关于开展法制宣传教育的第六个五年规划

中共西宁市委党校

2011—2015年开展法制宣传教育第六个五年规划

在市委、市政府的正确领导下，我校法制宣传教育第五个五年规划已顺利实施完成，取得了显著成效。法制宣传教育深入开展，法律进校院、进课堂、进科研活动蓬勃展开，法治校院创建活动深入推进，宪法和各类法律得到较为广泛普及，教职工的宪法和法律意识明显增强。2011年到2015年，是西宁市建设“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”的关键时期。大力加强干部培训工作，加强对校院教职工和广大学员的法制宣传教育，进一步提高全市党员干部法律素养水平，提高依法行政、依法管理、依法办公的能力和服务社会的水平，全面建设“平安、法治、和谐”西宁，具有重要的保障和助推作用。现根据市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）》（宁办发[2011]54号）文件要求，结合我校实际，制定本规划。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕西宁市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略

和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原现代化中心城市和全面建成小康社会造良好法治环境。

（二）工作原则：

——围绕中心，服务大局。紧紧围绕西宁市“十二五”规划和全市“六五”普法规划，落实法制宣传教育各项工作任务，为西宁市干部队伍法律素养提升充分发挥自身优势，为全市营造良好的法治环境做出贡献。

——以人为本，贴近实际。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，紧贴学员实际培训需求，以校院职工和培训学员喜闻乐见的形式广泛开展法制宣传教育活动。

——分类指导，按需施教。围绕各类培训学员的不同法律需求，根据不同对象的特点，确定目标，提出方法，选择形式，提高法制宣传工作的针对性和实效性。

二、目标和任务

（一）总体目标：通过组织实施“六五”普法规划，进一步向全校教职工及培训学员宣传普及宪法和基本法律知识，不断提高法律素质，不断形成自觉学法守法用法的文化氛围。

（二）主要任务

——重点开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育。引导全校教职工和培训学员进一步增强宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。结合教学科研工作，继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

——深入开展其他类法律法规的学习宣传。着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。学习宣传与干部群众工作生活密切相关的法律法规。

——坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高法治化管理水平。努力深化依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。

——大力加强领导干部学法用法。将法制教育列入培训计划，将各类普法课程纳入党校、行政学院和各类培训教学课程。将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为教职工综合考核评价的重要内容。积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，不断强化领导干部的法治意识。

四、工作步骤与安排

法制宣传教育第六个五年规划从2011年开始实施，到2015年结束。分三个阶段进行：

宣传发动阶段：2011年9月至11月。

组织实施阶段：2011年11月底至2015年上半年。全校各处室应依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”法制宣传教育规划全面贯彻落实。2013年结合全市督查工作开展校园内部自查。

考核验收阶段：2015年下半年。积极准备，迎接市委、市政府的统一总结验收，表彰先进集体和先进个人。

五、组织领导和保障

（一）成立“六五”普法领导小组

组长：

副组长：

成员：

（二）领导小组职责

1、指导全校法制宣传教育工作，贯彻落实普法工作任务；

2、制定全校法制宣传教育规划；

3、负责对单位内部普法规划的执行情况进行监督检查、总结验收，并组织迎接“六五”普法工作的总结验收。

领导小组下设“普法依法治理领导小组办公室”，设在校办公室。其主要职责是：

1、承担单位法制宣传教育的日常工作；

2、拟定单位法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和

有关文件；

3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；

4、对普法工作进行督促检查，总结推广典型经验，促进普法各项工作的开展。

（三）组织保障

1、高度重视。要切实加强对普法工作的领导，要从实施依法治国方略、贯彻党的十七届五、六中全会精神和“十二五”规划的高度，把普法工作纳入本单位的工作规划。

2、健全机构。以“六五”普法启动为契机，调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。

3、落实经费。要切实保障普法经费落实到位，将其列入本单位的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。