申论拆迁补偿
辽宁公务员(申论)模拟试卷7(题后含答案及解析)
辽宁公务员（申论）模拟试卷7(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料李宝荣家住在天津市和平区滨江道滨西大楼2幢3门308室。
拆迁前，滨江道犹如北京的王府井，是天津市最繁华的商业地段。
“依据天津市的相关拆迁条例，拆迁评估要按市场价来，这儿新盖的商品房的市价都已经卖到8000多元/平方米了，我都不知道他们不到3000元/平方米是怎么评估出来的。
”李宝荣对记者说。
2003年8月，李宝荣和其他10户人家作为“钉子户”被强制拆迁。
让李宝荣对这次拆迁不满的，不只是补偿价格不到位，还包括拆迁办政企一家不合法，在全国“非典”肆虐的日子强制拆迁不人道行为等等。
李宝荣等11户人家正准备对此次拆迁中有关部门的不合法行为提起诉讼。
拆迁部门政企一家2003年4月30日，麦购休闲广场建设项目现场拆迁办公室(以下简称“麦购项目拆迁办”)发出公告，表示要在滨西大楼的地址上投资兴建麦购休闲广场，并于5月15日至24日由和平区拆迁公司对该地区滨西大楼进行拆迁。
记者9月12日到达滨西大楼拆迁现场时，正赶上最后一个“拆迁户”――永和豆浆店拆迁，而第二天，麦购广场就要举行奠基仪式了。
在此之前，李宝荣等11家“钉子户”被强制拆迁完毕。
原住滨西大楼3幢2门309室的马永珍告诉记者，自5月25日开始到8月底强制拆迁前，他们就一直生活在断电、断水、断煤气、断通讯的状态中。
她说，他们就是要做“钉子户”，因为此次拆迁不合法。
马永珍说，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》有关规定，拆迁单位在申请领取拆迁许可证时，必须提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件等5份文件。
但据她们了解，这一项目的开发方在4月17日取得对滨西大楼拆迁许可证时，尚未完全取得应有的证明文件。
押题申论模拟题之拆迁问题02
一、注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、阅读资料1、城市拆迁问题，已成为当前社会矛盾的一大焦点。
国家对拆迁工作十分重视，屡次发出文件和通知，要求各级政府部门和单位一定要依法拆迁，文明拆迁，严禁野蛮拆迁，违规拆迁，严禁采取停水、停电、停电、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
但是，在陕西西安市碑林区的一处拆迁工程中，却出现了一些与国家规定不符的现象。
在西安市朱雀大街大学东路的拆迁现场，偌大的一个生活社区，除了剩下的这几栋残缺不全的房子外，其余的就是这些散落一地的大大小小的瓦砾。
被拆迁居民：拆我房子的时候也没给我打招呼，等我知道这个消息赶到我这个位置的时候，我的饿房子，楼顶基本上都叫人拆完了。
被拆迁居民：(房子)都是我父亲留下来的，将近半个世纪了，就成了这个样子，我想不通，我真的想不通，我不知道拆迁是在拆什么，是在拆老百姓的心呢。
拆迁居民说，拆迁的主要原因是西安一家叫做顺达的房地产公司在这里要建公司综合楼。
负责实施拆迁的单位是西安市碑林区建设局，被拆迁住房的居民总共有12户，目前已经被拆除了3户。
被拆迁居民：你看这就是我家，他在没有给我打招呼的情况下，强行开锁，我走的时候把门都锁得好好的，他把我的门撬开，撬开以后，强行搬进去。
张女士的家一夜之间成了拆迁指挥部的临时办公室，而他们一家四口人如今要自己花500多块钱在外面租房子住。
【备战国考申论】之五 新拆迁条例 BY 小好
【备战国考申论】之五新拆迁条例以下五点尽量做到每点至少一篇权威文章，如实在找不到，争取一篇文章兼顾两方面。
一、热点事件二、政府文件三、重要领导人讲话四、解决措施五、相关评论PS：1、热点事件取材范围限定今年，选用百度百科中比较简单的描述，采用这样的形式是因为申论中不需要对具体事件进行描述，只需要知道事件名称和事件性质即可。
2、学政府文件是学标准表述，学领导人讲话是学处理特定问题的名人名言和如何高度概括事件原因、对策等，学评论是为了开拓处理类似问题的思路。
3、每个专题包含内容可能比较多，建议对专题前三项内容进行重点学习（尤其是重要领导人的讲话），我会根据自己的理解推荐几篇建议阅读的文章，其他文章可根据时间安排自行选择。
一、热点事件宜黄拆迁事件2010年９月１０日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。
事件发生后，三人被送到南昌大学第一附属医院进行抢救。
９月１８日凌晨１时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。
10月10日，江西省委宣传部发布新闻称，宜黄县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职，此前负有主要领导责任的宜黄县委常委、副县长李敏军已经被免职。
太原强拆命案2010年11月1日，在太原晋源区古寨村村民武文元被强拆的家，同时发生了命案。
北大教授总结新拆迁条例七大亮点提五点质疑国务院法制办昨天全文公布《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》，面向社会各界征求意见。
从“拆迁”到“搬迁”，这一字之差的背后到底有着怎样的深意？在老的拆迁条例上“脱胎换骨”的新条例又有哪些根本性变化？昨日，两位曾上书国务院并参与征求意见稿修订的北大法学院教授姜明安、王锡锌，在接受本报记者采访时，对新条例征求意见稿进行了全面解读，专家们给条例总结出七大亮点的同时，也认为新出炉的征求意见稿中还存在五点质疑。
■七大亮点“先给征收补偿才能搬迁”是一大突破1 政府拆迁与商业拆迁彻底分家原文:“为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的，适用本条例。
