坚持全面深化改革把新时代中国特色社会主义推向前进

近４０年来的锐意进取和不断学习ꎬ尤其是通过对中国特色社会主义市场经济的摸索与建设ꎬ确立起以中国共产党的领导为最本质表征的中国特色社会主义政治经济文化社会生态等制度体系ꎮ这一制度体系ꎬ既坚持了马克思主义执政党的使命理想ꎬ又在现实性根本否定了国外学者对于中国特色社会主义发展道路的崩溃论㊁霸权论等错误预测ꎮ中国特色社会主义道路㊁制度㊁理论㊁文化为结合的完整发展体系ꎬ正在被西方世界当作一种提供全球创新动力的 中国模式 ꎮ曾经代表人类社会发展模式的西方道路ꎬ在经济危机的爆发中ꎬ其自诩的普遍逻辑最终被自己打败ꎮ而中国特色社会主义取得的巨大成就ꎬ中国特色社会主义进入新时代ꎬ不仅意味着 科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力ꎬ在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜 ꎬ更意味着中国特色社会主义 拓展了发展中国家走向现代化的途径ꎬ给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择ꎬ为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案 ꎮ在西方普遍主义发展逻辑缺损的情况下ꎬ中国道路的崛起不过是历史发展的必然ꎮ历史似乎总会以某种普遍性规律来推动自己向前发展ꎬ但是ꎬ西方的普遍性并不必然意味着历史本身的普遍性追求ꎮ
当然ꎬ西方资本主义的发展也一直在反思其历史发展的脚步ꎮ从古典现代化㊁现代化㊁后现代化㊁自省式现代化㊁风险社会㊁大数据社会㊁甚至智能社会等一系列的理论演变ꎬ可以发现资本主义在其理论与实践层面的互动式重构ꎮ每一种重构ꎬ都或多或少推动了资本主义对其发展难题与危机的解答ꎮ不过ꎬ新自由主义危机的继续ꎬ民族主义和恐怖主义又在同时夹击ꎬ使得今天的资本主义世界难以呈现出更具价值普遍性的趋向ꎮ
踏遍青山人未老ꎬ风景这边独好ꎮ 中国特色社会主义的未来具有无比广阔的时代舞台ꎮӘ参考文献:
[１]马克思恩格斯全集(第４９卷)[Ｍ].北京:人民出版社ꎬ１９６４.
[２]马克思恩格斯选集(第１卷)[Ｍ].北京:人民出版社ꎬ１９９５.
坚持全面深化改革
把新时代中国特色社会主义推向前进
李㊀云
(中共广东省委党校校刊编辑部主任㊁编审)
[摘要]全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度㊁推进国家治理体系和治理能力现代化ꎮ促进国民经济更高质量㊁更有效率㊁更加公平㊁更可持续发展ꎬ完善和发展中国特色社会
主义制度ꎬ就要更加注重改革的系统性㊁整体性㊁协同性ꎬ树立和践行新发展理念ꎬ解放思想是前
提ꎬ人民期待是动力ꎬ改善民生是目的ꎬ党的领导是保证ꎬ不断开创改革发展新局面ꎮ
[关键词]全面深化改革ꎻ目标ꎻ要求
[中图分类号]Ｄ０３３㊀[文献标识码]Ａ㊀[文章编号]１００３－７４６２(２０１７)０６－００１３－０４
ＤＯＩ:１０ １３９７７/ｊ ｃｎｋｉ ｌｎｘｋ ２０１７ ０６ ００３
党的十八大以来ꎬ经过几年的励精图治ꎬ全面深化改革开辟了崭新局面ꎬ党和国家的面貌有了新的变化ꎬ中华民族伟大复兴的目标日益接近ꎬ我国开始走向强大起来的新阶段ꎮ党的十九大
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报告作出坚持全面深化改革的明确宣示ꎬ明确提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度㊁推进国家治理体系和治理能力现代化ꎮ报告对重点领域和关键环节作出部署ꎬ传递出诸多改革着力点ꎬ为我们破解新时代发展面临的各种难题ꎬ继续全面深化改革开放ꎬ指明了新时代发展的奋斗目标和具体遵循ꎮ
一㊁砥砺奋进的五年㊀根本变革铸就历史性成就
