南京市招标投标不良行为认定及处理办法
南京市建设委员会关于印发《南京市关于对建设工程招投标活动中严重不良行为实行惩戒的办法》的通知
南京市建设委员会关于印发《南京市关于对建设工程招投标活动中严重不良行为实行惩戒的办法》的通知文章属性•【制定机关】南京市建设委员会•【公布日期】2008.02.20•【字号】宁建法字[2008]197号•【施行日期】2008.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文南京市建设委员会关于印发《南京市关于对建设工程招投标活动中严重不良行为实行惩戒的办法》的通知（宁建法字[2008]197号）各有关单位：为建立规范的建设市场秩序，进一步加强建设市场信用体系建设，强化对政府投资建设项目的监督管理，促进建设市场招投标活动各方主体的依法经营，维护市场公平竞争，营造诚实守信的市场环境，根据本市实际制定了《南京市关于对建设工程招投标活动中严重不良行为实行惩戒的办法》，现印发，请遵照执行。
附：《南京市关于对建设工程招投标活动中严重不良行为实行惩戒的办法》二OO八年二月二十日南京市关于对建设工程招投标活动中严重不良行为实行惩戒的办法第一条为建立规范的建设市场秩序，进一步加强建设市场信用体系建设，强化对政府投资建设项目的监督管理，促进建设市场招投标活动各方主体的依法经营，维护市场公平竞争，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、建设部关于《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》以及《南京市政府投资项目招投标监督管理办法》等法律、法规、规章和文件的规定制定本办法。
第二条在本市行政区域内，从事建设工程招标投标活动，以及进行建设工程招投标活动的监督管理应当遵守本办法。
第三条建设单位和施工、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、材料供应等企业以及相关从业人员和专家评委，应当遵循依法办事和诚实信用的原则，参与建设工程招投标活动。
第四条南京市建设委员会和各建设行政主管部门按照职责分工，负责南京市行政区域内建设工程招投标活动中严重不良信用记录和公示。
招投标违规问责管理办法
招投标违规问责管理办法一、前言招投标违规行为在当前社会经济发展中时有发生，严重影响了招投标活动的公正性和透明度。
为了规范招投标行为，维护公平竞争环境，保障各方利益，制定招投标违规问责管理办法，以便对违规行为进行问责处理。
二、问责范围招投标违规问责管理办法适用于所有参与招投标活动的主体，包括招标人、投标人、招标代理机构等。
无论是在国内还是国际招投标活动中，凡是违反相关法律法规、违背招投标活动公平竞争原则的行为都将受到问责处理。
三、违规行为和问责措施1. 提供虚假资料或故意隐瞒重要信息对于提供虚假资料或故意隐瞒重要信息的主体，将采取如下问责措施之一或多种：警告，并通报相关部门；取消其招投标资格，并在一定期限内不得再参与招投标活动；追究法律责任。
2. 恶意串通或行贿行为对于恶意串通或行贿的主体，将采取如下问责措施之一或多种：取消其招投标资格，并终身不得再参与招投标活动；追究连带责任，涉及行贿的将追究法律责任。
3. 违反公示要求或擅自变更招投标文件对于违反公示要求或擅自变更招投标文件的主体，将采取如下问责措施之一或多种：警告，并限期改正；撤销此次招投标活动的结果；取消其招投标资格，并在一定期限内不得再参与招投标活动。
4. 价格欺诈或不正当竞争行为对于价格欺诈或不正当竞争行为的主体，将采取如下问责措施之一或多种：暂停合作关系，并进行调查处理；取消其招投标资格，并在一定期限内不得再参与招投标活动；追究法律责任。
四、问责程序和机构1. 举报和投诉任何发现招投标违规行为的人员，都可以进行举报和投诉。
可以通过招标人、投标人协会、政府监管部门等途径进行举报和投诉，并提供相关证据材料。
2. 问责程序接到举报和投诉后，相关机构将进行调查取证；在调查取证的基础上，形成调查报告并作出初步处理意见；对初步处理意见不服的主体，可以提出复核申请，并提供相关证据材料；复核机构将重新审查相关证据，并作出最终处理意见；最终处理意见将以书面形式通知相关主体，并公示。
南京市建设工程施工招标投标管理办法-南京市人民政府令第40号
南京市建设工程施工招标投标管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市建设工程施工招标投标管理办法（１９９５年４月１３日南京市人民政府令第４０号）第一章总则第一条为加强建设工程施工招标投标（以下简称施工招标投标）的管理，规范建设单位和施工单位的交易行为，促进本市建筑市场的健康发展，根据建设部《工程建设施工招标投标管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内投资建设的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目（包括土木工程、设备安装工程、管道线路敷设工程、装饰装璜工程等），除本条第二款规定的特殊工程项目外，必须按照本办法实行施工招标投标。
下列建设工程经南京市建设委员会批准，可以不招标：（一）经县级以上人民政府确认的抢险救灾、科研试验、保密工程；（二）外方投资比例在６０％以上的建设工程；（三）国内私人投资、外商独资的建设工程；（四）建筑面积在２０００平方米以下或者工程造价在１００万元以下的建设工程。
