浅谈宁夏七星渠灌区民生水利及面临的困难
七星渠灌区水资源管理现状及改进措施初探
七星渠灌区水资源管理现状及改进措施初探【摘要】七星渠位于宁夏中部，承担着宁夏中部干旱带人畜的安全饮水任务，担负着卫宁灌区、红寺堡灌区、固海扩灌、固海扬水同心系统共115万亩农田的灌溉任务。
本文初步分析了七星渠水资源管理现状，提出了改进工作的思路。
【关键词】水资源；管理；改进1 七星渠水资源管理工作基本情况七星渠自宁夏中卫巿沙坡头区申家滩黄河右岸引水。
渠口设计引水流量61m3/s，干渠总长120.6公里。
灌区来水主要是七星渠申滩进口自流引入和渠道中游临河泵站提入的黄河水。
黄委下达给七星渠的年引用水指标为8.5亿立方米，为宁夏中部干旱带60万人口和30万头大牲畜的安全饮水水源，担负着卫宁河南自流灌区，红寺堡、固海扩灌和固海扬水同心系统三大扬水共115万亩农田的灌溉任务，是宁夏引黄灌区重要的引输水干渠，是宁夏中部干旱带重要的水源地，有宁夏中部“乳管”之称。
近年来，七星渠管理处积极落实中央一号文件精神，严格执行《黄河水量调度条例》，按照《宁夏黄河水资源县级初始水权分配方案》和年度水量调度预案，以构建节水型社会为目标，以总量控制、统一调度为重点，以精细化管理为抓手，坚持工程节水、管理节水，在灌区连续干旱和扬水灌区面积不断增加的情况下，坚持以供定需、以水定植的原则。
对分配至各市县的初始水权指标实行总量控制，微观管理，自流灌区连续4年节水，实现了保障扬水灌区供水、自流灌区节水双赢的目标。
2 七星渠灌区水资源管理工作成功经验2.1 加大工程改造力度，夯实硬件基础一是抓住引黄灌区续建配套与节水改造工程建设机遇，积极争取项目，大力解决干渠渠道渗漏和支渠跑、冒、滴、漏问题。
截止2013年6月，共完成渠道防渗砌护67.2千米，改造测量水设施210处、改造斗口260余座，为节水工作打下坚实的工程基础。
二是灌区农田水利基本建设加快，积极改造砌护末级渠系，改善农田水利基础设施，提高田间水利用率。
七星渠灌区通过土地整理、农业综合开发等各类项目，投资1.5亿元，砌护支渠1220条，砌护长度358.89公里，砌护率从“十一五”初期的7%提高到“十一五”末的26.6%，灌溉水利用系数从0.38提高到0.43。
宁夏回族自治区水利厅关于农业灌溉供用水情况的通报
宁夏回族自治区水利厅关于农业灌溉供用水情况的通报文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区水利厅•【公布日期】2022.08.10•【字号】•【施行日期】2022.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文宁夏回族自治区水利厅关于农业灌溉供用水情况的通报各县（市、区）水务局，厅属各渠道管理单位，宁西供水公司：今年以来，全区气温偏高，出现阶段性高温天气过程（日最高温度≥35℃），灌区粮食播种面积为近三年之最，各级水利部门积极应对高温干旱气候和异常繁重的灌溉供水任务，全区总体灌溉形势良好，春粮喜获丰收。
当前正值夏秋灌最后一轮用水高峰期，农业灌溉用水特别是中部干旱带用水量显著增加、用水时段集中、供需水矛盾加大。
各单位要认真分析当前供用水情势，进一步做好农业供水各项工作，多措并举保障农业灌溉用水需求，确保灌区农作物不受旱和粮食生产安全。
现将有关情况通报如下。
一、取用水情况（一）各干渠取水情况。
今年下达引黄灌区各大干渠春夏灌取水计划50.532亿立方米，扣除1-6月生态指标未用量后，农业灌溉计划引水48.254亿立方米。
截至7月31日，实际取水34.44亿立方米，占计划的71%；较去年同期少1.62亿立方米，少4%。
其中，自流灌区共取水27.49亿立方米，占计划69%，较去年同期少2.5亿立方米，少8%；扬水灌区共取水6.95亿立方米，占计划80%，较去年同期多0.88亿立方米，多14%。
固海、红寺堡、盐环定三大扬水满负荷大流量持续运行长达50天以上。
（二）各县（市、区）用水情况。
2022年春夏灌各县（市、区）计划用水42.817亿立方米，其中，农业灌溉计划用水40.841亿立方米，截至7月31日，各县（市、区）实际用水28.99亿立方米，占计划71%，较去年少2.57亿立方米，少8%。
中南部同心县、红寺堡区、海原县、盐池县、原州区今年用水较去年同期均偏多13%~25%，初步预测，春夏灌结束前，同心县、红寺堡区用水指标十分紧张，存在超计划风险。
全力解决宁夏水生态文明建设难题
全力解决宁夏水生态文明建设难题水生态文明建设是我国生态文明建设的重要内容，也是实现可持续发展的重要保障。
作为我国的重要生态屏障，宁夏自然资源丰富，但由于地处干旱地区，水资源匮乏，加上长期以来不合理的开发利用，导致了宁夏水生态环境遭受了严重的破坏，面临着诸多难题和挑战。
解决这些难题，建设水生态文明，已成为宁夏生态文明建设的当务之急。
一、当前面临的难题1. 水资源短缺宁夏地处干旱地区，年平均降水量仅为176毫米，属于严重水资源短缺地区。
在长期的人类活动影响下，河流、湖泊和地下水资源受到了严重的污染和过度开发，致使水资源供需矛盾日益突出。
2. 湿地退化宁夏拥有丰富的湿地资源，但由于农业生产和城市化的扩张，湿地面积持续减少，湿地生态系统遭受破坏，湿地生物多样性受到威胁，湿地生态功能逐渐丧失。
3. 河流水质下降由于农业、工业和生活污水的直排和非点源污染，宁夏的河流水质普遍下降，部分河流已经变成了“黑臭水体”，严重影响了水生态环境的健康。
4. 水生态保护意识不强由于长期以来对水资源的过度开发利用，人们的水资源消费观念较为浪费，缺乏对水资源的珍惜意识。