改革开放是决定当代中国命运的关键一招ꎬ也是决定实现 两个一百年 奋斗目标㊁实现中华民族伟大复兴的关键一招ꎮ自党的十二大首次提出 建设有中国特色的社会主义 ꎬ经历近４０年的改革开放ꎬ中国特色社会主义带给中华民族新的蓬勃生机ꎮ党的十八大以来的５年间ꎬ中国进一步实现从站起来㊁富起来到强起来的历史性飞跃ꎬ开启了中国特色社会主义新时代ꎮ 中国特色社会主义进入了新时代 并不是凭空得来的ꎬ而是在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上ꎬ经过５年砥砺奋进取得的ꎮ 人民对美好生活的向往ꎬ就是我们的奋斗目标 ꎬ这句话鲜明地表达了中国共产党以人民为中心的工作导向和全心全意为人民服务的根本宗旨ꎮ中国共产党来自人民㊁植根人民㊁服务人民ꎬ始终是站在人民立场上ꎬ来谋划和考虑改革的重大问题ꎮ
过去５年ꎬ全面深化改革夯基垒台ꎬ重要领域和关键环节改革不断取得突破ꎬ１５００多项举措ꎬ推动改革在经济㊁政治㊁文化㊁社会㊁生态㊁党的建设等领域全面发力ꎬ主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立ꎬ取得了一系列深层次㊁根本性的历史变革ꎮ蹄疾步稳推进全面深化改革ꎬ坚决破除各方面体制机制弊端ꎮ改革全面发力㊁多点突破㊁纵深推进ꎬ着力增强改革系统性㊁整体性㊁协同性ꎬ压茬拓展改革广度和深度ꎬ重要领域和关键环节改革取得突破性进展ꎬ主要领域改革主体框架基本确立ꎮ改革涉及范围之广㊁出台方案之多㊁触及利益之深㊁推进力度之大前所未有ꎬ解决了许多长期想解决而没有解决的难题ꎬ办成了许多过去想办而没有办成的大事ꎮ通过深化改革ꎬ激发了经济社会发展动力和活力ꎬ也让老百姓有了实实在在的获得感ꎮ五年砥砺奋进ꎬ成就是全方位的㊁开创性的ꎻ五年励精图治ꎬ变革是深层次的㊁根本性的ꎮ
二㊁坚持全面深化改革㊀为实现新时代人民对美好生活的向往努力奋斗
五年来的成就是全方位的㊁开创性的ꎬ五年来的变革是深层次的㊁根本性的ꎮ但是ꎬ我们也面临不少困难和挑战ꎮ主要是:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决ꎬ发展质量和效益还不高ꎬ创新能力不够强ꎬ实体经济水平有待提高ꎬ生态环境保护任重道远ꎻ民生领域还有不少短板ꎬ脱贫攻坚任务艰巨ꎬ城乡区域发展和收入分配差距依然较大ꎬ群众在就业㊁教育㊁医疗㊁居住㊁养老等方面面临不少难题ꎻ社会文明水平尚需提高ꎻ社会矛盾和问题交织叠加ꎬ全面依法治国任务依然繁重ꎬ国家治理体系和治理能力有待加强ꎻ意识形态领域斗争依然复杂ꎬ国家安全面临新情况ꎻ一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实ꎻ党的建设方面还存在不少薄弱环节ꎮ这些问题ꎬ必须着力加以解决ꎮ
世界经济复苏乏力㊁局部冲突和动荡频发㊁全球性问题加剧的外部环境ꎬ面对我国经济发展进入新时代等一系列深刻变化ꎬ在新的历史起点上ꎬ每前进一分ꎬ难度便增加十分ꎬ需要我们迎难而上ꎬ开拓进取ꎮ
中国特色社会主义进入新时代ꎬ我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾ꎮ在新的历史方位下ꎬ解决社会主要矛盾ꎬ全面深化改革仍是必由之路ꎮ
新时代社会主要矛盾:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾ꎮ在过去很长一段时间里ꎬ对中国社会主要矛盾的论述均为 人民日益增长的物质文化需要同落后的 ４１
社会生产之间的矛盾 ꎮ十九大报告提出ꎬ我国社会主要矛盾已经转化为 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 ꎮ
目前人民对美好生活需要ꎬ已不仅对物质文化生活提出了更高要求ꎬ而且在民主㊁法治㊁公平㊁正义㊁安全㊁环境等方面的要求日益增长ꎻ我国社会生产力水平总体上显著提高ꎬ更突出矛盾是城乡㊁区域㊁收入分配等存在的不平衡不充分等问题ꎬ这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素ꎮ社会主要矛盾发生变化ꎬ关系全局㊁影响深远ꎬ这对党和国家工作提出了许多新要求ꎮ报告特别指出ꎬ社会主要矛盾的变化并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断ꎬ我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变ꎮ
