔ ） ＝ ０ ． ５ ｘ ‘ （ ｔ ）＋ ０ ． ５ ｘ ‘ ‘ （ ｔ 一１ ）
年 的煤 炭 需 求 量 来 预 测 未 来 三 年 的 煤 炭 需 求。 采用 组 合 模 型 对 煤 炭 需 求 进 行 预 测 的 有： 邵 汝军 等 采 用 回归分 析 法 和 时间 序列 进 行 趋 势组合 预测 了 ２ ０ ０ ７年 后 若 干 年 的煤 炭 需 求
１ ． 煤 炭需求 的 Ｇ Ｍ（ １ ， １ ） 预 测
记 为加上适当常数 后并 且通过极 比检验 的新数列 ， 且 ‘ 们＝｛ ‘ 。 （ １ ） ， ‘ 。 （ ２ ） ， … 。 （ ｎ ） ） ， 做 １ 次 累 加 （Ａ Ｇ Ｏ）生 成 数 列 ” ’＝
｛ ¨ （ １ ） ， ㈩ （ ２ ） ， … ㈩（ ｎ ） ） ， 再 求 出 其 均 值
第３ ４卷
第 ９期
哈 尔滨 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲＮ ＡＬ ＯＦ ＨＡＲＢ Ｉ Ｎ Ｕ ＮＩ ＶＥ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ
Ｖｏ１ ． ３ ４ Ｎｏ ． ９ Ｓ ｅ ｐ． ２ ０１ ３
２ ０ １ ３年 ９月
［ 文章编号 】 １ ０ ０ ４ －５ ８ ５ ６ （ ２ ０ １ ３ Ｊ ０ ９ 一ｏ ｏ ３ ６ —０ ５
第 ９期
方嫒嫒 ， 杨 桂元 ， 陶新新 ： 基于组合模型的我 国煤炭需求 预测
2010年中国动力煤行业发展预测报告
2010年中国动力煤行业发展预测报告（2004-2010年）摘要 (4)第一章中国动力煤行业运行环境分析预测（2004-2010） (6)第一节未来动力煤行业发展的国内经济环境展望 (6)一、国内经济发展历史回顾 (6)二、未来国内外经济发展趋势 (7)1、未来政府预期经济目标 (7)1.1经济增长目标 (8)1.2产业结构和从业人员目标 (9)1.3工业结构优化目标 (9)1.4可持续发展目标 (9)2、未来中国经济的发展过程预测 (9)2.1人均GDP预测 (10)2.2固定资产投资率和工业增加值占GDP比重预测 (11)第二节未来中国能源展望 (13)一、煤炭在国民经济和能源系统中的地位 (13)二、动力煤在煤炭中的地位 (14)第三节未来中国动力煤行业运输环境发展趋势 (15)一、铁路煤炭运输 (15)二、海运煤炭运输 (18)三、公路煤炭运输 (19)第四节未来中国动力煤行业政策新取向 (21)第五节未来世界动力煤供求形势分析 (22)第二章中国动力煤行业需求分析预测（2004-2010） (23)第一节中国动力煤消费历史回顾 (23)第二节电力用煤 (25)一、电厂用煤的质量要求 (25)二、电力用煤预测 (26)第三节冶金工业的动力用煤 (28)一、冶金用煤的质量要求 (28)二、未来冶金行业动力煤需求预测 (28)第四节建材用动力煤 (30)一、建材用煤的质量要求 (30)二、建材工业用煤预测 (31)第五节化工工业用煤 (33)第六节未来民用行业煤炭需求量预测 (34)第七节其他行业动力煤的质量要求 (35)一、工业锅炉用煤的质量要求 (35)二、常压固定床煤气发生炉用煤的质量要求 (35)第八节中国主要行业动力煤消费的综合预测 (37)第九节全国分地区煤炭需求的预测 (38)第三章中国煤炭行业市场供给预测（2004-2010） (40)第一节中国动力煤资源的分布情况 (40)一、全国及世界动力煤总储量 (40)二、我国动力煤储量区域分布 (41)三、我国分煤种动力煤资源及其质量状况 (43)四、中国动力煤主要生产矿区的资源分布 (44)第二节中国动力煤的生产情况 (47)一、中国分省（区）、市原煤的生产情况 (47)二、中国原煤产量按煤种的分类 (49)第三节中国矿井在建、开工及投产规模情况 (52)第四节未来中国原煤产量预测 (55)第五节未来国内洁净煤发展趋势 (57)第四章中国动力煤行业市场供需形势预测（2004-2010）.. 61 第一节未来动力煤行业供求关系预测 (61)第二节动力煤进出口的现状及预测 (64)第五章中国动力煤行业竞争态势分析（2004-2010） (66)第一节动力煤行业竞争格局现状 (66)第二节未来动力煤行业竞争格局变化趋势分析 (70)第三节未来动力煤生产企业竞争策略建议 (71)一、销售联合 (71)二、煤电联姻 (71)三、扩大出口 (72)四、合理配煤 (73)第六章未来动力煤行业投资机会及建议 (74)第一节动力煤行业发展存在的问题 (74)一、资源勘探和开发不足 (74)二、煤炭资源整体开发利用、规划需法制化、规范化管理 (74)三、大型煤炭集团企业后备资源不足 (75)第二节节约能源、实现可持续发展 (76)摘要煤炭是我国的主要能源，在一次能源的生产和消费中，占70%左右。
