国家性质和职能

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国家性质和国家职能的关系

从政府权力的运用看，该管的要管好，不该管的，就应该放权。
论述：现阶段我国坚持人民民主专政的必要性。
坚持人民民主专政是我国的立国之本。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政
治保证。一定范围内阶级斗争的存在是坚持人民民主专政的重要依据。坚持人民民主专政赋予新的时代内容。坚持人民民专政必须加强国防建设。
在阶级社会里，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的，国家不可能对社会成员都是平等的。
国家具有管理社会公共事务的属性和职能，但从根本上说，国家管理社会公共事务还是为了维护统治阶级的地位和利益。
管得越多的政府，越是好政府。
仅仅用管多管少作为判断政府的好坏的标准是不正确的。
衡量一个政府的好坏主要看它是否促进社会生产力的发展和是否维护进步阶级的利益。
派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务，驻军人员还必须遵守香港特别行政区的法律。这表明香港是“一国两制”下的一个特别行政区，享有高度的自治权。
在必要时，中央人民政府应香港特别行政区政府的请求，可派驻军协助维护社会治安和救助灾害，这就体现了中华人民共和国是一个统一的主权国家，香港驻军行动的决定权在中央。同时，中央人民政府派遣驻军协助维护社会治安和救助灾害，要应香港特别行政区政府的请求，这又体现了香港特别行政区具有高度的自治权。
辨析题：在我国，人民是国家的主人，
国家权力由人民直接行使。这是社会
主义民主与资本主义的本质区别。
1、在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。
2、我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。

国家的性质和职能

国家的性质和职能[教学目标]1、认知目标：识记国体的含义，理解国家、国家职能的含义，理解民主与专政的关系2、能力目标：培养运用马克思主义关于国家问题的观点和方法，能对有关国家问题的错误观点进行分析和批判，分析资本主义国家和社会主义国家在阶级性质上的差别。

3、觉悟目标：增强热爱祖国的感情，树立为建设社会主义祖国而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。

[教学重点]国家的性质，国体与国家职能的关系。

[教学难点]国家的含义，当代资本主义发达国家的性质，民主与专政的关系。

[教学方法]讲授法，讨论法[教学过程]（出示世界地图，导入新课）师：这是一张世界地图，里面有近两百个国家，其中有大家熟悉的美国、俄罗斯、英国、德国、法国、伊拉克、本.拉登所在的阿富汗等，也有大家不熟悉的象梵第冈和非洲的一些国家。

在这些国家里面，为什么有的国家那么大，如俄罗斯有 1700 多万平方公里，而有的国家又那么小，如梵第冈还不足一平方公里呢？为什么我国有十多亿人口，而有的国家的人口又那么少，到底怎样才算是一个国家呢？为什么我国是社会主义国家，而当今世界又大部分是资本主义国家呢？带着这些问题，大家先看三分钟的书。

国家的性质和职能陈水扁于2000年上任与2004年连任时，都向美国重申“四不”的保证，其中最重要的是“不改变国号”、“不宣布独立”。

但面对2008年的“大选”，陈水扁操弄选举议题，提出“以台湾名义进入联合国”的“公投”动议，此“公投”背后深藏的意义是以“公投”之方式来达到变更“国号”、“台湾独立”之目的。

在中美连手多次警告的情况下，陈水扁仍不为所动并表示会力推到底，引起美国强烈反弹。

美国官员的喊话一次比一次严重，美国东亚助理国务卿柯庆生最近在美台“国防工业会议”上，也是在民进党发起“入联公投”九·一五游行的前夕，重话批扁，柯庆生强调这是美国政府的一致观点。

