江苏省建工集团有限公司文件

江苏省建工集团有限公司文件苏建工京【2010】4号关于进一步规范和加强在施工程劳务管理的通知公司各部门、各工程处、直属项目部：按照北京市建筑业管理服务中心及江苏省驻京办建管处要求，为进一步贯彻落实《关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知》（京建市…2009‟662号）文件及相关要求，规范和加强北京分公司在施工程劳务管理工作，建立、完善项目实施过程中劳务管理保障体系，推进劳务管理的标准化和劳务费纠纷隐患排查化解的常态化，对项目劳务管理要求如下：一、组织保障。

成立“劳务管理工作领导小组”。

二、建章立制。

形成劳务管理各项制度和规范化的工作流程，并将劳务管理工作领导小组（附件一）、劳务管理体系图（附件二）、劳务管理工作领导小组例会制度（附件三）、项目经理劳务管理工作职责（附件四）、施工队长劳务管理工作职责（附件五）、劳动力管理员工作职责（附件六、七）、劳务作业人员培训制度（附件八）在项目部上墙明示。

三、运行管理。

切实抓好项目劳务管理工作例会，监督检查劳动力管理员工作开展情况，预防和化解群体性事件，制定纠纷和突发事件处理预案，维护行业和社会稳定。

四、规范表样。

使用公司统一表格：花名册（附件九、十）、工资表（附件十一）、考勤表（附件十二）、劳务费结算、支付情况报表（附件十三）。

附件一：劳务管理工作领导小组附件二：劳务管理体系图附件三：劳务管理工作领导小组例会制度附件四：项目经理劳务管理工作职责附件五：施工队长劳务管理工作职责附件六：劳动力管理员工作职责（总包）附件七：劳动力管理员工作职责（劳务及专业分包）附件八：劳务作业人员培训制度附件九：江苏建工（总、分包）项目劳务管理人员花名册附件十：江苏建工工程项目劳务作业人员花名册附件十一：江苏建工工程项目劳务人员工资表附件十二：江苏建工工程项目劳务人员考勤表附件十三：江苏建工工程项目劳务费结算、支付情况报表二O一O年二月一日（此页无正文）。

主题词：关于规范和加强劳务管理通知抄报：江苏省驻京办建管处集团总部附件一XXX项目劳务管理工作领导小组组长：（总承包单位项目经理）副组长：（建设单位项目负责人、监理单位负责人）成员：（专业分包单位项目经理、劳务分包单位施工队长、总分包单位专职劳动力管理员）江苏省建工集团有限公司45XXX 项目劳务管理体系图江苏省建工集团有限公司XX 项目劳务管理工作领导小组江苏省建工集团有限公司集团公司劳务管理机构附件二XXX项目劳务管理工作例会制度一、本例会每月定期召开一次，遇有特殊情况可随时召开。

二、参加人员为：劳务管理工作领导小组全体成员、其它相关人员。

三、会议由总承包单位项目经理主持。

四、会议内容：1、审议各参建单位劳动力管理员提交的本月劳务管理、矛盾隐患排查相关工作开展情况；2、总结、分析本项目合同履约、结算支付、工资发放、劳务作业人员变动、资料归档等各项工作开展情况；3、讨论本月发生的变更、洽商、合同外增减量并进行及时确认；4、核对工程款、劳务费支付情况是否符合合同约定；5、针对劳务管理工作存在的问题制定整改方案；对纠纷、隐患制定化解方案；6、落实上月例会提出的各项工作目标，并制定下月的工作计划。

五、监理单位对当月进度款的拨付及洽商变更的确认负责。

六、建设单位对直接发包的施工单位的工程款、劳务费结算及支付工作负责。

七、总承包单位负责会议签到、记录会议内容并将会议记录在项目部留存备查。

江苏省建工集团有限公司二〇一〇年二月项目经理劳务管理工作职责一、负责牵头本项目劳务管理领导小组工作，为领导小组第一责任人，对项目劳务管理工作负总责，组织召开“项目劳务管理工作例会”。

二、负责组织对进场劳务作业人员的安全、普法和维权培训。

三、监督检查总包项目劳动力管理员工作。

四、定期做好合同外增减量、变更、洽商、施工现场临时派工及停工、窝工等现象的签认、结算工作。

五、主动与劳务分包企业协商解决双方存在的劳务费结算支付纠纷。

六、积极配合市区建委对本项目劳务管理的监督检查工作。

江苏省建工集团有限公司二〇一〇年二月施工队长劳务管理工作职责一、劳务分包企业施工队长是劳务分包项目劳务管理工作的直接责任人，应持证上岗。

二、监督检查本劳务承包项目劳动力管理员工作。

三、发生合同外增减量、洽商、施工现场临时派工、停工、窝工等现象时，应及时提供相应资料，主动与总承包项目经理办理签认、结算和支付等相关手续。

四、积极与总承包项目部协商解决双方存在的劳务费结算支付纠纷。

五、健全完善内部管理制度，不得超越权限自行发放劳务作业人员工资，避免发生内部劳资纠纷，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定。

