公共物品管理
公共管理学第十章 公共物品管理
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第三节 公共物品管理中的政府行为
一、政府提供公共物品的方式
政府提供不等于政府直接生产 政府供给的两种方式 政府直接生产 政府间接生产：政府与私人签订生产合同； 授权经营；出让经营权；政府经济补助；政府 参股.
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第三节 公共物品管理中的政府行为
二、改革政府在公共物品管理中的行为
衡量产品的难易度 相对难以衡量 消费者人数 不付费的排除 同时由很多人消费 难以排除
个人消费的选择权 不存在选择 消费的个性化
行政程序的调节余地
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没有个性化消费 可以调节
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付费与消费的关系 关系不密切
关系密切
一般不能调节
第一节 公共物品的涵义与类型
二、公共物品的特性
效用的不可分割性 消费的非竞争性 受益的非排他性
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第二节 公共物品的供给及供给方式
一、公共物品供给的特点
政府是公共物品的供给主体 公共物品的规模供给 公共物品的无差异供给 公共物品的非均衡供给
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第二节 公共物品的供给及供给方式
二、官僚主义与公共物品的供给
官僚主义是政府机构和官员行为的同义语 ，政 府机构和政府官员的行为，对于公共物品的供给 及其效率状况会产生重大影响。 西方学者认为，官僚机构提供公共物品同私人 部门提供私人物品有很大差别：政府官僚机构不 存在竞争，缺乏刺激，降低服务效率; 政府机构的 官僚们并不以利润最大化作为其工作目标; 公共 物品通常步以价格形式出售.
第一节 公共物品的涵义与类型
四、公共物品的类型
同时具有非排他性与非竞争性的纯公共物品 同时具有排他性与竞争性的纯私人物品 具有非排他性与竞争性的公共资源 具有派他乡与非竞争性的准公共物品
第九讲公共物品管理
第九讲公共物品管理第九讲公共物品管理第⼀节公共物品的涵义与类型⼀、公共物品的涵义公共物品（Public Goods）是相对那些可以划分为企业或个⼈消费单元的基本⽣活或⽣产资料等私⼈物品（Private Goods）⽽⾔的共享性物质产品和服务项⽬。
私⼈物品在消费上具有可分割性，⽐如⽜奶、⾯包。
典型的公共物品例如国防，准公共物品如公路、⾼等教育等，增加⼀个⼈对它的消费所花费的边际成本是很低的，要想阻⽌某些⼈对它的消费可以通过收费的办法来解决。
还存在着另⼀类公共物品，⽐如消防队，邮政也是如此。
公共物品⽇益增多，公共部门的范围越来越⼴，公共物品和服务项⽬也在不断地丰富，如公路、桥梁、路灯、城市绿地、城市公交、天⽓预报、⼴播电视、国家安全、基础教育、职业培训、⾃然科学与公共技术成果以及其他社会福利项⽬。
动，即每个⼈消费这种物品或劳务不会导致别⼈对该种物品或劳务消费的减少。
⼆、公共物品的特性（⼀）效⽤的不可分割性效⽤的不可分割（Non-divisibility），是指公共物品是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点，⽽不能将其分割为若⼲部分，分别归属于某些个⼈或⼚商享⽤。
或者说，不能按照“谁付款，谁受益”的原则，限定为由付款的个⼈或⼚商享⽤。
例如，国防提供的国家安全保障就是对⼀国国内的所有⼈⽽不是针对某个⼈提供的。
（⼆）消费的⾮竞争性消费的⾮竞争性（Non-rivalness），是指某⼀个⼈或⼚商对公共物品的享⽤，不排斥、妨碍其他⼈或⼚商对其的同时享⽤，也不会因此⽽减少其他⼈或⼚商享⽤该种公共物品的数量或质量。
增加⼀个新消费者，其边际成本等于零。
具有⾮竞争性的物品的例⼦有：不拥挤的桥梁、⾮满载的⽕车车厢、未饱和运转的计算机等。
（三）受益的⾮排他性受益的⾮排他性（Non-excludability），是指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个⼈或⼚商排除在公共物品的受益范围之外。
任何⼈都不能⽤拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品排除在其享⽤范围之外。
公共物品使用管理制度
公共物品使用管理制度一、总则为规范公共物品的使用和管理，提高公共资源的利用效率，保护公共物品的安全和完整，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有单位内的公共物品的使用和管理。