外交部发言人姜瑜2007年9月13日在例行记者会上说，希望美方以实际行动恪守在台湾问题上对中方的承诺。

1.1.1国家的性质和职能

2月12日朝中社：核试验使用小型化和轻型化的原子弹 “完美” 朝中社12日报道说，朝鲜国防科学部门当天在朝鲜北部地下核试验场成功进行了第三次地下核试验。报道还说，经过确认，此次核试验爆炸威力大，使用小型化和轻型化的原子弹，试验“水平高、安全、完美”，对周围生态环境没有造成任何负面影响。
3、上题中的“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是 C A、在全社会范围内实行的 B、在劳动人民范围内实行的 C、在统治阶级内部实行的 D、在一部分人的范围内实行的
4．一些西方国家推行福利政策，使不少人的生活在一定程度上得到改善，这种政策的实施 A A．有利于缓和阶级矛盾 B．会改变这些国家的性质 C．并不是阶级意志的体现 D．本质上是为大多数人服务的
联系:相辅相成互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障
3、民主与专政的关系如何？
一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
辩证统一
(四)、国家职能 1 含义 :指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。（它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用）
（四）学习政治常识的方法
（1）坚持理论联系实际的原则和方法（2）坚持历史的、辩证的观点和比较分析的方法（3）正确运用阶级分析的方法
第一课
我国的国家制度（上）
当今世界有近200个国家
第一节
我国是人民民主专政的社会主义国家
一、国家的性质和职能
1、国家的构成要素：
人口
是国家存在和发展的社会基础
理解
（1）只有在经济上占统治地位，才可能在政治上

1国家的性质和职能

1．国家的性质和职能（2007年高考政治上海卷）1．恩格斯把历史上存在过的国家分为三种类型，“在古代是占有奴隶的公民的国家，在中世纪是封建贵族的国家，在我们的时代是资产阶级的国家。

”恩格斯划分国家的依据是（C）A．国家政权的朝代特征 B．国家政权的组织形式C．国家政权的阶级性质 D．国家政权的职能类型（2007年高考文综全国卷Ⅰ32）K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。

在这件事中，政府的角色是：①经济建设的组织者②公共服务的提供者③经济活动的调控者④公共权力的所有者（A）A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④（2007年高考政治海南卷7）民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。

有序参与和无序参与的区别在于：①是否依法行使政治权利、履行政治性义务②是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议③参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范④参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④（2007年高考政治海南卷8）为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，2006年1月国务院颁布《艾滋病防治条例》，加大政府对艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病^及其家庭的救助。

对此我们可理解为，政府在：①提供公共服务②依法履行流行病防控职责③扩大艾滋病病人的公民权利④维护艾滋病病人的公民权利A．①②③ B. ②③④ C．①③④ D．①②④（2007年高考政治江苏卷）29．“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。

”这是一位全国政协委员在今年“两会”期间的顺口溜。

对此，国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。

从政治常识看，国家的这一举措表明（AB）A．国家在履行管理经济的职能 B．国家在履行社会公共服务的职能C．医药卫生费用属于国家公共财政支出 D．体现了政协在国家管理中的决策权（2007年高考文综全国卷Ⅱ39）阅读材料回答下列问题。

国家性质和职能

3）资产阶级国家是资产阶级专政的工具，为资产阶级谋利益，社会主义国家是无产阶级专政的工具，为无产阶级和广大劳动人民谋利益。
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民主与专政的关系
民主区别适用范围不同专政
实施方式不同
功能不同
联系
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民主与专政的关系
民主区别适用范围只适用于统治阶级内不同部实施方式平等和少数服从多数依靠暴力、国家强制不同为基本特征手段专政适用于被统治阶级
功能不同主要是为了有效地管主要是为了要有效地理国家事务巩固国家
国家职能
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四、国家职能 1、国家职能的含义 2、国家性质与国家职能的关系 3、国家职能的分类
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国家的对内、对外职能
政治统治职能保卫职能 2、对外职能（出发点：国家利益）交往职能
1、对内职能社会管理职能（基础）
国家职能一经确立就会保持不变了吗？
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从作用领域角度分析下列各项属于哪种国家职能？ 1、制定国民经济发展计划 2、调整产业结构 3、开展反腐败斗争 4、与有土地争议的国家举行和平谈判 5、颁布《新闻管理条例》 6、规定最低工资标准 7、降低海关关税税率 8、进行全民公决 9、有限制地发行钞票 10、开展扫黄斗争 11、联手打击国际犯罪 12、制定21世纪发展纲要
国家的性质和职能
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一、国家的含义 1、国家的构成要素，主权是最主要的要素
2、国家政权是阶级统治的政治权力机关（阶级性－－根本属性） 3、国家具有社会管理属性
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思考……
在资本主义国家,资产阶级与无产阶级的地位有何不同? 我国,工人阶级\农民阶级\少数敌对分子的地位有何不同? 这些不同与国家性质之间有什么联系吗？