六、积极配合市、区建委对本项目劳务管理的监督检查工作。

江苏省建工集团有限公司二〇一〇年二月劳动力管理员工作职责（总包）一、认真执行市住房城乡建设委及项目所在地区县建委的各项规定；在本项目“劳务管理工作领导小组”领导下，开展各项管理工作，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定。

二、领导施工现场各分包企业劳动力管理员开展日常工作。

三、将本项目《建设工程施工合同》和各《劳务（专业）分包合同》留存项目部备查。

四、督促、配合劳务分包企业劳动力管理员在《劳务分包合同》签订后7日内，办理劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案，并要求其提供备案手续复印件备查。

五、要求劳务分包企业劳动力管理员在《劳务分包合同》签订后3日内，提交施工队长《授权委托书》。

六、劳务作业人员进场3日内，检查劳务分包企业是否依法与全部劳务作业人员签订《劳动合同》；要求劳务分包企业劳动力管理员提交《劳动合同》原件一份，留存项目部备查。

七、经项目经理授权，具体组织对进场劳务作业人员的安全、普法和维权培训，培训考卷留存备查。

八、每月定期要求劳务及专业分包企业劳动力管理员提交真实、有效的《人员变更情况月报表》、《工资发放表》、《考勤表》及新进场劳务作业人员的《劳动合同》，并在项目部备案。

九、定期参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握劳务分包合同履约情况；定期监督劳务分包企业发放劳务作业人员工资情况。

十、与各劳务分包企业劳动力管理员密切配合，开展项目劳务管理及纠纷排查各项工作；每月将相关工作开展情况提交“劳务管理工作领导小组”，在“项目劳务管理工作例会”上讨论。

十一、经项目经理授权，每月负责组织“项目劳务管理工作例会”，负责会议签到、记录会议内容并在项目部留存备查。

江苏省建工集团有限公司二〇一〇年二月附件七劳动力管理员工作职责（劳务及专业分包）一、认真执行市住房城乡建设委及属地建委的各项规定；在本项目“劳务管理工作领导小组”领导下，开展各项管理工作，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定。

二、服从施工总承包项目部劳动力管理员的领导，认真开展各项日常劳务管理工作。

三、做好劳务作业人员进场前依法签订《劳动合同》工作，并向施工总承包项目部劳动力管理员提交《劳动合同》原件一份备查。

四、在《劳务分包合同》签订后7日内，办理劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案，并向施工总承包项目部劳动力管理员提交备案手续复印件。

五、在《劳务分包合同》签订后3日内，向施工总承包项目部劳动力管理员提交劳务企业施工队长《授权委托书》。

六、每周更新作业人员花名册，每月上报总包项目部人员变动情况及新进场人员《劳动合同》备查，并于每月5日-10日在市住房城乡建设委劳务合同及人员备案系统上记录人员变更信息。

七、鼓励和倡导企业定期足额将劳务作业人员工资通过银行发放，严格记录考勤，每月向施工总承包项目部劳动力管理员提交真实、有效的《工资发放表》或银行代发工资凭证、《考勤表》。

八、定期参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握《劳务分包合同》履约情况。

九、与施工总承包项目部劳动力管理员密切配合，开展项目劳务管理及纠纷排查各项工作；每月将相关工作开展情况提交“劳务管理工作领导小组”，在“项目劳务管理工作例会”上讨论。

十、除《劳动合同》、《工资发放表》或银行代发工资凭证、《考勤表》、施工队长《授权委托书》须向施工总承包项目部劳动力管理员提交原件外，其余各项资料均可提供复印件，但须加盖企业公章并由劳务企业施工队长签字确认。

十一、专业分包企业（含甲指、甲直分包）直接用工，按劳务分包企业要求执行。

江苏省建工集团有限公司二〇一〇年二月附件八劳务作业人员安全教育培训制度一、新工人入场必须进行公司、项目部、班组三级教育，填制三级安全教育记录卡，经考试合格后方能上岗，严把新工人安全生产素质关。

二、三级教育的内容为：１、公司级教育：由劳动力管理员组织，安全部门配合实施。

安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。

２、项目部级教育：由生产负责人组织，技术、安全管理人员实施安全生产教育。

教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。

３、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。

教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。

三、特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。

四、工人调换工种必须进行换岗教育。

换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

五、采用新技术、新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新技术、新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新技术、新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。

六、公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。

七、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。

八、各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

九、项目部每月底召开一次安全生产工作会议。

总结一个月来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划，并做好会议记录。

十、班组每周至少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。

其内容是：学习国家、北京市及本单位随时下达的安全生产指令文件等，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。