人民警察招考选拔(申论)模拟试卷86(题后含答案及解析)
人民警察招考选拔（申论）模拟试卷86(题后含答案及解析)题型有：1.一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料(1)据《南方都市报》报道，2003年9月15日上午8时40分左右，安徽省池州市青阳县蓉城镇朱正亮在北京天安门金水桥前朝身上泼汽油后点燃，当场被执勤民警扑灭。
朱正亮烧伤面积为20%，现在北京右安门医院治疗。
(2)据朱正亮户籍所在地——青阳县政府的一位官员称，朱正亮在天安门金水桥前作出自焚这一过激行为是因为拆迁纠纷所引起的。
(3)“他心理承受能力不够”。
据青阳县委办公室一位姓何的工作人员称，朱正亮是县城蓉城镇城西村人，他的寓所由于城区规划而要拆迁，赔偿是按政策标准办理，给了地皮，其他拆迁户对赔偿方案都没有什么意见，但朱正亮的要求过高，“主要是因为他的房子是新的。
农民要建一栋房子也不容易，现在要拆迁，朱在感情上一时接受不了”。
何某说，针对朱的特殊要求，县领导曾亲自接待他，并且给他增加了补偿费，但是他心理上还是接受不了，于是酿成自焚事件。
何某认为，县委县政府各方面工作做得很到位，主要是他自己的心理承受能力不够。
当地派人去朱家慰问，而蓉城镇城西村村委会一名干部的说法也对朱正亮自焚的原因作了印证，他在电话中对记者表示，已经知道朱正亮自焚事件，“这个事情比较复杂。
政府做了好多工作都做不通，他也去合肥上访了好多次。
这次到北京是悄悄地去的，我们也不知道”。
据悉，青阳县于15日中午接到北京方面的通知后召开紧急会议，并派人到朱家慰问。
何先生说，朱正亮的家属情绪稳定。
如果家属不放心，要求进京，县委会协助。
(4)三周以来两起自焚事件。
我国城市建设衍生的拆迁纠纷近段时期以来成为舆论关注的焦点。
朱正亮以自焚这种激烈的方式来抗议，也再度引起了人们对住房拆迁问题的关注。
2011年国家公务员考试申论模拟题之旧拆迁条例修订
二、给定资料1.强制拆迁引发的社会矛盾多年来都是各方关注的焦点。
2009年11月前后，上海、成都等地几起因为强拆引发的恶性冲突事件更是强烈挑动着社会的敏感神经。
11月7日，来自北京大学法学院的沈岿等五位学者向全国人大常委会递交了《关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉进行审查的建议》。
建议书列举了《拆迁条例》与现行法律存在的三方面冲突：一是，依据宪法和法律，补偿应在房屋拆迁之前完成，而《拆迁条例》却将本应在征收阶段完成的补偿问题延至拆迁阶段解决；二是，征收、补偿主体应是国家，征收补偿法律关系应是行政法律关系，但《拆迁条例》却将补偿主体定位为拆迁人，将拆迁补偿关系界定成民事法律关系；三是，对单位、个人房屋进行拆迁，必须先依法对房屋进行征收，而《拆迁条例》却授权房屋拆迁管理部门在没有依法征收的前提下就给予拆迁人拆迁许可。
沈岿等五位学者在递交的《审查建议》中引用了相关的法律规定。
《宪法》第13条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
”《城市房地产管理法》第6条规定：“为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
”专家们据此认为，要通过征收获得公民房屋的所有权，必须具备三个法定条件，亦即必须满足三个标准：（1）“为了公共利益”；（2）“依据法律规定的条件和程序”；（3）“给予补偿”。
2.2009年12月26日，全国人大常委会法工委副主任王胜明表示，《拆迁条例》是2001年制定的，全国人大有关部门一直在加紧推动《拆迁条例》的修改。
王胜明强调，2001年以后，党中央、国务院关注并保障民生，在房屋拆迁和土地征收问题上作出了许多保障广大农民和城市居民合法权益的新规定。
2007年通过的《物权法》就是根据党中央和国务院这些新规定出台的，并与这些新规定是一致的。
2011年公务员联考《申论》真题
2011年公务员联考《申论》真题一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
，3.仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料2000年5月9日，本来宁静的海南省三亚市东河河岸忽然烟尘四起，美伦冷冻厂刚建好不过数年的电机房和一幢别墅化为了瓦砾，引来数千市民围观并议论纷纷。
原来是美伦冷冻厂执行海南省高级人民法院的终审判决，自行拆除投资1000余万元的职工宿舍楼和厂房!一些围观市民认为，美伦冷冻厂总经理、泰国华侨曹武，竟敢在没有任何手续的情况下将厂房宿舍楼建在公用绿地和河道上，简直是无视法律，视自己的千万资产和工厂的前途命运为儿戏!曹武先生无奈地对记者说：“我怎么会在没有任何批文，没有得到任何政府部门同意的情况下，拿千万元资产做儿戏呢?那不是以卵击石吗?”曹武认为，造成这些建筑违章的主要原因是三亚市政府及下属有关部门政令不一，互相推诿，对工厂用地选址失当造成的。
1988年，海南建省伊始，曹武来到三亚，投资500万元港币兴建美伦冷冻厂，1989年增资扩建，固定资产达800万元，年产值2000多万元。
截止2000年6月工厂停产，美伦冷冻厂的实际投资额已达1阗0余万元。
从建厂至今上交税款500多万元，解决当地2印余人的就业问题。
为此，省市政府曾予以表彰。
1994年初，三亚市政府决定修建二环路，美伦冷冻厂被政府征用拆迁，三亚市政府贫责对美伦冷冻厂的拆迁补偿，即重新划定土地为新厂建设用地，并付给一定数额的拆迁、停产补助。
根据这一精神，三亚市规划局、三亚市拆迁办、曹武及有关部门共同勘测，由三亚市规划局向三亚市政府作出选址报告。
1994年3月26日，三亚市规划局正式下发了文件“同意在二环路西侧补偿美伦冷冻厂用地2000平方米”。
三亚市政府接到三亚市规划局的报告后，在同年4月22日正式下文对三亚市规划局的报告作出批复：原则上同意三亚市规划局的报告“补偿用地面积及四至范围不变”。
