建设工程监理的作用及主要存在问题

建设工程监理的作用及主要存在问题摘要：工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。其经过十几年的发展已形成了一定的规模，取得了明显的社会效益和经济效益。但随着建筑市场的进一步发展,也出现了一些问题和误区。

关键词：工程监理；监理作用；有偿技术服务；存在问题；

工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询服务，而我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。建设工程监理受建设单位的委托，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施全过程跟踪、监督与管理，促使工程建设项目的投资、工期、质量等目标的实现。

一、工程监理的质量控制

控制工程质量是工程监理最主要的作用之一。监理要能协助业主通过招投标选择承包商是最好的事前控制手段，施工承包队伍的素质对工程的质量和工期，对工程的最终经济效益起到决定性的作用。

工程质量是施工出来的不是监理出来的，选择高素质的施工队伍是工程顺利实施的基础和关键。在施工过程中，监理单位在工程开工即进入施工现场，通过旁站、日常巡视、平行检验相结合的控

建设工程监理工作目标及监理工作依据

建设工程监理工作目标及监理工作依据 1、质量控制总目标：以设计施工图及验收规范、工程质量验评标准等为依据，达到建设单位与承包单位合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。 2、进度控制总目标：建设单位与承包单位合同中约定的开、竣工时间。 3、投资控制总目标：以建设单位与承包单位合同中约定的合同总价款，为投资控制总目标（同时公正合理的处理工程变更、索赔等合同外款项）。 4、安全监理控制目标：争取做到零伤害、不扰民、不污染环境，始终保持施工现场安全、文明施工；杜绝重大事故。监理工作依据

执行国家和地方现行有关法律、法规、条例和规定，国家和行业制定的设计、施工及验收和调试的技术规程、验收规范和质量标准，国家有关工程概预算的编制与管理规定。如： 1、《中华人民共和国建筑法》。 2、《中华人民共和国招标投标法》； 3、《中华人民共和国合同法》中有关建设工程合同条款。 4、中华人民共和国国务院第276号令《建设工程质量管理条例》。 5、《建设工程监理规范》GB50319-2013。 6、《工程建设标准强制性条文》。 7、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007。 8、《民用建筑节能条例》；等有关建筑节能的规定。 9、建筑工程施工质量验收规范统一标准。 10、河北省建筑工程资料管理规程DB13（J）/T145-2012。 11、监理招标文件，监理大纲。

12、项目审批文件。 13、批准的有关设计文件、技术资料、图纸审查文件(经建筑节能专项审查合格的设计文件)。 14、施工中标通知书。 15、建设工程承包合同文件（分包合同等）。 16、建设工程委托监理合同。 17、某市质量通病防治实施细则。 18、有关的工程技术标准、规范、规程、验收评定标准等。

2014年监理工程师《建设工程监理概论》真题及答案

2014年监理工程师《建设工程监理概论》真题及答案一、单项选择题 1.建设工程监理的性质可概括为( )。 A.服务性、科学性、独立性和公正性 B.创新性、科学性、独立性和公正性 C.服务性、科学性、独立性和公平性 D.创新性、科学性、独立性和公平性【答案】C 【解析】参见教材P2。 2.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目中，必须实行监理的是( )。 A.总投资额为1亿元的服装厂改建项目 B.总投资额为400万美元的联合国环境署援助项目 C.总投资额为2500万元的垃圾处理项目 D.建筑面积为4万平方米的住宅建设项目【答案】B 【解析】参见教材P3-4。 3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要审批( )。 A.资金申请报告和概算 B.开工报告和施工图预算 C.初步设计和概算 D.项目建议书和开工报告【答案】C 【解析】参见教材P7。 4.建设工程初步设计是根据( )的要求进行具体实施方案的设计。 A.可行性研究报告 B.项目建议书 C.使用功能 D.批准的投资额

【答案】A 【解析】参见教材P8。 5.建设项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人( )。 A.组织工程建设 B.策划工程项目 C.负责生产经营 D.承担投资风险【答案】D 【解析】参见教材P10。 6.根据《建筑法》，按国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过( )个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 A.1 B.3 C.6 D.12 【答案】C 【解析】第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 7.根据《招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起( )日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 A.10 B.15 C.20 D.30 【答案】D 【解析】参见教材P21。 8.建设工程项目管理服务合同属于( )。 A.委托合同 B.承揽合同 C.技术合同 D.建设工程合同【答案】A 【解析】参见教材P21。 9.根据《建设工程质量管理条例》，在正常使用条件下，设备安装和装修工程的最低保修期限为( )年 A.1 B.2 C.3 D.5

