再论科学发展观与政绩评估的关系

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谈树立科学发展观和科学政绩观

谈树立科学发展观和科学政绩观

谈树立科学发展观和科学政绩观谈树立科学发展观和科学政绩观树立科学发展观和科学政绩观,必须深刻认识其“一个共同实质”、“两个内在联系”发展观是关于发展的认识论,它回答发展什么、怎样发展的问题,决定着发展目标、思路、战略和结果。

科学发展观是关于科学发展的认识论,是新的历史条件下党对发展规律在认识上的升华。

政绩观是领导干部从政业绩的认识论,是发展观在领导业绩上的具体体现,回答领导干部为谁执政、怎样执政的问题,决定着执政理念、执政能力和执政水平。

科学政绩观是以科学发展观为指导的党的执政理念的具体体现,是党的各级干部特别是领导干部必须树立的从政价值取向。

以人为本是科学发展观与科学政绩观共同的内在实质,都是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本出发谋发展、促发展,通过全面发展、协调发展、可持续发展来不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让发展的成果惠及全体人民;都贯穿了党全心全意为人民服务的根本宗旨和“以人为本”、“执政为民”的执政精神。

科学发展观和科学政绩观是紧密联系的。

科学发展观是科学政绩观的思想基础,引导科学政绩观的形成。

有什么样的发展观,就有什么样的政绩观。

领导干部有没有科学政绩观,取决于他有没有科学发展观。

树立科学政绩观,必然要求领导干部树立科学发展观。

政绩观保证发展观的落实,没有科学政绩观,科学发展观也难以得到有效贯彻。

领导干部提高领导水平和执政能力,就必须把树立科学发展观与坚持科学政绩观紧密结合起来,以科学发展观引导和形成科学政绩观,以科学政绩观保证科学发展观的贯彻落实。

树立科学发展观和科学政绩观,在思想上必须强化“三个观念”,努力做到“三个统一”一是强化民本观念,做到加快发展与以人为本相统一。

按照科学发展观去指导发展,使我党执政兴国的第一要务落实得更好,使全体人民最终得到实惠,这是党执政的崇高目标,每一个领导干部都应该为之去努力、去奋斗。

要紧紧抓住这个本质和核心,坚持把实现、发展、维护群众的根本利益作为发展的第一要义和衡量政绩的根本标准。

围绕落实科学发展观完善政绩考核评价机制

围绕落实科学发展观完善政绩考核评价机制
管理研究
科学发展观是我们党从新世纪新 阶段党和国家事业发展全局 出
有看政绩用干部, 而是搞平衡、 搞照顾, 考核而不用”或“ 或“ , 要用才考
发提出的重大战略思想 , 贯彻落实科学发展观, 就必须大力加强各级
领导班子和干部队伍建设, 为全面落实科学发展观提供坚强的组织保 证。这其中的一个重要方面, 就是要建立体现科学发展观要求的干部 政绩考核评价机制, 这有利于形成以实绩“ 论英雄”凭实绩用干部的 、 正确导向和用人机制, 有利于引导广大干部特别是领导干部树立科学 发展观和正确的政绩观, 有利于促进党和政府的决策和重大工作落到 实处, 可以说事关全面建设小康社会的大局。 围绕科学发展观建立科学完善的干部政绩考核评机制的必然性。
群众裁决领导干部的政绩是非。 科学发展观的出发点和落脚点是实现 最广大人民的根本利益 。 评判领导干部政绩 的最终 目的在于更好地实
方方面面, 要选择那些综合性强、 涵盖面广的指标, 既注重近期任务, 又要考虑长远目 既能体现显绩, 标; 又能挖掘潜绩; 既要突出重点, 又
要兼顾全局 。 二是有针对性原则 。 要根据不同类别 、 不同岗位 、 不同层
现和维护最广大人民的根本利益。真正的政绩一定要经得起群众、 实 践和历史的检验。三是改革现有的干部人事制度、 建立公正的用人机 制的需要。 目前干部队伍中存在的急功近利、 弄虚作假等现象, 这些现 象的存在与干部政绩考核体系不健全有着密切关系。 在目前自上而下
的选拔任用干部的体制下, 一个干部要升迁, 主要是得到上级领导而
的潜规则仍是论资排辈 、 轮流座庄。 探索建立完善的政绩考核评价机制
的重要阶段, 多年来, 我国在经济快速发展的同时, 也积累了不少矛盾 和问题, 如城乡差距、 地区差距、 居民收人差距持续扩大, 就业和社会 保障压力增加, 教育、 卫生、 文化等社会事业发展滞后, 增长、 人口 经济 发展同生态环境、 然资源的矛盾加剧, 自 经济增长方式落后, 经济整体 素质不高和竞争力不强等。这些问题必须高度重视而不可回避, 必须 逐步解决而不可任其发展。在这个重要阶段, 我们党将制定相关的措 施来处理这一系列问题。 二是加强党的执政能力的需要。 加强党的执 政能力本质上都是为了更好的服务人民。执政为民的效果怎样, 就要 看其政绩怎样。 同时, 政绩也是领导干部思想政治水平、 知识业务能力

浅论科学发展观引领下的领导干部政绩观

浅论科学发展观引领下的领导干部政绩观

践、 广大人 民群众和历史这三把尺子加以检
验。 济和社 会发 展好与 不好 , 该是 实践说 经 应
其次, 由于地 方政府对当地民众的服务是多
方面 和 多 角度 的 ,如 果 激励 只 简 单 侧 重在 GD P和 财政 收入这 一易于 测度 的部 分 , 会 则
作为政绩的根本标准。在考察当前工作成绩
浅 论 科学发展 观 引领下 的领导 干部政 绩观
◎文/ 长健 李
胡 锦 涛 同 志在 中国 共产 党 第 十 七届 中
喜欢追求 G DP和财政收入等硬指标 ,轻视 领 导 干部 , 导各 级领 导干 部 按照 科学 发 展 引
不易量 化 的工作 味追 求经济 增长速 度 , 一 很
现人民群众的意志, 维护人民群众的利益, 体
现科 学发展观 的要 求。 ( ) 弘扬焦裕 禄精 神 五 大力 焦裕 禄是 中 国共产 党 的优 秀党 员 , 是县
各级 领 导 干部 特 别 是 “ 把 手 ” 真 正 一 要 树立 和落 实科 学 发展观 , 必须 以正确 的 政 就 绩观 引领 本地 区经 济 社 会持 续 快 速 健 康 发 展。 么 , 那 当前领 导干部 政绩 观究竟 存在 哪些
的同时 , 考察 这 些成 绩 是否 成 为今 后 发 还要
了算 , 应该是群众说了算, 同时还要经得起历
史检验 。 我们 的领 导干部 一定 要求真 务实 、 埋 头 苦干 , 实情 、 实话 , 实劲 、 察 讲 鼓 出实 招 , 办 实事、 求实 效 , 部精 力用在推 动经 济社 会 把全
总之,树立良好的党性修养和作风 , 始
终是干 部 队伍 建设 的大事 。领导 干部 的政绩 不是靠 自己说 出来 、 想出来 的 , 最终 都要 由实