不招标的工程，应当通过议标发包。
议标的具体办法由南京市建设委员会另行制定。
第三条施工招标投标应当坚持公平合法、诚实信用、平等竞争的原则。
第四条南京市建设委员会负责本市施工招标投标的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行有关施工招标投标的法规、规章；（二）负责指导与监督施工招标投标活动；（三）审核招标、投标单位资格，审查招标文件，审定标底；（四）审批招标投标代理机构、标底编制机构和标底审查机构的资质、资格；（五）审查施工合同，监督合同的履行。
施工招标投标的日常管理工作由南京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）负责。
招投标中的违约责任及法律救济途径
招投标中的违约责任及法律救济途径在招投标过程中，遵守合同是各方应尽的法律义务。
然而，有时候由于各种原因，某一方无法履行合同，从而产生违约行为。
本文将探讨招投标中的违约责任及相关法律救济途径。
一、违约责任的涵义及类型违约责任是指合同一方未按约定履行合同义务，给对方造成了损失，产生的法律责任。
一般来说，违约责任可分为实际损失赔偿责任和违约金责任。
1. 实际损失赔偿责任实际损失赔偿责任是指违约方应向对方赔偿其因违约行为所产生的实际经济损失。
在招投标过程中，例如投标人违约未按照约定的时间提交投标文件，导致招标方无法按时进行评审，这时投标人应承担由此产生的实际经济损失。
2. 违约金责任违约金责任是指合同中约定的一方在违约时应向对方支付的金额。
招标文件中通常会约定违约金的数额和支付方式。
如果投标人违约，未能按时提交投标文件，招标方有权要求其支付约定的违约金。
违约金的数额往往根据违约造成的损失程度、合同的重要性等因素来确定。
二、法律救济途径当招投标中发生违约时，受损害的一方可以寻求法律救济，以维护自身权益。
以下是几种常见的法律救济途径：1. 要求违约方履行合同当一方违约时，受损害的一方可以向法院提起诉讼，要求违约方履行合同。
法院会根据具体情况判断，给予相应的判决。
如果判决违约方履行合同，但其仍未履行，则可采取强制执行措施，强制违约方履行合同义务。
2. 要求违约方支付损失赔偿受损害的一方可以向法院提起诉讼，要求违约方支付其因违约行为所产生的实际经济损失。
在判决损失赔偿金额时，法院会根据实际损失和合同约定等因素进行权衡。
3. 要求违约方支付违约金如果合同中约定了违约金，受损害的一方可以要求违约方支付违约金作为赔偿。
违约金的支付方式通常在合同中约定，如果违约方拒绝支付，受损害的一方可以通过起诉等方式来维护自身权益。
4. 终止合同在严重违约的情况下，受损害的一方可以要求解除合同。
合同解除后，双方不再具有相互履行合同义务的责任。
南京市住房和城乡建设委员会关于印发《建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示工作程序》的通知
南京市住房和城乡建设委员会关于印发《建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示工作程序》的通知文章属性•【制定机关】南京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2013.06.14•【字号】宁建质字[2013]595号•【施行日期】2013.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文南京市住房和城乡建设委员会关于印发《建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示工作程序》的通知（宁建质字〔2013〕595号）委各有关部门和单位：现将《建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示工作程序》印发给你们，请遵照执行。
南京市住房和城乡建设委员会2013年6月14日建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示工作程序为进一步加强建设工程安全生产与文明施工管理，规范建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示（以下简称红黄牌警示）工作程序，根据宁建规字〔2013〕1号文，制定本工作程序。
一、红黄牌警示的申请建设行政主管部门及其委托的监督机构（以下简称监管部门）在监督检查、巡查及日常管理中发现施工单位、监理单位和项目经理、项目总监在安全生产和文明施工方面违反有关规定的，可根据宁建规字〔2013〕1号给予红、黄牌警示。
由监管部门提出申请，填写《建设工程安全生产与文明施工红、黄牌警示申请审批表》（见附件）并履行审核、审批程序后报委工程质量安全监管处。
二、红黄牌警示的复核委工程质量安全监管处接到《建设工程安全生产与文明施工红、黄牌警示申请审批表》后，对其报告的事实和依据进行复核，提出复核意见，报分管领导。
三、红黄牌警示的批准分管领导批准后，实施发布。
四、红黄牌警示的发布委工程质量安全监管处将批准后的《建设工程安全生产与文明施工红、黄牌警示申请审批表》送委建筑市场监管处、委招投标监管处和市建设工程交易中心，由委工程质量安全监管处将有关红、黄牌警示信息通过“e路阳光建设工程交易平台” 的“不良行为栏目”录入。
招投标不良行为认定及处理办法