2010年我国煤炭市场形势综述及2011年基本预测
累计 同比增 长高 达 ３ ４ 。 ０。 ％
高 峰， 市 场价 格 在 淡季 反 而 呈现 上 涨 走 势 。 自５月 中下 旬开始 ，煤 炭 市场 一 改近两 个 月供 应持 续 偏 紧，价 格 持 续攀 升 的运行 格 局， 市 场运行 由连 续 动 荡 到 趋 于 平 稳 ， 价 格 由迅 速 攀 升 到 稳定 运 行 ，６～８月份 ， 随 着天 气变 热 ， 我 国 由南 往 北 陆 续 进 入 夏 季 用 煤 高 峰 期 ， 市 场 价 格 本 应 步 入 上 行通 道 ，但 由于前 期 的 “ 淡季存 煤 ” 同时 电力 需求 增长 缓 慢， 特别 是 工业 用 电方 面， 部分 地 区 电厂库 存 已达 高位 ，补 库存 积极 性 不 高。 煤炭 市 场 需求反 而不 旺， 用 户竟 相抬价 的现 象基 本 没有 了， 市 场煤 价 失 去 了上 涨动 力， 价格 稳 中小幅 下调 ， 并持 续到
“ 限价 令 ” 的方 式要求 “ ０ ２１ １年产 运 需衔接 中， 年 度 重 点 电煤 合 同价 格 维 持 上 年 水 平 不 变 ， 不得 以
任 何 形 式 变相 涨 价 ” 。但 考 虑 到煤 炭 下 游 行 业市 场 需求增 长， 同 时政 策 限制 、资 源整合 和煤 矿兼 并 重 组 等 因素 对煤 炭 产 能 带来 的 影 响 ，加 上运 输 瓶 颈 短 期 内仍 难 以消 除 ， 煤 炭 运 力 建 设 跟不 上煤 炭产 量 的增 长速 度， 煤 炭净 进 口补充 有 限。 同 时， 美元
2010年煤炭市场走势分析
蒙 以及 山西 王家 岭矿 等 地 近期 频 发 矿难 的影 响 ， 煤 炭产 量增 长的势 头有 所 缓解 ， 致使 煤 炭 市场 暂 时 又 出现 了偏 紧的态 势 ， 但是 １ ４月煤炭 产量保 守估计 —
仍保 持 ８ ～９ 的增 长 。 随着 国家 对 煤 矿 的安 全 ％ ％ 检查 和整 治 的即将结 束 ， 主 要产 煤 省 特别 是 山西 各 国有 大矿整 合地 方矿 近 期 复产 ， 之 由于 ４ ５月份 加 、 市场 上煤 炭价格 的上 涨 ， 然 刺激 各 地 方煤 矿 加快 必 复产 增产 的步伐 ， 计下 半 年 煤 炭产 量 将会 有 一个 预 明显 上升 ， 产能过 剩 的隐患 时刻悬 在空 中 ， 极有可 能 酿成 一场 席卷全 国的煤 市下 滑 的风 暴 。
的开关 、 门或调 控器 。运输 畅 ， 煤炭市 场可 能会 阀 则 缓 和 ， 至会造成 用 户 库存 爆 满 市 场饱 和 ； 甚 同样 ， 运
１ 影 响和决定煤炭供应 的主要 因素
决定 煤炭 供应 的 因 素 主要 是煤 炭 的产能 、 炭 煤
收 稿 日期 ：０ ００ — ２１－ １ ５ ７
飞、 要煤 的 电话 到处 打 ， 前些 年就存 在这 些情况 。
如何 客观 分析 和科 学 预 测煤 炭 市 场 的走 势 ， 笔 者认 为 只要把 握好影 响和决 定煤 炭供应 和煤炭 需求
的几个关 键性 因素 ， 能 够做 出 比较符 合 市场 走 势 就
的预测 。
可 以说铁路 运输是 调节 煤炭市 场供应 平衡 与否
了等等 。１９ ９ ８年和 １ ９ ９ ９年煤 炭市 场就是 如此 ！ 而 当煤炭供 不应 求 或 产 小 于需 时 ， 上铁 路 运 加 力 的制 约 ， 炭 市 场 必 然 会 供 应 紧 张 ， 格 上 扬 走 煤 价
我国矿产资源供需形势及发展趋势
我国矿产资源供需形势及发展趋势中国矿业联合会日前召开"我国主要矿产品供需形势分析与对策"研讨会，与会专家就我国全面建设小康社会对矿产资源的需求以及如何为我国现代化建设提供可靠的矿产资源保障进行了讨论。
其中，来自国土资源部储量司和中国国土资源经济研究院的万良国和吴荣庆两位专家，为会议提供的题为《我国矿产资源供需形式及发展趋式》的调研报告，引起了与会者的注意。