申论范文：完善房屋拆迁制度 维护群众切身利益
申论范文：完善房屋拆迁制度维护群众切身利益我国政府在房屋拆迁的过程中存在很多问题，严重损害了群众的利益。
一些地方政府通过拆迁人申请，物价、国土、建设三部门联合下文的方式，代替房屋拆迁市场主体的自由选择，单方确定补偿标准，从而导致补偿价格与市场价格相差甚远，在主观上加重了被拆迁人购房的经济负担。
近几年来，土地使用权出让价、商品房价格和二手房价格不断攀升，而各地政府制定的补偿标准却多年停滞不动，给被拆迁人造成巨大的利益损失。
并且，我国现行的法律法规对被拆迁人的土地使用权没有明确补偿规定，拆迁补偿只补偿被拆迁人的地上建筑物，而其土地使用权没有得到应有的补偿。
被拆迁人因土地使用权的丧失而导致的损失，仅以房屋补偿名义是难以完全涵盖的。
一些地方政府在房屋拆迁中以个人利益要服从“公共利益”为由，非法介入商业性目的强制拆迁。
目前我国现行法律对“公共利益”内涵没有具体明确规定，导致在实际拆迁工作中，作为政府的一项强制性拆迁行政权力的使用被扩大化了。
一些地方政府给一些商业开发项目和政绩工程挂上“公共利益”的幌子，借助政府的公共权力，侵害被拆迁人的私有财产权。
针对以上问题，提出以下几点建议：首先，明确土地使用权的财产权利，合理确定拆迁补偿标准。
要对被拆迁人的国有土地使用权给予公平、合理的补偿。
通过修改《城市房屋拆迁管理条例》及其相关法律和法规，明确规定被拆迁人的土地使用权的财产权利，在拆迁中，除了对被拆迁人的房屋进行补偿外，还应补偿被拆迁人因丧失土地使用权而遭受的损失。
拆迁补偿标准应根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑等因素，并充分考虑土地本身的价值和预期收益，按照市场正常交易价格评估，由拆迁当事人双方协商确定，切实保证拆迁补偿价格同房地产市场接轨。
真正做到按照市场规律确定拆迁补偿标准，及时调整、修正拆迁补偿价格指数，确保不低于同期商品房价格上涨的指数。
其次，严格界定“公共利益”的概念，建立商业性用地拆迁的市场化机制。
要对“公共利益”的概念作出具体明确的界定，将政府强制执行程序严格限制在“公共利益”的范围。
2014天津事业单位申论模拟卷及参考答案十 (拆迁问题)
2014天津事业单位申论模拟卷及参考答案十（拆迁问题）事业单位申论模拟卷及答案（十）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分150分。
2.请在答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号等有关内容。
所有题目一律使用现代汉语作答，并书写在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
4.本试卷科目代码为“2”。
二、资料1.美国康涅狄格州最高法院曾在新伦敦市一项征地计划的判决中，对“国家征用权”概念作出解释，称美国“联邦最高法院准许城市推倒民宅，以便为建设商场或其他私人项目让道”。
这极易让人以为向来强调严格保护私有财产的美国是否也将上演强行征地拆迁。
但是在后来的进一步解释中强调“它是针对新伦敦市的案情，确认政府以协助商业开发的形式，来推动社区的公共利益，可以算是符合‘公用’的法律要求，从而是可以动用‘国家征用权’这一概念的。
”因此根本上并没有触动以私有财产为基本的美国国家原则。
在英国，政府或职能部门征用土地依据的是起源于19世纪的《强制征购土地法》。
强调议会在确认土地的使用目的有利于公众利益前提下，用地部门才可以依法获得强制征用土地的权力。
但在此期间，征地部门必须证明该项目是“一个令人信服的符合公众利益的案例”，比如证明该项目所带来的好处超过某些被剥夺土地的人受到的损失。
并且在此基础上，《强制征购土地法》实施的第二个月，拆迁户可以得到10%的额外补偿。
如果拆迁户是生意人，还应得到一笔商业损失的补偿。
在日本，是遵循于1953年就通过的《土地征用法》，该法授权日本政府在修筑公共设施时可以向社会征用土地。
在德国，则是按照《建设法典》的第85条、86条和87条规定：为了公众利益，可以征用土地。
在美国，因为国家对私人财产权的保护原则，“国家征用权”的概念就成为一项受到严格限制的权力。
【国考真题】2020年国家公务员考试申论(第五题)解析
【国考真题】2023年国家公务员考试申论（第五题）解析【第五题】近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。
M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。
（30分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言准确；（3）字数800~1000字。
【题目解析：大公文，不需要自己发挥】材料5①莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。
（莱康村位于S省M市，各项改革积极推进）〃“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。
（发展中伴随新难题）//如果老是跟在后面，像消防队一样到处救火，难免疲于应付、效果不佳。
M市市委孙书记说，“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。
（探索解决短期现实问题，又兼顾长效公平的乡村治理新模式）//要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，乡村治理也不能再'单兵作战'，而应'联合出击'（乡村治理应联合出击），从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。