科学发展观视野中的政绩观

科学发展观视野中的政绩观

科学发展观视野中的政绩观发展观与政绩观是辩证统一的,有着不可分割的内在联系,都是围绕发展问题延伸展开,其中发展观回答了要不要发展、如何发展的问题,而政绩观则要解决发展为什么发展、为谁发展的问题、是不是完全彻底为人民群众谋利益的问题。

一、科学的发展观引导着正确的政绩观。

科学发展观是对客观世界发展规律、系统结构的认识和总结。

坚持“以人为本”的科学发展观,就是以大多数人为本、,以人民群众为本,而不是以个人或少数人为本,它包含着人是社会历史的主体和人民群众是历史创造者的历史唯物主义理论内核;同时,科学发展观所倡导的“全面、协调、可持续”发展观,充满着唯物辩证法的光芒。

建设更高水平的小康社会,就必须以科学发展观为指导,加快经济发展。

不发展不行,发展慢了也不行。

经济增长是发展的基础,但增长不能简单地等同于发展,如果单纯追求扩大数量、追求速度,而不重视质量效益,忽视城乡区域的协调发展,忽视社会各项事业的全面进步和人的全面发展,这样的发展是片面的,难以实现全面的小康。

特别是随着改革开放和现代化建设的不断深入,发展的深层次矛盾和问题日益凸现,诸如经济的快速增长与资源瓶劲颈的矛盾、城乡二元经济结构、农民失土与增收、就业等问题更为突出。

因此,牢固树立和认真落实科学发展观,要求我们把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展上来;落实到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放上来;落实到实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,加强对自然资源的合理开发利用,保护生态环境,促进人与自然的和谐上来。

这五个统筹和落实也正是树立正确的政绩观的出发点和落脚点。

只有以科学的态度和战略的思维树立起科学的发展观,才能真正树立起正确的政绩观,一旦偏离,就难以树立正确的政绩观;在发展观上出现盲区,政绩观就会陷入误区,以致扭曲和变形。

领导干部政绩观与科学发展观

领导干部政绩观与科学发展观

物理与光信息科技学院085班叶汝凯学号:2080231205领导干部政绩观与科学发展观摘要:中国领导干部是依法执行职务,作为中国共产党执政的现代中国,呼应十七大精神。

领导干部要树立正确的政绩观,贯彻落实科学发展观,领导带好头做事,推动社会科学发展和谐发展。

科学化解领导之间的危机,科学决策。

关键字:领导政绩观科学发展观正文领导是一家之主,是一个企业之主,是一个国家的核心。

如何发展,就看领导的决策是否科学,而领导者如何的去做就看领导者的素养。

作为一个领导,应该有正确的人生观的指导,有正确的价值观的引导处事,如何做好领导中工作,就要树立科学的政绩观,以科学发展观的要求树立正确领导者的政绩观。

政绩观是领导干部世界观的集中体现,突出反映了一个领导干部的思想道德素质。

树立正确的政绩观,尤其要以科学发展观的要求为标准,切实增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,切实端正理论与实际相结合的思想作风、一切依靠人民一切为了人民的领导作风和深入实际求真务实的工作作风。

把领导干部的政绩观提到贯彻落实科学发展观的高度,在当前尤其具有极其重大的现实意义。

勿用讳言,当前一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合;一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁,主要表现:游离根本,沉湎于个人得失。

科学发展观要求我们,必须始终坚持以人为本,时刻把人民的利益作为做好各项工作的根本出发点,把是否有利于人民利益的实现作为各项工作是否有政绩的根本标准,而绝不能凡事从个人的地位和利益出发,沉湎于个人得失。

当前,在能否坚持以人为本、如何坚持以人为本这一根本问题上,一些领导干部的政绩观及其行为与科学发展观的要求还很不相适应,甚至还有很大差距。

有的把坚持以人为本仅仅停留在会议中、文件里和口头上,缺乏具体的细化的落实措施;有的把坚持以人为本仅仅理解成工作作风和工作方法,没有把以人为本真正贯彻到转变发展理念、创新发展模式、拓展发展道路中去;有的把坚持以人为本仅仅理解成帮助群众解决物质层面的问题,而忽视人民群众在政治参与和精神文化方面日益增长的需求,缺乏对人的全面发展的切实关注;更有甚者,有的置人民群众的生命财产安全于不顾,为了个人荣辱得失而不惜制造虚假政绩!凡此种种,都严重背离了以人为本的真谛,严重影响科学发展观的贯彻落实。

面向科学发展观的政府绩效评估与管理

面向科学发展观的政府绩效评估与管理
经验
成功实施政府绩效管理需要领导重视、制度保障、技术支持、公众参与等多方 面的条件和因素。
政府绩效管理的挑战和前景
挑战
如何平衡不同利益相关者的需求,如 何提高绩效管理的科学性和公正性, 如何应对复杂多变的外部环境等。
前景
随着科技的发展和管理理论的创新, 政府绩效管理将更加注重智能化、数 据驱动和公众参与,推动政府治理体 系和治理能力现代化。
某部门实施绩效管理的具 体做法
通过明确目标责任、加强过程监控、完善考 核机制等手段,提高了部门整体工作效能。
05
面向科学发展观的 政府绩效评估与管 理的未来发展
未来发展的趋势和方向
信息化
利用大数据、云计算等技术手段,实现政府绩效评估 与管理的高效、精准和透明化。
多元化
引入第三方评估机构、社会组织和公众参与,形成多 元化的评估主体,提高评估的客观性和公正性。
政府绩效提升的路径和方法
完善政府绩效管理制度
建立科学、规范、公正的绩效评估体 系,强化绩效管理的制度化和法制化 。
加强绩效管理培训
提高公务员的绩效意识和能力,培养 一支高素质、专业化的绩效管理队伍 。
推进绩效信息公开
建立政府绩效信息发布制度,加强与 社会各界的沟通与互动,增强绩效管 理的透明度和公信力。
强化结果运用
将政府绩效评估结果作为资源配 置、干部选拔任用的重要依据, 增强评估的权威性和影响力。
02
政府绩效评估的体 系和方法
政府绩效评估的指标体系
经济指标
衡量政府在促进经济增长、创造就业机会、 提高财政收入等方面的表现。
社会指标
评估政府在改善民生、促进社会公平、维护 社会稳定等方面的成效。
环保指标

