2017河长制总宣传方案(内宣)(20170728)

河长制宣传方案

（内宣）

为促进更多群众更深入地认知河长制，推动河长制工作的顺利开展，特制定宣传方案如下：

一、建立健全一个宣传驱动机制

驱动机制简析：人民群众是历史的创造者，他们有创作的意愿和能力。同时，他们的创作过程也一个“入脑、入心、入行”的过程，会对其亲人、朋友产生潜移默化的深远影响。基于人们立言、立行的社会性心理需求，主要以精神奖励为主，因此该宣传驱动机制运行性价比高。

流程：作品（小说、漫画、歌、词、诗、舞、相声、小故事、小视频、微电影、论文、作文、笑话等）→投稿及发布（微信群、QQ群、区河长办公共邮箱等平台）→评选及奖励（优秀作品进行评选，给予获奖者相应精神及物质奖励；部分强制性宣传任务，实行“以奖代补”）→再创作（将部分较有影响力和舆论引导价值的作品再创作，形成相声、故事汇、漫画集、优秀作文集、话剧、舞蹈、歌曲等）

二、搭建三级社交平台

（一）理由。

宣传既要求广泛性和针对性，又应把控其受众范围、影响广度、影响深度。河长制工作的推进不仅要依靠高位推动、部门联动，还要依靠最广大的人民群众，正确进行舆论引导，逐步转变其观念，使其逐渐养成节水、护水的习惯。市级、区级媒体在群众中的影响力十分有限，信息宣传的广度、深度难以满足河长制工作宣传、引导的现实需要。群众对微信群、QQ群、微信订阅号较感兴趣，每天花在这方面的时间较长，且乐意“围观”、“表达”。

（二）建议。

选择试点镇街、村社，探索实行三级社交体系。有意试点的镇街、社区申请，报区河长办研究确定。

（三）“两条线”

1.区级

（1）宣传线：一个微信订阅号（区级）、几个微信群或QQ 群（分区级领导、综合机构、办事机构、政府部门、事业单位、社会团体等），主要起传阅作用。

（2）工作线：两个群。一个是河长制工作全员群（主要是区河长办和镇街、牵头部门河长制工作相关人员）；另一个是联络人群或者工作人员群。

2.镇级

（1）宣传线：一个微信订阅号（区级）、几个微信群或QQ 群（分镇级领导、综合机构、办事机构、政府部门、事业单位、社会团体等），主要起传阅作用。

（2）工作线：二个群。区级河长制工作人员群（包括责任人、联络人），获取信息，按照区群信息要求的范围进行传达；联络人群或者工作人员群（镇河长办或河长制工作组人员、村级河长制工作人员），交流工作信息，安排相关村（社区）需传达的信息。

3.村级

（1）宣传线：一个微信订阅号（区级）、几个微信群或QQ 群（分社、组设群，成员为各社或组村民），主要起传阅作用。

（2）工作线：一个群。镇级河长制工作人员群，获取信息，按照镇群信息要求的范围进行传达。

（四）操作要求

区级社交体系由区河长办负责具体实施，并严格执行发布信息、工作信息审批制度。镇级社交体系由镇河长办或河长制工作组负责具体实施，按照区河长办、镇河长办领导、镇级领导要求进行信息工作。村级社交体系分社或组，主体成员为行政范围内的全部群众，手机移动端覆盖率60%以上。

三、抓好宣传关键

（一）主要对象

1.关键区域：城区、各街道，交界镇街（万灵、吴家、清流、龙集等），濑溪河、大清流河流经镇街。

2.重点场所：学校（大学、职业高中、中小学）、公交站台、各步行街、各广场、各便民公告栏、客运站及火车站、工业园区、各银行营业点，电信、移动、联通营业厅，各大畜禽养殖企业及个体户等。

3.主要人群：机关事业单位人员、国有企业、各社会团体、工业园区企业职工、中小学生。

（二）主要宣教形式

看：横幅、海报、公告栏、微信订阅号、2018年河长制日历、折扇、作业本、笔记本、宣传海报。

做：党员干部、机关事业单位人员带头做，形成节水、护水良好氛围。

讲：经验心得分享会（年终）、工作培训会（尤其针对信息平台）、知识讲座（主要针对镇级、村级工作人员，场所在各镇街会议室、村社活动室）、节水护水课堂（结合世界水日、植树节，小学自然课、中学地理课、高中生物课等）

评：河长制工作示范镇街、部门、村社；优秀作文、动人河长故事、诗词，先进个人。（探索网络投票）

论：演讲比赛、辩论会

四、河长制主题宣传活动

2017年河长制主题宣传活动见下表：

2017年河长制主题宣传活动计划表

序号月份活动主题实施范围责任单位

18月河长公示牌动员各镇、村重点场所、

主要人群

镇级河长办

28月信息平台培训各镇级、牵头部门区河长办

38-11月微电影、微视频征集各镇街、各牵头部门区河长办

410月河长制进校园中小学、大学、职高区河长办、镇河长办

510月河长制征文机关事业单位工作人

员、学生

区河长办、镇河长办

611月河长制示范镇街评选各镇街区河长办

712月经验分享交流会各镇街、牵头部门区河长办、镇河长办

附件：1.河长制宣教概要

2.区河长制宣传口号

3.落实绿色发展理念，全面推行河长制（讲课稿）

附件1

河长制宣教概要

为便于做好我区河长制的宣教工作，特将河长制工作要点概括如下：

一、绿水滋养青山，留得青山在，不怕“没柴烧”。水是生命之源，万物因水而存，依水而兴，缺水而衰，无水而亡。因此，需在“金山银山”和“绿水青山”之间找到合理平衡点，既满足经济发展的需要，又维护河库健康生命，实现河库功能永续利用，确保生态平衡，实现可持续发展。目前，环境问题具有成因复杂、危害大、投资多、处理慢等特点，而水是地球的血液，应抓住水生态这个关键，落实绿色发展理念，全面推行河长制。

二、紧紧抓好十个方面，落细落实

（一）明确目标，细化任务，制定进度计划。

1.模糊产生无力感，明确主要目标。

（1）确保濑溪河、大清流河干流水质达到或优于Ⅲ类且不低于来水水质，其他河流达到水功能区水质目标的河流长度只增不减。

（2）确保河道生态基流只增不减；河库水域面积只增不减。

（3）确保辖区内工业企业及污水处理厂污水达标排放。

（4）2020年，全区河库生态安全得到保障，实现河畅、水清、坡绿、岸美。

2.根据目标，细化出六大任务。