政治学主要理论

政治学主要理论第一课1.国家性质与国家职能的关系，我国的国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。

我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。

2.我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。

3.发展社会主义民主政治建设：A.为什么：○1发展社会主义民主政治，是我国全面建设小康社会的重要目标。

○2人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是民主政治的核心。

○3民主需要经历一个长期的发展，才能达到完善的程度。

我国的民主还有不够成熟的地方，民主制度尚不够健全，人民当家作主管理国家和社会事务的权利，在某些方面还没有得到充分的实现，有待于进一步完善。

B.怎么办：发展社会主义民主政治，要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类文明的有益成果，但不能照搬西方政治体制的模式，要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序的进行。

4.为什么必须坚持人民民主专政：○1坚持人民民主专政是四项基本原则之一。

四项基本原则是我国的立国之本，是我们国家生存和发展的政治基石，已被载入我国宪法。

○2坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

只有充分发挥社会主义民主，确保人民当家作主的地位,才能调动亿万人民群众的积极性投身到社会主义建设中来。

只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。

5.我国的对内对外国家职能：对内：○1政治职能。

○2经济职能，进行经济调节，市场监管，社会管理和公共服务。

○3文化职能○3社会公共服务职能。

对外：第一，抵御外部敌人的侵略和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。

第二，发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。

第三，维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。

6.人大、全国人大及全国人大常委会的性质、地位、职权：人民代表大会是国家权力机关。

高中政治必修二第三课知识点

高中政治必修二第三课知识点对高中政治必修二知识点进行精细加工、分类，更能高效记忆，那么必修二第三课知识点有哪些呢?下面是店铺给大家带来的高中政治必修二第三课知识点，希望对你有帮助。

高中政治必修二第三课第一节知识点一、政府的职能1、国家性质与国家职能(政府职能)的关系：国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质。

2、我国政府的主要职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

(2)组织社会主义经济建设的职能。

我国的根本任务是发展生产力;我国的主要矛盾;政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能(3)组织社会主义文化建设的职能：一是要加强马克思主义世界观和科学理论的宣传，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;二是大力发展我国的教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。

(4)提供社会公共服务的职能：为现代化建设创造良好的社会、自然环境，构建和谐社会二、便民利民的政府3、政府的作用：就是政府通过实施其职能所达到的效果。

一方面，人们的公共生活受到政府的管理。

另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

4、公民个人必须提高公民意识和政治素养(如何处理公民与政府的关系)。

公民：(1)要理解政府性质和职能，深刻感受我国政府是便民利民的政府，相信我国政府是为人民服务的政府。

(2)要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

政府：(1) 认真履行政府职能(2) 依法行政(3) 对人民负责(4) 接受人民的监督高中政治必修二第三课第二节知识点一、坚持对人民负责的原则1、政府的宗旨和政府工作的基本原则政府的宗旨——全心全意为人民服务;政府工作的基本原则——对人民负责这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，我国国家机关及其工作人员都是人民的公仆，必须坚持全心全意为人民服务，坚持对人民负责。