三、定义1. 公共物品：指供全体单位内成员使用的设备、工具、设施、器具等。
2. 使用者：指单位内任何成员及访客。
3. 管理者：指为公共物品的维护、保养、使用管理负有责任的人员。
四、公共物品使用管理的原则1. 合理合法原则：使用者在使用公共物品时应当遵守单位的相关规定，合理合法使用公共物品。
2. 公平原则：任何使用者在使用公共物品时均应遵守相同的规定，不存在不公平的现象。
3. 勤勉原则：所有管理者应当认真、勤勉地管理和维护公共物品，提高使用效率和保障公共物品的完整和安全。
五、公共物品的使用管理制度1. 公共物品的申请和借用（1）所有单位内成员可以通过规定的渠道申请使用公共物品，同时需要填写相应的申请表格，并经管理者审核同意后方可使用。
（2）对于需要长期借用的公共物品，需提前向管理者提交书面申请，经审核同意后，按照长期借用的相关规定进行借用。
2. 公共物品的使用（1）使用者在使用公共物品时，应按照使用指南进行操作，不得随意摆弄或私自调整公共物品。
（2）对于易损坏的公共物品，使用者应当谨慎使用，如有损坏需要及时向管理者报告并进行维修。
3. 公共物品的保养（1）所有使用者在使用完公共物品后，应当按照指南进行清理和保养，并做好记录。
（2）对于易损坏的公共物品，使用者在使用完后应当对其进行检查，如果发现问题及时向管理者报告。
4. 公共物品的维修和更换（1）对于发现有问题的公共物品，使用者应当及时向管理者报告并暂停使用，由管理者安排专业人员进行维修或更换。
（2）对于使用寿命已满的公共物品，管理者应当制定更换计划，按时更换旧物品，并做好相应的记录。
5. 公共物品的监督和检查（1）管理者应当定期对公共物品进行监督和检查，确保公共物品的正常使用和运行。
公共管理学8公共物品
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3、受益的非排他性
是指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个 人或厂商排除在公共物品或服务的受益范围 之外。
①任何人都不可能不让别人消费它，即使有 人想独占，也会由于技术上不可行或成本过 高而无法实现； ②任何人都自己不得不消费它，即使不愿意 也难以对它加以拒绝； ③任何人都可以恰好消费相同的数量。
萨缪尔森的定义：
1）对于私人物品来说
商品总量等于每个消费者消费或拥有 该商品的数量的总和。
2）对于公共物品来说 X=Xi
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2、消费的非竞争性
是指某一个人或厂商对公共物品或服务的享用， 不排斥、妨碍其他人或厂商对其的同时享用， 也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共 物品或服务的数量或质量。
第一，边际成本为零。这里的边际成本是指增 加一个消费者对供给者带来的边际成本。即生 产不许再加成本。
第八讲 公共物品管理
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学习要点
公共物品的涵义、特性、类型 公共物品供给的特点 公共物品有效供给的条件 政府提供公共物品的两种方式 改革政府在公共物品管理中的行为
回目录 2
一、公共物品的界定
（一）公共物品与私人物品的特性比较 公共物品是社会公众可以共享的产品、服务
或资源，主要包括国防、治安、法律制度、 公共基础设施、重大科研成果、基础义务教 育、公共卫生保健、社会保障和公共福利制 度，等等。 公共物品是具有非排他性和非竞争性的物品。 即无论个人是否想购买，其利益都不可分割 的被扩散给社会全体成员的物品。
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三、公共物品管理中的政府行为
（一）政府提供公共物品的方式 1、政府提供≠政府直接生产
学校公物管理制度
一、总则为加强学校公共物品的管理，确保公物合理使用、有效维护，提高学校资产管理水平，保障教育教学工作的顺利进行，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于学校所有公共物品，包括但不限于教学设备、办公设备、图书资料、文体设施、实验器材等。
三、管理职责1. 学校资产管理办公室负责学校公物管理的总体规划、组织实施和监督检查。
2. 各部门、各年级组、各班级负责本部门、本年级组、本班级公物的具体管理和使用。
3. 学校资产管理人员负责公物的登记、验收、发放、回收、报废等工作。
四、管理制度1. 公物登记制度（1）学校资产管理人员对每件公物进行登记，包括名称、规格、数量、购买时间、使用部门、使用人等信息。
（2）各部门、各年级组、各班级在领取公物时，应填写《公物领用登记表》，并妥善保管。