”（向综合运用转变）【①总结：莱康村位于S省M市，各项改革积极推进，面对发展中伴随的新难题，探索解决短期现实问题，又兼顾长效公平的乡村治理新模式。
乡村治理联合出击、向多手段的综合运用转变。
】②走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅（村容整洁），到处呈现出一派欣欣向荣的景象。
（呈现生机景象）〃“要知道，莱康村过去可是个有名的问题村（过去是有名的问题村），基层组织软弱涣散（基层组织软弱涣散），人心也是出了名的不齐（人心不齐），打架斗殴事件特别多（斗殴事件频发）。
〃特别是早些年，由于征地补偿问题（早年因征地补偿问题），小吵小闹天天有，大吵大闹三六九，几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。
〃村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。
福建公务员(申论)模拟试卷47(题后含答案及解析)
福建公务员（申论）模拟试卷47(题后含答案及解析) 题型有：1.1．给定资料1党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
而改革开放以来，随着市场经济的发展，农村社会经济发生了深刻的变化，各种利益关系趋于复杂化，农村纠纷处于多发期。
解决农村纠纷的方式除了私下和解与调解外，最主要的就是行政处理、仲裁和诉讼。
行政处理，是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门)，按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。
仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议，自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决，其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。
诉讼，也就是“打官司”，这是村民寻求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。
新年伊始，家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。
王老人育有两个儿子和一个女儿，按照农村的习俗，老人由两个儿子轮流赡养，直到2013年年底，大儿子在一场车祸中丧生。
在这之后，大儿媳和大孙子搬到了C市市区居住，提出将老人送往敬老院，费用两家分摊。
但是，小儿子认为将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情。
所以，小儿子坚决不同意。
至于出嫁的女儿，在传统观念上已经被界定为“外人”，所以也不便发表意见。
大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见，导致老人生活无人照料。
村委会多次上门做工作仍无结果。
最终，老人把儿女告上法庭。
E村村民老王和老李的老宅基地相邻，中间有1米的公地。
后来，老王将老屋拆除重新改建，占用了两家的公地。
邻居老李见势也不甘示弱，在老屋改建中占用了剩余空地，致使两家的房屋紧贴。
为此，两家多次发生争吵，虽经镇村多次调解，甚至对簿公堂，但双方各不让步，导致纠纷一直得不到解决，积怨11年。
经过村干部调解员长达一年的悉心开导，苦口婆心地做双方的思想工作，讲法律，明是非，讲人情，双方当事人才转变了态度，你家道歉，我家让地，握手言和。
公务员拆迁面试真题
3、因发展需要，很多群众需要搬迁，搬迁后群众因某些原因不能享受“原拆原迁”的相关政策，群众意见很大，领导让你去处理，你怎么做?群众搬迁，因为种种原因不能享受相关政策产生情绪，这是可以理解的。
城乡建设需要群众的配合，同时公务人员也要把人民群众的利益放在心上，分析出现这种情况的原因，尽量协调好两方的关系，既不影响工作又要处理好人民群众的利益。
第一，因为工期延误，没有在规定时间内交房。
针对这种情况，应该成立“原拆原迁”执行小组，查明工期延误的原因，并对此给群众造成不便向群众道歉，并公布预计完成时间。
通过走访会海报的方式在群众中宣传政策，让人民群众真正意识到搬迁对整个城市建设的必要，同时宣传搬迁到新的村庄或社区，可享受新地区群众一样的待遇。
第二，补偿政策不透明，人民群众不了解相关补偿的程序，认为搬迁后利益受损产生情绪。
针对这种情况，作为公务人员，我要认真阅读相关搬迁补偿政策，走进社区，走进村户，倾听人民群众的心声，由群众选取代表，收集记录群众的意见和建议，同时跟他们宣传补偿政策和申请程序，让群众感受到政府站在他们的角度，为他们着想。
第三，如果是因为工作人员人手不够或者办事效率低影响相关政策的执行，首先要加强相关工作人员的业务培训，并在单位内部形成一个业务知识培训机制，定期对工作人员进行业务知识学习，并对培训结果进行考核，作为绩效考核的内容之一，提高工作人员办事效率;其次应调动相关工作人员的积极性，加强团队合作，及时与内部工作人员协调沟通，在业务能力强的基础上为民众提供更加满意的服务，真正落实全心全意为人民服务的宗旨。
第四，搬迁到一个新的地方，就业问题不能得到解决。
针对这种情况，可以联系就业保障部门，加大投入和政策支持，完善就业服务体系，收集搬迁群众的相关信息，提前做好就业方面的交流工作，以便及时解决搬迁人员的就业问题，消除群众搬迁的后顾之忧。
总之，群众利益无小事，在以后的工作中，我们要不断提高自己的业务能力和服务水平，及时完善自己的工作方式，时刻与群众保持联系，从群众中来，到群众中去，争取做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，接受群众的监督，在与群众的沟通交流中不断进步，为实现我国由管理型政府向服务型政府的转变作出自己的贡献。
关于对房屋拆除进行补偿的请示