2、坚持对人民负责原则，要求做到：坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

我国政府的职能

社会强烈反应，被人们称之为“环保风暴”，国家环保总局行使了( A )
①经济职能和社会公众服务的职能 ②经济手段和法律手段
③经济手段和行政手段
④行政手段和社会公共服务职能 A．①④ B．②③ C．①② D．③④
2、有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到
(4)提供社会公共服务职能。
①含义：国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职
能。 ③内容：维护社会的安定团结；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。
考点三．关于政府职能的几个应注意的问题：
靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。政府承担重要的职能
，并不意味着政府包办一切，我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济发展服务，为人民服务的能力和水平。
[明辨]
政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府
行使职能。
(× )
2．中国共产党能代替国家行使政府职能。
1.由30个总投资达1179亿多元的在建项目，因其环保评价没有达到要求而被国家环保总局根据中国《环境影响评价法》有关规定叫停，引起
各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受非法侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。
(2)组织社会主义经济建设的职能。（经济职能）
①含义：国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产水平和人
我国政府的职能

国家的性质和职能

思考下列问题：思考下列问题：（1）什么是国体？）什么是国体？（2）国家的历史类型有哪些？）国家的历史类型有哪些？（3）谁决定国家的性质？）谁决定国家的性质？
（二） 1、国体即国家性质，指社会各阶级在国、国家性质，家中的地位。家中的地位。 2、国家的历史类型：、国家的历史类型：
A
A.①②③ B.①②④ C.②③④ ①②③ ①②④ ②③④
D.①③④ ①③④
5、民主是指在一定阶级范围内，按照的原则和的原则来共同管理国家和社会事务的制度。 A．民主集中制平等 B．平等少数服从多数 C．自由和纪律公平 D．全民性平等性
B
6．上题中提到的“一定阶级”是指（） A．社会各阶级 B．剥削阶级 C．统治阶级 D．被统治阶级
国家的含义国家的含义和性质国家的性质民主的含义国家的性民主与专政民主的阶级性质和职能民主与专政的关系国家职能的含义国家职能国家性质和国家职能的关系国家的对内职能和对外职能
（一） 1、国家的构成要素：人口、领土、、国家的构成要素：人口、领土、政权、主权。政权、主权。主权是国家存在的最重要的因素。国家具有主权属性。的因素。国家具有主权属性。 2、从国家本质: 国家是经济上占统、从国家本质治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。阶级性是国家的根本属性。机构。阶级性是国家的根本属性。 3、从职能上看:国家具有社会属性。、从职能上看国家具有社会属性国家具有社会属性。
专政——主要依靠暴力实行的统治。任何主要依靠暴力实行的统治。专政
国家都具有专政的职能。国家都具有专政的职能。
3、民主与专政的关系：、民主与专政的关系：辩证统一
含义不同含义不同民主实施的范围不同实施的范围不同专政统治阶级被统治阶级

我国的国家职能1

2、经济职能为什么
我国的主要矛盾
我国的根本任务经济调节市场监管社会管理公共服务
怎样做（16字要求）
3、文化职能为什么地位：重要特征、重要目标、重要保证对经济建设的反作用：保证方向、精神动力、智力支持
怎样做
思想道德建设
科学文化建设
改善城市交通
4、社会公共服务职能为什么：为社会发展创造良好的社会环境和自然环境治安、公共财物怎样做福利、保障制度公共工程、公共设施公共环境、生态平衡
复习回忆
１．什么叫国家职能？简述国家职能的分类。
２．什么叫国家性质？我国的国家性质是什么？
３．国家职能和国家性质的关系是什么？
引入：我国的国家性质决定了我国有哪些国家职能呢？
(一）我国的对内职能 1、政治职能为什么：阶级斗争依然存在怎样做：打击敌人、打击犯罪、维护治安、保卫现代化
掌鸠河饮水工程—云龙水库下闸蓄水
工人阶级和广大人民群众的意志和利益
１．下列活动中，属于履行我国国家职能的有
①我国将加强治理塔里木河
②国家将统一管理城市水资源
①②⑤⑥⑨
③中消协发出消费警示：儿童食品袋中有隐患
④中共中央决定孟建柱任江西省委书记 ⑤我国决定成立商务部和国有资产管理委员会
⑥中国人民银行调整存贷款利率
⑦全国政协主席访问非洲六国 ⑧中共十六大提出全面建设小康社会的目标 ⑨国家计生委拟定我国2010年人口总数控制在14亿以内
（二）我国的对外职能 ①防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整 ②发展国际的交流和合作，创造有利我国发展的国际环境 ③维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用
Hale Waihona Puke 我国的国家职能对内职能