据了解，这份报告通过定量或半定量的技术经济评价和专家定性论证，确定某种矿产在一定技术经济条件下可以为社会所提供的矿产资源储量，并在此基础上综合考虑其它因素，从6个方面全面分析了在市场经济条件下，矿产资源对我国经济社会发展的供给能力和保证程度。
我国矿产资源基本特点矿产资源总量较为丰富，但人均占有量少。
截至2003年初，我国已发现171种矿产，有查明资源储量的矿产158种，其中：能源矿产10种、金属矿产54种、非金属矿产91种、水气矿产3种。
已发现矿床、矿点20多万处，其中有查明资源储量的矿产地1.8万余处。
我国已查明的矿产资源总量大，约占世界的12％，居世界第三位。
煤、钨、锡、钼、锑、稀土、菱镁矿、莹石、重晶石、膨润土、芒硝、石膏、滑石等矿产，在数量或质量上都具有明显的优势，有较强的国际竞争力。
但是，我国矿产资源人均占有量仅为世界平均水平的58％，居世界第53位。
资源结构性矛盾突出，大宗矿产资源相对不足。
能源矿产结构性矛盾突出。
2002年我国一次能源消费结构中，煤炭占66.1％、油气占26.1％，煤炭消费比例大，能源效率低。
煤炭燃烧还带来严重的环境问题。
我国原材料矿产品种齐全，但结构存在严重缺陷，铁、锰、铜、铝等大宗矿产后备储量不足，铬、钾盐严重短缺；钨、锑、锡、稀土等优势矿产中，富矿多，质量好，储量丰富，但资源利用率不高，消耗速度过快，矿产品出口价格偏低，资源优势正在下降。
贫、劣资源比重偏大，难利用的资源多。
一是贫矿多，难选矿多。
山东省煤炭工业发展“十二五”规划...
山东省煤炭工业发展“十二五”规划山东省发展和改革委员会山东省煤炭工业局煤炭工业济南设计研究院有限公司2010年7月目录前言 (1)第一节规划编制目的、依据、编制过程 (1)第二节规划适用期限和基准年 (2)第三节规划编制过程 (2)第一部分山东省煤炭工业发展现状和面临的形势 (3)第一节山东省国民经济和社会发展概况 (3)第二节山东省煤炭工业基本情况 (4)第三节全省煤炭工业“十一五”取得的主要成就 (8)第四节全省煤炭工业发展存在的主要问题 (17)第五节全省煤炭工业发展面临的形势 (19)第二部分煤炭需求预测及供需平衡分析 (23)第一节能源需求结构分析 (23)第二节省内煤炭消费现状分析 (23)第三节省内煤炭需求预测 (23)第四节煤炭供需平衡分析 (28)第三部分指导方针和发展目标 (30)第一节指导方针和原则 (30)第二节山东省煤炭工业发展“十二五”规划总体目标 (32)第三节“十二五”期内省内煤炭生产能力变化程度分析 (39)第四部分发展重点和主要任务 (42)第一节建设大型煤炭基地，保障煤炭稳定供应 (42)第二节发展大型煤炭企业集团，优化产业组织结构 (43)第三节山东省煤炭产业发展重点 (44)第四节积极推进煤炭储备基地建设 (52)第五节省外、境外开发重点 (54)第六节、加强煤炭科技创新，改善煤炭工业技术面貌 (57)第七节提高煤矿安全生产水平，加强职业健康监护 (59)第八节发展循环经济，保护矿区生态环境 (60)第五部分节能和环境影响评价 (62)第一节节能评价 (62)第二节环境影响评价 (63)第三节环境影响评价结论 (65)第六部分主要措施和政策建议 (66)第一节主要保障措施 (66)第二节政策建议 (73)前言第一节规划编制目的、依据、编制过程一、编制目的“十二五”时期是山东省推动科学发展、和谐发展、率先发展，建设经济文化强省、实现富民强省新跨越的重要时期。
2024年煤炭行业市场分析及投资前景预测报告
煤炭行业受政策、 经济、技术等多 因素影响，市场 波动较大
煤炭价格受到供 需关系、国际政 治经济形势等多 种因素影响，波 动频繁
煤炭行业正面临 着环保、安全等 方面的挑战，需 要加强技术创新 和转型升级
PART 02
2024年煤炭行业市场分 析
8
煤炭行业市场规模
2024年煤炭行 业市场规模达到 XX万亿元
进口情况：我国煤炭进口量将继 续保持稳定增长态势
煤炭行业市场竞争格局
主要竞争者：中国神华、中煤能源、陕西煤业等大型煤炭企业 竞争格局：各家企业在煤炭行业的市场份额、产能利用率等方面的对比分析 竞争策略：各家企业采取的竞争策略，如价格战、资源争夺等 未来竞争趋势：预测未来煤炭行业的市场竞争格局变化趋势
的市场结构。
煤炭行业发展趋 势：结合国内外 政策、市场需求、 技术进步等因素， 预测煤炭行业未 来的发展趋势。
煤炭行业市场供需状况
需求量：随着全球经济的复苏， 对煤炭的需求量将逐渐增加