论科学发展观视野下的政绩观

论科学发展观视野下的政绩观
二 、 科 学 发 展 观 和 正 确 的 政 绩 观 的 有机 统 一
是 干部 对 如何 履 行 职 责 去 追 求 何 种 政 绩
的根 本 认 识和 态 度 ,对 十 部 如 何 从 政 、
思 想 统 一 于 党 的 建 设 和 经 济 社 会 发 展 的
各 个 方 面 ,统 一 于各 级 领 导 班 和 领 导 干 部 带 领 人 民 进 行 改 革 开 放 和 社 会 丰 义
是 我 们 党 要 始终 坚 持 “ 个 中心 、两 个
基 本 点 ” ,始 终 坚 持 以 经 济 建 设 为 中 心 [ 稿 日期 )2 0 收 0 6—1 0—2 3
的发 展 , 样 的政 绩 才 是 正确 的政 绩 。 这 ( ) 学发 展 观 和 正 确 的政 绩 观 统 二 科
维普资讯
论ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学发展观视野下的政绩观
鬼 名 } ,-  ̄, 口 - 4
( 苏州 大 学 政 治与公 共 管理 学院 ,江 苏 苏州 252 ) 113

要 :科 学发展观就是以人为本 ,全面、协调 、可持 续的发展观。科学发展观视野下的政
绩观是 中国共产 党立党为公 、执政 为民之执政本质的体现 ,包括 了发展 、求 实、为民的执政理 念。科学的发展观引导着正确的政绩观 ,正确的政绩观 实践着科学发展观 。树 立正确 的政绩观 , 必 须正确 对待 G P D ;必须 大兴 求真务 实之风 ;必须加 强 制度保 证 。 关键词 : 学发展观 ;政绩观 ;内涵;有机统一 ;路经 科
观 的 内 涵
浮 夸 “ 绩 ” ;为 民 ,就 是 领 导 下部 在 政
建 立 政 绩 的 实 践 巾 , 必 须 把 为 广 大 人 民

论科学发展观下的政绩评价

论科学发展观下的政绩评价

论科学发展观下的政绩评价在论科学发展观下的政绩评价中,政府不仅仅是单方面地追求GDP 增长,而是将经济发展、社会进步、生态环境全面考虑,倡导协调发展、可持续发展和全面发展的目标。

科学发展观强调政绩评价应该更多地关注综合效益、人民福祉与未来发展,而非简单地以数据和数字作为唯一标准。

在科学发展观的指导下,政府的政绩评价不再仅仅侧重于经济增长速度,而是更注重提高经济质量、增进社会公平、保护生态环境。

政府的施政理念将更多地从单一追求数据背后的表面功绩,转向注重人民群众生产生活水平的实质提升。

因此,在国家制定发展计划、政策和工作目标时,应该更加重视社会效益,持续改善民生,提高民生质量,保障人民的生存和发展权利。

此外,科学发展观还强调政绩评价的长期性和可持续性。

政府在推动发展时,不仅仅要关注眼前的政绩,还要考虑到长远发展,避免一味地短期行为导致长期问题。

政府需要通过稳健的政策措施,确保国家发展的可持续性和长期可持续发展路径的选择。

只有在设定明确的长远目标和规划的基础上,政府的政绩才能真正具有意义和价值。

最后,科学发展观下的政绩评价还应该注重整体效果和社会认可度。

政府的政绩不应该是局部的亮点和个别领域的进展,而是要全面考量政府的综合施政绩效,分析效果是否符合整体要求、社会的期待和公众的认可。

只有政府的政绩在整体性、稳定性和可持续性方面取得良好成绩,才能真正得到社会的认可,实现科学发展观的目标和理念。

因此,科学发展观下的政绩评价,不再只看经济增长速度,而是要更多地关注综合效益、人民福祉与未来发展。

政府除了要注重短期政绩外,还要更加关注长期和可持续发展,确保政绩具有长远性和整体性。

只有这样,政府的政绩评价才能真正体现科学发展观的内涵和要求,服务于国家和人民的长远利益。

科学发展观关键是树立正确的政绩观

科学发展观关键是树立正确的政绩观

科学发展观关键是树立正确的政绩观
科学发展观是中国共产党对发展问题作出的重要理论创新,是以人为本、全面协调可持续发展的发展观。

其中,树立正确的政绩观是科学发展
观的重要组成部分。

本文将从政绩观的含义、科学发展观提出的树立正确
的政绩观的理论依据、树立正确的政绩观的意义以及如何树立正确的政绩
观等方面进行阐述。

首先,政绩观指的是对政府工作成效的评价观念和价值取向,是对政
府官员在担任职务期间所取得成绩的态度和认识。

树立正确的政绩观是指
在履行公职时,政府官员应该树立正确的价值观,既不能只追求自身的政绩,也不能简单追求数量化的指标,而应注重社会效益的提升和人民群众
的需求满足。