我国的国家职能

3、文化职能
保证方向对物质文明（经济建设）精神动力为什么: 智力支持的反作用(地位) 思想保证马克思主义教育
组织以马克思 “四有新人”教育主义为指导的怎样做社会主义文化发展教、科、建设教育科学文化建设
思想道德建设
文、卫、体等事业
改善城市交通
4、社会公共服务职能
为什么
怎样做为社会发展创造良好的社会、自然环境
对外职能
发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用
1、政治职能
为什么
阶级斗争在一定范围内长期存在
依法打击敌人、打击犯罪、怎样做维护治安、保卫现代化
豪赌贪官李树彪受审首日见闻:我曾赢过1000多万
2005年5月17日郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪等 9人涉嫌贪污、挪用公款、非法经营、窝藏、转移赃物犯罪一案，昨日在郴州市中级人民法院第一审判庭开庭审理
１．下列活动中，属于履行我国国家职能的有
①我国将加强治理塔里木河
②国家将统一管理城市水资源
①②⑤⑥⑨
③中消协发出消费警示：儿童食品袋中有隐患
④中共中央决定孟建柱任江西省委书记 ⑤我国决定成立商务部和国有资产管理委员会
⑥中国人民银行调整存贷款利率
⑦全国政协主席访问非洲六国 ⑧中共十六大提出全面建设小康社会的目标 ⑨国家计生委拟定我国2010年人口总数控制在14亿以内
课堂练习
1、（2003年上海高考题，12题）上海市人民政府把创建国家园林城市绿化主体工程确定为2003年市政府一号工程。这是政府在行使（） A
A、社会公共服务职能 B、经济职能 C、政治职能 D、文化职能

公共基础知识政治常识：我国的国家机构

公共基础知识政治常识：我国的国家机构我国的国家机构：1.国家机构和国家性质、国家职能的关系①国家性质决定国家机构的性质。

国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。

②国家职能决定国家机构的设置，是国家机构设置的主要依据。

国家机构是国家职能的物质载体。

国家机构的设置会随着国家职能的改变而调整。

核心提示：可以用该原理说明我国国家机构的调整等问题;国家机构的活动是国家职能的体现而不是党的领导，但是我国国家机构要坚持党的领导。

2.我国中央国家机关的职权(1)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。

全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。

(2)国家主席是我国重要的国家机关。

①国家主席不单独决定国家的重大事务，而是根据全国人民代表大会及其常委会的决定行使国家元首的职权，对外代表中华人民共和国。

②职权：颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外交权。

(3)国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

①负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决议的有关行政工作部分。

②职能：按照社会主义市场经济的要求，主要行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能;同时领导各部、各委员会、各直属机构和地方各级人民政府。

(4)最高人民法院是最高国家审判机关。

人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。

人民法院依法独立行使审判权，行政机关、社会团体和个人均不得干涉。

(5)最高人民检察院是最高国家检察机关。

人民检察院是国家法律监督机关。

人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

(6)中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。

3.为人民服务的政府(1)政府的职能：管理与服务我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

其基本职能包括以下几个方面。

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

国家机构和职能

一、我国国家机构的设置1、设置的依据：国家职能。

国家机构与国家职能、国家性质的关系是：国家性质决定国家机构的性质，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。

国家职能决定国家机构的设置。

国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是实施国家职能的物质载体。

（附：国家性质、国家职能、国家机构的关系）国家机构决定（性质）决定（设置）体现、维护物质载体决定国家性质国家职能反映A、按类别：权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关。