招投标不良行为认定及处理办法招投标不良行为认定及处理办法第一章总则第一条为规范招投标市场秩序，维护公平竞争，全面推进廉洁招投标，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于城市管理局（以下简称“本局”）及其所属单位的招标投标活动中，针对招标投标不良行为的认定及处理。
第三条不良行为的认定及处理应遵循公正、公平、公开的原则，对不良行为当事人实行信息公开和档案转递的制度。
第四条本办法所称“不良行为”，包括但不限于：（一）违反法律法规的行为。
（二）伪造、变造、隐瞒资格证明文件、招标文件、投标文件、评标报告等文件。
（三）恶意串通投标、哄抬价格、压低价格等破坏市场公平竞争的行为。
（四）向评标委员、招标代理机构及其职员、参与成为评标或对投标信息获取、中转、汇报、保密等实际工作的职员行贿、请托等行为。
（五）拒绝或拖延合同履行等损害招标投标合同实施效果的行为。
（六）违反其他规定的行为。
第五条本办法所称“不良行为当事人”，包括投标人、评标委员、招标代理机构及其职员、本局相关人员等。
第二章申报及审核第六条对存在招标投标不良行为的当事人，可由其他投标人、设立的投诉等途径向本局反映。
第七条本局应于收到反映后7个工作日内，组织专业人员进行初步审核，确认是否符合本办法认定不良行为的标准。
如符合标准，应当立即启动调查程序，采取强制措施和调查方法，进行抽查或审查。
第八条抽查或审查调查程序应当严格按照法定程序规定进行。
如需要查封、扣押有关证据物品，应当与当事人一同进行。
调查组组长应当履行职责，按照程序向当事人告知查封、扣押证据物品的相关规定，留下查封、扣押清单，做好相关记录。
第九条调查结束后，调查组应当形成调查报告，并报请本局主管领导批准后，移送本局纪委或审计机关依法处理。
第三章处理措施第十条对于投标人存在不良行为的，应当如实记录，并建立投标人不良行为档案，予以公示，实施诚信约束，限制其参加本局及所属单位的招标活动。
招投标异常事件及应急措施
招投标异常事件及应急措施异常事件概述招投标是指政府或企事业单位为招揽合格承包商、贸易商或服务提供商等合作伙伴，而通过公开或限制性的方式发布项目信息，择优选择出与自身需要相符的服务提供商的一项活动。
在招投标的过程中，如果出现以下情形，则视为异常事件：1.招标文件发布不规范，与规定不符；2.招标文件中披露了不符合事实情况的信息；3.投标人在标书中隐瞒有关条款的事实；4.投标人提交伪造的资格证明文件等；5.招标人违法干预招投标活动；6.贪污、受贿或其他不正当得利等行为。
以上情形均可以影响招投标的公正性和公平性，造成不可预测的损失和风险。
应急措施如果出现招投标异常事件，那么应及时采取应急措施。
对于不同类型的异常事件，应提供相应的措施，以解决问题并避免类似情况的再次发生。
招标文件发布不规范如果招标文件发布不符合规定，提供的应急措施包括但不限于：1.重新修订招标文件，使其达到规范要求；2.在重新修订的文件中，重新明确招标程序和实施方案，确保招标的公正性和合法性。
投标人提交伪造文件如果投标人提交了伪造的资格证明文件或其他类似文件，应及时对其进行处理，具体措施包括：1.要求投标人撤回其申请；2.根据实情重新审批申请。
招标人违法干预招投标活动如果出现招标人违法干预招投标活动的情况，应采取以下措施：1.取消招标项目；2.排除违规招标人的投标资格。
贪污、受贿或其他不正当得利如果出现贪污、受贿或其他不正当得利的情况，应采取如下应急措施：1.打击相关违法的行为；2.排除相关违法招标人的投标资格；3.就涉事人员进行惩罚。
结论在招投标活动中，如果出现异常事件，会对企事业单位的正常运营造成巨大的影响，因此，要及时进行应急处理。
企事业单位要将预防和处理异常事件的经验和方法及制定规范化程序，以减少或避免普遍存在的风险。
招投标中常见的违法违规行为及处罚
招投标中常见的违法违规行为及处罚招投标是一种企业通过公开招标的方式选择最合适的供应商或承包商的过程。
招投标中的规则在不同的国家和地区可能会有所不同，但是不遵守这些规则会带来严重的法律后果。
本文将介绍招投标中常见的违法违规行为及其处罚。
1. 不实报价/不实报名不实报价是指招标人或投标人在招标过程中故意低估或高估报价以获取合同的行为。
不实报名是指企业或个人没有能力履行合同但冒充其他企业或个人报名参加招标。
这些行为都是招投标中的违法行为，对实施者将会带来以下严重后果：•利润被没收•行政处罚•经济制裁•遭受声誉和信用面临的严重影响•受到刑事追究如果企业或个人故意低估或高估报价或冒充其他企业或个人报名参加招投标，在被发现后将可能被取消合同，并且被追究法律责任。
2. 不当推销行为不当推销行为包括在招标文件中侵犯知识产权、恶意贬低竞争对手、散布谣言等行为。
这些行为不仅会导致企业和个人信用受损，还可能导致企业和个人受到诉讼。
对于不当推销行为的实施者，可能会受到行政处罚或经济制裁，并可能被禁止参加今后的招标。
3. 合谋行为合谋行为是指投标人和招标人之间进行的勾结、串通来影响竞争，从而获得不当利益。
比如：一个招标人为了利用某个投标人的经验和技术，可能与该投标人勾结在一起，阻挠其他潜在的投标人。
在发现合谋行为时，实施者可能会面临以下的处罚：•被取消申请或合同•行政处罚•禁止参与今后的招标•经济制裁•遭受声誉和信用面临的严重影响•受到刑事追究4. 法律和合规问题企业或个人在招投标过程中违反相关法律和法规可能会带来的后果是相当严重的。