2. 公物验收制度（1）学校资产管理人员在采购公物时，应严格按照采购合同进行验收。
（2）验收合格后，由采购部门将公物移交给使用部门，并填写《公物验收单》。
3. 公物使用制度（1）公物应按照使用说明进行操作，不得随意拆卸、改造。
（2）使用人应爱护公物，避免人为损坏。
（3）公物使用过程中，如发现故障，应及时报告学校资产管理人员，由其安排维修。
4. 公物维护保养制度（1）各部门、各年级组、各班级应定期对公物进行清洁、保养。
（2）学校资产管理人员负责对公物进行定期检查、维护，确保公物处于良好状态。
5. 公物报废制度（1）公物达到报废标准或因故障无法修复时，由使用部门提出报废申请。
（2）学校资产管理人员对报废申请进行审核，经批准后，由采购部门办理报废手续。
五、监督检查1. 学校资产管理办公室定期对公物管理情况进行检查，发现问题及时纠正。
2. 对违反本制度的行为，学校将视情节轻重给予批评教育或纪律处分。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由学校资产管理办公室负责解释。
3. 本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
公共财物管理制度（5篇）
公共财物管理制度第一章总则第一条为加强对公共财物的管理，保障公共财物的安全和有效使用，制定本制度。
第二条本制度适用于所有使用和管理公共财物的单位和个人。
第三条公共财物是指国家、集体所有并用于公益事业的财物，包括金钱、设备、物资等。
第四条公共财物管理的基本原则是保护、合理使用、效益最大化、责任追究、监督公开。
第五条公共财物管理工作应当遵循依法、依规、依约、依制的原则，健全完善相关制度和规范，确保行为规范和管理科学。
第二章公共财物的保管和使用第六条公共财物的保管应当有专人负责，建立配套的保管制度和管理措施，保障财物的完好无损。
第七条公共财物使用应当严格按照规定的用途、范围和期限进行，未经批准，不得将公共财物用于私人或其他非法用途。
第八条公共财物的出借、赠与、销售等行为应当经过相应的审核和批准，并按照相关规定进行记录和报备。
第九条公共财物的借用应当按照规定的程序办理，借用期限到期后应当及时归还。
第十条公共财物的报废和报损应当按照相关规定进行，不得随意处置。
第三章公共财物管理责任第十一条各级单位应当明确公共财物管理的责任分工，建立健全相关的组织机构和工作制度。
第十二条负责公共财物管理的人员应当遵守相关法律法规，忠诚履职，严守纪律，依法行使管理权力。
第十三条公共财物管理人员应当加强对公共财物的监督和检查，及时发现和纠正违法违规行为。
第十四条公共财物管理人员应当依法报告和处理公共财物的损失和差错，并追究相关责任。
第十五条公共财物管理人员应当接受组织、审计和监察等机关的监督，配合相关部门进行财物清查和审计工作。
第四章公共财物管理的监督和惩处第十六条对公共财物管理工作进行监督的机构应当依法行使监督权力，及时发现和纠正违法违规行为。
第十七条发现公共财物管理问题的单位和个人有权向有关部门举报，举报人的权益应当得到保护。
第十八条对于违法违规行为，应当依法追究刑事、行政和纪律责任，对涉及公共财物的违法违规行为，应当追究相应的民事赔偿责任。
公共物品的供给与管理
公共物品的供给与管理：一项全面性分析公共物品在现代社会中扮演着至关重要的角色，它们不仅关系到每一个公民的基本权益，而且对整个社会的稳定和繁荣也有着深远的影响。
本文将从公共物品的供给和管理两个方面进行全面性分析，以期为读者提供一些有益的参考。
一、公共物品的供给1.供给现状近年来，我国在公共物品供给方面取得了显著的进步。
公共图书馆、体育馆、公园等基础设施的建设得到了前所未有的重视。
然而，在某些地区，公共物品的供给仍然存在不足，如农村地区的基础设施建设滞后，无法满足群众的基本需求。
2.影响因素影响公共物品供给的因素有很多，主要包括政府投入、地区经济发展水平、人口分布等。
政府投入是公共物品供给的重要保障，但地区经济发展水平的高低也会直接影响公共物品的供给数量和质量。
此外，人口分布也会影响公共物品的布局和规模。
3.对策与建议为了更好地满足群众对公共物品的需求，我们建议：（1）加大政府投入：政府应加大对公共物品供给的投入力度，尤其要关注农村和欠发达地区的基础设施建设。
（2）多元化资金来源：除了政府投入外，我们还可以探索多元化的资金来源，如引入社会资本、发行债券等，以减轻政府的财政压力。
（3）提高供给效率：在公共物品供给过程中，应注重提高供给效率，避免资源浪费和重复建设。
可以通过引入竞争机制、建立评估体系等方式来实现。
二、公共物品的管理1.管理现状公共物品的管理涉及到多个方面，如维护、使用、监管等。
目前，我国在公共物品管理方面已经形成了一定的体系，但仍存在一些问题，如管理效率不高、监管不到位等。
2.影响因素影响公共物品管理效率的因素有很多，主要包括管理体制、人员素质、法律法规等。