关于对房屋拆除进行补偿的请示尊敬的XXX部门领导：我是某小区的居民，我写此信是想向贵部门请示关于对房屋拆除进行补偿的相关问题。
我希望能够得到您的解答和指导。
近年来，随着城市的快速发展，我所居住的小区面临拆迁和改造的问题。
据我了解，拆迁是为了进行城市规划和建设，提高城市的设施和环境，在一定程度上对于城市的发展和提升有着积极的影响。
然而，在这个过程中，居民们也面临住房问题以及对拆迁补偿的困扰。
首先，我想请示的问题是关于拆迁补偿的政策和标准。
在拆迁过程中，拆迁方通常会提供一定的经济补偿，以帮助居民更好地安置。
然而，不同地区和不同单位对于补偿标准的规定可能存在差异。
我希望能够了解到，根据我所在的小区在本地区的拆迁政策中，补偿标准是如何确定的？是否有相关的文件或法规可以查询，以便我们对于自己的权益得到更加明确的保障。
其次，我想请教的问题是关于所谓“公平合理”原则的具体解释。
通常在拆迁过程中，拆迁方会强调补偿是“公平合理”的，并会对补偿额度进行估价。
但对于居民来说，我们往往不能确定拆迁方所提供的补偿是否真的“公平合理”。
有时候，拆迁补偿的金额较低，无法满足居民购买新房或者租房的需求。
在此情况下，我们是否有权利要求重新评估拆迁补偿金额？同时，能否请教在具体评估过程中，都有哪些因素会被考虑，以及如何让我们了解这些因素的具体计算和依据，以使我们对于补偿金额感到满意。
最后，我还希望了解拆迁过程中的相关费用和手续。
一般来说，拆迁过程中往往涉及到不少的费用和手续，如评估费用、律师费用、过户手续等等。
我想请教在我所居住的小区中，对于这些费用和手续，拆迁方是否会提供相应的财务支持或者指导？如果需要居民自行承担这些费用，是否能够提供相关的政策倡导或者资金支持，以减轻居民的压力？我希望能够得到您的回复和指导，并期待尽早了解到对于以上问题的答复。
您的解答对于我和其他居民来说具有重要意义，将使我们对于拆迁过程中的权益能够得到合理保障，并增加我们对于拆迁工作的认可和支持。
宅基地拆迁报告范文大全
宅基地拆迁报告范文大全近年来，随着城市化进程的加快，宅基地拆迁成为一个热门话题。
宅基地拆迁是指政府为了推进城市建设，征用农民的宅基地，并给予相应的补偿。
下面将介绍一些宅基地拆迁的范文，以便了解拆迁的过程和补偿的标准。
范文一：宅基地拆迁补偿方案根据《城市建设法》第十八条和《农村宅基地管理办法》第三十五条的规定，我市拟对您的宅基地进行拆迁，并给予相应的补偿。
拆迁补偿标准如下：1. 土地补偿费：根据宅基地的面积、位置、市场价值等因素，按照每平方米1000元的标准计算，共计xx万元。
2. 房屋补偿费：根据您的房屋建筑面积、房龄、结构等因素，按照每平方米2000元的标准计算，共计xx万元。
3. 搬迁补助费：根据您的家庭人口数量、搬迁距离等因素，按照每人5000元的标准计算，共计xx万元。
4. 生活困难补助费：根据您的家庭经济状况、收入情况等因素，按照一次性给予xx万元。
请您在拆迁补偿方案公示期内，认真阅读并签署同意意见。
如有异议，请在公示期内向我们提出，我们将根据实际情况进行调整并重新协商。
谢谢您的配合！范文二：宅基地拆迁工作总结报告在今年的宅基地拆迁工作中，我们深入贯彻落实党中央和地方政府的决策部署，切实保障农民的合法权益，取得了显著成效。
具体工作总结如下：1. 加强宣传：通过组织宣传活动、发放宣传资料等方式，向农民普及宅基地拆迁政策和法律法规，增强农民的知识和法律意识。
2. 听取意见：在拆迁过程中，我们积极听取农民的意见和建议，并根据实际情况进行调整，确保拆迁补偿方案的公平合理。
3. 加强组织协调：我们与相关部门密切合作，建立了联动工作机制，确保拆迁工作的顺利进行。
同时，我们与农民进行多次沟通，解答他们的疑虑，化解矛盾。
4. 做好后续工作：在拆迁完成后，我们积极协助农民进行新居的选址和建设，帮助他们尽快恢复正常生活。
通过以上工作，我们顺利完成了今年的宅基地拆迁工作，取得了明显的成效。
同时，我们也意识到在工作中还存在一些问题，如拆迁补偿标准的公正性和透明度有待进一。
公务员考试申论模拟题之拆迁问题
2011年公务员考试申论模拟题之拆迁问题给定资料1、被称为“史上最牛钉子户”的重庆市民杨武、吴苹夫妇在重庆九龙坡区杨家坪拥有一栋两层高的小楼。
2004年9月由于此地要开发，杨吴收到拆迁通知书，但由于和开发商多次交涉未能达成一致的补偿协议，两人拒绝拆迁。
两年多过去了，开发商为了不影响进度，动手在周边已拆迁地区进行地基开挖，结果形成了周边是深坑、唯有小屋孤伶伶立在中央的“奇观”。
2007年2月6日“钉子户”照片首度被粘贴网络;3月初各大站点论坛开端流传“史上最牛的钉子户”文章;3月8日，《南方都市报》首度刊登此新闻，随后引发各媒体跟进报导。
随着各大站点和网友的转贴讨论，逐渐炒热此话题，直至成为家喻户晓的事件。
在持续近一个月的紧张对峙之后，4月2日重庆市杨家坪旧城改造项目拆迁对象杨氏夫妇，在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议。
2004年，国务院出台《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，指出在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。
这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。
通知要求，要严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平;进一步规范拆迁委托行为，禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。
拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
国外政府通常强调，房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格，确保公正补偿。