价格走势：预计煤炭价格将呈现 波动上涨趋势
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供应量：受环保政策、资源限制 等因素影响，煤炭供应量增长有 限
为了在竞争中保持领先地位，煤炭企业需要加强技术创新和环保治理，提高产品质量和降低成 本。
政府应该加强煤炭市场的监管，推动煤炭行业的转型升级和绿色发展。
对煤炭行业的建议
推动煤炭企业转型升级，发 展清洁能源
提高能源利用效率，降低能 耗
加强煤炭市场监管，防止过 度竞争和资源浪费
加大科技创新投入，提高煤 炭产业的技术水平和竞争力
单击此处添加标题
产业链完善：煤炭行业的产业链不断完善，从开采、洗选、运输到销售等环节的 优化将提高行业的整体效益，为投资者带来更多的投资机会。
我国煤炭价格波动周期特征分析及预测研究
我国煤炭价格波动周期特征分析及预测研究隋广琳;张冠华【摘要】The authors took X12 seasonal adjustment models and HP filtering method to an-alyze fluctuation periods of China coal price from January 2003 to August 2015,such as changes of seculartrend,cycles,seasonality,irregular factors and other factors. The results showed that secular trend caused the greatest influence on coal price,and then cycles,seasonality and irregu-lar factors,furthermore,with time went by,seasonality and irregular factors rapidly weaken. According to fluctuation patterns,the current cycle would be over after 2 ~4 months and get to the next cycle. In all,the authors predicted coal price to stay under pressure and maintain low narrow fluctuation in the fourth quarter.%本文采用 X12季节调整法和 HP 滤波法，对2003年1月至2015年8月我国煤炭价格波动特性进行了分析，研究其长期趋势、周期循环、季节性和不规则等因素的变化情况。
结果表明，长期趋势对煤炭价格的影响程度最大，周期循环、季节性和不规则因素影响次之，并且随着时间的推移，季节性和不规则因素快速减弱。
2010—2020 年：中国经济增长与城市化水平
2010—2020 年：中国经济增长与城市化水平作者：岳国强，任荣荣，程选单位：国家发改委投资研究所报告全文：一、2010—2020 年经济增长预测（一）经济总量增长从上一轮经济上升期（1999— 2007 年）经济增长贡献数据看，GDP平均年增长9.7% ，内需的贡献平均为8.7 个百分点，经济加速上升的主要动力是外需。
今后一段时期我国经济增长将主要依靠内需拉动。
若按本轮经济上升期中内需对经济增长的平均贡献估计，“十二五”时期我国经济潜在增长率应在8.7% 左右。
若“十三五”时期（2016—2020 年）GDP 增速按7—8%测算，2020 年GDP 总量估计为74.57— 78.13 万亿元（2008 年价）。
（二）人均GDP 增长1990—2008 年我国人口增速经历了一个逐渐降低的过程（图1），1991 年人口增速为 1.3% ，到2008 年降低到了0.51%，增速年均下降5.4% 。
若按此趋势推算，到2020 年人口增速为0.26%，人口总规模将达到138689 万人。
根据上述GDP 总量和人口规模的测算，2020 年我国人均GDP 将估计在52771—56331 元/ 人之间（2008 年价）。
二、2010—2020 年城市化水平预测（一）我国城市化水平处于与国际趋势线下方我们利用2004 年世界160 个国家和地区城市化率与人均GDP （购买力平价）的统计数据，模拟得出二者之间的函数关系，如图2 所示。