水生态保护和修复的意识不强，水资源管理缺乏长远的视野和规划。
二、解决的路径和措施1. 加强水资源的综合治理宁夏地处干旱地区，必须实施严格的水资源管理制度，重点加强对地下水、河流水和湖泊水的管理，严格控制水资源的开发和利用。
采取合理的水资源配置，推进水利工程的节水和高效利用，确保水资源供应和需求的平衡。
2. 加大湿地生态保护力度宁夏要加强湿地保护，划定湿地保护区，加强湿地生态系统修复和重建，恢复湿地的原貌和生态功能。
加大对湿地保护的扶持和投入，提高湿地保护的政策力度，促进湿地生态系统的健康发展。
3. 提高水污染治理水平采取强有力的措施，加强对工业和农村污水的治理和处理，减少污染物的排放和传输，提高水体的自净能力，恢复水生态环境的良好状态。
加大水污染治理设施建设力度，提高水污染治理设施的综合利用效率，减少水污染对水生态环境的影响。
七星渠水量调度工作现状及改进措施浅析
．
黄 河水 量调 度 水 平 和 使 用效 率 ， 对 宁夏 经 济 社 会 的发 展 有 着 重 要 的意 义 。 七 星 渠 是 宁夏 中部 的 引黄 干 渠 ， 通 过 对 七 星 渠 水 量调 度 工 作 现 状 的分 析， 初 步提 出 改进 措 施 ， 对提 高 宁夏 黄 河 水 调 度 管 理 水 平 ， 优化水资源配置 ， 促 进 地 方 经 济社 会 发展 都 有重 要 的意 义 。
水共 ｌ １ ５万亩 农 田 的灌 溉 任 务 ，是 宁 夏 引 黄 灌 区重 要 的 引输 水干 渠， 是 宁 夏 中部 干 旱 带 经 济 社 会 发 展 重 要 的水 源地 ， 有宁
夏 中部 “ 乳管” 之称。 七星渠年取用水指标 为 ８ ． ５亿 ｍ ，七 星 渠 灌溉 区 域 位 于
Ｌ ｏ Ｗ Ｃ Ａ Ｒ Ｂ ｏ Ｎ Ｗｏ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ １ ３ ， ｉ ２
环境保护
七 星渠水 量调度工作现状及 改进措施 浅析
徐 涛 （ 宁夏七 星渠管理 处， 宁夏回族自 治区 中 卫市 ７ ５ ５ １ ０ ０ ）
【 摘 要 】 水 资源属于 社会 经济 可持续发展 的基础性资 源， 农业、 工业和服务业的生存和发展都离不开水 的支撑。宁夏地处西北 内陆， 全年 降雨
砉 ｝ 啪 螂渤 著
宁夏 中部 ． 黄 河 中上 游 ， 分 为 自流 灌 区 和扬 水 灌 区两 部 分 。 渠
道 中上 游 设 有 一 个 从 黄 河 取 水 的补 水 泵站 ．调 度 系统 较 为 复
浅谈宁夏水利转型升级
浅谈宁夏水利转型升级尹志华（宁夏秦汉渠管理处，宁夏吴忠 751100）摘 要：水是生命之源、生态之基、生产之要，水安全是国家安全的重要内容。
宁夏地处西北干旱半干旱地区，严重缺水是基本区情，水是自治区发展的最大制约因素。
新时期，信息化已成为全球性、全局性、战略性的变革力量，引领人类社会进入了大创新、大变革时代。
宁夏要实现水利现代化转型升级迫在眉睫，实现水利信息化是实现节水型社会的重要手段。
关键词：水安全；信息化；灌区中图分类号：TV-9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170933055“十三五”时期是深入改革、扩宽开放范围的攻坚时期，也是宁夏在全面建成小康社会、实现节水型社会的关键阶段，是转型升级的机遇时期，也是缩小发展差距，赶上发展进程的重要时刻。
宁夏要实现水利现代化转型升级迫在眉睫，实现水利信息化是实现节水型社会的重要手段。
笔者认为水利转型升级最终目的是节约用水，实现水资源的最优化配置和可持续利用。
1目前宁夏地区水利发展存在的问题宁夏灌区年均降水量较少，灌溉用水主要引用黄河水。
而近年来，黄河来水逐年减少，缺水矛盾日益凸显，节水灌溉就变成了当下首要考虑的问题。
但是各大灌区均存在重配水，轻节水，节水灌溉手段单一，效果不佳的问题。
就秦汉渠管理处来说，对水资源的管理手段仍沿用几十年前的方式，一直没有得到很好的改进，水量计算方式单一，用水管水方式粗放，导致水资源存在一定的浪费。
随着信息化建设的步伐不断向前，秦汉渠管理处也紧跟步伐，着力打造数字秦汉，实现灌区信息化的建设，但是由于灌区信息化基础设施建设薄弱，只停留在软件的建设上，而忽略了硬件设施配套建设，导致信息化建设没有实质性突破。
宁夏近些年节水型灌区局部试点虽然多，但是只限于试点依然没有将实验成果进行转化推广，推广进程相对缓慢。
灌区基层水利工作人员搞信息化建设专业人才极缺，职工对新技术学习更新缓慢，对新科技新方法的了解太少，导致对科技手段、创新方法的提出与应用不足；作为渠道管理单位，在信息化建设中还没有能力投入大量资金进行研发应用，资金投入不足也是制约秦汉渠管理处信息化建设发展的一大瓶颈。
宁夏七星渠和高干渠山洪灾害防治对策
理 的 转 变 ， 为 中部 干 旱 带 的 主要 水 源 工 程 。 渠 共有 成 干 各 类 建 筑 物 ６ １ 。目前 ， 水 灌 区 和 自流 灌 区供 水 量 ２座 扬
比 已达 到 ６ ： ４。
２ 防 洪 工 程 现 状
道 供 水 保 障能 力 不 断 提 高 ， 务 领 域 不 断 拓 展 ， 现 了 服 实 从 单一 的 自流 灌溉 到 自流 扬水 灌 溉 兼 备 ， 从单 一 农 业供
水 到 城 镇 、 畜 、 态 供 水 并举 ， 粗 放 管 理 到 精 细 管 人 生 从
渗产 流为 主 。 流汇 流 快 ， 峰 历 时 短 ， 水 陡涨 陡 落 ， 产 造 洪
堡 ， 由西 南 向 东 北 止 于 牛 首 山 西 南 。 经 沙 坡 头 区 永 拐 流