管理体制不健全会导致管理职责不清、推诿扯皮等现象。
人员素质不高会影响服务质量，法律法规不完善则会导致管理无章可循。
3.对策与建议为了提高公共物品的管理效率，我们建议：（1）完善管理体制：应明确各部门职责，建立有效的沟通机制，避免管理混乱和推诿扯皮现象。
公共物品的供给与管理
公共物品的供给与管理：一个重要的问题公共物品是社会公共资源的重要组成部分，对于社会的进步和发展具有至关重要的作用。
然而，随着社会的发展和人口的增长，公共物品的供给和管理问题也日益凸显，成为社会关注的焦点。
本文将从公共物品的供给和管理的重要性、现状及问题、解决方案等方面进行阐述。
一、公共物品供给与管理的意义公共物品是指那些能够满足社会公共需求，具有非竞争性和非排他性的资源，如教育、医疗、环保等。
公共物品对于社会的进步和发展具有至关重要的作用。
一方面，公共物品能够提高人们的生活质量，促进社会的公平和稳定；另一方面，公共物品也是经济发展的重要支撑，对于提高国家的竞争力和国际地位具有重要作用。
因此，公共物品的供给和管理问题至关重要。
二、公共物品供给与管理的现状及问题目前，我国公共物品的供给和管理存在一些问题。
首先，公共物品的供给不足，不能满足社会日益增长的需求。
由于财政资金有限，政府在公共物品的投入上存在一定的困难，导致一些重要的公共物品如教育、医疗等供给不足。
其次，公共物品的管理不善，导致资源的浪费和效率低下。
一些公共物品的管理缺乏科学的管理体系和监管机制，导致资源的浪费和效率低下。
此外，一些公共物品的供给和管理缺乏透明度，公众对于公共物品的投入和使用情况缺乏了解，导致公众对公共物品的信任度降低。
三、解决方案为了解决公共物品的供给和管理问题，我们需要从以下几个方面入手：首先，加大财政投入，增加公共物品的供给。
政府应该加大对公共物品的投入，尤其是教育、医疗等重要领域的投入，以满足社会日益增长的需求。
同时，政府还应该积极引导社会资本进入公共物品领域，促进公共物品供给的多元化。
其次，加强公共物品的管理，提高管理效率。
政府应该建立科学的管理体系和监管机制，加强对公共物品的管理和监督。
同时，还应该引入市场竞争机制，通过公开招标等方式选择优秀的服务提供商，提高管理效率和服务质量。
再次，加强信息公开和透明度，增强公众参与度。
第四章 公共物品管理
第四章公共物品管理本章内容1.公共物品的涵义和类型2.公共物品的供给3.公共物品管理中的政府行为及改革第一节公共物品的涵义和类型一、公共物品的涵义纯公共物品（政府提供）公共物品社会物品准公共物品（NPO提供）私人物品（企业提供）1.公共物品的涵义：公共物品(Public Goods)是指由政府提供的、具有共享性的物质产品和服务项目，如国防、公安、外交、法规、空间技术等。
萨缪尔森指出：每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该物品和劳务消费的减少。
2.准公共物品实际上是“公用品”(Public-Utility)或者由公共事业组织提供的有偿消费的商品，从消费的排他性来看仍然属于私人物品，但具有公共物品的性质，如公路、高教。
3.私人物品企业消费的生产资料和个人消费的物质生活资料。
一个人购买并消费一种私人物品，就意味着剥夺了其他人消费该种物品的权利。
图1 政府与私人提供物品的比例二、公共物品的特点1.效用的不可分割性（non-divisibility）公共物品是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点，而不能将其分割为若干部分，分别归属与某些个人或厂商享用。
或者说，不能按照“谁付款，谁受益”的原则，限定为由付款的个人或厂商享用。
2.消费的非竞争性（non-rivalrousness）指对于任意给定的公共物品的产出水平，增加消费者消费该产品不会引起产品成本的任何增加，即消费者人数的增加所引起的产品边际成本为零。
就是说，增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量。
3.受益的非排他性（non-exclusiveness）指某个人消费某种公共物品，不能同时排除他人也能消费这种物品。
非排他性表明，要采取收费的方式限制任何一个消费者对公共物品的消费是困难的，甚至是不可能的。
每个消费者都可以免费消费公共物品。
4.消费的共享性消费的兼容性是指效用的共享性，如路灯。
5.享受的平等性公共物品消费权的不可独占性和无差异性地消费6.公益性和公害性公益性如社会治安；公害性如环境污染三、公共物品的分类可以从各种角度来分：一是从满足人们不同需要的角度分，分成物质性公共物品，精神性公共物品(如广播、电视)。
公共财物管理制度范例（4篇）
公共财物管理制度范例为进一步加强我部门公共财物规范化管理，营造一个安全、优美的办公环境和工作秩序，树立良好的新形象，确保各项工作有序进行，特制定本规定。