科学发展观提出了树立正确的政绩观的理论依据。

科学发展观强调以
人为本和全面协调可持续发展,强调经济社会发展要以人民的利益为中心,注重人民的福祉和满意度。

因此,在追求政绩时,应以推动社会的经济、
政治、文化、社会等多方面的协调发展为目标,注重维护人民的权益和提
升人民的生活水平。

树立正确的政绩观的意义在于改变政府官员过度追求政绩、重视量化
指标而忽视实际效果的情况,提升政府工作的质量和效益。

正确的政绩观
更加注重长远发展,不以短期成效为唯一标准,而是注重推动全面的、可
持续的发展,为社会的长远利益和人民的福祉着想。

只有树立正确的政绩观,政府官员才能积极主动地为人民服务,推动社会进步和人民幸福。

科学发展观视野中的政绩考评机制问题研究

科学发展观视野中的政绩考评机制问题研究
以删除。所谓程序 , 从大的来说有民主程序 、 科学程 序 ; 细的来说 , 从 有决策程序 、 执行程序 、 监督程序 、 反馈程序等 。程序正义才能保证 实体正义。其三 , “ 职责” 删除法 。科学发展观要求全 面发展 , 但这绝 不意味着要求每一个领导 、 每一个部 门都全面发展 , 如果每一个领导 、每一个部 门都执行相同的政绩考 评指标 , 么 , 那 表现在整体上 , 则必然是工作失衡 。 “ 全面” 是通过每一个具体领导 、 具体部门分工合作 、 互补互动才得 以实现的。因此 , 具体到某一领导、 某 工 作部 门 , 其所 执行 的政 绩考评 指 标 , 以其 工作 须
绩考评指标体 系应作哪些重置呢?
( ) 一 做好 “ 法 ”及 时增设 贯 彻 科 学发 展 观 所 加 ,
必 需 的政 绩考 评 指标
核指标体系, 加强领导班子实绩考核办法》长兴县 ,
党 的十七大对科学发展 观的 内涵作 了详细 阐 述 , 出科学发展观的第一要义是发展 , 指 核心是以人
1 03
杭州研究
20 年 第 1 09 期
为本 , 基本要求是全面协调可持续 , 根本方法是统筹 兼顾。根据这一精神 , 政绩考评指标应作二方面拓
政绩考评指标体系作必要删减 。其一 ,红线”删除 “ 法 。即先根据科学发展观要求 ,对各部门设置一系 列“ 红线” 界限 : 如每年耕地减少不得多于多少亩、 排
向。中国的政绩考评机制一直 以来存在不少问题 : 第一 , 政绩考评的权利握于少数上级部门手中 , 公众 参与严重不足。第二 , 政绩考评的内容设置不 当, 常 把一些根本不能列为政绩的东西也强充作政绩考评 的必要指标。第三 , 政绩考评只重视表面 的各种指 标, 却不顾及各 自所凭籍之条件 、 基础 、 成本的差异

申论范文:坚持科学发展观和正确政绩观

申论范文:坚持科学发展观和正确政绩观

党的十六届四中全会《决定》明确要求,各级领导干部都要坚持科学发展观和正确政绩观。

这是我们党提高执政能力的重大举措,也是对各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的具体要求。

一、科学发展观和正确政绩观是有机的统一什么是科学发展观和正确政绩观?所谓科学发展观就是全面、协调、可持续的发展观。

全面发展就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,做到物质文明、政治文明、精神文明一起抓,实现经济发展和社会全面进步。

协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。

所谓政绩观就是世界观、人生观、价值观在干部工作中的具体体现。

政绩是从政之绩、施政之绩。

具体地说,就是领导班子和领导干部在履行岗位职责的实践中,运用自己的德才条件,通过正当途径,为民造福、为民办实事,所取得的实实在在的并能经得起群众、实践和历史检验的工作成绩。

领导干部的政绩内容,在不同的历史时期、不同的发展阶段所包含内容也不尽相同。

当前主要有党的建设、经济建设、社会发展、政治文明和精神文明建设以及岗位职责规定的职能业务内容等。

正确政绩观就是一种为人民执好政、全心全意为人民谋利益的价值取向。

科学发展观和正确政绩观是紧密联系在一起的。

科学发展观能引导着正确政绩观,正确政绩观又能促进科学发展观的实践。

换句话说,有什么样的发展观,就有什么样的政绩观;不坚持正确的政绩观,也就不可能落实科学的发展观。

其二者相互统一、相互促进。

因为,科学发展观和正确政绩观,首先是统一于“三个代表”重要思想的理论基础之上。

“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果。

科学发展观要求的政绩评价体系探析——优秀毕业论文

科学发展观要求的政绩评价体系探析——优秀毕业论文

中文摘要中文摘要科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论研究成果,在马克思主义发展史上、在中国特色色会主义理论中都具有十分突出的地位。

马克思主义哲学中的发展范畴包括宇宙观层次、历史观层次和社会形态量变阶段。

科学发展观作为社会形态量变阶段的发展观,是马克思主义哲学发展观的新形态,是新时期社会主义建设的哲学,其研究对象和内容属于新领域、新层次。

科学发展观的提出,将对社会实践起着巨大的指导作用。

因为发展观是关于发展的本质、目的、内涵的根本观点和总体看法,对发展的实践产生着根本性、全局性的影响。

发展观还决定着政绩观,领导干部正确政绩观的树立,关键要靠符合科学发展观要求的政绩评价体系的引导和约束。

为此,本文着力探求了符合马克思主义中国化最新成果——科学发展观要求的党政领导班子和领导干部政绩考核综合评价体系,以力求更好地把广大干部引导和凝聚到振兴和发展的实践中来,努力推进当前经济社会又好又快、更好更快发展。

本文主要研究论述了三个方面问题:第一,从马克思主义经济社会形态理论、全面生产力论、关于人的全面发展理论三个方面对科学发展观理论基础进行了阐释。

第二,从全面反映经济、社会和人的发展,充分考虑经济、社会发展的成本与效益,辨证分析干部所创政绩的主客观因素三个方面,对符合科学发展观要求的干部政绩进行界定和识别。