积 ３１ 亩 ， ．万 扬水 灌溉 面积 ８ 万 亩 。 有 建筑 物 １６ 。 ３ 共 ２座 １ 自然 特征 及 洪水 特 征 ． ３ 七 星渠 、 高干 渠 灌 区属 山前 洪积 平 原 ， 具有 干 旱 、 半
七 星渠 、 干 渠属 傍 山 渠道 ， 区依 山临 河 ， 壑纵 高 灌 沟
横 ， 道 右岸 山地植 被 稀 少 ， 渠 土壤 涵 水能 力差 ， 十 条 山 数
洪 沟穿 渠 而过 或 洪水 直 接入 渠 ， 中清 水 河 、 阴洞沟 、 其 单 双 阴洞 沟 和 红 柳 沟 曾 并称 “ 之 四害 ”， 来 灾 害频 繁 ， 渠 历 渠 毁 人亡 的事 故 时有 发生 ， 是历 届管 理者 的心腹 大 患。 据 统计 ，９ ０ ９ ７ １３ ～１４ 年的 １ 年 间共发 生６次特 大山洪。 ９ ０ ７ １５ ～ １ ５ 年 ５ 中发 生 ２ 次山洪 ， ９４ 年 ３ 冲坏 七 星渠堤 ７ 处 。９ ５ ３ １ ５ 年 发生 了两次 山洪 ， 成七 星渠决 口３ 处 ， 造 ３ 冲坏 泉 眼山拱涵
浅谈宁夏七星渠灌区民生水利及面临的困难
层 责 工程设施建设 ， 加强灌溉 管理 ， 高服 务质量 ， 提 改善 民生， 取得 洪 工程 建 设 和生 物 固渠 建设 ． 层 签订 防 洪安 全 责任 书 ． 任 到 镇 、 到 到点 狠抓 进 了较＇ ￣ 成效 。但 面临的气候 问题 ， ４ Ｊ － 水价 问题 等制约着水利的 乡（ ） 村 、 ， 落实 。二是加 强防洪 预案 知识 宣传 。 行 实 战演 习 。 保在 大灾 大害 面前 有沉 着应 战 的能 力 。三 是 多方 筹 确 发展。
大 。 蒸发量 ２ ５ 平均 ０ ７毫米 ， 年平均 降雨 量 的 ７ ， 是 倍 属干旱 地 区。 二 、 极 践行 可 持 续 发 展治 水 思 路 ， 积 发展 民生 水 利 近 年来 ， 区努力 探索 新 的治水 思 路 ， 灌 狠抓 保 障 民生 ， 务 民 服 生． 改善 民生工 作 ， 取得 了较 好 的成 敬业 的 积极 性 ， 高 激 提 了向基 层群 众服务 的质量 和水平 。三是加 强干部 队伍 建设 。优 化 人 才成 长环 境 ， 加大干 部 队伍 的培养 和锻炼 ， 断充 实 业务 骨 干 。 不 努 力 培 养一 支综 合 素质 高 、 整体 能 力 强 、 能吃 苦 、 作风 硬 、 有 凝 具 聚 力和 战斗 力的干部 队伍 ， 切实 为基 层群 众做实 事 、 好事 。 做 三 、 后 面 临 的 困难 今 １ 气候 变化 对水利提 出了新的挑 战。 、 全 球 气候 变化 将 会 导致 气候 事 件变 频 增加 和 极端 天气 发 生 的 可能 性 ， 括 降水 的变率 增加 ， 端 干旱 ， 续干 燥及 强 降水 发 包 极 连 生 的频率 增加 。这 就意 味着洪 涝 、 干旱 、 山洪等灾 害的发 生频率 和 和 影响程 度都 将加 大 ， 对人 民生命 和财 产安 全 将构 成更 加严 重 的 威胁 。 因此 ， 如何 应对全 球气候 变化形 势 ， 高应 对 全球气候 变化 提 的 能力 和 水平 ， 当前水 利 工作 面 临 的一项 新 的挑 战 ， 灌 区今 是 是
宁夏灌区农户对节水灌溉技术需求存在的普遍问题分析
节水灌溉是相对于传统 的灌水技术而言的 ． 只有改变传统的灌溉 方法 ． 包括供水技术 、 灌水要素 、 田块状况 和管理水平等 ， 才能实 现节 约灌溉用水 现代 高效节水灌溉技术 是建立在需要一定 的输配 水设 备 、 为理想 的 田块条件和先进 的灌 区管理技术基础之上 的 ， 较 一般需 要较 大的人力和物力投入 节水 型地 面灌水技 术ｆ 水平畦灌和波涌灌 溉） 对田块 的平整度要求较高 ， 地面坡度不大于 ３１０ ， ／０ ０ 个别技术（ 如波 涌灌 技术） 需要配置专 门的灌溉设备 ｋ Ｓ 若采用 激光平地 ． 每公 顷需投人 ０ ～ ． 万元 ． ． １ ５ ０ 若采 用喷微 灌 ， 虽 不要求平整土地 ． 但设备投入较大 ， 固定式计算 ， 按 每公顷需投人 １ — ． ５ ３ 万元 移动式投入虽然低一些 ． ． ０ 但运行管理费用较高 对 于以种植 业为主的广 大农户 ． 经营规模有限 ． 效益微薄 ． 一方面难 以支付如此 巨 大的开支 ： 另一方面廉价 的水 资源和农副产 品． 使得 节水 产生的效益 短期 内也难 以回收如此巨大的开支 因此 ． 目前 的农村社会和经济 在 背景条件下 ． 现代高效节水灌溉技术的推广应用无疑将受到较大 的影
宁夏
银 川 ７ ０ ２ ） ５ ０ １
【 要】 摘 节水灌溉技术对 于用水户而言， 同劳动和土地一样 ， 也是一种 生产要素 。灌溉技术本身并不是水的替代品 ， 它们可以促进相 对 但 不稀缺的要 素对稀缺要素 的替代 。节水灌溉技 术可以在 不减 少作物产量的前提 下， 少灌溉水的使 用； 减 或者在供水量不变的条件 下， 高作物 提 灌溉用水的利用率， 而提 高作物产量。先进 的灌溉技术可 以节约灌溉水的使 用量 ， 从 从而减 少用水户的生产要素投入。 【 关键词 】 节水灌溉 ； 体制创新 ； 投资收益率； 激励机制 ； 循环经济 ； 续发展 ； 可持 和谐社会
对宁夏七星渠灌区可持续发展的思考
对宁夏七星渠灌区可持续发展的思考作者：张锋来源：《黄河黄土黄种人·水与中国》2015年第11期七星渠是宁夏回族自治区（以下简称宁夏）引黄七大干渠之一，与古老的唐徕渠、秦渠、汉渠、汉延渠齐名，是卫宁平原历史最久、规模最大、发展最快、综合效益最好、社会关注度最高的引黄自流干渠。