某研究社会转型的学者指出，政府直接参与强制拆迁的背后，不是简单的权力滥用问题，而涉及到政府职能定位的深刻本质，我们还是不懂得，现代政府对社会生活不是高高在上的，而是引导管理、提供服务，而不是动辄直接介入，全面干预，政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来，严格依法行政，实行“拆管分离”，实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。
申论_真题(含答案与解析)-交互(86)
申论-1005(总分3, 做题时间90分钟)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料1．2004年6月5日上午，湖南省委召开常委扩大会议，认真学习了国务院第52次常务会议关于控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的精神，并传达了国务院同意湖南省对嘉禾县珠泉商贸城建设中违法违规有关责任人所作出的严肃处理意见。
2．2004年6月4日，国务院第52次常务会议同意此前由建设部牵头对嘉禾拆迁事件所做的调查结论和湖南省委、省政府对有关责任人的处理决定。
根据《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，湖南省委常委会经研究决定，责成有关方面按规定程序撤销周余武中共嘉禾县委委员、常委、书记职务；撤销李世栋中共嘉禾县委委员、常委、副书记职务，并依法撤销其县人民政府县长职务；给予李水福党内严重警告处分，责令其引咎辞去中共嘉禾县委副书记、嘉禾县人民政府常务副县长职务；给予中共嘉禾县委常委、政法委书记周贤勇留党察看一年处分；给予雷知先党内严重警告处分，免去其嘉禾县人民政府党组成员、县长助理、城关镇党委书记职务。
对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。
对其他有关单位和人员的问题，将由有关部门继续调查处理。
3．2004年6月4日当晚，获悉国务院处理决定后的拆迁户们心情十分激动，拆迁户李勇和其他人买来花炮庆祝。
第二天，兴奋之情难以平抑的拆迁户们又每户集资 100元在县城里摆宴贺喜。
“这再一次证明，党中央、国务院是和人民心连心的!”拆迁户李土亮说。
4．2004年4月21日，嘉禾县政府对李会明房屋实施强制拆迁，县人民法院出动 200多人参与强拆行动。
当天，李会明、李爱珍夫妇站在房顶上抵制拆迁，被警方拘留。
5月14日，县检察院向李湘柱下达“逮捕证”，称其父母李会明、李爱珍已被依法逮捕，罪名是“妨害公务”。
文科考研案例真题
文科考研案例真题在文科考研中，案例题是一种常见的题型。
通过对具体案例的分析，考察考生的综合素养和解决问题的能力。
以下是一道文科考研案例真题，通过解析该题目，帮助考生更好地理解和应对文科考研案例题。
题目：某市政府要对市内的一些老旧建筑进行拆迁改造，以提升城市形象并满足市民的需要。
请你以政府工作人员的身份，分析该拆迁改造计划可能面临的问题，提出解决方案，并阐述你所持的观点。
正文：政府拆迁改造计划是为了改善城市环境，提升市民的居住品质以及满足市民对公共设施的需求。
然而，这一计划在实施过程中可能面临以下几个问题。
首先，市内老旧建筑的拆迁需要和市民的利益平衡。
拆迁改造计划可能导致一些市民失去原有住所或商业场所，给他们的生活和工作带来困扰和不便。
这就需要政府在制定拆迁补偿方案时，充分考虑到市民的利益，确保他们能够顺利过渡到新的生活环境。
其次，拆迁改造计划可能面临矛盾冲突。
在实施拆迁过程中，政府需要与房屋所有者、商户、居民等各方进行沟通和协商，以确保各方的利益得到充分保障。
然而，由于各方的利益诉求可能存在差异，矛盾冲突难免会出现。
政府工作人员需要运用良好的沟通技巧和解决问题的能力，化解矛盾，达成共识。
此外，拆迁改造计划可能涉及到历史文化遗产的保护。
在城市发展的过程中，一些具有历史价值的建筑物可能需要被保留下来，以维护城市的文化底蕴。
政府工作人员需要充分了解并尊重历史文化遗产的重要性，制定相应的保护措施，并与相关专家和组织进行合作，确保这些文化遗产得到妥善保护。
针对以上问题，我认为政府工作人员可以采取以下解决方案。
首先，政府可以设立专门的拆迁改造工作小组，将拆迁改造计划的实施任务划分清晰，每个成员都负责不同的方面，以确保工作的高效进行。
同时，政府应加强与市民的沟通，积极听取市民的意见和建议，并及时对市民的关切给予回应。
其次，政府可以通过合理调整拆迁补偿方案，确保市民的权益得到充分保障。
例如，在住房安置方面，政府可以提供房屋补贴或者提供新的住房，以确保市民的居住问题得到解决。
9道经典实例教你如何透过现象分析本质
9道经典实例教你如何透过现象分析本质【例一】（2008年江西省录用公务员考试《申论》试卷）在“给定资料9”中，简文豪局长向来访群众深深鞠躬致歉，请解析这个“非凡之礼”蕴含着哪些深刻内涵和意义。
要求：简明扼要，表达准确，不少于250字。
（20分）【相关材料】9.某日，广州市国土房管局局长简文豪以及该局12位处长组成庞大的接访团，坐镇市信访局。
上访问题一：十多年拿不到临迁费。
简文豪回应：两个星期内出解决方案，送到居民家中。
市民袁先生等5位来访群众说，由于拆迁补偿费涉及多个部门以及房地产开发商，包括他们自己在内的200多户居民在拆迁后十多年都拿不到临迁费。
“我上访30多次了，问题迟迟得不到解决，有些工作人员还给我们脸色看。
”袁先生说。
“如果是我们工作没有尽到责任的，某些工作人员服务态度不好的，请允许我代表我们局向你们道歉！”这时，简文豪站了起来，深深地鞠了个躬，袁先生等人愣了一下，也同时站了起来，向简文豪回敬了一鞠躬。
之后，简文豪耐心地解释有关政策，并表示两星期内一定把解决方案送到袁先生家里。
上访问题二：付清房款验收时，房子“不见了”。
简文豪回应：在预售商情况核查清楚后，下周内给出答复。