一、公共财物管理1、爱护公物，人人有责，不得随意损坏。
2、因工作需要购买公共财物，统一由办公室提出方案，经领导同意后购买。
事先未经领导同意而购买物品，视同个人消费，与公司无关。
大宗购买事项，提交公司办公会议研究后购买。
不购买无公用价值的物品。
3、办公室所负责人变动，应及时做好财物的清点交接。
4、爱护办公楼的各种设备、设施、工作用具，不得擅自在墙上涂污、乱画、打钉和蓄意破坏。
5、下班时注意熄灯，关闭电脑、饮水机和打印机电源并锁门关窗，并锁好办公室门，关好窗户，以确保安全。
6、办公楼及办公室内的公共财物，任何个人不得破坏和随意拿走。
7、个人办公电脑不得让外来人员或其他部门人员随意操作。
下班时间不得带非公务活动的人员进入办公楼，不得回办公室办理与公务无关的事。
8、非专业人员不得乱拉、乱接电源线，办公室如需增设电源及电器，必须向后勤保障部申报，并由后勤保障部统一派员安装施工。
9、注意防火安全，遵守有关防火安全管理规定，增强忧患意识，不得在办公楼、库房、院内吸烟，以免发生意外。
10、注意文明礼貌，上班要衣着整齐，不得在公共场合或办公区域高声谈笑、喧哗或叫喊，讲卫生、讲美德；不得往窗外抛掷杂物，以免伤害行人。
二、保持清洁卫生1、办公室内要天天打扫，保持清洁卫生。
2、要保持办公桌面及办公用品的整齐清洁，办公用品摆放有序，窗户、地板常拖常扫。
3、不随地丢烟头、烟灰、纸碎、果皮、杂物，不随地吐痰、倒茶水，保持工作环境的整洁。
4、办公楼走廊不得堆放杂物，各办公室搞卫生用的拖把，集中放在指定位置。
三、责任追究1、凡下班后或节假日办公室所有电器设备开关未关闭、办公室门未锁，每次按违反制度扣____分，并根据情节处以____元以上、____元以下罚款，由此引发事故造成损失的，按人为损坏公共财物照价赔偿处理。
公共物品管理
第二节 公共物品的供给及供给方式
政府是公共物品供给的主体
公共物 品供给 的特点
公共物品的规模供给 公共物品的无差异供给 公共物品的非均衡供给
第二节 公共物品的供给及供给方式
官 僚 主 义 与 公 共 物 品 的 供 给
效 益 和 成 本 （ 元 ） 效 益 和 成 本 （ 元 ）
MSC
A
E MSB O Q* B QB TSC TSB' TSB 年产量
第一节 公共物品的涵义与类型 公 共 物 品 的 特 性 受益的非排他性 消费的非竞争性 效用的不可分割性
第一节 公共物品的涵义与类型 判 别 公 共 物 品 的 步 骤
该消费品在 消费中具有 非竞争性吗？ 非竞争性吗？ 有 从技术上看，该物品具有排他性吗？ 从技术上看，该物品具有排他性吗？ 有 排他需要很高的成本吗？ 排他需要很高的成本吗？ 是 无 市场失 灵—纯 纯 粹公共 物品 无 具有非排 他性吗？ 他性吗？ 无 纯粹私 人物品
公 共 物 品 与 私 人 物 品 的 消 费 模 式 比 较
第一节 公共物品的涵义与类型
项目 类别 公共物品 难以衡量 私人物品 容易衡量
衡量产品的难易度 消费者人数 不付费的排除 个人消费的选择权 消费的个性化 付费与消费的关系 行政程序的调节余地
许多人共同消费 单个人消费 难以排除 不存在 没有 关系不密切 可以用 可以排除 存在 大量存在 关系密切 一般不能用
第三节 公共物品管理中的政府行为
政 府 提 供 公 共 物 品 的 方 式 政府供 敵 的 政 府 直 接 生 产 政 府 间 接 生 产 政府 政府 旇料 政府 政府提供不等于政府直接生产
第三节 公共物品管理中的政府行为
公共物品的管理制度
公共物品的管理制度一、公共物品的定义和分类公共物品是指供公众使用或服务的各种设施和设备，包括但不限于道路、桥梁、公园、广场、公共厕所、公共交通工具、公共建筑等。
根据公共物品的不同属性和用途，可以将其分类为基础设施类、公共服务类、公共文化类等多个种类。
基础设施类公共物品是指为城市发展和居民生活提供基本保障和服务的设施和设备，如道路、桥梁、排水系统等；公共服务类公共物品是指为居民提供生活便利和服务的设施和设备，如公园、广场、公共厕所等；公共文化类公共物品是指为居民提供文化娱乐和教育服务的设施和设备，如图书馆、博物馆等。
二、公共物品管理的主要内容公共物品管理是一项综合性的管理工作，其主要内容包括但不限于以下几个方面：1. 公共物品的规划建设：公共物品的规划建设是公共物品管理的基础和前提，必须按照城市发展规划和居民需求进行科学规划，并确保建设质量和安全。
2. 公共物品的维护管理：公共物品的维护管理是保障公共物品完好和安全的重要保障，包括定期检查、维修保养、安全防范等工作。
3. 公共物品的使用管理：公共物品的使用管理是保障公共物品正常使用和公共秩序的重要措施，包括制定使用规定、管理制度、执法监管等工作。
4. 公共物品的环境整治：公共物品的环境整治是保障公共物品环境卫生和整洁的重要措施，包括清理垃圾、美化环境、防治污染等工作。