七星渠开凿于汉武帝时期（约公元前100年），相传其地有泉七眼，原有柳青、贴渠、大滩、李滩、孔滩、田滩六渠，七星渠位列其他六渠之首，因形若七星而得名。
“七星渠”一名始见于明《宣德宁夏志》。
整个渠道宛如一道绿色长龙，蜿蜒在卫宁平原水乡的南缘，是中宁人民的母亲渠。
灌区的管理现状七星渠灌区位于卫宁平原黄河以南，西由中卫市沙坡头区申家滩七星渠引水口，自黄河南岸无坝引水，东北至青铜峡水利枢纽，北靠黄河，南至香山，东西长87.6公里，南北宽1.3～11 公里。
灌域自流流经中卫市沙坡头区永康镇、宣和镇，中宁县舟塔乡、宁安镇、新堡镇、恩和镇、鸣沙镇、白马乡和青铜峡市峡口镇等三个市、县的9个乡镇，至峡口镇新田村流入黄河。
引水口设计引水流量61立方米每秒，干渠总长87.6公里。
灌区内自流灌溉面积2.16万公顷；沿途有清水河，单、双阴洞沟等大小山洪沟道28 条直接入渠或穿渠而过。
主要分支有高干渠、康滩渠、柳青渠和南北渠，高干渠渠道全长33 公里。
担负着固海和固海扩灌、红寺堡三大扬水灌区的8万公顷农田、生态灌溉和60万人、30多万头牲畜饮水的供水任务，是卫宁灌区经济社会发展的重点水源工程，更是中部干旱带实现可持续发展的重要水利支撑。
（1）基于水资源的科学合理调配为灌区水管理创立了丰碑。
在2000多年发展过程中，七星渠由小到大、由短到长、由低到高。
明正统四年（1439年），卫宁灌区有13条正渠，灌溉面积1.53万公顷，其中七星渠长21.5 公里，灌溉面积0.14万公顷。
清乾隆二十三年（1758年），灌溉面积0.53万公顷，渠长延长到68公里。
新中国成立初期，灌溉面积发展为0.94万公顷，引水流量37 立方米每秒。
全力解决宁夏水生态文明建设难题
全力解决宁夏水生态文明建设难题宁夏是我国重要的生态脆弱区域之一，水资源短缺、水污染严重等问题一直困扰着宁夏的发展和民众的生活。
在当前全球气候变化背景下，宁夏的水生态环境问题更加凸显，急需全力解决。
为了全面推进宁夏水生态文明建设，我们需要从多个方面下功夫，努力解决宁夏水生态文明建设的难题。
我们要加强水资源管理，推进水资源节约利用。
宁夏地处内陆干旱地区，水资源严重短缺。
必须加强水资源管理，建立健全的水资源管理体系，加大水资源的节约利用力度，提高水资源利用效率。
要大力发展水资源再生利用技术，推广节水灌溉技术，加强海绵城市建设，促进雨水资源的有效利用等措施，实现资源的最大化利用，确保宁夏水资源的可持续利用。
加强水环境治理，净化水生态环境。
宁夏近年来水污染问题十分突出，水质严重受到污染。
要全面加强水环境治理，建立健全的水环境治理体系，强化水质监测和排污许可制度，加大对企业和农村等各类污染源的治理力度。
要积极推动城乡污水处理设施的建设，加强农村污水治理，改善农村生活污水处理和水环境保护状况。
要加强河流、湖泊的保护和修复工作，保持水体的生态平衡，增强水体的自净能力，确保水质达到国家相关标准，为人民提供清洁的饮用水和生活用水。
推进水生态保护，维护水生态平衡。
作为生态脆弱区域，宁夏的水生态环境问题十分严峻。
为了维护水生态平衡，必须加强水生态保护工作。
要坚决杜绝乱采乱挖、乱排乱放等破坏生态环境的行为，加强湿地保护，保护湿地生物多样性，恢复湿地功能，维护湿地生态平衡。
加强对水生态环境的监测和评估工作，科学研究水生态系统的演变规律，制定和实施科学的水生态保护政策，推动生态环境的良性循环发展。
加强政府领导，建立健全的水生态文明建设体制机制。
水资源的管理和保护是一个系统工程，需要政府、企业、社会等各方的共同参与和协同合作。
要加强政府领导，建立健全的水生态文明建设体制机制，加强相关法律法规的制定和实施，完善水资源管理和水环境治理的协调机制，增强水生态文明建设的系统整体性和协同性。
七星渠管理处安全生产现状及对策分析
七星渠管理处安全生产现状及对策分析作者：周嘉玲来源：《经营者》 2019年第15期周嘉玲一、单位基本情况宁夏七星渠管理处成立于1978年，隶属于宁夏水利厅。
管理处处机关位于宁夏中卫市中宁县新堡镇，设有办公室等7个科室和工会、团委2个群团组织及5个管理所。
二、全员参与，构建单位安全文化体系七星渠管理处是宁夏水利厅下属的渠道管理处，始终把安全生产摆在各项工作的首位，不断强化安全生产意识，全员牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，实行安全工作先行安排、物资先行保障、任务先行落实、隐患先行检查、问题先行解决“五个先行”工作机制，以狠抓责任落实不放松、狠抓安全教育不放松、狠抓安全监管不放松、狠抓隐患治理不放松“四个狠抓不放松”为重点，牢牢握住安全生产工作的主动权，探索出了一条适宜本处安全发展的新路子，铸牢了安全防线，保障了人身、设备及生产安全，实现了安全生产连续多年无事故的目标。
（一）明确一个安全文化理念管理处通过开辟安全文化专栏、开展专题讲座、设置安全文化讲堂，举办培训、安全知识竞赛、演讲、征文等活动，持续倡导宣传安全文化理念。
（二）建立一套安全管理制度制定了《安全生产管理制度汇编》，涵盖了机电运行、安全投入、安全培训、工程建设、后勤服务等各个方面；修订了《运行规程》等49个操作规程；针对各岗位职责及责任追究制定《安全生产责任制》及《责任制考核管理办法》；针对应急管理制定了30个应急预案，构成了安全生产规章制度体系，形成安全生产管理长效机制。
（三）全力打造一支安全监管队伍全面落实安全生产行政领导负责制，真正形成了“主要负责人全面抓、分管领导重点抓、相关科室具体抓”的管理机制。