第三,从领导班子和领导干部政绩考核的指标设置、程序方式、配套制度建设和考核结果的运用四个方面,对符合科学发展观要求的政绩评价体系进行探索研究。

关键词:科学发展观;干部政绩;考核评价体系;监督约束机制黑龙江大学硕士学位论文AbstractThescientificdevelopmentconcepthastheveryprominentstatusintheMarxismhistoryandChinesecharacteristicsocialismtheoryasthenewestfundamentalresearchachievementofMarxismChinese.ThedevelopmentcategoryinMarxistphilosophyincludesworldviewlevel,conceptionofhistorylevelandthestageofquantitativechangeofsocietyform.Asthedevelopmentconceptofformofsocietyquantitativechangestage,thescientificdevelopmentconceptisthenewformofMarxistphilosophydevelopmentconcept,isthephilosophyofnewtimesocialistconstruction,anditsobjectofstudyandthecontentbelongtothenewdomain,thenewlevel.TheProposeofscientificdevelopmentconcepthashugeinstructionalfunctiontosocialpractice.Becausethedevelopmentconceptisbasicviewpointandtheoverallviewaboutthedevelopmentessence,thegoal,theconnotation,ithasthefundamentalandoverallinfluencetothepracticeofdevelopment.Thedevelopmentconceptwasalsodecidingtheachievementsview,andtheestablishmentofcorrectachievementsviewmustdependontheguidanceandtherestraintofachievementsappraisalsystem’Sconformingtotherequestofthescientificdevelopmentconcept.Therefore,thisarticletriedtoseektheachievementsinspectionsyntheticevaluationsystemofpartypoliticsmanagementandtheleadingcadreconformingtotherequestofscientificdevelopmentconcept,thenewestachievementofMarxismChinese.Tomakeeveryefforttoguideandcondensewellthegeneralcadretothepromotionanddevelopmentpractice,andpropelthecurrenteconomicsocietydevelopswellandquickly,andcomestoabetterquickerdevelopment.Thisarticlemainelaboratesthreequestions:First,itgivestheexplanationofthescientificdevelopmentconceptfromthreeaspectsofMarxismeconomicsocietyshapetheory,thecomprehensiveproductiveforcestheoryandperson’Sfullscaledevelopmenttheory.Second,itdefinesandrecognizesthecadreachievementsconformingtotherequestofscientificdevelopmentconceptfromthreeaspectsthatiscomprehensivereflectionofeconomy,socialandperson’Sdevelopment,consideredfullytheAbstracteconomical.socialdevelopment’SCOStandthebenefit,thedialecticalanalysisofthesubjectiveandobjectivefactorsrelatedtOthecoursewhencadrecreatestheachievements.Third,itconductstheresearchonachievementsappraisalsystemconformingtotherequestofscientificdevelopmentconceptfromfouraspectsthatisthetargetestablishment,theprogrammedmodel,thenecessarysystemconstructionandtheutilizationofinspectionresultoftheachievementsinspectionofleadingcadreandthemanagement.Keywords:scientificdevelopmentconcept:cadreachievements:inspectionappraisalsystem:Surveillancerestraintmechanism独创性声明独创性声明本人声明所呈交的学位论文足本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

谈科学发展发展观与政绩观的关系

谈科学发展发展观与政绩观的关系

谈科学发展发展观与政绩观的关系
科学发展观是中国共产党提出的一种发展观,强调全面、协调、可持续的发展。

它强调经济发展与社会进步相互促进,统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展等方面。

政绩观是指政府官员追求个人政绩和成就感的观念和行为方式。

他们往往关注短期成果和眼前效果,追求个人能力的展示和提升。

科学发展观与政绩观有一定的关系,但是也有很大的区别。

首先,科学发展观注重长远发展,追求全面、协调、可持续的发展。

而政绩观则更加注重短期成果和个人荣誉,往往容易陷入急功近利的行为。

其次,科学发展观强调全局观念和人民福祉,积极推动经济社会的发展,关注社会的公平正义。

而政绩观往往以个人利益为中心,忽视了整体利益和社会公平。

最后,科学发展观要求政府官员站在全局的高度,有效协调各方面利益,注重制度建设和长期规划。

而政绩观则容易导致官员为了追求个人政绩而缺乏整体思考和长远眼光。

因此,科学发展观与政绩观相对而言是有冲突的。

政府官员应当树立正确的发展观,将全面、协调、可持续的发展放在首要位置,以科学发展观为指导,才能真正为人民群众创造更加美好的生活。

以科学发展观指导正确政绩观

以科学发展观指导正确政绩观

以科学发展观指导正确政绩观发展观是关于发展的“世界观”。

有什么样的发展观,就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性的重大影响。

政绩观是领导干部对政绩所持的态度,包括为谁创造政绩、创造怎样的政绩、如何创造政绩、如何评价政绩等基本问题。

要确立正确的政绩观,首先就要树立科学的发展观;不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。

坚持以人为本,明确创造政绩的价值目标。

树立和坚持正确的政绩观,首先就要解决创造政绩的价值目标问题。

科学发展观强调以人为本,为树立和坚持正确的政绩观指明了方向。

科学发展观的本质和核心是以人为本。

它要求我们在谋求发展的过程中把人的全面发展作为根本目的,强调发展应以人的价值、人的需要和人的潜力发挥为中心,满足人的基本需要;要求牢固树立“为人民群众创造政绩”的基本理念,一切为了人民,一切依靠人民,一切从人民群众的根本利益出发,促进人的全面发展。

这既体现了马克思主义的世界观,又体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持了立党为公、执政为民的本质要求。

坚持全面协调可持续发展,科学把握政绩的内涵。

离开了全面协调可持续发展的政绩,只能是虚假的、表面的、没有实际意义的政绩,甚至是“败绩”。

为此,一是要从单纯追求经济增长的片面政绩转变为谋求经济社会全面发展的政绩。

树立正确的政绩观,要求我们既要高度重视经济建设和物质文明的发展,坚持以经济建设为中心不动摇,用加快经济发展的实绩来体现政绩;又要坚持物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会全面发展,不断加强民主政治建设和党的建设,加强公民思想道德教育,提高人民群众的健康素质,维护社会安全与稳定。

二是要从单纯追求局部利益的狭隘政绩转变为谋求全局协调发展的政绩。

牢固树立统筹协调的观念,坚持发展的系统性、协调性,正确处理局部利益和整体利益的关系、处理改革发展稳定的关系。

三是要从单纯追求眼前发展的政绩转变为谋求可持续发展的政绩。

处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受能力。

树立与科学发展观相适应的正确政绩观

树立与科学发展观相适应的正确政绩观

树立与科学发展观相适应的正确政绩观随着中国的不断崛起,政绩观也成为了一个越来越为人们关注的议题。

在我国的政治体制下,一个地方领导的政绩考核不仅直接影响到政府官员的职业生涯,更直接影响到了地区的经济和社会发展,因此,正确的政绩观对于我国各个层级的政府官员来说都是至关重要的。

树立与科学发展观相适应的正确政绩观,不仅能够指导政府官员的公共管理和决策,也能够推动我国的科学发展并落实为人民的利益。

1. 定义政绩观政绩观是人们对于政府官员职位的评价,是衡量政府官员工作成效的一个指标。

它与政府领导的角色和特定时期的社会背景密切相关。

政府官员在完成任务的同时,也要能够获得公众的信任和认可。

因此,政绩观应该是符合社会价值观念的,而不是单纯的工作业绩。

2. 科学发展观与政绩观的关系科学发展观是中华人民共和国在20世纪90年代提出的一种新型的经济社会发展观念,它包括了“以人为本,全面协调可持续发展”的思想,是一个科学、合理和先进的发展思路。