工程项目监理个人工作总结

工程项目监理个人工作总结工程项目监理个人工作总结（一）时间一晃而过，如白隙之间，2020年已接近尾声，回顾自己在接触工程监理的这一年来的工作，在领导的悉心关怀和指导下，在同事的帮助和鼓励下，通过自身的不懈努力，掌握了一定的知识，但也存在了诸多不足。（］现就就本年工作总结汇报如下：一、个人年度主要工作内容在今年的工作中，我参与了丹东市新区医院工程的监理工作，在此期间我抱着边工作边学习的态度进行各项工作，总结每一项工作的流程和要点，找出不明白的问题，及时查阅规范并向领导和同事请教，一点一滴的积累工作经验。工作质量方面，根据监理规范，工程图纸和监理细则严格监督。在新区医院工程，我大部分时间都是在工地现场，从去年的主体工程开始一直到现在的外墙装饰及内墙抹灰。在此期间发现自己很多不明白的地方，通过查阅规范等方式填补了自己在该方面的空缺，下次在遇到类似的情况就可以独立解决了。对于需要旁站的部位做好旁站记录，对于验收的隐蔽工程严格按照规范进行验收，如果验收不合格，则严禁进行下道工序作业，例如今年10月份B区和E区砌筑工程存在的构造柱和水平系梁钢筋绑扎和植筋质量缺陷问题，监理发现存在质量问题之后多次口头通知其进行整改，施工单位总是拖拖拉拉的想蒙混过关，我严格遵守规范及监理细则进行监理工作，对其存在的且拒不整改的问题下发了监理通知单，并通知施工单位项目经理关于工程存在的一些问题，并且对施工单位上报的砌筑工程报验资料严格审查，不合格或未整改的地方绝不签字。对进场材料、设备等的原始凭证检测报告质量证明文件进行检查和确认，对进场钢筋进行见证取样后跟随施工方送达质检站等一系列的跟踪工作。由于现场的建设单位的一些资金情况，导致施工进度情况与施工计划进行比较严重滞后，杜总和我也一直在中间协调建设单位按时拨付进度款，施工单位合理安排工序，即保证质量又保证工期。在这一年的学习和杜总的关照下，我严把质量关，对材料、验收批、分项、分部工程的验收必须做到亲自检查，结论和

建筑工程监理的作用分析

建筑工程监理的作用分析监理对于建筑工程的以下方面有较大影响:一是建筑工程施工质量；二是经济性；三是安全性。监理人员必须结合建筑工程的特点和实际情况，合理制定监理方案,充分发挥出监理在建筑工程施工中的作用。 1建筑工程监理的作用在建筑工程施工过程中,建筑监理主要对工程施工质量进行监控,对工程施工进度进行把控。施工人员必须配合监理人员开展工作,有计划、有目标地开展监理工作,保证建筑工程施工各个环节都符合国家相关标准。很多施工企业为了赶施工进度,会加快施工速度,导致建筑工程施工质量得不到保障。监理工作的开展有效地把控了工程施工进度,在保证工程施工进度的前提下,让企业获得最多的经济效益。建筑工程施工参与方比较多,监理可以起到协调的作用,协调各个参与方之间的关系,避免矛盾的出现。监理工作的开展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企业的经济效益和社会竞争力。 2建筑工程监理工作现状分析 2.1监理人员专业性低

建筑工程监理工作专业性非常强,对监理人员的专业水平和综合素质要求较高。但是,我国很多监理人员的专业水平没有达到国家相关标准,监理人员缺乏实践经验,无法把监理工作落实到实处。除此之外,很多监理人员未认识到开展建筑工程监理工作的重要性,导致建筑工程监理工作过于形式化,并没有起到实质性的作用。 2.2监理制度不健全健全的建筑工程监理制度可以为工程监理工作的开展提供支持和保障,可以保证工程监理工作的顺利开展,进而保证建筑工程施工质量和施工进度。但是,我国缺乏健全的建筑工程监理制度,工程监理体系不完善。除此之外,现存的建筑工程监理制度中存在很多不合理之处,无法制约工程监理工作,也无法规范监理人员的行为,在一定程度上阻碍了监理工作的发展。 2.3监理力度不足虽然建筑工程监理工作已经在我国开展一段时间,但是我国豆腐渣工程的数量并不少。由此可以看出,建筑工程监理力度不足,监理人员无论是对于施工人员的行为,还是对工程质量都没有起到很好地监督和管理作用。在建筑工程施工过程中经常会出现转包的问题,不仅提高了建筑工程施工成本,还影响工程质量。我国监理人员的工作压力比较大,监理人员的流动性非常大,在一定程度上阻碍了监理行业的快速发展。随着建筑行业的快速发展,建筑行业对监理人员的需求量不断增多,但是现有的监理人员无法满足建筑行