管理处安全生产领导小组以处长为安全生产第一责任人，并设立1名专职安全督查员，对全处安全生产进行督查；在基层单位设立了7名安全员，在生产一线全程跟踪监督检查，直接对管理处负责，严把安全生产关。
（四）取得一定安全文化成绩2014年以来，管理处作为水利厅首批安全生产标准化建设试点单位，管理处以安全生产标准化建设工作为抓手，经过全处干部职工3年辛勤工作，成为水利厅首批二级安全生产标准化达标单位。
宁夏农村水利工作中存在问题探讨
由于受 自然条件、 项 目投入 、 群众认知等因素影响， 各地农 田水利基本建设 的组织发动程度和规模 、 标准等 方 面存在 差距 和 山川不 平衡 的 问题 ， 部 分 县 区劳动 力发 动不 充分 、 投人 不足 、 激 励措施 不 到位 ， 部分 区域 治 理不 彻底 。山 区的农 田水利 基本 建设 仍 以实施 项 目为 主 ， 个 别县、 部分地区认识不到位 ， 有畏难情绪 ， 主动性和积极 性不够。 个别地区的农 田水利基本建设还停留在简单的 修修补补阶段 ， 规模 、 标准有待提高。 ３ ． ３ 项 目管理 和 资金整 合 方面依 然存 在 问题 从 国家到地方 ， 农 田水利基本建设的牵头和主管部 门都是水利部 门， 而用于农 田水利设施建设 的项 目和资 金渠道却是多个部 门。 单从农 田节水灌溉工程建设来看 ， 现在就有好几个 部门分别安排项 目， 虽然在很大程度上加快了农 田水利 建设步伐 ， 但 由于“ 多龙治水” ， 各部门投资重点不同、 建 设 要 求不 一 ， 造成农 田水 利工 程建 设质 量 和标 准参 差不 齐的问题突出。有些地区还存在 同一个 片区搞重复投 资、 重复建设 的问题 ， 各类资金尚没有实现有效 的整合。
来， 影响了高效节水灌溉工程的建设规模和标准。 ２ 。 ３ 土 地流 转和 集约化 经 营难 的 问题 高效 节水 要求 统一 灌溉 管理 、统 一作 物种植 结 构 ， 相应土地经营模式必须是集约化管理 。据统计 ， 本地区 目前土地集约化率只有 ２ ０ ％，目 前除农垦等 国营农牧 场的土地由集体统一集中经营外 ， 大部分土地都分配到 了一家 一户 ， 由农 户分 散经 营 ， 土地条 块分 割 、 种植 品种 不统一 ， 难以实现统一灌水 、 统一种植 、 统一施肥 。高效 节 水灌 溉 的运 行 管理 同样 需要 规 模 化 和集 约 化 的 土地 经 营载体 。 ２ ． ４ 发 展不 均衡 的 问题 从全区高效节水灌溉面积发展成效来看 ， 存在不均 衡 问题 ， 原州 区、 盐池县、 沙 坡头 区近几 年 发展 较快 Ａ Ｆ Ｅ Ｒ（ ２ ０ＮＳ Ｅ ＲＶＡＮ（ ： Ｙ
对宁夏七星渠灌区可持续发展的思考
对宁夏七星渠灌区可持续发展的思考七星渠是宁夏回族自治区（以下简称宁夏）引黄七大干渠之一，与古老的唐徕渠、秦渠、汉渠、汉延渠齐名，是卫宁平原历史最久、规模最大、发展最快、综合效益最好、社会关注度最高的引黄自流干渠。
七星渠开凿于汉武帝时期（约公元前100年），相传其地有泉七眼，原有柳青、贴渠、大滩、李滩、孔滩、田滩六渠，七星渠位列其他六渠之首，因形若七星而得名。
“七星渠”一名始见于明《宣德宁夏志》。
整个渠道宛如一道绿色长龙，蜿蜒在卫宁平原水乡的南缘，是中宁人民的母亲渠。
灌区的管理现状七星渠灌区位于卫宁平原黄河以南，西由中卫市沙坡头区申家滩七星渠引水口，自黄河南岸无坝引水，东北至青铜峡水利枢纽，北靠黄河，南至香山，东西长87.6公里，南北宽1.3～11 公里。
灌域自流流经中卫市沙坡头区永康镇、宣和镇，中宁县舟塔乡、宁安镇、新堡镇、恩和镇、鸣沙镇、白马乡和青铜峡市峡口镇等三个市、县的9个乡镇，至峡口镇新田村流入黄河。
引水口设计引水流量61立方米每秒，干渠总长87.6公里。
灌区内自流灌溉面积2.16万公顷；沿途有清水河，单、双阴洞沟等大小山洪沟道28 条直接入渠或穿渠而过。
主要分支有高干渠、康滩渠、柳青渠和南北渠，高干渠渠道全长33 公里。
担负着固海和固海扩灌、红寺堡三大扬水灌区的8万公顷农田、生态灌溉和60万人、30多万头牲畜饮水的供水任务，是卫宁灌区经济社会发展的重点水源工程，更是中部干旱带实现可持续发展的重要水利支撑。
（1）基于水资源的科学合理调配为灌区水管理创立了丰碑。
在2000多年发展过程中，七星渠由小到大、由短到长、由低到高。
明正统四年（1439年），卫宁灌区有13条正渠，灌溉面积1.53万公顷，其中七星渠长21.5 公里，灌溉面积0.14万公顷。
清乾隆二十三年（1758年），灌溉面积0.53万公顷，渠长延长到68公里。
新中国成立初期，灌溉面积发展为0.94万公顷，引水流量37 立方米每秒。
随着灌溉面积的增长，引水量不足的矛盾日趋突出。
全力解决宁夏水生态文明建设难题
全力解决宁夏水生态文明建设难题作为中国西部地区的一个重要省份，宁夏自古以来就是黄河流域的重要组成部分，也是黄河上游地区的重要生态屏障。
随着工业化和城市化的快速发展，宁夏的水生态环境面临严峻挑战，水资源利用效率低、水污染严重、生态环境恶化等问题日益突出，亟待全力解决宁夏水生态文明建设难题。
一、水资源利用效率低宁夏地处黄河流域上游，拥有丰富的水资源，但由于地处干旱半干旱区，水资源分布不均，加之人口增长和经济发展需要，导致宁夏水资源供需矛盾日益尖锐。
宁夏的农业用水占比较大，但农业用水效率低，农田灌溉方式落后，存在大量浪费现象。
急需采取有效措施，提高农业用水效率，合理配置水资源，实现水资源的高效利用。
二、水污染严重随着工业化和城市化的快速发展，宁夏的工业排放、生活污水等污染源不断增加，导致水体污染严重，严重影响了水资源的可持续利用。