政绩观和科学发展观相关性非常密切。

科学发展观的提出,是为了为我国的经济和社会发展规划一个全面、持续和协调的发展方向,是为了维护政府官员和公民双方的利益。

政绩观是政府官员工作评价的一个重要标准,如果没有科学发展观作为基础,政府官员很难做到贯彻以人为本、协调发展等方面的理念,也很难做好自己的工作。

因此,树立与科学发展观相适应的正确政绩观,是很有必要的。

只有这样,才能真正做到科学的规划、合理的决策和有效的执行。

3. 科学发展观与政绩观的比较科学发展观与政绩观的不同之处在于,前者更多强调全面协调可持续发展的思想,而后者更多的注重工作成果。

政绩观的本质是工作成效评价,它对于大部分政府官员来说,具有强烈的落实主义色彩,因此很容易出现过分追求短期工作成果、忽视发展长远规划等问题。

而科学发展观的提出,注重整个社会长远利益的考虑,更关注今后社会的持久稳定发展。

4. 如何树立与科学发展观相适应的正确政绩观为了树立与科学发展观相适应的正确政绩观,政府官员可以从以下几个方面入手:(1)制定适应时代发展的考核标准政绩考核是政府官员的一个重要评价,需要制定适当的考核标准。

论科学发展观下的政绩评价

论科学发展观下的政绩评价

论科学发展观下的政绩评价
科学发展观作为我国改革开放的基本遵循、指导和方法论,影响着我们国家的一切发
展活动。

在科学发展观的指导下,我国政绩评价模式也经过不断演变和完善,形成了较为
成熟和完善的政绩评价体系。

一方面,科学发展观要求建立多元化、分散化的政绩评价机制,从政绩分解、指标分
解以及定量评估模型等方面对政绩进行考察,使政绩评价能够客观、明确、有效地反映政
府行政职能的全过程,并把各个社会层面的利益因素显著考虑在内,让政绩评价能够公正、客观地反映政府的表现。

另一方面,科学发展观要求政绩评价应该与社会发展趋势紧密结合,重点考察政府服
务能力和管理能力,考核其在高效稳定发展的实现和社会稳定的维护上的表现。

特别是全
面从政绩苗头到结果分析,从重点群体、政策影响、效果反馈以及政绩变迁等因素中分析
和评估政绩成效,以确保政绩评估和政绩衡量能够更全面贴合实际,同时起到良好的反馈
和对策作用。

政绩评价是政府行政职能施行情况准确反映的重要指标,也是科学发展观的重要体现。

坚持科学发展观,完善政绩评价机制,不仅有助于更有效的发挥政府行政职能,还可以有
效推动经济社会发展方面的进步。

因此,应当以科学发展观引领,加强政绩评价机制,并
且以持续改进政绩评价精准度,以促进政绩管理中的客观、准确及公正,从而建立一个完
善的社会主义市场经济体系学。

论科学发展与正确的政绩观

论科学发展与正确的政绩观

论科学发展与正确的政绩观科学发展和正确的政绩观是落实“三个代表”重要思想的体现,是全面建小康社会的必然要求。

新党章中明确规定在党的各级领导干部必须具备的基本条件中增写“树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”的内容。

科学发展观与正确政绩观是相互区别但又有紧密的联系。

相互区别主要表现在概念表述不同、调整的范围不同、主导地位不同。

相互联系主要表现在内容相同、实施的主体相同、评判的标准相同。

由以上可得出科学发展观与正确政绩观之间的关系是相辅相成、辩证统一的。

标签:科学发展正确的政绩观关系作为一名领导干部,如果树立正确的政绩观,在工作中创造了实绩,为民办了实事,那他就会受到群众的拥护和爱戴,反之,将会受到人民群众的唾弃。

领导干部对政绩观有什么样的看法,直接反映着领导干部从政的价值取向和观念,是领导干部创造政绩的思想根源。

一、正确处理好科学发展观与正确政绩观的关系树立正确的政绩观和贯彻落实科学发展观,靠理论先导和思想领航。

然而,对于各级干部来说,由于计划经济时期的命令或工作作风仍然根深蒂固,许多人往往不思进取,坐等上级命令,不是积极地从实际出发去思考问题和开展工作,缺乏必要的创新和服务观念。

在指导工作过程中,往往是生搬硬套上级文件,不切实际地这也不能做,那也不能做。

这样落后、狭隘的思想观念严重地影响了当地的经济和社会发展。

因此,必须采取切实有效的措施,把科学发展观作为各级干部培训的重要内容,进一步拓展干部培训工作为树立正确政绩观和贯彻落实科学发展观服务的思路与途径,真正从思想上把党员干部的思想统一到发展上来,从根本上解决科学发展的问题。

并教育和引导广大党员干部牢固树立正确的政绩观,认真落实科学的发展观,正确认识和处理好科学发展观与正确政绩观的关系,坚持以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展。

二、引导领导干部树立正确政绩观毛泽东同志曾经指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。

科学发展观视野中的政绩观

科学发展观视野中的政绩观

科学发展观视野中的政绩观发表时间:2008-11-11T11:27:25.687Z 来源:《中小企业管理与科技》作者:古连智[导读] 摘要:科学发展观和正确的政绩观是辩证统一的,科学发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学发展观。

摘要:科学发展观和正确的政绩观是辩证统一的,科学发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学发展观。

在新的历史起点上,要通过思想教育、完善机制,建立科学评价体系等措施,促进领导干部牢固树立和实践科学政绩观,创造出符合科学发展观要求的实实在在的政绩。

关键词:科学发展观政绩观教育制度保障评价体系深入贯彻落实科学发展观,是党的十七大作出的重大战略部署。

科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

广大党员干部特别是各级领导干部作为实践和推动科学发展的主体,必须牢固树立和实践与科学发展观相一致的政绩观,忠实践行党的宗旨,认真履行岗位职责,创造出“为官一任,造福一方”的实实在在的业绩,不断推进经济社会全面协调可持续发展。

一、科学发展观与政绩观的关系及树立和实践科学政绩观的意义(一)、正确理解和把握科学发展观与政绩观的内涵和相互关系科学发展观就是以人为本,全面、协调、可持续发展,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