建设工程监理工作中存在的问题及解决对策

建设工程监理工作中存在的问题及解决对策发表时间：2018-06-11T15:53:31.080Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第4期作者：熊德美 [导读] 从目前发展情况来看，监理工作在整体工程建设中取得了相应的进展，但与世界先进工程监理水平相比仍存在一定差距。宁波高专建设监理有限公司浙江省宁波市 315100 摘要：施工阶段是建设项目施工中最重要的阶段，为有效保证建设工程的施工质量，需要对施工阶段进行全面有效的监督和管理。因此，工程监理所起到的作用是至关重要的。本文笔者就目前监理的实际情况出发，提出了监理工作中存在的普遍问题，并针对问题提出了一些解决对策，以供参考！关键词：监理；问题；解决对策引言从目前发展情况来看，监理工作在整体工程建设中取得了相应的进展，但与世界先进工程监理水平相比仍存在一定差距。建设工程的监理工作是在具有一定资质的监理工作企业指定的建设单位进行项目管理的其他工作，并能够代表建设单位对工程施工的相关监控管理。然而，在当前国家发展的过程中，由于发展时间短，技术和制度上仍存在许多发展问题，这需要许多建设工作者在实际中予以解决。 1监理工作中存在的问题 1.1工程项目监理机构组织形式与项目监理工作需求间契合度低工程项目监理工作中的人员配置、组织形式和业务水平等方面不能满座项目监理工作开展的实际需要。首先部门工程监理部门好不完全独立，影响乐独立监理工作的开展，监理人员的多重身份会影响公平公开监理工作的开展。其次是部门监理机构不健全，执行监理工作缺乏有关的流程规定，也影响了监理人员配置等监理环节的落实，监理机构的不完善还造成了工程建设与监理过程中形成了轻电气、轻土建、重安装的不平衡局面；非独立运转的监理管理部门，直接影响了监理工作的整体效果，人员配置不齐全，影响监理各方面工作的开展。监理人员的职业素质也会影响到监理工作的开展，监理人员素质较低直接导致项目监理工作需求得不到满足，而且员工素质过低也会影响协同监理情况的形成。 1.2监理人员监理权限与职责不明监理人员的权限和职责不明确，主要是指监理工程师与各级监理人员职责和权限存在不明确的问题：越权行使监理工程师权力的部分监理人员，整个监理项目和相关的审批认证工作都由监理工程师负责，由于监理权限不明确问题的存在直接导致越权现象；监理流程不明确，监理人员不能按照工程施工成都进行规范化监理，部分监理和审批工作也受其限制影响漏审、漏批问题频发。 1.3监理工作指导文件可行性与实用性不足监理工作的开展需要参考一定的监理指导文件，这些文件需要结合实际情况，才能为监理工作的实施提供参考和指导。但在实际工程监理过程中，还存在监理指导可行性和指导性较低的问题，且缺乏动态化的后续管理问题，导致指导文件管理中存在漏编问题，与实际情况不符，可行性过低，指导价值也因而大大减少。 1.4监理方法过于单一，监理工作不到位监理体系和组织形式的不完善，影响了开展监理工作的方式的完善和多元化程度，导致监理方法过于简单，监理效果有限。目前，监理方法仅限于建立材料和工序等，对旁站监理严重不足，监理工作存在不平衡性，各个环节的监理程度不尽相同，部分环节监理工作不到位。 1.5安全监理环节缺失监理工作中的重点是安全生产监理工作，它与工程建设过程中生产场所的安全指标有关，也是影响工程社会效益的重要因素。但在实际工程建设过程中，往往忽视了安全监理环节，监理人员与工程建设的安全意识薄弱，监理流程中更是缺乏HSE相关安全管理制度，监理人员对安全监理的要点缺乏了解，影响了工程监理水平。 1.6质量控制方面的监理审查力度不足，监理资料管理不规范工程建设工程监理也需要进行资料审查，监理资料审查主要由监理工程师进行，既对工程施工环节进行签字验收，但由于监理工作体系存在问题的不完善，直接导致了工程资料审查缺项和漏项等问题。部分工程监理中仍然还存在一些问题，这些问题主要是由于监理人员对工程质量监理的要点缺乏了解和认知。监理文件规范记录方面也存在同样的问题，监理资料的管理工作不完善，直接导致工程资料分类记录、审查、管理等环节均存在漏洞。 1.7监理人队伍素质过低，空挂公职现象普遍存在由于我国建筑工程监理人员培训相对缺乏，无法满足当前建设工程监理市场对人才的需求。另外，我国现有的建筑工程监理人员的素质在建筑工程监理规范上还远远落后于世界发达的国家，其质量不能满足工程监理工作的需要。在实际操作中造成一些施工单位经常报告给同一组的主管。这将导致施工单位在实际施工中，由于缺乏多个项目的工作人员，并挂上主管的名字，但不经常见到主管本人，所以目前在我国建筑行业监督工作中仍存在空挂等问题。导致整个建筑行业的监督工作不能有效实施，使监督工作失去了充分保护。 2提高工程建设工程监理水平的对策 2.1贯彻工程监理法规的执行力度目前，工程建设的简历制度是国家投资管理离职的主要改革成果，改制度实施以来，培养了一批具有较强职业素质和技术水平的监理企业和工作人员，并为国家工程建设中的投资管理工作和工程安全质量的稳定发展起到了建设作用。同时，我国也建立和完善了监理工程中的相关法律、法规制度，使之成为国家建立工作对建筑各方的规则约束准绳，成为个建设主体不能逾越的标准。从而促进监理行业实现健康稳健发展，并使所有建设单位更加细心地执行各项工作内容。 2.2注重旁站监理工作，保证工程监理工作的平衡推进整个监理工作的重点是工程建设过程中的旁站监理，旁站监理应侧重于工程关键工序和工程密集的隐蔽工程环节。这是确保整个工程质量的关键。在旁站监理工作中，要重点检查工程方案和工程技术规范的执行情况，如发现问题将立即调整完善。目前，工程监理工作仍存在一定的不足，具体表现在监理工作的实施中存在的不平衡问题，全面推进旁站监理有利于监理工作的平衡发展。另外，要完善质量监督检查计划，加强工程质量监督。要加强工程质量监理首先需要完善监理机制、质检计划和流程才能为监督管理工作开展提供规定和流程