5. 公共物品的投诉处理：公众有权利通过投诉渠道反映公共物品管理存在的问题和不足，管理单位应及时处理并回复投诉，提高管理服务水平。
6. 公共物品的宣传宣传：公共物品管理单位应加强对公众的宣传工作，普及公共物品管理知识，提高公众的管理意识和素质。
三、公共物品管理的原则和要求公共物品管理工作的开展需要遵循一系列管理原则和要求，包括但不限于以下几点：1. 公益优先原则：公共物品是公众共同利益的体现，管理单位应以公益为先导，服务公众，保障公众的权益。
2. 法治原则：公共物品管理应遵循法律法规，严格执行管理制度，保障公众的合法权益。
学校公共物品保管管理制度
一、总则为了加强学校公共物品的管理，确保公共物品的合理使用、有效保护和节约，提高公共物品的使用效益，根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国财产法》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于学校所有公共物品的保管、使用、维修和报废等工作。
三、管理机构及职责1. 学校成立公共物品管理领导小组，负责学校公共物品的全面管理工作。
2. 设立公共物品管理办公室，负责具体实施公共物品的日常管理工作。
3. 各部门、班级设立公共物品管理员，负责本部门、班级公共物品的日常保管工作。
四、公共物品的分类及标准1. 公共物品分为教学设备、办公设备、生活设施、体育器材等类别。
2. 公共物品的标准根据国家规定、行业标准及学校实际情况确定。
五、公共物品的保管与使用1. 公共物品的保管：各部门、班级应指定专人负责公共物品的保管工作，确保物品的安全、完好。
2. 公共物品的使用：使用公共物品应遵守以下规定：（1）爱护公共物品，不得随意损坏、丢弃或擅自改装。
（2）使用公共物品时，应按照操作规程进行，确保人身安全和物品安全。
（3）借用公共物品，应办理借用手续，并在规定时间内归还。
3. 公共物品的维修：公共物品出现故障，应及时报修。
维修费用按照学校相关规定执行。
六、公共物品的报废1. 公共物品达到报废标准或因损坏无法修复时，应及时报废。
2. 报废的公共物品，由公共物品管理办公室审核后，报学校领导批准。
3. 报废的公共物品，应按照国家规定进行处理。
七、监督检查1. 学校公共物品管理领导小组负责对公共物品的保管、使用、维修和报废等工作进行监督检查。
2. 公共物品管理员应定期对本部门、班级的公共物品进行自查，发现问题及时上报。
八、奖惩1. 对在公共物品管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度，造成公共物品损坏、浪费的，按有关规定追究责任。
九、附则1. 本制度由学校公共物品管理领导小组负责解释。
学校公共物品使用管理制度
第一章总则第一条为了规范学校公共物品的使用管理，保障公共物品的合理配置和有效利用，提高使用效率，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本制度。
第二条本制度适用于学校所有公共物品的使用管理，包括但不限于教学设备、办公设备、图书资料、体育器材等。
第三条学校公共物品的使用管理应遵循以下原则：（一）公平、公开、公正原则；（二）合理、节约、高效原则；（三）责任到人、奖惩分明原则。
第二章公共物品的采购与验收第四条学校公共物品的采购应严格按照国家法律法规和学校相关规定执行，遵循公开招标、竞争性谈判等程序。
第五条公共物品采购前，相关部门应充分调研，制定合理的采购计划，明确采购物品的种类、数量、规格、价格等。
第六条公共物品采购后，相关部门应组织验收，确保物品的质量、数量、规格等符合要求。
第三章公共物品的使用与管理第七条学校公共物品的使用应遵循以下规定：（一）公共物品由学校统一调配，不得私自借用或转借；（二）使用公共物品时，应爱护公物，不得损坏、丢失；（三）使用公共物品后，应及时归还，保持物品的完好状态；（四）特殊情况下，需借用公共物品的，应向相关部门申请，经批准后方可借用。
第八条学校设立公共物品管理部门，负责公共物品的日常管理，包括：（一）建立公共物品台账，记录物品的名称、数量、规格、购置日期、使用情况等信息；（二）定期检查公共物品的使用情况，确保物品完好、性能良好；（三）对损坏、丢失的公共物品，及时进行维修或更换；（四）对违规使用、损坏公共物品的行为，进行批评教育或处罚。
第九条公共物品管理部门应定期对公共物品的使用情况进行统计分析，为学校决策提供依据。
第四章公共物品的维护与保养第十条学校应建立健全公共物品的维护与保养制度，确保公共物品的正常运行。
第十一条公共物品的维护与保养工作由相关部门负责，具体包括：（一）定期对公共物品进行清洁、保养，确保其外观整洁、性能良好；（二）对出现故障的公共物品，及时进行维修；（三）对易损件，按照规定进行更换；（四）对使用年限较长、性能下降的公共物品，及时更新换代。
公共物品管理