政绩观,是指人们对政绩的总的看法。

包括对为谁创造政绩、创造什么样的政绩、如何创造政绩和怎样考评政绩等问题的认识和态度。

科学政绩观就是符合科学发展观要求的政绩观,把坚持以人为本、实现经济社会全面协调可持续发展作为衡量政绩的根本指标。

这样创造的政绩,才是党和人民需要的政绩。

科学发展观与正确的政绩观两者紧密联系,相辅相成,相互统一。

科学发展观是指导,它引导着政绩观,是正确政绩观的前提和基础,也是衡量政绩观的重要标准;正确政绩观实践着科学发展观,是科学发展观的具体体现,没有这种体现,科学发展观就会被束之高阁。

论科学发展观与正确政绩观的辩证关系

论科学发展观与正确政绩观的辩证关系

论科学发展观与正确政绩观的辩证关系发展观是关于发展的本质、目的、内涵、要求的总体看法和根本观点,政绩观则是领导干部对履行职责所取得的成绩的总体看法和根本观点。

一般说来,有什么样的发展观,就会有什么样的政绩观。

但在实际生活中也存在着发展观与政绩观相脱节的现象,这对于贯彻落实科学发展观是十分有害的。

因此,全面落实科学发展观,需要正确把握发展观与政绩观的辩证关系。

发展观决定政绩观,政绩观影响发展观从哲学意义上讲,发展观是政绩观的前提和基础。

科学发展观决定正确政绩观,真正坚持科学发展观,必定会坚持正确政绩观。

一方面,政绩是相对于发展而言的,是在促进发展的过程中创造的,谈论政绩就意味着实现了经济社会的某种发展;离开了发展,谈论政绩就毫无意义。

另一方面,在实践中,有什么样的政绩观就会逐步导致什么样的发展观,政绩观的变化会对发展观带来重大影响。

总之,科学发展观与正确政绩观具有内在的一致性,是合规律性与合目的性的统一,是方法论与价值论的统一。

科学发展观强调的是用科学的思想和方法研究解决发展问题,努力实现经济社会又快又好的发展;正确政绩观强调的是用正确的方法和途径创造政绩,政绩要符合最广大人民的根本利益。

发展观与政绩观之间的辩证关系表明,科学发展观是正确政绩观的基础,树立正确政绩观是落实科学发展观的重要保障和具体体现。

各级领导干部只有按照科学发展观的要求去谋发展、创政绩,才能创造出符合最广大人民根本利益的政绩。

科学发展观的核心是以人为本,这就决定了必须把最广大人民的根本利益作为正确政绩观的根本价值标准,坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

科学发展观强调全面发展,这就决定了创政绩既要坚持以经济建设为中心,大力发展经济;又要坚持全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,努力促进社会全面进步和人的全面发展。

科学发展观强调协调发展,这就决定了创政绩必须坚持统筹兼顾,避免顾此失彼。

科学发展观强调可持续发展,这就决定了在创政绩的过程中必须正确处理速度与效益、效率与公平、局部与全局以及人与自然、发展与环境、当代与后代之间的`关系,保证发展的连续性、长远性和稳定性。

论科学发展观与正确政绩观的辩证关系

论科学发展观与正确政绩观的辩证关系

论科学发展观与正确政绩观的辩证关系
贾岚
【期刊名称】《内蒙古农业大学学报:社会科学版》
【年(卷),期】2008(10)3
【摘要】科学发展观与正确政绩观是相互区别的,表现在概念表述不同、调整的范围不同、主导地位不同。

科学发展观与正确政绩观又是相互联系的,表现在表现的内容相同、实施的主体相同、评判的标准相同。

科学发展观与正确政绩观之间是相辅相成、辩证统一的关系。

【总页数】3页(P226-228)
【关键词】科学发展观;正确政绩观;辩证关系
【作者】贾岚
【作者单位】湖南师范大学公共管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】C93-02
【相关文献】
1.论科学发展观、正确政绩观、科学人才观、正确群众观 [J], 郑舟红
2.论科学发展观与正确政绩观的内在统一性 [J], 张怀海
3.浅论科学的发展观和正确的政绩观的辩证关系 [J], 白成和
4.正确把握发展观与政绩观的辩证关系 [J], 陆沪根
5.论科学发展观和正确政绩观 [J], 李俊清
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再论科学发展观与政绩评估的关系
[摘要] 本文在阐述科学发展观要义的基础上,通过分析科学发展观与政绩评估的内在关联,提出以科学发展观为指导,确立正确的政绩观,进一步搞好政绩评估工作。

[关键词] 科学发展观政绩评估关系
一、认识科学发展观
发展观是关于发展的总体看法和根本要求。

有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。

(一)科学发展观的产生
当代西方发展理论经历了发展经济学、现代化理论、依附论、世界体系论等多种理论形态的更迭,大致来说可以分为四个阶段:
以美国的经济学家威廉·刘易斯和沃尔特·罗斯托为代表的第一代发展观把发展等同于经济增长。

人们对政府绩效的评价也主要看政府的作为是否有助于促进经济的增长。

以联合国第三任秘书长吴丹提出的第二代发展观认为, 发展不仅是实现经济增长的过程, 同时也是社会结构变革的过程。

在这种发展观的指导下, 政府绩效不仅关注经济增长, 还应注重社会各方面的综合发展和协调进步。

以挪威前首相布伦特兰为代表的第三代发展观认为,沿袭过去的发展道路必将造成不可持续的发展,因而是不可取的,走可持续发展之路是人类面临的必然选择。

法国经济学家佩鲁在《新发展观》一书中提出的第四代发展观,强调发展是付出代价并扬弃代价以寻求再生之路的过程,是以人为中心的综合发展过程。

即“人的发展”成为政府的核心使命, 同时也是考量政府绩效的重要变量。

(二)科学发展观的基本内涵
党的十六届三中全会第一次明确提出了“科学发展观”的概念,并对这一发展观做出了精辟表述:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。

首先,以人为本是科学发展观的精神实质
其次,统筹兼顾是科学发展观的总体要求
最后,构建和谐社会是科学发展观的基本主题
要实现社会的和谐发展,一是要实现人与自然的和谐发展;二是要实现人与人的和谐发展;三是要实现人与自身的和谐发展。

和谐是未来理想社会的典型特征。

理想社会应具有无本质冲突特征。

科学发展观提出的可持续发展就是这种反思的成果。

(三)科学发展观的时代价值
科学发展观站在新的历史高度,既理性吸收传统发展观的科学思想,又抛弃了它的错误观念;既大胆引进西方科学的发展理念,又积极总结我国的发展实践,表现出高度的理性精神与伦理价值。