城市化率与经济水平之间呈现出对数函数的形式，这与世界银行有关专家对城市化相关研究的发现一致。
中国的城市化水平低于国际上同等经济水平下城市化发展的平均水平（约低14 个百分点）。
我国城市化水平低于同等收入水平国际平均城市化水平的原因，在于我国特定的户籍制度和若干政策约束，导致长期维持了严重的城乡分割的二元结构，使得农村劳动力的转移比其他国家更为困难。
（二）基于我国既定制度政策环境的城市化前景预测基于我国1990—2008 年城市化率与人均GDP 的时间序列数据，可以构建二者之间的定量分析模型，即城市化率=13.58×Ln（人均GDP）-38.66，该模型的拟合优度达到96%。
2010年中国煤炭生产供给预测
且 在 下 跌 过 程 中 触 及 前 期 涨 幅 的 ６１８ 点 位 时 支 撑 作 ．％
用 明 显 ，这 也 意 味 着 早 籼 稻 期 价 在 此 位 置 进 一 步 下 跌 的 动 力 不 足 ， 跌 企 稳 的 可 能 性 较 大 。从 这 两 个 角 度 考 止
提 高 稻 谷 最 低 收 购 价 ， 幅 度 未 定 。稻 谷 同 样 作 为 口 粮 但 谷 物 ， 计 最 低 收 购 价 提 高 幅 度 将 和 小 麦 接 近 。按 照 小 预 麦 最 低 收 购 价 提 升 幅 度 推 算 ，预 计 今 年 早 籼 稻 最 低 收
之 后 ， 籼 稻 期 价 快 速 走 弱 ， 周 五 收 盘 ， 籼 稻 跌 早 至 早
近 期 ， 内 现 货 稻 谷 价 格 出 现 ｒ一 定 幅 度 的 上 涨 ， 国 尤 其 是 以 粳 稻 为 首 ， 如 东 北 产 区 粳 稻 价 格 上 涨 幅 度 已 达 ２ ０元 ／ 。 不 过 ， 此 次 稻 谷 价 格 的 上 涨 过 程 中 ， ０ 吨 在 早 籼 稻 市 场 表 现 略 显 稳 定 ， 于 市 场 处 于 消 费 淡 季 ， 易 由 贸 量 较 少 ， 方 早 籼 稻 现 货 报 价 较 前 期 上 涨 幅 度 不 足 ｌＯ 南 Ｏ
格 提 高 ３ 分 钱 ／ ， 高 幅 度 约 为 ３－％ ， 时 提 出 继 续 斤 提 ３ 同
动 特 征 。 从 去 年 ８月 中 旬 以 来 ， 其 走 势 大 体 上 经 历 了
“ 跌一涨 ” 两 ３个 周 期 ， ２ 个 周 期 在 时 间 上 都 是 ８周 左 前 右 。 本 轮 下 跌 从 高 点 至 近 期 低 点 ， 间 上 恰 好 为 ８周 。 时
虑 ，早 籼 稻 后 期 振荡 筑 底 并 呈 现 反 弹 趋 势 的 可能 性 较
中国13个大型煤炭基地及98个矿区
13个大型煤炭基地及98个矿区名单1、神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷矿区2、陕北基地：榆神、榆横矿区3、黄陇基地：彬长(含永陇)、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭矿区4、晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县矿区5、晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰矿区6、晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏矿区7、蒙东(东北)基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗矿区8、两淮基地：淮南、淮北矿区9、鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北矿区10、河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏矿区11、冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田12、云贵基地：盘县、普兴：、水城、、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙矿区13、宁东基地：石嘴山、石炭笋、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩；积家并、萌城矿区大型煤炭基地煤炭储量丰富、煤类齐全、煤质优良，开采条件较好，区位优势明显，已具有一定的生产开发规模和配套工程设施。