2、分类B、按层级：中央国家机关和地方国家机关。

3、我国中央国家机关：（1）、组成：（2）、性质和职权：①全国人民代表大会性质：最高国家权力机关。

职权：全国人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。

特别提示：（详见专题一）②国家主席性质：最高国家权力机关的重要组成部分，从属于全国代表大会，有全国人大选举产生。

职权：A、不单独决定国家重大事务，不能超越全国人大之上，也不能与之平行或对立。

B、对外代表中华人民共和国。

C、有颁布法律权等。

特别提示：A、从表面上看，国家主席只是个人，但事实上它是一个国家机关，是国家对内对外的最高代表，所以个人担任国家主席，绝不意味着对国家的大政方针，国家主席可以个人独断专行。

B、我国的元首制不同于其他实行个体元首制国家，它实行的是集体元首制，即国家主席并不单独决定国家重大事务，而是同全国人民代表大会常务委员会结合行使职权。

C、国家主席不参与国家的行政性工作，因此，它对全国人民代表大会不负行政责任。

全国人民代表大会的执行机关是国务院。

③国务院(即中央人民政府)性质：最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。

职权：负责执行全国人大及其常委会通过的法律和决议有关行政工作部分；经授权可以制定行政法规；按照社会主义市场经济的要求，主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；统一领导直属机构和各级人民政府。

④最高人民法院性质：最高国家审判机关，属于司法机关体系。

国家的性质与职能

•C
国家的性质与职能
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/9
国家的性质与职能
国家的性质与职能
2020/11/9
国家的性质与职能
•从构成 •——主权属性 •属性看
•主权
•
国
•政权
家
•人口
•领土
•构成国家的四个要国家的性质与职能
•从构成 •属性看•从根本
看
•——主权属性•从产生 •——阶级属性看•从本质
看
•
国
家
•想一想:
•国家是如何产生的
看•从职责
•——主权属性•从产生 ••— —— —阶社级会属属性性看•看从本质
看
•
国家
国家的性质与职能
•辨一辨：主权属性是国家的根本属性。
•（1）每个国家都由自己的地理位置，都是由人口、领土、政权、主权这些要素构成。其中，主权是国家存在的最重要因素。因此，国家具有主权属性。
•（2）国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现；国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。因此，阶级性是国家的根本属性。
国家
义国家
•人民
•敌人
•社会主义国家
•剥削阶级国家
•新型国家
•国家的类型及分
国家的性质与职能
•从构成 •属性看•从根本
看•从职责
•——主权属性•从产生 ••— —— —阶社级会属属性性看•看从本质
•看含
•
国 •性质义•决
家
•定判断标志
国家的性质与职能
• 二战后，资产阶级学者宣扬资本主义国家已经变成全民的、超阶级的国家。你是怎么看的？

公共基础知识政治常识：国家性质和国家职能

公共基础知识政治常识：国家性质和国家职能1.国家具有主权属性、阶级属性和社会属性，其中阶级性是国家的根本属性。

例题：国家存在的最重要因素是A.政权B.主权C.立法权D.行政权正确答案：B2.国体即国家的阶级性，是指社会各阶级在国家中所处的地位。

统治阶级的性质决定国家的性质。

国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。

例题：1.恩格斯把历史上存在过的国家分为三种类型，“在古代是占有奴隶的公民的国家，在中世纪是封建贵族的国家，在我们的时代是资产阶级的国家。

”恩格斯划分国家的依据是A.国家政权的朝代特征B.国家政权的组织形式C.国家政权的阶级性质D.国家政权的职能类型正确答案：C2.恩格斯说：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。

”这句话的要义是A.民主共和制和君主制在政体上没有本质区别B.民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别C.任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性D.无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡正确答案：C3.民主与专政①民主是指在一定的阶级的范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。

民主具有鲜明的阶级性，它总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。

②民主与专政的关系4.国家职能①国家性质(国体)和国家职能的辩证关系国家的性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。