比如，企业或个人没有遵守当地相关规定，或者没有遵守规定的审核程序，就会导致他们在竞争中处于不利地位。
如果招标人或投标人违反法律和规定，那么他们可能会面临以下处罚：•取消合同•行政处罚•经济制裁•禁止参加招标•遭受声誉和信用面临的严重影响•受到刑事追究5. 透露标书信息招标文件是保密的商业信息，招标人和投标人都需要保密。
招投标中的失信行为惩罚
招投标中的失信行为惩罚在招投标活动中，失信行为是指投标人、招标人或者其他相关参与方故意违背法律法规、违背诚实信用原则、不遵守招投标规则的行为。
这些失信行为严重影响了招投标活动的公正性、公平性和透明度，损害了整个市场环境的良好秩序。
为了维护招投标活动的正常秩序，相关法律法规规定了一系列的失信行为惩罚措施。
一、失信行为的种类招投标中的失信行为种类繁多，主要包括以下几个方面：1. 虚假承诺：指投标人在投标文件中提供虚假或误导性的承诺，如虚报资质、虚报技术能力等。
2.串通投标：指投标人与其他参与方合谋，共同操纵标的的招投标过程，扰乱市场竞争秩序。
3.行贿受贿：指投标人向招标人、评标人等相关参与方行贿，以获取不公平的竞争优势。
4. 不正当竞争：指投标人采用恶意竞争手段，侵害其他投标人的合法权益，破坏公平竞争环境。
5. 违约行为：指投标人在中标后故意违反合同约定，拒不履行合同义务。
二、失信行为的惩罚措施为了有效打击招投标中的失信行为，相关法律法规规定了一系列严厉的惩罚措施，包括但不限于以下几种：1. 要求投标人缴纳保证金：招标人可以要求投标人在投标时缴纳一定数额的保证金，以确保投标人履行合同义务。
如果投标人违约，保证金将被招标人没收。
2. 封禁违法违规企业：对于重大失信行为，有关部门可以将违法违规企业列入失信黑名单，并采取限制其参与招投标活动的措施。
3. 处罚款项：对于虚假承诺、串通投标、行贿受贿等失信行为，相关机构可以处以罚款，并追究相应人员的法律责任。
4. 取消资质认定：对于有严重失信行为的投标人，相关部门可以取消其资质认定，禁止其参与未来的招投标活动。
5. 其他法律制裁措施：根据不同情况，失信行为者可能还面临法律起诉、诚信记录被公示等处罚。
三、加强失信行为监管的建议为了更好地打击招投标活动中的失信行为，我提出以下建议：1. 完善制度建设：建立健全的招投标法规和行业准则，明确各方责任，防止失信行为的发生。
招投标中的法律责任和违约处理
招投标中的法律责任和违约处理招投标是一种常见的商业活动，它旨在确保公平竞争，保护各方的权益。
然而，在招投标过程中，存在一些与法律责任相关的问题，包括违约处理和相关的法律责任。
本文将探讨招投标中的法律责任和违约处理，并提供一些相关建议。
一、招投标中的违约行为和法律责任在招投标过程中，各方都有一定的义务和责任。
如果任何一方违反了招投标的规定，将面临相应的法律责任。
以下是一些常见的违约行为和相应的法律责任：1.1 不真实的招标文件如果投标人在招标文件中提供虚假的信息或不真实的材料，将面临法律追究。
这可能包括提供虚假的资质证明、不真实的业绩和经验等。
1.2 恶意串通和行贿如果投标人通过恶意串通或行贿等手段，干扰招标过程或获得不当利益，将承担相应的法律责任。
这种行为不仅损害了公平竞争的原则，还违反了法律的规定。
1.3 违反合同条款一旦投标人中标并签署合同，双方都需要履行合同中规定的条款。
如果任何一方违反了合同的条款，例如未按时交付货物或提供服务，将面临违约责任。
违约方可能需要支付违约金或承担其他合同约定的法律后果。
二、违约处理针对招投标中的违约行为，需要采取相应的违约处理措施来维护合同的有效性和公平竞争的原则。
以下是一些常见的违约处理方式：2.1 合同解除如果一方存在重大违约行为，并且对方无法继续履行合同，可以采取解除合同的方式。
在解除合同时，应当依法进行相关通知和程序，并根据合同约定处理相关的权益和赔偿事宜。
2.2 追索违约金根据合同约定，当一方违约时，另一方有权追索违约金。
违约金的数额应在合同中明确规定，并根据实际情况进行合理计算。
违约方应当按照约定支付违约金，以弥补对方因违约所受到的损失。
2.3 赔偿损失当一方的违约行为给对方造成损失时，另一方有权要求赔偿。
赔偿金额应根据实际损失进行合理计算，并依法向违约方提出请求。
违约方应当按照合同约定或法律规定赔偿对方所遭受的损失。
2.4 要求履行合同如果违约的行为并不严重，可以要求违约方继续履行合同，并通过协商解决合同纠纷。
招投标不良行为认定及处理办法
招投标不良行为认定及处理办法一、前言招投标是政府采购和企业采购中的重要环节之一，也是公开、公正、公平原则的具体体现。
然而，在招投标过程中，存在着不少不良行为，如虚假广告、串标、合谋投标等，这些不良行为不仅损害了招标者的利益，也扰乱了市场秩序。
因此，制定招投标不良行为认定及处理办法对于维护招标者和投标者的合法权益，促进招投标市场的公平有序发展具有十分重要的意义。
二、不良行为的认定招投标过程中的不良行为，主要包括以下几个方面：1. 虚假广告行为虚假广告是指在广告中发布的信息或许诺与事实不符，具有误导性质的行为。
在招标过程中，虚假广告容易误导投标者参与竞标，最终导致招标者和投标者的利益受到损害。
对于虚假广告行为的认定，可以参考以下几点原则：•是否在广告中发布与事实不符的信息或承诺；•是否存在误导、欺骗等行为；•是否对其他投标者进行不利竞争。
2. 串标行为串标是指一个投标人利用另一个投标人的信息或资料，在招标过程中参加多个招标项目并达成恶意勾结，以谋求不正当竞争对手的利益。