尤其是黄河流域的水环境问题更加突出，水质下降，部分支流甚至已经成为“毒河”，无法供人畜饮用，严重威胁了人民生活和生态环境的安全。
必须采取有效措施，加强水污染治理，建立健全水污染防治体系，加大水污染治理力度，保护水资源，保障人民健康。
三、生态环境恶化随着水资源的过度开发和利用，以及水污染的严重影响，宁夏的生态环境也面临着严峻挑战。
部分湿地、河流生态系统遭受严重破坏，导致了生物多样性的丧失，生态平衡被破坏，湿地退化，生态系统功能减弱，影响了区域的生态安全和可持续发展。
为了全力解决这一难题，需要制定有效政策和措施，加强生态环境保护和修复，实现水生态文明建设的可持续发展。
为了全力解决宁夏水生态文明建设难题，需要采取一系列有效措施：一、加强水资源管理，推进农业用水管理制度改革，建立健全水资源配置机制，提高农业用水效率，加强水资源的节约利用。
二、加大水污染治理力度，完善水污染防治法律体系，加强水环境监管，严厉打击违法排放行为，提高水环境质量，保障水资源的可持续利用。
三、加强生态环境保护和修复，制定生态环境保护规划，加强湿地保护和恢复工作，促进生态系统功能的提升，实现生态环境的良性循环。
七星渠灌区信息化改造及效果分析
1基本情况1.1灌区基本情况七星渠始建于西汉天汉元年（公元前100年），距今已有2100多年的历史，作为宁夏引黄灌溉古渠之一，列入世界灌溉工程遗产。
相传渠口有泉4眼，形若列星而得名。
又说渠口居柳青、贴渠、大滩、孔滩、田滩等6渠之首，形若七星而得名。
七星渠由中卫市城区申家滩自黄河南岸无坝引水，向东流经中卫市城区永康镇、宣和镇；中宁县舟塔乡、宁安镇、新堡镇、恩和镇、鸣沙镇、白马乡等两个市县的8个乡镇，至新田村流入黄河。
设计引水流量61m 3/s ，干渠总长87.6km ，支干渠高干渠长33km ，现承担着220.17万亩农田的灌溉供水任务，其中七星渠35.45万亩，同心、固海扩灌、红寺堡三大扬水灌区184.72万亩。
1.2渠道工程现状运行情况渠道砌护情况，1998年以来，先后实施宁夏扶贫扬黄灌溉一期水源工程、宁夏大型灌区续建配套与节水改造工程、七星渠水权转换工程等重大水利项目，先后对七星渠上段、高干渠进行整体扩整改造，砌护渠道87.8km ，砌护率为72.3%。
1.3信息化建设运行情况近年来，管理处深入调研，统筹谋划，先后争取资金2000余万元，逐步加大信息化、自动化装备应用。
2017年开通全处29处基层站点电子政务外网，实现了基层站点网络覆盖率100%。
2019年对机房运行环境进行加固，购置3台服务器，一次性购买6年病毒库，并对机房运行环境和业务软件平台进行网络安全等级保护测评，评定为二级。
2019年、2021年利用渠道维修养护资金、干渠量测水设施建设项目改造水闸远程监控系统20座，安装视频摄像头66个，实现了20座水闸远程控制和重要建筑物视频监测。
安装雷达流量计2套、VADCP 1套，实现了3处干渠测水断面自动化量水。
安装电磁流量计19台、测控一体化闸门77台、试点安装单控闸门12座。
近年来，管理处以“远程操控、计量收费、规范管理、效益发挥”为目标，着力在流量比测、数据应用、维修保养方面下功夫，已建设的77座测控一体化闸门、19套电磁流量计全部接入七星渠灌区标准化管理应用平台，经第三方、设备厂家和管理所进行校测比对后实行自动化计量收费。
宁夏高效节水灌区农业生产存在的问题及发展对策
宁夏农林科技，Ningxia Journal of Agri.and Fores.Sci.&Tech.2023，64（11）：18-20基金项目：宁夏引黄灌区种植结构优化及节水高效绿色栽培模式研究与示范（2021BEF02034）。
作者简介：桂林国（1963—），男，宁夏吴忠人，研究员，主要从事节水与旱作农业研究。
收稿日期：2023-09-06多年来，宁夏立足水土资源禀赋，坚持不懈推动高效节水农业规模化发展、标准化生产、信息化管护。
2021年宁夏回族自治区党委、政府审时度势，作出了实施“三个百万亩”现代高效节水农业的重大决策。
宁夏回族自治区政府印发《关于加快推进高效节水农业发展的实施意见》，编制完成《宁夏现代高效节水农业发展规划（2021—2025年）》，立足北部节水挖潜、中部提质增效、南部开源扩面的思路，设立专项资金分别建设百万亩深度节水示范区、百万亩高效节水示范区、百万亩高效补灌示范区，助推水资源北节南调、高效利用。
计划到2025年现代高效节水农业面积达到43.33万hm 2，北部灌区覆盖率达到40%，中南部灌区基本实现全覆盖[1]。
高效节水灌区的建设为提高宁夏农业综合生产能力、确保粮食安全奠定了坚实的基础。
1宁夏高效节水灌区农业生产现状宁夏高效节水灌溉大规模发展始于2011年，至2020年宁夏有高效节水灌区面积31.35万hm 2，其中：北部引黄灌区14.81万hm 2，中部干旱带12.38万hm 2，宁夏高效节水灌区农业生产存在的问题及发展对策桂林国宁夏农林科学院农业资源与环境研究所，宁夏银川750002摘要：针对现阶段宁夏高效节水灌区农业生产存在的种植结构单一、节水设施布设与机械化作业矛盾突出、节水补贴机制不健全以及土壤基础肥力亟待提高等突出问题，提出强化土壤培肥，提高土壤基础肥力水平；建立粮食作物节水补贴机制，推广应用小麦及玉米水肥一体化精准运筹技术；推广应用小麦/玉米宽幅间套作+麦后复种高丹草节水高效多样化种植模式，缓解粮饲争地矛盾以及库井灌区大力推广青贮玉米节水增效综合配套技术等对策措施。
宁夏中南部农田水利基本建设发展对策
宁夏中南部农田水利基本建设发展对策宁夏中南部地区是我区重要的农业产区，但由于地理、气候等因素的影响，农田水利基础设施相对薄弱，这在一定程度上制约了农业的发展和农民的增收。