市民张先生投诉称，自己2002年在海珠区某开发商处购买了一套商品房，当时商品房还没有建成，预售时，这套商品房在房管局的资料上是有的，而且相关手续齐全，张先生向银行贷款付清了房款。
2003年，该套商品房竣工，但当他要去验收的时候，却发现这套31B的单元奇怪地“消失了”，取而代之的是另外一套商品房。
张先生要求要回自己在预售的时候购买的31B单元的那套商品房。
简局长当即回应称，国土房管局会派专人到现场查明情况，在预售商情况核查清楚后在下周内给张先生答复。
【参考答案】：（源自正灵樊政公考名师团队）这一“非凡之礼”比简单的口头道歉，内涵要深刻丰富得多；情感要真挚的多；比拍胸口、打包票，要真实可信得多。
这是建设服务型政府的直接体现，可以让当地群众切实感到政府“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”服务意识。
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一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料1、被称为“史上最牛钉子户”的重庆市民杨武、吴苹夫妇在重庆九龙坡区杨家坪拥有一栋两层高的小楼。
2004年9月由于此地要开发，杨吴收到拆迁通知书，但由于和开发商多次交涉未能达成一致的补偿协议，两人拒绝拆迁。
两年多过去了，开发商为了不影响进度，动手在周边已拆迁地区进行地基开挖，结果形成了周边是深坑、唯有小屋孤伶伶立在中央的“奇观”。
2007年2月6日“钉子户”照片首度被粘贴网络;3月初各大站点论坛开端流传“史上最牛的钉子户”文章;3月8日，《南方都市报》首度刊登此新闻，随后引发各媒体跟进报导。
随着各大站点和网友的转贴讨论，逐渐炒热此话题，直至成为家喻户晓的事件。
在持续近一个月的紧张对峙之后，4月2日重庆市杨家坪旧城改造项目拆迁对象杨氏夫妇，在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议。
2004年，国务院出台《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，指出在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。
这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。
通知要求，要严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平;进一步规范拆迁委托行为，禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。
拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
国外政府通常强调，房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格，确保公正补偿。
某研究社会转型的学者指出，政府直接参与强制拆迁的背后，不是简单的权力滥用问题，而涉及到政府职能定位的深刻本质，我们还是不懂得，现代政府对社会生活不是高高在上的，而是引导管理、提供服务，而不是动辄直接介入，全面干预，政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来，严格依法行政，实行“拆管分离”，实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。
某民间维权机构的调查数据显示，在2005年的拆迁事例中，有的城市超过百分之六十的拆迁补偿和安置措施不落实，并且人为降低补偿安置标准，有的其补偿费不到法定标准的十分之一，政府部门挪用、挤占、贪污拆迁补偿资金现象严重，监管不到位。
国外、国内媒体的报道则主要集中在，大量政府公安、城管强制拆迁过程中，引发群体性暴力冲突，有的甚至滥用行政权力，违法违规强制拆迁。
2、辽宁省副省长在城市棚户区改造问题上反复强调“一个居民不同意都不能强拆”、“要做到逐户征求意见，想办法沟通，达到居民满意为止”，实现“和谐拆迁”。
辽宁的谨慎自然让人联想到重庆“最牛的钉子户”。
重庆市长在回应“钉子户”事件时说得好，此“钉子户”在重庆存在长达两年多，本身就说明我们是一个法治政府。
各方心里都有个底线，政府、开发商与“钉子户”都尊重法律自然好。
但若论及拆迁是否关涉到“老百姓的公共利益”，则产生了公共利益如何界定的问题。
公共利益肯定不是政府说了算，也不应是“有史以来最牛的开发商”说了算，而应是老百姓说了算。
老百姓如何说了算呢?至今缺乏严格的程序和界定。
今天的中国，无疑是在经历一个飞速发展和新旧交替的时代，城市规划建设每天都在进行，政府对土地的征用和居民拆迁当然难以避免。
但是，当残垣断壁在推土机的轰鸣声中纷纷塌落时，我们社会中的某些传统屏障却始终冥顽难移。
这种严重的不协调，势必导致社会矛盾的严重激化以及相关恶性案件的频频发生。
在一个法治的社会中，司法原本是解决社会矛盾、寻求社会公平与正义的最有效的手段。
中国大陆各地的拆迁纠纷急速增加，民怨逐步升温，而在最近发生的有关事件中，被拆迁人却没有选择司法的途径解决问题，而是要采用令人扼腕叹惜的非理性的方式。
这足以令人惊醒，令人深思。
在惜墨如金的美国宪法中，其第五条修正案专门规定："非依正当程序，不得剥夺任何人的生命，自由或财产; 非有合理补偿，不得征用私有财产供公共使用." 联邦宪法第十四条修正案要求州政府依据正当法律程序取得私有财产并保证不得拒绝法律对公民的平等保护。
各州宪法对此问题也有类似规定.。
在美国，征收主要分两种形式。
第一种称为Police power, 通常直译为警察权，是政府为了保护公众健康，安全，伦理以及福利而无偿对所有人的财产施以限制乃至剥夺的行为。