对于串标行为的认定，可以参考以下几点原则：•是否存在利用其他投标人的信息或资料参与招标的行为；•是否有恶意勾结的迹象；•是否对其他投标人造成了不利的竞争影响。
3. 合谋投标行为合谋投标是指两个或两个以上投标人在招标过程中通过恶意勾结，以提高中标的概率和价格为目的的行为。
对于合谋投标行为的认定，可以参考以下几点原则：•是否存在两个或两个以上投标人恶意勾结；•是否达成了提高中标概率和价格的协议；•是否对其他投标人造成了不利的竞争影响。
三、处理办法对于发现的不良行为，需要有相应的处理办法来进行纠正和处罚。
下面是不良行为处理的基本办法：1. 警示处理对于不良行为的轻微违规行为，可以通过警示处理来进行纠正。
具体的处理办法包括口头警告、书面警告等。
2. 经济处罚对于不良行为严重违规的情况，可以采取经济处罚的方式，即对违规者进行罚款。
罚款数额的确定需要根据违规情况的轻重程度来进行裁量。
招标投标不良行为记录办法
招标投标违法行为记录公告暂行办法第一章总则第一条为贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号），促进招标投标信用体系建设，健全招标投标失信惩戒机制，规范招标投标当事人行为，根据《招标投标法》等相关法律规定，制定本办法。
第二条对招标投标活动当事人的招标投标违法行为记录进行公告，适用本办法。
本办法所称招标投标活动当事人是指招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员。
本办法所称招标投标违法行为记录，是指有关行政主管部门在依法履行职责过程中，对招标投标当事人违法行为所作行政处理决定的记录。
第三条国务院有关行政主管部门按照规定的职责分工，建立各自的招标投标违法行为记录公告平台，并负责公告平台的日常维护。
国家发展改革委会同国务院其他有关行政主管部门制定公告平台管理方面的综合性政策和相关规定。
省级人民政府有关行政主管部门按照规定的职责分工，建立招标投标违法行为记录公告平台，并负责公告平台的日常维护。
第四条招标投标违法行为记录的公告应坚持准确、及时、客观的原则。
第五条招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。
但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。
第二章违法行为记录的公告第六条国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门（以下简称“公告部门”）应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。
省级人民政府有关行政主管部门公告的招标投标违法行为行政处理决定应同时抄报相应国务院行政主管部门。
第七条对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得；（四）暂停或者取消招标代理资格;（五）取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；（六）取消担任评标委员会成员的资格；（七）暂停项目执行或追回已拨付资金；（八）暂停安排国家建设资金；（九）暂停建设项目的审查批准；（十）行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。
招标投标异议及投诉处理规则
招标投标异议及投诉处理规则引言招标投标是企业进行采购和招标工作的重要环节，而在这一过程中，难免会出现一些异议和投诉情况。
为了确保招标投标工作的公平、公正、透明，需要制定一套招标投标异议及投诉处理规则。
本文将全面、详细、完整地探讨招标投标异议及投诉处理方面的规定和要求。
一、招标投标异议的定义和处理原则1.1 招标投标异议的定义招标投标异议是指在招标投标过程中，参与方因对招标文件的内容、评标过程或结果等方面产生异议，并提出相关质疑的情况。
异议的提出可能涉及招标者、投标人、评标委员会等多个参与方。
1.2 异议处理的原则•公开透明原则：异议处理过程应公开透明，确保所有相关方的合法权益。
•公正公平原则：异议处理过程应公正公平，对所有异议进行客观、公正、公平的审视和处置。
•合法合规原则：异议处理过程应遵循相关法律法规和招标投标的规定，确保合法合规的处理结果。
二、招标投标异议的处理流程2.1 异议提出异议方应在规定的时间内以书面形式向招标机构提出异议，并提供充分的证据材料。
异议提出后，招标机构应在规定的时间内受理，并向异议方确认收到。
2.2 异议审查招标机构应成立异议审查委员会，对异议进行审查。
审查委员会应由专业人士组成，具备相关的知识和经验。
2.3 异议调查异议审查委员会应对异议所涉及的相关材料进行调查，并听取异议方和被异议方的陈述和辩解。
2.4 异议决定异议审查委员会应作出异议决定，决定应基于事实和证据，并以书面形式通知异议方和被异议方。
三、招标投标投诉的定义和处理原则3.1 招标投标投诉的定义招标投标投诉是指在招标投标过程中，参与方因发现其他参与方存在违规行为、不正当行为或其他违法行为，而向相关机构投诉的情况。
3.2 投诉处理的原则•保护投诉人权益原则：对投诉人的权益应保护到位，保护投诉人的个人信息和隐私。
•快速响应原则：及时受理和处理投诉，确保投诉人的合法权益得到维护。
•彻底调查原则：对投诉内容进行彻底调查，获取充足的证据材料进行判断和处理。
违法违规招标投标行为处理规则