私人物品或服务的情况就不是这样，它在消费上具有竞争性。 即某一个人或企业对某种一定数量的私人物品或服务的享用， 实际上就排除了其他人或企业同时享用。例如，前述的可按 台出售的电冰箱。
2024/7/17
受益的非排他性
即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公 共物品或服务的受益范围之外。或者说，公共物品或服务不 能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。任何人都不能用拒绝 付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用 品范围之外。比如国防。
2024/7/17
自愿捐献与成本分担：一种公共物品的供给方式
举例：按个人受益捐献小区保安的成本。
结论：在成员较少的社会中，通过自愿捐献与成本分担的合 作方式，有可能使公共物品或服务的供给量达到最佳水平。
自愿捐献与林达尔均衡: 图形解释 林达尔均衡的基本含义：
如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的 边际收益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务 的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效 率的最佳水平。
公共物品管理
2024/7/17
主要内容 公共物品概念及特征 公共物品供求分析 公共物品有效供给
2024/7/17
一、公共物品的概念及特征
公共物品
私人物品
效用
非分割性
分割性
消费
非竞争性
竞争性
受益
非排他性
排他性
公共物品（Public goods）是相对那些可以划分为企业或个 人消费单元的基本生活或生产资料等私人产品（Private goods）而言的共享性物质产品和服务项目。
既然由市场机制提供公共物品无法达到最 有效率，那么该采取何种方式提供公共物 品呢？
公共用品用具管理规章制度
公共用品用具管理规章制度第一章总则第一条为了加强公共用品用具的管理，维护公共秩序，提高使用效率，制定本规章制度。
第二条公共用品用具是指供多人使用的各类设备、器具和工具，包括但不限于水龙头、厕所、电梯、楼梯、公共电话等。
第三条本规章制度适用于所有单位和个人使用公共用品用具的场所，包括但不限于学校、单位、商场、医院等公共场所。
第四条使用公共用品用具应遵守国家法律法规，遵守本规章制度，维护公共秩序，保护公共财产。
第二章公共用品用具管理机构第五条各单位应设立公共用品用具管理机构，负责公共用品用具的维护、管理和监督。
第六条公共用品用具管理机构应配备专业人员，定期对公共用品用具进行检查、维修和清洁。
第七条公共用品用具管理机构应制定管理制度和操作规范，确保公共用品用具的安全、卫生和正常使用。
第三章公共用品用具管理工作第八条公共用品用具管理工作应遵循“保洁、保养、保护、保修”的原则，定期对公共用品用具进行检查和维护。
第九条公共用品用具管理工作应强调预防为主，及时发现问题、解决问题，确保公共用品用具的正常使用。
第十条使用公共用品用具的单位和个人应遵守公共用品用具管理机构的规定，不得随意损坏公共用品用具。
第十一条使用公共用品用具时，应保持公共用品用具的清洁、整洁，不得乱扔垃圾，不得在公共用品用具上写字、涂鸦。
第十二条发现公共用品用具损坏或故障应及时报修，不得私自维修或更换。
第四章公共用品用具使用规定第十三条使用公共用品用具应按照规定使用，不得超负荷、违章操作。
第十四条使用公共用品用具时，应遵守使用顺序、遵守使用规则，不得挤插、打架等违法违规行为。
第十五条使用公共用品用具应注重节约用水、用电，不得浪费公共资源。
第十六条使用公共用品用具时应保持安静、文明，不得大声喧哗、影响他人休息。
第十七条使用公共用品用具时，应保障他人的使用权益，不得占用或破坏公共用品用具。
第五章公共用品用具管理奖惩措施第十八条对于遵守规章制度、爱护公共用品用具的单位和个人，给予表扬和奖励。
如何规范公共物品管理制度
如何规范公共物品管理制度一、加强监管和维护公共物品1.设立管理部门为了保障公共物品的正常使用和维护，需要设立专门的管理部门，负责公共物品的监管和维护工作。
这些管理部门应该具有一定的管理能力和经验，能够有效地进行公共物品的日常管理和维护工作。
2.加强巡查和监督管理部门需要加强对公共物品的日常巡查和监督工作，及时发现和解决公共物品的问题。
例如，公园的草坪需要及时修剪，道路上的坑洼需要及时修复，公交车站的候车亭需要及时清理等。
通过加强巡查和监督，可以有效地保障公共物品的正常使用和维护。
3.加强社会监督除了管理部门对公共物品的监管，还需要倡导社会监督，让更多的人参与到公共物品的管理中来。
例如，可以通过设立公共物品维护志愿者团队，让市民自发地参与到公共物品的维护和管理中来。
通过社会监督，可以有效地提高公共物品的管理水平和质量。