建设工程监理的意义

建设工程监理的意义有利于提高建设工程投资决策科学化水平载建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下，在建设单位有了初步的项目投资意向之后，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。这样，不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向，而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。有利于规范工程建设参与各方的建设行为工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，还需要建立有效的约束机制。为此，首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。但是，由于客观条件所限，政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中，因而，还需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。在建设工程实施过程中，工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为，也可以及时加以制止，最大限度地减少其不良后果。应当说，这是约束机制的根本目的。另一方面，由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则，也可能发生不当建设行为。在这种情况下，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

工程监理的依据

工程监理的依据、内容和权限 (一)工程监理的依据根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，工程监理的依据包括： 1．法律、法规施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如，不可偷工：减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为，因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。 2．有关的技术标准技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准，而推荐性标准则是可以自主决定是否采用的标准。通常情况下，建设单位如要求采用推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。经合同约定采用的推荐性标准，对合同当事人同样具有法律约束力，设计或施工未达到该标准，将构成违约行为。 3．设计文件施工单位的任务是按图施工，也就是按照施工图设计文件进行施工。如果施工单位没有按照图纸的要求去修建工程就构成违约，如果是擅自修改图纸更构成了违法。因此，设计文件就是监理单位的依据之一。 4．建设工程承包合同建设单位和承包单位通过订立建设工程承包合同，明确双方的权利和义务。合同中约定的内容要远远大于设计文件的内容。例如，进度、工程款支付等都不是设计文件所能描述的。而这些内容也是当事人必须履行的义务。工程监理单位有权利也有义务监督检查承包单位是否按照合同约定履行这些义务。因此，建设工程承包合同也是工程监理的一个依据。 (二)工程监理的内容工程监理在本质上是项目管理，是代表建设单位而进行的项目管理。其监理的内容自与项目管理的内容是一致的。其内容包括三控制、三管理、一协调： 1．进度控制；2．质量控制；3．成本控制；4．安全管理；5．合同管理；6．信息管理；7．沟通协调。但是由于监理单位是接受建设单位的委托代表建设单位进行项目管理的，其权限将取决于建设单位的授权。因此，其监理的内容也将不尽相同。因此，《建筑法》第33条规定："实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工：程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。" (三)工程监理的权限《建筑法》规定了工程监理人员的监理权限和义务： 1、监理人员认为：正程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施丁企业改正。 2．工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