为了推动该地区农业的可持续发展，加强农田水利基本建设显得尤为重要。
一、宁夏中南部农田水利基本建设的现状宁夏中南部地区的农田水利设施建设虽然在近年来取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
首先，水利设施老化失修的情况较为普遍。
许多灌溉渠道、排水系统等由于建设年代久远，缺乏有效的维护和更新，导致水资源利用效率低下，部分农田无法得到及时有效的灌溉和排水。
其次，水资源短缺是该地区面临的重要挑战。
降水分布不均，年降水量较少，加之水资源的不合理开发和利用，使得水资源供需矛盾日益突出。
再者，农田水利建设的资金投入不足。
有限的财政资金难以满足大规模农田水利建设的需求，导致一些水利项目的推进缓慢。
此外，农田水利管理体制不完善，存在职责不清、管理混乱等问题，影响了水利设施的正常运行和效益发挥。
二、宁夏中南部农田水利基本建设面临的挑战1、生态环境脆弱宁夏中南部地区生态环境较为脆弱，水土流失严重，这给农田水利建设带来了很大的困难。
在建设水利设施的过程中，需要充分考虑生态环境保护，避免对生态系统造成进一步的破坏。
2、农业产业结构调整的需求随着农业产业结构的不断调整，对农田水利设施的功能和布局提出了新的要求。
例如，特色农业、设施农业的发展需要更加精准的灌溉和排水系统，而现有的水利设施往往难以满足这些需求。
3、技术人才短缺农田水利建设和管理需要专业的技术人才，但宁夏中南部地区在这方面的人才相对短缺，技术水平相对落后，难以适应现代化农田水利建设和管理的需要。
三、宁夏中南部农田水利基本建设的发展对策1、加大资金投入政府应加大对宁夏中南部农田水利建设的资金投入，设立专项基金，确保水利项目的顺利实施。
同时，积极引导社会资本参与农田水利建设，通过PPP等模式拓宽资金来源渠道。
浅谈宁夏河东灌区灌溉工程管理
浅谈宁夏河东灌区灌溉工程管理宁夏河东灌区作为我国重要的灌溉区域之一，对于当地的农业生产和经济发展起着至关重要的作用。
灌溉工程的有效管理不仅关系到水资源的合理利用，更直接影响着农作物的产量和质量，以及区域生态环境的平衡。
一、宁夏河东灌区灌溉工程概述宁夏河东灌区位于黄河以东，地跨多个市县。
其灌溉工程体系庞大，包括引水渠道、输水渠道、排水渠道、泵站、水闸等众多设施。
这些设施相互配合，共同实现了水资源的调配和农田的灌溉。
该灌区的水资源主要来自黄河，通过一系列的引水工程将黄河水引入灌区。
然而，黄河水资源的总量是有限的，加之近年来气候变化和用水需求的不断增长，水资源的供需矛盾日益突出。
因此，如何优化灌溉工程管理，提高水资源利用效率，成为了亟待解决的问题。
二、宁夏河东灌区灌溉工程管理的现状1、管理体制目前，宁夏河东灌区的灌溉工程管理体制存在一定的复杂性。
涉及多个部门和层级，包括水利部门、地方政府以及灌区管理单位等。
这种多头管理的模式在一定程度上导致了职责不清、协调不畅等问题，影响了管理效率和决策的及时性。
2、设施维护灌溉工程设施的维护工作存在不足。
由于部分设施建设时间较早，老化损坏现象较为严重。
而维护资金的投入相对有限，难以满足大规模设施维修和更新的需求，从而影响了工程的正常运行和使用寿命。
3、水资源调度在水资源调度方面，虽然已经建立了一定的调度机制，但仍存在不够科学和合理的地方。
例如，在用水高峰时期，部分地区可能出现水资源短缺，而在非用水高峰时期，又可能存在水资源浪费的现象。
4、信息化建设信息化建设相对滞后，缺乏全面、实时、准确的水资源监测和管理信息系统。
这使得管理人员难以及时掌握水资源的动态变化和工程运行状况，难以做出精准的管理决策。
三、宁夏河东灌区灌溉工程管理存在的问题1、管理理念相对滞后部分管理人员仍然存在重建设、轻管理的思想，对于灌溉工程的日常维护和优化运行重视不够。
这种理念导致了管理工作的被动局面，难以适应现代水资源管理的要求。
灌区农田水利基本建设面临的困难及优化建议
灌区农田水利基本建设面临的困难及优化建议
徐占炜
【期刊名称】《农业科技与信息》
【年(卷),期】2022()8
【摘要】在我国农业生产过程中,水利灌溉是必不可少的组成部分。
农田水利灌溉方式越先进,在促进农业经济发展方面的作用就越明显。
为了将水利灌溉的应用优
势充分发挥出来,为区域农业的可持续发展提供保障,需要对灌区农田水利基本建设
工作予以高度重视。
本文针对灌区农田水利基本建设面临的困难进行了详细的分析,并提出了科学合理的优化措施,旨在提高农业生产效益,促进农业经济的可持续发展。
【总页数】4页(P93-95)
【作者】徐占炜
【作者单位】甘肃省高台县友联水管所
【正文语种】中文
【中图分类】TV93
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宁夏回族自治区水利改革全面推进及存在的问题和困难
宁夏回族自治区水利改革全面推进及存在的问题和困难
陈学明
【期刊名称】《河南农业》
【年(卷),期】2016(0)17
【摘要】2015年以来,宁夏回族自治区各级水利部门面对水利改革发展任务重、要求高、推进快的新常态,坚持改革发展两手抓、两手都要硬,突出改革重点,抓好改革试点,有效推动了改革任务的落地生根.2016年是"十三五"全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是深化水利改革的攻坚之年.深化改革工作,进一步明确任务、落实责任,全面推进各项改革任务落实,以改革激发动力和活力,全力推动宁夏回族自治区水利改革发展再上新水平.