二、建立健全的使用管理制度1.加强宣传教育为了促使市民公民自觉地遵守公共物品使用的规定，需要加强对公共物品使用管理制度的宣传教育工作。
例如，可以通过制作宣传海报、开展宣传活动、发布宣传视频等方式，向市民介绍公共物品使用管理制度，并告诫市民要自觉遵守规定，共同维护公共物品的整洁和美观。
2.严格规定管理条例为了规范公共物品的使用，需要建立健全的公共物品使用管理制度，明确公共物品的使用规定和管理条例。
例如，制定公园的开放时间、行为规范、禁止乱涂乱画等规定，让市民知道在公共物品上的行为规范，确保公共物品的良好使用。
3.实行奖惩制度为了促使市民遵守公共物品使用管理制度，可以实行奖惩制度，对遵守规定的市民进行表彰奖励，对违反规定的市民进行处罚。
例如，对于在公共物品上进行破坏的市民，可以进行罚款或者行政拘留等处罚措施，以此来提高市民遵守公共物品使用管理制度的意识和行为。
三、促进社会参与和监督1.鼓励社会参与为了促进公共物品管理的健康发展，需要鼓励社会各界参与公共物品的管理和维护。
例如，可以通过设立公共物品管理委员会，由社会各界的代表组成，对公共物品的使用管理制度进行监督和建言，保障公共物品的良好使用。
公共财物管理制度范文（4篇）
公共财物管理制度范文为了进一步加强公共财物的管理，有效地使用并保护好公共财物，切实做到物尽其用、节约耗损，特制定本制度。
第一条公共财物是指根据工作需要，由公司统一配备或经批准购置的固定资产、低值易耗品和办公用品等。
第二条财产物资管理实行统一购置，统一配备，责任到人。
第三条办公室本着及时、快捷、方便各部门的原则，为各部门工作开展提供优质的保障；各部门要牢固树立勤俭办事的观念，爱护公物，加强管理，减少浪费，提高财产物资使用效益。
第四条配合个人使用的计算机、文件柜、桌椅等，由使用人保管。
各部门共用设备，如复印机、传真机、打印机、装订机等，由部门负责保管维护。
对于公司共用设备，行政事务部指定专人负责保管，并建立借用台账。
第五条使用人应爱惜公共财物，做好日常维护和保养。
公共财物使用过程中出现问题的，如在保修期内，报办公室，由办公室直接与供应商联系维修事宜；如超过保修期，由各部门提出申请，报分管领导同意后，由行政事务部请人维修。
第六条原则上不得将固定资产带离办公区域，如发现擅自带出并出现丢失或损失的，由责任人承担相关责任。
第七条本制度自发文之日起执行。
公共财物管理为了进一步加强学校公共财物的管理，有效地使用并保护好公共财物，达到物尽其用，节约损耗，充分发挥一切财物服务于师生生活、学习、工作的作用，特制定本制度如下：一、学校、教师、学生的责任和义务。
学校对校产有统一管理、合理调整、____维修、统一购置、检查护理的责任；教师对教室财物有管理、督促检查、教育学生爱护公物的责任；学生对学校财物有爱惜、保护、使用及维修和照价赔偿的责任和义务。
二、师生对学校的图书、仪器等教育教学用品有借阅和使用的权利，但必须履行合理的管理制度，先向管理人员打借条、登记，并按时归还。
对损坏或丢失的要合理赔偿。
教材、教参等使用要登记，期末结束要交学校教导处。
三、各教师住室财物有丢失或损坏的要积极补偿。
四、教室公共财物的管理要求：1.学生使用一套新桌凳，造册入档，责任明确，一直使用到小学毕业为止，要全心爱护。
宿舍公共物品责任书
宿舍公共物品责任书宿舍公共物品责任书一、宿舍公共物品的定义宿舍公共物品指的是供全体宿舍成员共同使用的物品，包括但不限于：电视、冰箱、洗衣机、空调等设备，以及公共区域的桌椅、洗漱用具等。
二、宿舍公共物品的使用原则1. 全体宿舍成员有权利平等使用宿舍公共物品，不得以个人意愿独占或长时间占用公共物品。
2. 使用宿舍公共物品时，应保持物品的整洁与完好，不能随意损坏或污损。
3. 在使用宿舍公共物品时，应遵守设备的使用规则与操作流程，保证安全使用。
4. 离开公共区域后，应及时关闭设备、清理个人使用的物品，并保持环境的干净整洁。
5. 如需更换或修理宿舍公共物品，请事先向宿舍长或相关管理者报告，并在经允许后进行操作。
三、宿舍公共物品管理责任1. 宿舍长有权利对宿舍公共物品进行管理与维护，并有义务保证宿舍公共物品的正常运转与使用。
2. 宿舍长和宿舍成员有责任共同监督和维护宿舍公共物品的卫生与安全。
3. 宿舍长负责定期检查宿舍公共物品的状况，及时报告上级管理者修理或更换需要维修的设备。
4. 宿舍成员应积极参与宿舍公共物品的保养与维护，如发现任何问题应立即报告宿舍长或相关管理者。
四、宿舍公共物品违规处理1. 对于故意损坏或污损宿舍公共物品的行为，将追究责任人的经济赔偿责任。
2. 严重违反宿舍公共物品使用原则的行为，将视情节轻重进行相应的纪律处分。
3. 对于多次违反规定的宿舍成员，将被取消使用宿舍公共物品的权利，必要时予以调配宿舍。
请各位宿舍成员严格遵守此责任书，并共同维护宿舍公共物品的安全与完好。
如有疑问或需要，请及时与宿舍长或相关管理者联系。
谢谢合作！。