当前工程建设监理工作中存在的问题与改进措施

当前工程建设监理工作中存在的问题与改进措施存在问题1 :委托监理合同中监理工作的服务内容和工作范围阐述不详或者表达不准确，在监理过程中，如发生事故或其它问题，易引发争议或承担不该承担的法律责任改进措施：委托监理合同的“专用条件”中，要将监理的工作范围（包括范畴边界与过程时段等）阐述清楚。服务内容可按合同管理方面、质量控制方面、进度控制方面、造价控制方面和监理工作的扩展内容详细阐述；或按工程项目的各个阶段的监理工作阐述。万一在监理过程中发生事故或其他争议的问题就较容易分清监理单位是否应对此负责任。存在问题监理取费在我省内各地区（市）仍有很大的差距。在苏南，政府项目一般能按发改价格【2007】670号文规定的监理取费标准80%支付监理费，而苏北某些地区政府项目的监理费仅是苏南地区支付标准的一半。住宅工程的监理取费水平即使在苏南地区也有很大差异，高的可达20-30元/㎡，低的不足10元/㎡，甚至还有每平方米监理费只收4、5元的。而某些国内著名的房地产开发商的住宅小区的监理费也只有10元/㎡上下。改进措施：省厅苏建工[2007]168号文《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》规定：实际监理取费低于规定的收费标准的，按未低于规定收费标准的80%、60-80%、低于60%的分别记C、B、A类不良记录。因此，我们一方面要向建设单位宣传国家的监理收费管理规定和价格法；另一方面要推动行业自律工作，尤其是甲级资质的监理企业应该带头拒绝以牺牲监理服务质量的价格竞争，树立按企业资质的高低、规模大小寻找适合自身的目标市场，通过一定的差异化经营和坚持诚信服务、优质服务来获得客户与市场的认可，并逐步建立监理咨询服务报酬应质价相符的理念。存在问题项目总监理工程师有以下一种或几种不到位情况：(1)总监理工程师不到位；(2)总监理工程师在跨区市的项目上任职；(3)同一个项目一年内数次变更总监理工程师且未经建设单位同意或“先斩后奏”。改进措施：总监理工程师的各种不良行为，企业与个人都将记入B类和C类不良行为记录，而降低企业和个人的诚信度，留下失信记录，给企业和个人带来负面影响，甚至会影响企业的业务承揽和对投标的不利。为此，企业要从持续经营的需要出发，引进和培养与企业规模数量相匹配的国家和江苏省注册监理工程师，努力弥补现有项目总监理工程师数量上的不足，积极培养优秀总监理工程师，为提高中标率创造条件。同时，企业要加强投标管理和对项目监理机构的管理，合理分配、适当安排总监工作，保持从业队伍的基本稳定，尽可能减少总监人选的变更。存在问题(1)总监理工程师授权总监代表的内容含糊不清；(2)或总监代表尚未取得监理工程师注册执业证书（或资格）。改进措施：总监理工程师代表应由总监理工程师书面授权，并应经监理企业法定代表人的同意。授权范围不得超越《建设工程监理规范》3.2.4条文的规定，且只有当总监理工程师不在项目现场时行使总监理工程师授予的职权。总监理工程师代表必须是国家注册监理工程师或者省监理工程师（按工程规模的要求）。工程师职称的监理员或非注册在本公司的监理工程师均不可担任总监理工程师代表。总监理工程师代表不可在其他工程项目中兼职。存在问题(1)工程项目监理机构中配置的人员数量偏少，尤其是持国家或省注册监理工程师证书的人员数量和专业配置不能满足监理工作需要的情况较多，如监理机构中未配齐电气、

监理在工程建设中有效控制成本的作用

监理在工程建设中有效控制成本的作用一、设计阶段的监理工程监理直接参加设计阶段的工作，在国内还鲜有报道。但作为出资方聘请的全面对工程进行监理的监理公司，为维护投资方的利益参与设计阶段的监理工作，在现在已很常见，也许这也会成为国内监理工作的发展方向之一。加强设计阶段的监理，确定合同设计方案、成熟的工艺，减少在设计阶段重大设计变更和方案性变化发生，对有效控制工程造价将起到决定作用。据专家称：一个工程设计，如果工程监理参与进去，排除不利因素，一般可排除80％的错误。在建设全过程成本控制中，施工开始后充其量只能节约投资20％，关键在于建设期的成本确定与控制。加强设计阶段的监理，从全面质量管理意义上讲，事前控制，预防为主，这也是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理和投资控制，是很有必要的。二、施工阶段的监理 1、坚持招投标确定合理的合同价款加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质，将直接影响到工程的质量、工期，对工程的经济效益起决定性作用。。。因此，严格对施工队伍的资质审查是不容忽视的。确定合理的工程合同款。随着我国经济体制的变化，各种管理体制也发生了相应变化，设备、材料的供给，由计划供应变为市场采购；定额的单价可高可低，管理费、利润等费用已变为各承建单位的竞争性费率。在这种情况下，坚持招投标确定合理的合同价款，对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。合同中的工程价款，不宜笼统地写为按有关规定和双方审定的预、结算为准等不明确的说法，这样会造成“先干后算”，导致投资、资金、计划安排都心中无数，为结算工作造成了隐患。相反，如果我们坚持“先算后干”，坚持开工前必须确定价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理，才能做到心中有数，监理人员才能对投资进行有效的控制。合同管理是控制和协调的依据，也是法律的手段。因此，增强合同管理意识，完善合同条款，是合同管理的重要内容.在签订合同条款时，要严格执行国家工商局和建设部联合颁发的《关于发布建设工程施工合同示范文本的通知》及附件《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工协议条款》。合同签订越细越好，能事前预料和想到的问题，都在合同中明确，减少扯皮；语言上要严密，双方责权利要明确，工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定。对于已经确定的合同价款，是否还可以调整或到某一个阶段前不变价，像人工费、材料费、机械费以及定额费率等等的变化，在什么情况下可以调整，如何调整，都要作明确规定。合同签订前，甲乙双方要反复推敲，认真仔细琢磨，不可盲目签订，并交有关管理部门进行审查，必要时进行公证，以保证合同的合理合法，保护双方权益。条款的完备和内容的严谨，有利于杜绝各种条款不全、不真实、不合法的合同生效，有效减少合同纠纷，避免合同协约。实践证明，项目的业主与承包单位一定要加强合同管理，及时纠正合同中的存在的问题，保证合同的全面履行，提高投资效益。设备、材料价款的控制。设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个工程造价的70％左右。它是工程直接费的评分组成部分，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一点，要引进竞争机制，创造竞争条件，开展设备、材料的招投标工作，保证产品质量，降低工程造价。 2.施工阶段工程进度款的控制这一阶段的投资控制也是很重要的。如工程价款超付工程进度，占用甲方资金，降低投资效益；工程款给的不足或拖欠，会影响工程进度和质量，影响施工企业的效益。靠估算，由现