规划建设大型煤炭基地，对维护国家能源安全、满足经济社会发展需要、调整和优化煤炭生产结构、促进资源地区经济社会发展，具有十分重要的意义。
神东、晋北、晋中、晋东、陕北大型煤炭基地处于中西部地区，主要担负向华东、华北、东北等地区供给煤炭，并作为"西电东送"北通道电煤基地。
冀中、河南、鲁西、两淮基地处于煤炭消费量大的东中部，担负向京津冀、中南、华东地区供给煤炭。
蒙东（东北）基地担负向东北三省和内蒙古东部地区供给煤炭。
云贵基地担负向西南、中南地区供给煤炭，并作为"西电东送"南通道电煤基地。
黄陇（含华亭）、宁东基地担负向西北、华东、中南地区供给煤炭。
大型煤炭基地建设将按照发展循环经济的要求，综合开发利用煤炭及与煤共伴生资源，实现上下游产业联营和集聚，把大型煤炭基地建成煤炭调出基地、电力供应基地、煤化工基地和资源综合利用基地。
我国煤炭消耗量全球第一
我国煤炭消耗量全球第一
到2020 年25 种矿产出现短缺
过去15 年来，我国能源资源需求快速增长。
国内矿产资源消费保持两位数增长，石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的进口量大幅攀升，对外依存度
居高不下，分别为：石油54.8%、铁矿石53.6%、精炼铝52.9%、精炼铜69%、钾盐52.4%。
我国已成为世界上煤炭、钢铁、氧化铝、铜、水泥、铅、锌等大
宗矿产消耗量最大的国家，石油消耗量居世界第二位。
未来1020 年，是我国工业化、城镇化、农业现代化进程的重要时期，矿产资源需求呈现刚性上升态势，资源短缺对我国经济发展的约束将进一步增
强。
据对45 种主要矿产可采储量保证程度分析预测，到2020 年，有25 种矿产将出现不同程度的短缺，其中11 种为国民经济支柱性矿产。
按照现有查明资源储量与预测需求量分析，我国石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产品对外依存
度仍将处于高位。
而近年来，随着新兴经济体快速崛起、国家间经济利益博弈，全球矿产
资源竞争加剧，境外矿产资源利用成本陡增，难度和风险显著加剧。
我国作为
资源消费大国，将资源供应寄托国外市场，既不现实也不可能，更何况假如我
国能源与重要大宗矿产资源受制于人，将严重地影响我国经济社会发展安全。
因此，必须立足国内，加强能源和重要矿产资源勘查，提高能源资源保障能
力。
形成一批矿产资源勘查开发接替基地
十一五期间，实施12 年的国土资源大调查新发现矿产地900 余处，其中大中型矿产地432 处，铀、铁、铜、铝、钾盐等重要矿产新增一批资源量，新。
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点；四是重化工业阶段 &’( 能耗强度上升是必然的趋 势。由此分析认为， “ 十一五”期间第二产业的比重 还将上升或者持平，因此 "#!# 年单位国内生产总值能 耗按 !) #%*+, - 万元考虑，全国能源消费量为 ".) $ / 0# 亿 *+,。 综 合 国 内 权 威 机 构 的 预 测 结 果 ， "#!! / "#"# 年 国内生产总值年均增速将达到 1) 23 左右，按照 "##2 年不变价格计算， "#"# 年国内生产总值将达到 22 / 2. 万 亿 元 ， 预 测 "#"# 年 单 位 产 值 能 耗 为 #) $1*+, 万元，全国能源消费量为 0$) % / 0.) % 亿 *+, 。 ") 能源弹性系数法预测。 由于我国目前正处于工业化进程的中期阶段，重 化工业时代的特征逐步明显，未来一段时间对钢铁、 石化、建材等产品的需求仍会有较大增长，势必会带 动对能源需求的较快增长。 “ 十五”期间能源消费弹 性系数为 !) #.，随着国家调控能力的进一步增强，高 耗能产业增速趋缓， “ 十一五”期间能源消费弹性系 十一 数按 #) . 考虑，据此推算，能源消费增长速度 “ 十 一五 ”期 间 &’( 年 均增 五”期间为 $3 / 13 （ “ 速 为 1) 23 / .) 23 ） ， 以 "##2 年 一 次 能 源 消 费 量 "") "2 亿 *+, 为 基 数 ， 预 测 "#!# 年 能 源 需 求 量 为 "%) . / 0!) " 亿 *+, 。 "#!! / "#"# 年 能 源 消 费 弹 性 系 数 按 #) 4 左 右 考 虑，据此推算，能源消费增长速度为 03 左右 （ &’( 年均增速 1) 23 左右），以 "#!# 年一次能源消费量为 基数，预测 "#"# 年能源需求量为 0.) ! / 4# 亿 *+,。 0) 人均能源消耗法预测。 我国人均能源消费量从 !%1. 年的 #) 2%*+, 增加到 "##2 年的 !) 1#*+,。与世界其他国家相比，我国人均 能 源 消 费 量 还 很 低 ， "##0 年 仅 为 世 界 平 均 水 平 的 $#3 ，不足欧洲国家的四分之一。大多数发达国家人 均能源消费量是中国的 4 倍以上，俄罗斯联邦与东欧 各经济转轨国家的人均能源消费也是我国的 0 倍左 右。 根据我国人均能源消费的历史变动趋势，结合当 前工业化进程和城镇化进程加快的特点，我国人均能 源消费将稳步增长。 预 测 "#!# 年 我 国 人 均 能 源 消 耗 ") ! / ") 0*+, ， "#"# 年为 ") $ / ") .*+, 。根据人口计生委预测数据， 我 国 总 人 口 到 "#!# 年 、 "#"# 年 分 别 为 !0) 1 亿 、 !4) $ 亿 。 由 此 ， 预 测 我 国 能 源 消 费 总 量 "#!# 年 为
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煤炭经济研究 "##$ 年第 % 期
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钢铁工业的煤炭需求量主要由生铁产量和能耗 决 定 。 $%%& 年 全 国 生 铁 产 量 "’ " 亿 ( ， 消 费 煤 炭 $’ && 亿 ( 。据相关部门预测， $%!% 年我国粗钢产量在 ) * )’ & 亿 (， 铁 钢 比 下 降 到 %’ + 左 右 ， 生 铁 产 量 为 "’ , * )’ ! 亿 (； $%$% 年粗钢在 )’ & 亿 ( 左右，铁钢比 下降到 %’ -& 左右，生铁产量在 "’ - 亿 ( 左右。 《 钢铁产业发展政策》提出， $%!% 年全行业吨钢 综合能耗降到 #"%./01、吨钢可比能耗降到 ,-&./01； $%$% 年 分 别 降 到 #%%./01、 ,)%./01。 预 测 $%!% 年 、 $%$% 年 钢 铁 工 业 煤 炭 需 求 量 分 别 为 $’ + * "’ ! 亿 (、 $’ + * " 亿 (。 "’ 建材工业煤炭需求预测。 水泥、墙体材料和石灰的煤炭消费量占建材工业 耗煤量的绝大部分，其中水泥约占 &%2 。$%%& 年建材 工业消费煤炭 $’ + 亿 (。目前我国建材工业平均能耗比 国际先进水平高 &%2 以上，节能潜力很大。 据相关部门预测，$%!% 年我国水泥产量为 !$’ & * !"’ & 亿 (， 其 中 新 型 干 法 水 泥 产 量 所 占 比 重 提 高 到 #%2 ；$%$% 年达到 !)’ & 亿 ( 左右，其中新型干法水泥 产量占 +&2 以上。 $%!% 年、 $%$% 年建材工业煤炭需 求量分别为 $’ + * " 亿 (、$’ - 亿 ( 左右。 )’ 化学工业煤炭需求预测。 我国富煤、少油、缺气的能源资源特征决定了煤 炭必须承担我国能源安全的重任。国际石油价格的居 高不下也为我国煤炭转化创造了广阔的市场空间。煤 炭液化和煤制醇醚等替代燃料是缓解我国石油、天然 气供应紧张，特别是降低石油供应风险，实现我国能 源安全的重要途径。 “ 十一五”期间我国煤炭液化主要以工程开发和 工业化示范为主，预测 $%!% 年化学工业煤炭需求量为 !’ ) * !’ # 亿 (。 $%!% 年后随着国内煤炭液化工程化技 术开发的逐渐成熟和工程运行经验的积累，煤炭液化 等煤炭转化将进入较快的发展阶段，但大规模开发的 不确定性因素依然较多，预测 $%$% 年化学工业煤炭需 求量为 $’ + * "’ + 亿 (。 &’ 其他行业用煤需求预测。 其他用煤包括生活、采掘业、交通运输仓储和邮 政业、农林牧渔水利业以及其他行业用煤。预测其他 用煤总体上呈逐步下降趋势，将由 $%%& 年的 "’ & 亿 ( 左右下降到 $%!% 年的 $’ , * $’ - 亿 (、$%$% 年的 $’ $ * $’ ) 亿 (。
二、能源需求预测 （ 间接预测国内煤炭需求 量）