核心提示：国家的各种职能都是由国家的性质决定的，体现了统治阶级的意志和利益，为统治阶级的利益服务。

②国家具有对内外职能(包括“政治统治职能—即维护阶级统治和政治稳定”、“社会管理职能—即国家对社会的经济和公共事务进行管理”;)对外职能(包括“保卫职能和交往职能”)。

国家的性质和职能

段话直接提示的道理有（
）
A、国家是阶级统治的政治权力机关
B、国家是阶级斗争的产物和表现
C、国家可以起到缓和阶级斗争的作用
D、国家是为社会谋福利的机关
BC
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小结：国家的含义是一个综合概念：国家具有四个构成要素，又具有阶级性和社会属性。但是，在不同的领域强调的侧重点不一样。在国际交往中，特别强调国家的主权、领土等；在研究和认识一个国家的本质时，阶级性就显得十分突出；而在考虑国家与社会、民众的关系时，国家的社会管理属性又显而易见。所以，我们必须从总体上把握好国家的含义。
当今世界有近200个国家。就其发展规模、程度、地位、性质等，人们常常称谓这些国家为 “大国”或“小国”、“强国”或“弱国” 、 “富国”或“穷国”、“发达国家”或“发展中国家”、“独立国家”或“殖民地国家”、“社会主义国家”或“资本主义国家”等等。但是，无论如何都称其为“国家”。
本堂课我们就来研究这些众多国家的共性即马克思主义关于国家问题的基本理论。
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三、国家职能第一、理解国家职能
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第二、国家职能它反映国家活动的基本方向。根本任务和主要作用。国家的各项职能直接维护统治阶级的利益。
第三、国家性质和国家职能的关系，国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
第四、国家职能就其活动性质有政治统治职能和社会管理职能。
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国决定国
B、先有民主、后有专政，民主与专政是一致的
C、民主与专政相辅相成，互为前提
D、民主与专政是辩证的、统一的，民主是专政的基础，专政是民主的保障
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列宁指出：“如果不是嘲弄历史，那就很明显，只要有不同阶级存在，就不能说纯粹‘民主’，而只能说阶级民主。”这说明：①阶级社会的民主是具体的，而不是抽象的 ②只有社会主义社会的民主才是纯粹的民主 ③作为国家制度的民主是属于统治阶级的 ④阶级性是民主的本质属性

国家的性质和职能

国家是否从来就有的？
生产力发展
私有制
社会分化奴隶阶级奴隶主阶级
矛
盾
1.国家的产生——是社会发展到一定
不可
历史阶段的产物。（历史范畴）
调和
是阶级矛盾和阶级斗争不可调产和生的镇产压物奴。隶反
抗的暴力机关
国家产生
──军队、法庭、
监狱
1、国家的产生：
阶级统治的工具。
2、国家的含义：
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统
经济基变础成仍然是私有制。资本
当代资本主义国家家的！性质没有改变，仍然是英国前首相资撒产切尔阶夫级人进行阶级统治的工具。
问题：如何认识英国工人的地位？英国的资本主义国家性质有无变化？
1、国家的产生： 2、国家的含义： 3、国家的属性： 4、国家的性质：
①含义：即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。
C、民主具有鲜明的阶级性
D、世界上存在超阶级的民主
6、民主与专政的关系是（）
①相互区别，相互对立，民主只适用与统
治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；
②民主是与专制相对立的政治制度；③相
辅相成，互为前提的，民主是专政的基础，
专政是民主的保障；④民主制的国家不存
在专政
A①②
B③④
C①③
D②④
7、以下说法错误的是
国家履行对内、对外职能的根本目的是什么？
——维护统治阶级的经济利益和政治统治。
1.国家的产生
2.国家的含义
3.国家的属性 ①含义
国
4.国家的性质 ②决定因素 ③判断的根本标志
家
5.民主与专政 ①含义：
6.国家职能 ②与国家性质的关系
③分类：