监理依据规范

1.《建设工程监理规范》（GB50319—2000）； 2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 3.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 4.《建筑结构荷载规范》GB50009-2001 5.《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 6.《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 7.《建筑装饰工程质量验收规范》GB50210-2002 8.《工程测量规范》GB50026-93 9.《混凝土外加剂》GB8076-97 10.《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002 11.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T98-2000 12.《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002 13.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002 14.《金属及石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001 15.《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-96 16.《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB0166-92 17.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97 18.《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002 19.《组合钢模板技术规范》GB50214-2001 20.《建筑与建筑楼群综合布线系统工程设计规范》GB/T50312-2000 21.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001 22.《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91 23.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 24.《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ126-2000 25.《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002 26.《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-95 27.《普通混凝土配合比设计规程》JGJ98-2000 28.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-2000 29.《建筑基坑支护及时规程》JGJ120-99 30.《硅酸岩水泥、普通硅酸岩水泥》GB175-1999 31.《钢筋焊接施工及验收规程》JGJ18-2012

第七章建设工程监理工作内容和主要方式题库2-2-10

问题： [单选]建设工程质量、造价、进度三大目标的优先顺序并非固定不变，这体现了（）。 A.确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准 B.定性分析与定量分析相结合 C.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级 D.建设工程总目标是建设工程目标控制的基本前提分析论证建设工程总目标应遵循的基本原则：1.确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准；2.定性分析与定量分析相结合；3.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。

问题： [单选]在建设工程三大目标控制措施中，（）是其他各类措施的前提和保障。 A.组织措施 B.技术措施 C.经济措施 D.合同措施组织措施是其他各类措施的前提和保障。组织措施包括：如建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程；建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。

问题： [单选]加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性，属于三大目标控制措施中的（）措施。 A.合同 B.组织 C.技术 D.经济组织措施包括：如建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程；建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。出处：天津11选5 https://www.360docs.net/doc/017163137.html,;

对当前监理工作存在问题的几点思考

对当前监理工作存在问题的几点思考 1．前言：实行监理制度是我国建设领域的一项重大改革，工程项目建设监理制度自1998年开始试点实行以来，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水平的提高，对工程质量控制、投资控制、建设工期控制和施工安全控制等方面起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中所产生的腐败行为，为我国的经济建设作出了重要贡献。监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术在工程建设工程中按照监理服务合同的规定实施“四控、两管、一协调”的监理任务，以期有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，安全、公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以实现。目前，我国的建筑市场已基本形成了监理、业主和承包商三大平等、独立的工程建设主体。我国建设监理制度推行顺利，但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们的建设监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题需要在实践中探索解决。本文通过对监理工作中存在的体制问题、对监理责任的理解问题、监理单位自身存在的问题以及应对措施的探讨供相关人士参考以求达到进一步解决建设监理制度的建设、正确认识监理单位在建设工程中的职责和加强监理单位自身建设的目的，通过监理制度的完善、监理单位素质的提高对工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面将起到更加巨大作用和意义。 2．监理工作当前存在的主要问题：（1）建设监理市场行为不规范，监理队伍总体素质不高；（2）监理工作不能有效贯穿工程建设项目的始终；（3）业主行为不规范，是一个普遍的现象；

（4）现行法律、法规对安全监理责任不协调、各种规范性文件不协调、安全监理责任及深度不明确，安全问题是监理单位不可承受之重。 3、解决问题的措施： 3.1完善规章制度：完善监理行业的有关法律、法规的制定，使得监理行业有章可循、有法可依。监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。通过有关途径将监理行业的诉求传达到立法机构，以求立法机构在建设法规、标准和规范的修改调整过程中制定有利于监理行业发展的相关规定。如对企业资质等级的划分，资质等级标准重新界定；取消监理招投标的强制性规定，制定合理的监理取费标准，防止恶性低价竞争。 3.2强化监理委托程序监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案，使监理招标步入规范化的轨道。 3.3严格监理单位的资质管理严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。包括一些设计科研单位、施工单位、房地产开发单位、材料设备供应单位设立的监理单位（监