违法违规招标投标行为处理规则《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等有关招标投标的法律、规章，对规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量发挥了很大作用。
2003年5月1日开始施行的《工程建设项目施工招标投标办法》和2003年8月1日开始施行的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，对建设工程项目勘察设计施工招标投标活动作出了更加具体明确的规定，这必将进一步规范招标投标活动。
本人现结合《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》有关规定，就工程建设项目施工招标投标过程中的违法违规行为及其处理规则作一个简单分析。
在对违法违规招标投标行为及其处理规则进行分析之前，我们有必要对招标投标行为的法律性质作一个简要解析。
《合同法》规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。
建设工程施工合同的订立同样要采取要约、承诺方式。
《合同法》规定，招标人发布招标公告的行为属于要约邀请。
据此规定，投标人投标的行为应属于要约，招标人发出中标通知书的行为应属于承诺。
招标投标行为不仅具有要约邀请、要约、承诺的一般法律特征，同时，因其是一种竞争机制的合同订立方式，故其还具有许多的特殊性，所以说招标投标行为是要约邀请、要约、承诺的一种特殊表现形式。
正是基于此，《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、规章才对招标、投标和开标、评标、定标等招标投标行为作出了不完全相同于要约邀请、要约、承诺的更加具体的要求和更加严格的限制。
现在我们转换一个视角，通过对违法违规招标投标行为及其处理规则的分析，以达到加深理解招标投标的法律规则，同时可以更好地分清招标投标过程中的违法违规行为，正确掌握各种违法违规行为的处理规则，规范合法地进行招标投标活动，减少招标投标纠纷的发生。
因违法违规招标投标行为的法律性质、违法程度和法律后果不同，其处理规则也不尽相同。
现按照招标投标的程序和违法违规招标投标行为的不同处理规则，对违法违规招标投标行为进行以下分类分析。
招投标中的不合格投标的处理方法
招投标中的不合格投标的处理方法招投标是指采购单位根据采购需求，公开邀请符合条件的供应商或承包商参与投标，最终选择合适的合作方。
然而，在招投标过程中，可能会出现不合格的投标，即未能满足招标文件要求或存在违规行为的投标。
本文将介绍招投标中的不合格投标的处理方法。
一、不合格投标的定义与分类在招投标中，不合格投标是指不符合招标文件规定、违反招标法律法规或其他违规行为的投标。
根据不合格投标的性质和严重程度，可以分为以下几类：1. 技术性不合格：投标方所提供的技术方案、产品或服务未达到招标文件中的技术要求。
2. 经济性不合格：投标方所报的价格未符合招标文件中的要求，无法满足采购单位的预算或市场价格水平。
3. 违规行为：投标方在投标过程中存在不正当竞争、信息不真实、行贿受贿等违规行为。
二、不合格投标的处理方法面对不合格投标，采购单位应根据不同情况采取相应的处理方法，以保证公平、公正、合法的招投标过程。
以下是一些常见的处理方法：1. 技术性不合格的处理方法：（1）直接剔除：当投标方所提供的技术方案、产品或服务严重不符合招标文件的要求，无法满足采购单位的需求时，采购单位可以直接剔除该投标。
（2）参考修改：投标方的技术方案、产品或服务不完全符合招标文件的要求，但可以进行一定的修改，并保证最终满足采购单位的需求。
在这种情况下，采购单位可以要求投标方进行修改并重新报价。
2. 经济性不合格的处理方法：（1）直接剔除：当投标方所报的价格明显高于或低于招标文件中的要求，无法满足采购单位的预算或市场价格水平时，采购单位可以直接剔除该投标。
（2）议价或重新评估：当投标方所报的价格略高于或略低于招标文件中的要求，但符合采购单位的预算范围时，采购单位可以与投标方进行议价或重新评估并进行谈判，以期达成一致的合作价格。
3. 违规行为的处理方法：（1）立案调查：对存在不正当竞争、信息不真实、行贿受贿等违规行为的投标方，采购单位可以对其立案调查，调查结果将作为处理的依据。
招投标中如何应对违约行为
招投标中如何应对违约行为在招投标活动中，违约行为时有发生，给项目的顺利推进和相关方的利益带来了严重的影响。
为了保障招投标的公平、公正和合法，有效应对违约行为至关重要。
一、违约行为的常见类型1、投标人违约投标文件造假：包括提供虚假的资质证明、业绩材料等，以获取投标资格。
串通投标：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，或者相互约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价，或者事先内定中标人等。
中标后拒绝签订合同：在中标后，无正当理由拒绝与招标人签订合同。
不履行合同义务：中标后，未能按照合同约定的时间、质量、数量等要求履行合同义务。
2、招标人违约擅自更改招标条件：在招标过程中，未经法定程序擅自更改已经公布的招标条件。
泄露标底或其他保密信息：将应当保密的招标信息泄露给特定投标人或其他人。
与投标人串通：与某些投标人合谋，操纵招标结果。
