e时代的安全生产监管工作展望
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e时代的安全生产监管工作展望
如何提高政府安全监管效率和质量?如何更好地促进企业落实安全主体责任?一直以来都是安全监管部门的两道“思考题”。
互联网时代的到来,给安全监管部门提供一个解决这两道“思考题”的途径。
一、借助互联网对企业进行实时监管、分级管理。
随着企业网络逐渐普及,数据的互联互通变的越来越速捷,为监管部门实时监管提供了可能。
部分企业已对生产现场和培训场所视屏监控全覆盖,对企业实时监管就差“最后一公里”,只要与当地监管部门的系统进行互联就能够实现。
监管部门对企业生产现场“三违”行为进行及时纠正,对生产事故能够及时发现、及时救援、及时处置变的更加便捷。
充分发挥乡镇、开发区安监部门的作用,让乡镇安监所像一根根触角对网络反馈的信息进行快速干预,及时处置实时安全问题。
通过分级管理把实时监管变的更加高效。
二、借助互联网实现高效监管。
互联网消除了地域之间的距离,让信息的收集、反馈变的更加迅捷,这让安全监管变的更加高效。
对入网企业可以进行实时监管及信息互通。
让入网企业定期上报隐患排查、教育培训、应急演练、职业病检测和体检等日常的安全基础工作,监管部门只要在电脑前对上报材料进行审查,对发现不实上报及不按时上报的企业进行现场核查,
然后根据相关的安全法律法规对企业进行行政处罚。
同时,可以利用互联网对企业进行定期的通知、督促、培训(例如互联网视频培训)。
三、网络监管充分落实企业安全生产主体责任
一直以来,落实企业安全生产主体责任是我们安全监管部门主要工作,传统的方式是加大执法频次和处罚力度,不仅需要大量的人力、物力,落实企业主体责任的效果还不是很理想。
网络监管给我们提供了新的方式和方法,落实了企业安全管理人员,迫使企业主动参与,形成了一个管理体系,由企业安全管理人员、乡镇基础安全监管人员、县区安全监管部门人员组成了三级安全监管网络。
四、大数据分析
安全监管预防为主,把企业隐患排查治理报表、工伤事故报表、职业健康体检报表等信息收集做为一个切入点,对收集的信息数据进行科学的风险分析.对可能会发现事故的企业,及时进行监管干预,打断安全生产事故的行成的要素环境,避免事故的发生。
四、互联网安全监管的难点
一是企业安全管理人员和安监部门的安全监管人员的素质参差不齐,网络监管要求企业安全管理人员及安全监管人员具备一定的网络及计算机技术知识,人员素质是互联网监管的难点;
二是网络监管最关键的是行政执法必须及时、到位,执法信息要实时反馈形成震慑作用。
三、企业对互联互通的担心,企业信息保密是实时监管工作的一个难点,很可能会影响企业容入实时监管网络的积极性。
(范良峰)。