建设工程监理在工程管理中的作用

建设工程监理在工程管理中的作用摘要：实践证明，力推建设监理制，有利于工程质量、工期与成本控制；能实现建设速度与效益并举；有利于提高数量与质量的结合；实施监理的工程项目建设，其投资得到控制，工期得到保障，工程质量和效益均得到提高。充分发挥对建设工程监理的作用，对于保证建筑工程质量，提高项目的经济效益具有重要的意义。本文根据笔者多年工作实践，对建设工程监理在工程管理中的作用进行了探讨。关键词：建设工程监理工程管理 TU198 A 正文：一、建筑工程监理现状过去，我国一直沿用建设单位自筹自管和工程指挥部的建设工程管理方式。根据以往工程建设的实践，这种传统的工程建设管理模式暴露出许多弊端。由于传统的建设工程挂历体制的种种弊端，在许多工程中长期存在着三大目标失控，使得我国的工程建设水平和投资效益长期得不到应有的提高，在投资于效益之间存在着比较大的差距。这种情况，已经到了非改不可的地步。在进行各项管理制度改革的同时，应加强经济立法和司法，加强经济管理与监督。实施建

设监理制是实现政企分开的一项必要措施，是政府职能转变后的补充和完善措施，是在工程建设领域加强法制和经济管理的重大措施。此外，目前，以项目业主为主的工程发包体系，以工程设计、施工和设备材料供应单位为主的承包体系，以建设监理单位为主的技术服务体系的三元建筑市场体系基本上已经形成。由于建设监理得到了社会性的强有力支持；可以利用竞争机制公正、公平、公开的择优选择承建商，是招标投标制可以有效地实施；有建设监理为工程项目建设提供微观管理服务，使政府部门可以进行有效的宏观监督管理。二、实施建设工程监理的作用 1建设工程设计阶段监理工程师的作用在工程建设的设计阶段监理的核心仍然是实现对工程项目三大目标的控制。对设计质量严加控制，是实现工程三大控制目标的有力措施。在设计监理工作中，监理工程师对设计质量的控制，始于对业主投资意图、所需功能和使用价值的正确分析、掌握和理解，实现对项目功能和使用价值的控制，终于用业主所需和要求的功能和使用价值去检验设计成果，在设计过程中则应正确处理和协调业主所需功能与资金、资源、技术标准、法规之间的关系。在设计阶段监理工程师工作的主要任务是：针对投资、质量、进度三大目标进行有效控制。追求投资的合理化、质量的合理化、有效地进度计划有利于提高项目的综合效益。 2项目实施阶段监理工程师的作用工程建设施工阶段是最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的阶段。因此施工阶段质量控制是非常重要的，应作为施工监理工作的核心内容，并作为工程项目质量控制的重点。加强对工程质量可进行动态控制，监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质