!& 单位产值能耗法预测。 $##% 年国内生产总值 !,& $* 万亿元，全国能源消 费量 $$& $% 亿 (-.，即 $##% 年单位国内生产总值能耗 为 !& $$(-. / 万元。 预测 “ 十一五”期间国内生产总值年均增速为 0& %" 1 ,& %" ，按照 $##% 年不变价格计算， $#!# 年 国内生产总值为 $)& $ 1 $0& % 万亿元。党的十六届五中 十 全会提出 $#!# 年单位国内生产总值能源消耗要比 “ 五”期末降低 $#" 左右，这项节能任务非常艰巨 （ 据 统计，$##) 年上半年单位 234 能耗不降反升，同比增 加 #& , 个百分点），主要原因如下：一是 “ 十一五” 期间我国城市化进程加快、居民消费层次升级；二是 道路、桥梁、港口和水利等国家大型基础设施建设进 入高速发展阶段；三是新农村建设带来新的需求增长
2) 除煤炭外其他一次能源消费预测。 据相关部门预测，"#!# 年、"#"# 年我国消费的石 油、天然气、水电、核电和新能源等煤炭外的其他一 次能源总量将分别达到 !!) . 亿 *+,、!$) 2 亿 *+,。 $) 国内煤炭需求预测。 根据上面能源需求预测结论和除煤炭外其他一次 能源消费的预测结果，"#!# 年、"#"# 年国内煤炭需求 量分别为 "4) " / "$) 1 亿 *、0#) ! / 0") % 亿 *。
一、煤炭需求预测的指导思想
十一五”期间至 $#$# 年全面建设小康 !& 满足 “ 社会对能源的需求。 $& 正确认识我国经济发展所处的历史阶段，充分 考虑结构调整和技术进步带来的节能成果。 *& 优先考虑清洁、高效的优质能源和新能源开发
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五、全国煤炭需求预测结论
!’ $%!% 年、 $%$% 年全国煤炭需求量分别为 $& * $# 亿 (、"% * "" 亿 (。 通过能源需求预测间接预测的 $%!% 年、$%$% 年国内 煤炭需求量分别为 $)’ & * $,’ , 亿 (、"%’ ! * ""’ , 亿 (； 主要耗煤部门法预测的 $%!% 年、 $%$% 年国内煤炭需 求量分别为 $)’ , * $,’ # 亿 (、$+’ - * ""’ ! 亿 (。 目前电力、钢铁、建材和化学工业的耗煤量占国 内 煤炭消 费量 的 -&2 左 右，上 述四 大工业 的发 展趋 势、单位煤耗和节能技术进步等都比较明确，将其作 为煤炭需求预测的主要依据准确性较高。因此推荐使 用主要耗煤部门法预测的国内煤炭需求方案。 考虑煤炭净 （ 进）出口，$%!% 年、$%$% 年全国煤 炭需求量分别为 $& * $# 亿 (、"% * "" 亿 (。详见表 $ 。
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" 李德波
叶旭东
柳春明
!"#" 年 和 !"!" 年
全国煤炭需求预测
“ 十五”期间，煤炭工业有效地发挥了基础能源 的支撑作用，保障了国民经济发展的需求。在市场的 强劲拉动下，煤炭生产、消费持续快速增长，年均增 速分别达到 !!" 、!#" 。$##% 年全国煤炭产量、消费 量分别达到了创记录的 $!& ’ 亿 (、 $!& % 亿 (，分别比 中华人民共和国国 $### 年增长 )’" 、)!" 。为保障 《 民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和党的十 六大提出的全面建设小康社会所制定的发展目标顺利 实 现 ， $#!# 年 和 $#$# 年 我 国 到 底 需 要 多 少 亿 吨 煤 炭？这个问题需要我们深刻地思考，下面结合一次能 源、煤炭工业和主要耗煤行业等方面的最新规划资料 进行分析预测。 利用的增加等因素。 +& 充分利用国内国际两个国煤炭资源的可供量、国内需求的持续 增长和煤炭开采所带来的一系列负面影响，不宜大 量 出 口 煤 炭 。 增 加煤炭 进口对 减轻国 内运输 压力 ， 减少煤炭开采造成的生态环境破坏以及促进安全生 产等方面意义重大，再者煤炭开采成本的逐步上 升、人民币的继续升值都将使进口煤价的竞争优势 愈发明显。预 测 未 来 十 几 年 我 国 年 出 口 煤 炭 将 维 持 在 - %%% 万 ( 左 右；预测 $%!% 年、 $%$% 年我国进口 煤炭分别为 ) %%% * & %%% 万 ( 、 , %%% * + %%% 万 ( 。