【总页数】2页(P65-66)
【作者】陈学明
【作者单位】宁夏海原县水务局 755200
【正文语种】中文
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浅谈宁夏七星渠灌区民生水利及面临的困难
【摘要】七星渠灌区积极践行分区治水思路,狠抓水利工程设施建设,加强灌溉管理,提高服务质量,改善民生,取得了较好的成效。
但面临的气候问题,水价问题等制约着水利的发展。
【关键词】民生水利;水价
一、灌区基本情况
七星渠傍河靠山,蜿蜒蛇行,是一条古老的引黄渠道。
担负着卫宁两县河南地区、固海扬水同心系统、红寺堡灌区120万亩农田的灌溉供水和七星渠、高干渠121公里渠道管理任务。
七星渠历来被视为灌区的经济命脉。
七星渠渠长弯多,落淤量大,比降欠合理,受山洪侵害频繁。
全渠线有山洪沟道18条,其中山洪洪峰流量大于50m3的沟道有11条,直接入渠的山洪沟道7条,防汛任务重大。
灌区属大陆性气候。
多年来,平均年降水量289mm,降水集中在7到9月份,占全年降水量70%,年降雪仅为降雨量的6-7%,年平均气温9.12摄氏度,最高气温38.5摄氏度,昼夜温差大,平均蒸发量2057毫米,是年平均降雨量的7倍,属干旱地区。
二、积极践行可持续发展治水思路,发展民生水利
近年来,灌区努力探索新的治水思路,狠抓保障民生,服务民生,改善民生工作,取得了较好的成效。
1、加大民生水利工程设施建设。
多年来,灌区多方筹措资金,增加投入,加大对灌区病险工程加固维修,新增了部分重要水利工程建设,从工程预算、设计、质量、交付使用等一级抓一级,保证建设进度,严把工程质量关,为保证灌区节水灌溉提供了坚实的基础。
其次,对部分危险渠道进行砌护,先后砌护渠道55公里。
同时发动职工渠道两侧植树7万余棵,维修标准渠堤60公里,起到生物和工程固渠作用。
2、科学调度用水,改善民生。
为解决用水供需矛盾,灌区加强了用水管理。
一是加强灌区节水管理。
坚持水权集中,统一调度,流量包段,指标到县的配水制度。
严格按照黄委会下达的指标引水,认真分析灌区水量的需求情况,制定用水计划,做好配水方案,并提前下发给各管水和用水单位。
始终坚持“先高口,后低口;先下游,后上游;先急后缓,控近送远”的原则,确保了灌溉,提高了灌溉保证率。
二是加强灌区节水建设。
灌区成立了
农民用水协会,抽调专人搞延伸服务,大力宣传节约用水的重要意义,增强了全民节水意识。
协会组织群众兴修农田水利,节约用水。
三是积极宣传,引导群众改善农作物种植结构,减小了用水高峰期用水矛盾叠加问题,缓解了用水矛盾。
3、充分发挥农民用水协会的作用。
近年,灌区积极创新灌溉管理体制,大力推行农民用水协会参与灌溉管理,实行自主管理,自主经营。
协会成立后,用水调度更合理,提高了水的利用率。
同时实行水价公开、灌溉面积和实用水量公开制度,改善了灌溉秩序,提高了灌溉效率;节约了灌溉用水,扩大了灌溉面积,增加了农民收入;提高了收支透明度,提高了灌区水费的收缴力度,减少了水费支出,减轻了农民负担;增强了农民自主参与灌溉的积极性,增强了农民大兴农田水利配套改造,节约了用水。
4、认真做好防汛抗旱,保障民生。
始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,强化落实各项措施,及时启动各项应急预案,努力保证安全度汛。
一是狠抓防洪工程建设和生物固渠建设,层层签订防洪安全责任书,责任到乡(镇)、到村、到点,狠抓落实。
二是加强防洪预案知识宣传,进行实战演习,确保在大灾大害面前有沉着应战的能力。
三是多方筹备防汛物资,防范洪水灾害。
四是组建联防组织,落实防汛抢险队伍,建立起一支支年轻化,有能力,干练的抢险队伍,做到“挥之即来,来之能战,占之必胜”。
五是聘请义务报讯员,确保汛情通讯。
5.狠抓队伍建设,努力提高水利行业服务民生的保障能力。
一是加强理论学习。
认真学习贯彻党的十七大精神,深入学习和实践科学发展观,着力用马克思主义中国化的最新型理论成果武装干部职工头脑、指导实践、推动工作。
二是加强思想作风建设。
牢固树立为基层服务意识,大力发扬求真务实的工作作风,深入基层,深入一线,帮助基层群众解决实际存在的问题。
弘扬“献身、负责、求是”的水利行业精神,激发了职工爱岗敬业的积极性,提高了向基层群众服务的质量和水平。
三是加强干部队伍建设。
优化人才成长环境,加大干部队伍的培养和锻炼,不断充实业务骨干,努力培养一支综合素质高、整体能力强、能吃苦、作风硬、具有凝聚力和战斗力的干部队伍,切实为基层群众做实事、做好事。
三、今后面临的困难
1、气候变化对水利提出了新的挑战。
全球气候变化将会导致气候事件变频增加和极端天气发生的可能性,包括降水的变率增加,极端干旱,连续干燥及强降水发生的频率增加。
这就意味着洪涝、干旱、和山洪等灾害的发生频率和影响程度都将加大,对人民生命和财产安全将构成更加严重的威胁。
因此,如何应对全球气候变化形势,提高应对全球气候变化的能力和水平,是当前水利工作面临的一项新的挑战,是灌区今后一段时间面临的重大问题。
2、水价依然是灌区存在的主要问题。
长期以来,水价没有真正体现水作为商品的价值。
水价过低,部分地区用水粗放的现象还存在,浪费水资源现象较为严重。
水费收取率低,有的甚至收不到水费。
水价过低,水费资金短缺,导致单位亏损运转。
有的水利工程老化失修,有的带病运行(如单、双阴洞渡槽,红柳沟渡槽建于1956年,至今已运行52年,部分地段有渗水现象),部分工程未完全配套,工程效益未能达到预期目标。
有的工程设计标准低,渠系绝大部分为土渠。
抵御“防大灾抗大险”的能力差。
3、节水灌溉仍然是当前存在的重大问题,必须积极探索农业用水灌溉的新途径。
灌区农业灌溉用水的利用系数低,末级渠系的利用系数就更低了。
农业节水存在很大的潜力,要继续发动和组织农民群众大兴农田水利基本建设,发展管道输水灌溉,实施渠道防渗工程等有效节水措施,做到真正意义上的节水灌溉。