警察权包括土地区划(Zoning)，建筑以及健康法规(Buildingand Health Code)，让移要求(Set-back Requirement)，土地分割(Abatement)，污染(Pollution) 以及出租管制(Rental Control) 等。
警察权准许政府规划私人土地，而不需要支付补偿。
这种征用的方式得以适用的场合非常有限，并受到相关法律的严格制约。
第二种是有偿征收，英文称为eminent domain 或 condemnation , 指政府依法有偿取得财产所有人的财产的行为。
本文讨论的主要是指第二种征收形式。
美国联邦宪法第五条修正案关于有偿征收 ( eminent domain )的规定具有决定性的意义，该修正案规定了征收的三个要件：1) 正当的法律程序( Dueprocess of law);2) 公平补偿 ( Justcompensation);3) 公共使用 ( Publicuse)。
3、清华大学社会学系孙立平教授几年前在《南方周末》撰文指出：现在我们已经开始进入一个社会结构和利益明显分化的社会：社会的制度和结构能不能容纳这种利益表达，以及如何为这种利益表达设立相应的制度安排。
这意味着，在这样的社会中，不同社会群体的利益往往是不一致的，甚至有时会存在不同程度的利益矛盾和利益冲突。
而在这样的一个社会中，各种利益诉求的表达将会成为一种常规性的社会现象。
由此提出的对社会的挑战是，社会的制度和结构能不能容纳这种利益表达，以及如何为这种利益表达设立相应的制度安排。
在2003年所发生的一系列事件中，我们可以发现，目前这种冲突集中体现在两个方面。
一个是劳资矛盾甚至冲突。
近些年来，劳资之间的争议、矛盾和冲突不断增加。
工****益受到侵害的事情不断发生。
一些地方政府为了追求经济增长，片面地强调改善投资环境，对资方侵害工****益的事情睁一只眼闭一只眼。
在一些地方，甚至由此导致了具有一定规模的社会抗议行为，个别的甚至酿成暴力刑事案件。
另外的一种冲突，是发生在政府与民众之间。
政府是各种经济社会政策的制定和执行者。
而许多经济和社会政策往往都是与人们利害相关的。
我们不可能想象，一项政府的政策对各个群体的利益都具有同样的含义。
一项政策对这部分人比较有利，而对另一部分人比较不利，是很正常的事情。
就以我们的许多改革措施来说，也往往都具有这样的利益结果。
比如像住房制度改革、就业制度改革、社会保障制度改革等等，都会产生这样的利益结果。
而在过去的一年间，一个引人注目的现象就是由拆迁导致的矛盾和冲突。
面对这些过去没有过的社会冲突和矛盾，需要转变我们看待这些冲突和矛盾的思维方式。
最基本的、首先的一个前提是，这些利益本身往往都是正当的;人们利用各种方式来追逐自己的利益，只要不违反法律，也都是正当的。
这样，在整个社会的层面上，利益的冲突和表达，就将会成为一个常规性的现象。
在我们过去的观念中，对利益冲突有几个明显的认识上的误区。
第一，不承认利益冲突的合法性，甚至对利益冲突作一种负面的道德评判。
以为利益冲突是一种自私的表现。
第二，往往过多地从政治角度来理解利益冲突。
一说到利益冲突，就很容易将之与反对政府甚至社会动乱联系起来。
结果往往是忽视了建立能够容纳利益冲突和利益表达机制的种种制度安排。
4、零点调查与指标数据公司在2005年岁末的居民生活调查结果显示，我国居民的社会治安安全感从2003年～2005年已连续三年呈下降趋势，农村居民的社会治安安全感更是大幅下降;在影响社会治安安全感的因素中，农村居民忧心财产安全，而城镇居民则更多地担心恶性犯罪的增加。
据分析，城乡差距、贫富差距的拉大导致居民治安敏感度上升，农村社会治安管理落后、应变能力差，城市流动人口较多、治安环境复杂，加上我国警力不足的现状，都是影响居民安全感的重要原因。
另外，社会安全生产事故不断，工伤人员生存状况欠佳也是亟待解决的问题。
这主要是由于经济快速发展与安全保障能力滞后的矛盾突出，行业市场经营秩序不规范，相关法制建设尚未完善。
地方政府与企业突发事件应对能力不足，从业人员安全意识薄弱，也都导致了安全生产事故不断。
5、当前，不少地方的社会事业基础设施依然薄弱，教育普及和劳动力受教育程度偏低，公共卫生保障能力薄弱，精神文化生活贫乏。
这些问题如果长期得不到解决，会直接影响社会发展和现代化进程。
20世纪80年代以来，一场针对传统的公共行政模式的缺陷的新的管理方法在全球席卷而来。
这场运动通常冠之以多种称谓：“新公共管理”、“管理主义”、“以市场为基础的公共行政”、“企业型政府”。
不管这些称谓怎么花样翻新，他们的基本特征和精神实质是不变的。
其基本的思想和关键词还是可以大体达成一致，诸如管理而非行政、市场化而非官僚制、竞争而非垄断、服务而非执行、分权而非集权、过程而非结果、负责而非逃避等。
实际上，这种从1970年代末开始在西方掀起的“新公共管理运动”在中国也开始了探索。
中国的很多地方政府正在试图通过这种被称为“政府再造”的工程，力图扭转20多年经济高增长的同时政府提供公共产品和服务能力不断下降的尴尬，其中最普遍的即是公共事业单位的市场化和商业化改革。
但时至今天，如何再造政府的公共服务职能，降低公共服务成本的同时又提高公共服务质量，依然是个巨大的现实难题。
清华大学公共管理学院教授薛澜指出，市场化导向确实是西方“新公共管理运动”的核心内容之一。
政府从众多的公共服务领域退出的目的是为了寻求更有效的方式来提供这些服务，但这不意味着政府在改革中“甩包袱”，因为有些服务必须由政府提供。
如果完全依靠市场提供是会出问题的，比如公共卫生服务，如果完全交给市场，会出现“搭便车”现象，大家愿意享受这种服务，但不愿意出钱去购买，所以会出现“市场失灵”。
20世纪30年代，罗斯福总统为使美国摆脱“大萧条”，果断推行以国家干预主义、福利主义和环境保护主义为指导思想的“新政”。
罗斯福把“经济正义”纳入基本****的范畴，提出人民有权“免于匮乏”等新的四大自由。
60年代，约翰逊上台后，针对美国“丰裕社会”中的贫困，着眼于社会公正，提出了“向贫困开战”和建设“伟大社会”的计划。