1、科学发展观吸收了传统发展观的合理因素,是人本主义的发展观
发展是解决当今中国一切问题的关键。

科学发展观在发展目标的选择上,把人的发展置于发展的中心地位,努力促进人的身体、能力、性格、道德、精神、社会性等方面的全面发展,是人本主义的发展观。

2、科学发展观是全面协调的发展观
科学发展观坚持协调发展的思想,以“统筹人与自然、统筹经济与社会发展、统筹城市与农村发展、统筹区域发展、统筹内与外发展”的思想完善了协调发展的内容,指明了实现协调发展的可行选择。

3、科学发展观是可持续发展的发展观
科学发展观要求实现当代人之间在开发自然与保护自然上的权利与义务对等,它坚持“生产发展,生活富裕,生态良好”的文明发展的道路,坚持实现人的自由、全面发展和可持续发展的统一。

二、科学发展观与政绩评估的关系
科学发展观作为以人为本的、全面、协调和可持续的发展观,是推进和实现政府绩效评估科学化、规范化、制度化的理论前提,而政府绩效评估则是科学发展观实践中不可缺少的重要环节,是落实科学发展观的制度保障。

(一)科学发展观与政绩评估的逻辑联系
政府绩效是指政府在推动社会进步、促进自然发展、社会经济发展和人的发展中所发挥的实际功能和作用, 是评判政府治理水平和运作效率的重要依据。

1、科学发展观决定了政府绩效评估的发展方向
政府绩效评估作为公共管理的重要内容,必然受到一定时期、一定区域政府主导的行政价值观念,特别是价值原则的支配。

科学发展观指明了政府绩效评估的内容,为政府绩效评估提供了理论支撑,特别是方法论基础,指明了政府绩效评估建设的发展方向。

2、科学发展观是推进和实现政府科学绩效评估的理论前提
科学发展观是用科学的世界观和方法论来对待和解决为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题,是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。

树立和落实科学发展观是解决当前经济社会发展中诸多矛盾和问题的基本原则,也是推进和实现政府绩效评估科学化、规范化、制度化的前提条件。

3、政府绩效评估是实践科学发展观不可缺少的环节,是落实科学发展观的制度保障
科学发展观是指导中国发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现,是文化的观念形态。

而要使观念形态的文化上升到制度层面,需要通过政府绩效评估这一制度化的方式,这样才能用制度层面的文化去约束和制约政府的行为。

(二)科学发展观对政府绩效评估的导向
不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观。

科学发展观的落实需要新的政府绩效观,而新的政府绩效观的形成也需要科学发展观的指导。

1、科学发展观规定了政府绩效评估的价值取向
科学发展观是以人为本的全面协调可持续的发展观,其具体内容是“五个统筹”,通过不断总结发展的经验教训,总结共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律而逐步形成的。

因此,科学发展观规定了政府绩效评估的价值取向。

2、科学发展观确立政府级效评估的基本原则
在评估政府绩效实践中,美国和英国等发达国家先后确定公平、效率、效益和经济为政府绩效评枯的基本原则,合称“四E”原则, 20世纪70年代和80 年代,发达国家的政府绩效评估主要讲求效率和经济原则,而90年代以来则是效果和公平原则。

按照科学发展观的要求,我国政府绩效评估的基本原则是:人民对政府行为结果满意,政府绩效评估公开透明,政府绩效评估方法和程序科学规范。

三、树立正确的政绩观,落实科学发展观
科学发展观与正确的政绩观紧密相连,科学发展观引导着正确政绩观,正确政绩观体现和实践着科学发展观,只有牢固树立和坚持正确政绩观,才能真正落实科学发展观。

(一)树立正确的政绩观
在社会主义国家,政绩观直接反映领导干部从政的价值取向,是领导干部创造政绩的思想基础,因此必须树立正确的正确政绩观。

因此,我们有必要按照科学发展观的要求,在政绩观上作如下转变:
首先,从经济绩效观走向全面绩效观。

政府绩效不仅体现在其对经济增长的影响,还体现在对政治发展、对科技文化发展、对社会发展、对自然发展以及对人的发展的影响等多方面。

其次,从短期绩效观走向长期绩效观。

对政府绩效的考察就要既关注政府产出对当前的影响,又要关注政府产出对未来发展的影响,树立长期政府绩效观。

最后,要从“以物为本”的绩效观走向“以人为本”的绩效观。

发展的核心问题不在物而在人,发展的最终目的就是使人本身获得全面发展。

政府绩效应体现“以人为本”的发展要求,树立“以人为中心”的政府绩效观。

总的来说就是,领导干部应该追求全面发展的政绩、协调发展的政绩、可持续发展的政绩,把人民群众利益实现和维护的程度作为衡量政绩的主要标准,同时做到坚持政绩与政德的统一。

(二)正确处理好各大关系,落实科学发展观
根据科学发展观的基本要求,应注意处理好以下几个重大关系:
1、正确处理经济发展与社会发展的关系。

这就要求必须始终坚持以经济建设为中心,加快经济发展,同时把社会事业发展放在比过去更加突出的位置。

2、正确处理城市发展与农村发展的关系。

必须紧紧围绕农民增收,加快农业结构调整,加速推进农业产业化经营,加大对农业和农村的投入力度,特别要切实加强扶贫开发工作,推动农业和农村经济全面发展。

3、正确处理改革、发展与稳定的关系。

牢固树立科学发展观,一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民群众生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。

4、正确处理发展观与政绩观的关系。

树立科学发展观和正确政绩观,必须大兴求真务实之风,想问题、办事情、作决策,都要把实现经济社会发展、实现人民群众根本利益作为主要内容和根本目的,把重实干、求实效作为创造政绩的重要途径,把党和人民的要求作为评价政绩的重要标准。

综上可知,从科学发展观出发,政府绩效评估实践应体现以下新的理念:第一,改革政府绩效评估体制,重构政府责任机制;第二, 认识科学发展观的导向作用,关注对政府行为的价值评判; 第三,树立新的政府成本和产出理念。

我们应该把政府绩效评估作为实践科学发展观的重要举措,以助于我国小康与和谐社会目标的早日实现。

参考文献:
[1]徐家良编.政府评价论,中国社会科学出版社,2006年3月第1版.
[2]范柏乃编.政府绩效评估理论与实务.人民出版社2005年9月第1版.
彭峰(1980、12—)女,广西桂平人,经济师,广西大学商学院在读硕士研究生。

研究方向:工商管理、财务管理。

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