不按照规定签订合同或履行合同义务：在确定中标人后，不按时签订合同，或者签订合同后不按照合同约定支付款项等。
二、违约行为的危害1、破坏招投标市场的公平竞争环境违约行为使得遵守规则的投标人处于不利地位，破坏了市场的公平性，影响了行业的健康发展。
2、损害招标人的利益招标人可能因为中标人的违约而无法按时获得所需的货物、服务或工程，导致项目延误、成本增加等问题。
3、影响项目质量和进度中标人不履行合同义务，可能导致项目质量无法保证，进度延迟，甚至可能引发安全事故。
4、降低社会资源配置效率违约行为导致资源无法流向最有能力和最适合的投标人，造成社会资源的浪费。
三、应对违约行为的措施1、完善招投标法律法规政府应加强对招投标领域的立法工作，明确违约行为的界定和处罚标准，加大对违约行为的打击力度，提高违法成本。
2、加强监管力度相关部门要加强对招投标活动的全过程监管，建立健全监督机制，对违规行为及时发现、及时处理。
3、严格资格审查在招标前，对投标人的资格进行严格审查，包括资质、信誉、业绩等方面，从源头上减少违约风险。
投标书违约处理方式
投标书违约处理方式投标是企业参与竞争的一种方式，是企业争取项目或订单的重要手段。
然而，在投标过程中，有些企业可能会因为各种原因无法履行投标书中的承诺，即存在投标违约行为。
为了保护公平、公正的投标环境，规范投标行为，需要对投标书违约进行合理、有效的处理方式。
本文将对投标书违约处理方式进行探讨。
一、违约认定在处理投标书违约之前，首先需要对违约行为进行认定。
一般来说，投标书违约是指该企业在投标过程中，无法按照投标书中的规定及时履行自己的义务。
违约行为可能包括但不限于以下情况：1. 提供虚假信息：企业在投标书中提供虚假的资料或信息，夸大自身实力或经验等，以获取竞争优势。
2. 不履行合同义务：企业在中标后，未能按照合同约定的条件和期限履行相应的义务，例如未能如期交付产品或未能提供合格的服务等。
3. 恶意串标：企业通过多个身份、公司或个人，以竞争者的身份投标，以达到操纵竞标过程的目的。
二、违约处理方式针对投标书违约行为，可以采取以下处理方式：1. 撤销投标资格：对于投标书违约较为严重的企业，可以通过撤销其投标资格来实施惩罚。
同时，相关部门可以将违约企业列入黑名单，限制其在一定时期内参与其他招标或投标活动。
2. 罚款处罚：对于投标书违约的企业，可以根据实际情况，对其进行罚款处理。
罚款金额应根据违约情节的严重程度、损失程度以及对其他投标企业的公平竞争造成的影响等因素进行合理确定。
3. 法律追诉：在严重的违约情况下，投标人可以选择通过法律途径追究违约企业的法律责任。
法院将依法判断违约行为，并进行相应的处理和赔偿。
三、违约处理原则在处理投标书违约时，需要遵循以下原则：1. 公正公平原则：违约处理应当严格按照相关法律法规和规范性文件进行，保证公正、公平的处理结果。
2. 适度惩罚原则：对于违约企业，处罚应当适度，不能过重或过轻。
罚则过重会对企业经营造成过大压力，罚则过轻则不能有效遏制违约行为。
3. 整改与监督原则：违约企业应当按照相关要求进行整改，并接受监督。
招投标不良行为认定及处理办法
招投标不良行为认定及处理办法第一条为推进全市招标投标信用体系建设，进一步规范招标投标市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》､《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规，以及《关于进一步加快AA市社会信用体系建设的实施意见》等文件，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内招标投标活动不良行为的认定及处理，适用本办法。
第三条本办法所称招标投标不良行为，是指有关行政监督管理部门依法认定的当事人违反法律、法规、规章、规范性文件及不守诚信的行为。
本办法所称当事人是指招标人、投标人、招标代理机构及其相关工作人员，评标委员会成员等。
第四条招标投标不良行为认定及处理，应遵循依法、公正、公开的原则。
第五条发展和改革、城乡建设、交通运输、水务等招标投标行政监督部门(以下简称行政监督部门)，应当按照各自职责对招标投标不良行为进行认定和处理。
市招标投标行政监督部门联席会议，负责研究、协调和处理招标投标不良行为认定、处理工作中遇到的重大问题。
市发展和改革委员会负责牵头研究和建立招标投标不良行为综合受理机制。
第六条招标投标活动不良行为认定及处理工作应按照调查、认定、处理、记录、公示等程序实施。
第七条行政监督部门发现有关行为可能属于招标投标不良行为的，或接到其他行政机关移送的可能属于招标投标不良行为的疑点线索，应当于3个工作日内予以立案，进行调查核实。
行政监督部门可以根据需要，聘请有关专家参与调查核实。
第八条行政监督部门开展现场调查、核实工作过程中，当事人有权进行陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
第九条行政监督部门应当自立案之日起30日内作出认定及处理决定。
情况复杂，不能在规定期限内作出认定及处理决定的，经行政监督部门的负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最长不超过30日。
第十条认定招标投标不良行为成立的，行政监督部门应当制作《招标投标不良行为认定及处理决定书》；认定招标投标不良行为不成立的，案件终结。
招投标异常事件及应急措施