论建筑工程监理的作用及优化措施

论建筑工程监理的作用及优化措施发表时间：2020-02-26T17:54:33.380Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年21期作者：赵兴龙 [导读] 通过工程监理能够有效的提高建筑工程的质量、施工进度、施工成本控制等，在提高建筑的经济效益和社会效益方面发挥着重要的作用。身份证号：37082919871106XXXX 山东省 272400 摘要：随着我国经济水平的提高，科学技术的快速发展，建筑行业在不断的进步，建筑工程项目越来越多，规模越来越大，施工难度也在逐渐的上升，建筑工程的质量、施工进度、施工安全性以及施工成本难以有效的控制。然而，通过工程监理能够有效的提高建筑工程的质量、施工进度、施工成本控制等，在提高建筑的经济效益和社会效益方面发挥着重要的作用。关键词：建筑工程；工程监理；优化措施引言对建筑工程实施严格的监理，目的是为了有效提升建筑工程的施工质量，规范建筑工程市场的各种行为，避免建筑工程存在较多的安全问题，影响到居住人们的人身与财产安全。近年来，在建筑工程监理的进一步发展与应用下，建筑工程监理在各种工程建设中愈发常见，相关监理制度与体系也在不断的进行完善，但由于建筑工程监理的实施过程中，依然存在一些问题，致使建筑工程监理的水平有待提升。对此，若想切实于加快建筑工程监理的进一步发展，充分发挥建筑工程监理的作用，切实于建筑工程监理的管控分析十分重要。 1.工程质量监理对建筑工程管理中的作用 1.1有利于做出科学合理的投资决策对于建筑工程项目的施工工作来说，在进行正式的监理工作之前，相关的部门会去一些咨询机构帮助企业咨询关于工程项目建设方面的问题，以及关于合同管理方面。并且需要对所咨询的结果进行分析研究，如果结果不适合工程项目的要求，那么就需要对此进行一定的修改，要保证最终的结果能够适应建筑工程项目的基本情况。除此之外，对于建筑工程项目的监理部门来说，它也是建筑工程项目在施工过程中可以进行咨询的一个部门，建筑工程项目的相关施工和设计工作人员可以在监理部门这里进行相关的咨询，从而制定出更合理的、科学的施工和建设方案。不仅如此，建筑工程项目的施工部门在进行相关的决策的工作过程中，如果监理部门对这些决策做好监理工作，那么不仅能够提高决策的科学性还可以为建筑工程企业节约资金，有利于建筑工程企业做出正确的决策和投资，为建筑工程企业的发展和进步带来经济效益。 1.2 提高建设工程项目施工部门的规范性正如监理这两个词的意思，对于建筑工程项目的施工工作来说，监理部门最基础的作用就是可以对建筑工程项目的施工工作行为进行监督、控制和约束。一般情况下，建筑工程项目在进行建设工作之前会建设监理部门同时也会建立健全相应的监理制度。那么，所制定的这个监理制度会建筑、控制和约束着建筑工程项目的整个施工工作。监理部门的相关工作人员在对建筑工程项目的施工工作进行监督约束和控制的过程中也是严格的遵守监理制度而展开的。监理制度的制定能够在一定程度上约束着建筑工程项目施工工作人员的施工行为，保证施工工作人员的施工工作都是规范的，这样能够保证在建筑工程项目施工的过程中不会出现不规范的施工行为，从而提高建筑工程项目施工工作的安全性能，保证施工工作工作人员的生命健康安全。除此之外，如果在建筑工程项目建设施工的过程中，监理部门发现施工过程中出现不合理不规范的行为，那么监理部门可以对这些行为进行建议和改正，从而提高建筑工程项目施工工作的规范性。 1.3提高建筑工程项目的施工质量以及安全性能对于建筑工程项目的施工工作来说，非常重要的一个方面就是建筑工程项目的质量有所保障。这也是建筑物的最基础的要求。在对建筑工程项目进行施工工作的过程中，一般的建筑企业会让合作的施工单位来进行具体的施工工作，这些施工单位对于工程项目的建设施工工作会有一定的管理，但是，如果在此基础上，监理单位能够对建筑工程项目的施工工作进行管理、监督和控制约束，这样所建设出的工程项目的质量就更加有保障，从而建筑工程项目的施工质量也可以达到标准的要求，保障建筑工程项目的施工安全性能。 1.4控制施工进度在建筑工程施工中，会受到多种因素的影响。要想有效地降低各种不良因素产生的影响，就要强化工程进度控制，在施工中要加强对工程施工的细节管理，跟踪调查分析，了解工程资金以及市场波动以及变化，综合实际状况及时优化调整，保障工程稳定开展，顺利施工。监理人员要综合规定要求进行工程进度调整优化，为后期施工进度平衡发展奠定基础。 2.建筑工程监理的优化措施 2.1对建筑工程监理市场进行规范要想从根本上解决建筑工程监理存在着的相关问题，笔者认为，首要的一项工作就是应对建筑工程监理市场进行规范。在具体的工作过程中，首先，应在建筑行业内部建立起与现代建筑工程发展相匹配的监理工作制度，简单来说，就是应设置一个科学合理的监理工作机制体制，并同时对监理人才队伍进行健全，在实施健全监理人才队伍这一工作过程中，建筑行业可以通过考核、聘用等方式来实现这一目标；其次，应根据当前建筑行业市场化发展的实际情况，制定建筑工程监理行业规范，并以此来保证相关工作开展的有效性和规范化水平；最后，应做好对于监理从业人员的培养工作，简单来说，在进行监理人员培养工作过程中，应在完善监理人员培训及培养制度的基础上，加大对于资金、技术以及设备的投入工作，同时还应将职业素养培养纳入到人才培养体系当中，以此来实现建筑工程监理质量的有效提升。 2.2做好对于建筑工程工序质量控制工作在具体的工作过程中，首先，建筑工程监理工作人员应重点对工程施工技术方案进行全面且细致的分析和监督；其次，在具体的工程施工建设过程中，监理工作人员应对每一道施工工序进行监督和管理，以此来保证其都可以符合施工方案中的具体要求，需要注意的是，在实际的监理工作过程中，应重点对项目环节衔接工作进行监管，以此来保证衔接的顺畅性和安全性；最后，应重点对建筑工程中一些不是特别明显的地方进行重点监管，这样可以有效的保证建筑工程不会存在一定的质量漏洞，对于提升建筑工程整体质量水平具有非常积极