招投标异常事件及应急措施招投标异常事件及应急措施1. 异常事件的定义招投标异常事件指在招标过程中发生的与招标规则不符或影响公平竞争的意外事件。
这些异常事件可能包括但不限于：投标方逃避竞争或串标、合同违规、竞争对手诋毁、信息泄露等。
2. 招标异常事件的影响招标异常事件对招标项目的影响可能是严重的，因为它们可能导致项目流标、无效合同、法律纠纷等。
以下是一些可能的影响：a) 招标结果的不公平招标异常事件可能会破坏招标环境的公平性和透明度，导致项目最终被授予给不合适的投标方或被适合的投标方排除在外。
b) 合同执行的风险增加在招标过程中发生的异常事件可能导致投标方辞退、中途退出或合同违约，进而增加合同执行的风险。
这可能使项目延期、超出预算或无法按时交付。
c) 公司声誉受损招标异常事件可能会损害公司的声誉和形象。
如果公众或相关利益相关者认为招标过程不公正或不透明，公司的声誉可能会受到损害，这可能对的业务和合作伙伴关系产生负面影响。
3. 应急措施为了应对招投标异常事件，公司应采取以下应急措施：a) 设立应急机制和联系人在组织内部建立应急响应机制，明确应急响应的程序和责任。
指定专人负责与各方进行沟通和协调，确保及时有效地应对异常事件。
b) 加强安全措施和信息保护加强对招标过程中信息的安全措施，通过加密、权限管理和审计等手段，确保信息不被篡改、泄露或被恶意利用。
c) 加强风险预防和监控在招标过程中，建立一套完善的风险控制和监控机制，及时发现和预防潜在的异常事件，确保招标环境的公平和透明。
d) 建立合作伙伴网络与诚信可靠的合作伙伴建立良好的合作关系，共同维护招标过程的公正性和透明度。
建立定期沟通和信息分享的机制，共同应对潜在的异常事件。
e) 定期评估和改进定期评估公司的招标流程和应急措施，发现问题并及时进行改进。
通过经验教训，提高公司的招标能力和应急响应能力。
结论招投标异常事件可能会对招标项目和公司产生严重的影响，建立相应的应急措施对于保证招标过程的公平和透明非常重要。
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南京市招标投标不良行为认定及处理办法
第一条为进一步规范招标投标活动，加强招标投标监督管理，增强招标投标活动各方主体信用意识，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内招标投标不良行为的认定及处理，适用本办法。
第三条本办法所称招标投标不良行为，是指招标人、投标人、招标代理机构和评标专家在招标投标活动过程中弄虚作假、串标围标、行贿、受贿、转包、违法分包，以及其他扰乱市场秩序等违法、违规和违反合同约定的行为。
第四条发展和改革、城乡建设、交通运输、水务、财政等招标投标行政监督部门（以下简称行政监督部门），应当按照各自职责对招标投标不良行为进行认定和处理。
市招标投标行政监督部门联席会议负责研究、协调和处理招标投标不良行为认定、处理工作中遇到的重大问题。
市发展和改革委员会负责牵头研究和建立招标投标不良行为综合受理机制。
第五条对招标投标不良行为的认定及处理应当遵循依法、公正、公开的原则。
第六条对招标投标不良行为实行目录管理。
市发展和改革委员会负责牵头制定《南京市招标投标不良行为目录》，明确招标投标不良行为的范围，并根据实际情况适时调整。
第七条行政监督部门应当建立信用档案，对招标投标不良行为实行公示制度。
招标投标不良行为除在行政监督部门信息平台公示外，还应当在“南京招标投标公共服务平台”、“诚信南京”和“南京市公共资源交易公共服务平台”网站上进行公示。
第八条行政监督部门发现有关行为可能属于招标投标不良行为的，或接到其他行政机关移送的可能属于招标投标不良行为的疑点线索，应当予以立案，进行调查核实。
第九条当事人有权进行陈述和申辩。
行政监督部门对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。
第十条调查取证结束后，行政监督部门应当作出认定及处理决定。
认定招标投标不良行为成立的，制作《招标投标不良行为认定及处理决定书》；认定招标投标不良行为不成立的，案件终结。
第十一条行政监督部门应当自发现有关行为之日起60日内作出认定及处理决定。
因情况复杂不能在规定期限内作出认定及处理决定的，经行政监督部门负责人批准可以适当延长，延长期限不超过30日。
第十二条行政监督部门作出《招标投标不良行为认定及处理决定书》后，应当在7日内送达当事人并在行政监督部门信息平台上公示。
第十三条行政监督部门对招标投标不良行为可以采取下列处理方式：
（一）责令改正。
（二）记入信用档案，可作为信用评定的依据。
（三）对招标投标不良行为进行公示。
招标投标不良行为情节一般的，公示期为三个月以下；情节较重的，公示期为三个月以上六个月以下；情节严重的，公示期为六个月以上一年以下。
（四）通报上级主管部门和监察部门。
招标投标不良行为依法应当给予行政处罚的，行政监督部门应当在作出行政处罚决定后记入信用档案并进行公示。
第十四条公示期内，招标人可以拒绝存在招标投标不良行为的投标人投标，但必须在招标公告和招标文件中进行明示。
法律法规另有规定的，从其规定。
评标专家因存在招标投标不良行为被公示的，应当依法对其予以处理。
招标投标不良行为公示期满后，相关记录由公示机关长期保存。
第十五条违反本办法规定，有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条本办法自2017年8月10日起施行。