新时代的奋斗目标:从全面建成小康到社会主义现代化强国ꎮ从十九大到二十大ꎬ是 两个一百年 奋斗目标的历史交汇期ꎮ报告提出ꎬ既要全面建成小康社会㊁实现第一个百年奋斗目标ꎬ又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程ꎬ向第二个百年奋斗目标进军ꎮ新的奋斗目标跨度 从现在到本世纪中叶 ꎬ可分为三个目标㊁两个阶段㊁两步走ꎬ将 近期㊁中期㊁远期 目标进行了有机结合ꎮ值得关注的是ꎬ报告提出的 到２０３５年目标 ꎬ是根据我国发展实际情况ꎬ将过去提出的第二个百年奋斗目标㊁到本世纪中叶要达到的发展水平ꎬ提前到２０３５年来实现ꎬ进程缩短了１５年ꎮ
新时代的发展战略目标:建设现代化经济体系ꎮ十九大报告指出ꎬ我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段ꎬ正处在转变发展方式㊁优化经济结构㊁转换增长动力的攻关期ꎬ建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标ꎮ令人关注的是ꎬ报告提出的发展目标更注重整体性㊁总布局ꎬ这是我国进入新时代特征所决定的ꎬ已不简单满足于经济量化指标ꎮ报告提出ꎬ必须坚持质量第一㊁效益优先ꎬ以供给侧结构性改革为主线ꎬ推动经济发展质量变革㊁效率变革㊁动力变革ꎬ不断增强我国经济创新力和竞争力ꎮ
变革是观察时代发展的标尺ꎬ一个新时代的到来必定伴随着一场广泛㊁深刻的变革ꎮ发展是党执政兴国的第一要务ꎮ发展需要改革ꎻ解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾ꎬ需要改革ꎻ从全面建成小康到社会主义现代化强国ꎬ我们在新的历史起点上ꎬ将要走向的是一个国家强大㊁民族复兴的时代ꎬ更需要改革ꎮ
十九大报告中明确指出ꎬ全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度㊁推进国家治理体系和治理能力现代化ꎮ只有社会主义才能救中国ꎬ只有改革开放才能发展中国㊁发展社会主义㊁发展马克思主义ꎮ十九大把促进国民经济更高质量㊁更有效率㊁更加公平㊁更可持续发展ꎬ完善和发展中国特色社会主义制度ꎬ推进国家治理体系和治理能力现代化ꎬ更加注重改革的系统性㊁整体性㊁协同性等内容写入党章ꎬ有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来ꎬ树立和践行新发展理念ꎬ不断开创改革发展新局面ꎮ
改革只有进行时㊁没有完成时ꎮ中国改革的方向已经明确㊁不会动摇ꎻ中国改革的步伐坚定向前㊁不会放慢ꎮ全面深化改革还有很多难啃的硬骨头ꎮ比如思想观念束缚ꎬ比如利益固化藩篱ꎬ再比如体制机制障碍ꎮ这就需要我们突出重点ꎬ攻坚克难ꎬ狠抓落实ꎬ使改革精准对接发展所需㊁基层所盼㊁民心所向ꎮ正如习近平总书记在十九大闭幕式的重要讲话中要求ꎬ我们将总结经验㊁乘势而上ꎬ继续推进国家治理体系和治理能力现代化ꎬ坚定不移深化各方面改革ꎬ坚定不移扩大开放ꎬ使改革和开放相互促进㊁相得益彰ꎮ
坚持全面深化改革ꎬ解放思想是前提ꎮ解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器ꎬ是发展中国特色社会主义的一大法宝ꎮ没有思想大解放ꎬ就没有当代中国的大改革㊁大开放ꎬ就没有当代中国的大发展㊁大繁荣ꎮ在中国这样一个经济文化曾十分落后的国家探索民族复兴道路ꎬ是极为艰巨的任务ꎮ
目前中国正处在经济社会转型期ꎬ经济体制深刻变革㊁社会结构深刻变动㊁利益格局深刻调
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整㊁思想观念深刻变化ꎬ迫切需要进一步解放思想ꎬ不失时机深化重要领域改革ꎬ坚持破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端ꎬ构建系统完备㊁科学规范㊁运行有效的制度体系ꎬ为发展中国特色社会主义提供根本保障ꎮ
坚持全面深化改革ꎬ人民期待是动力ꎮ发展永无止境ꎬ认识真理永无止境ꎬ理论创新永无止境ꎮ改革开放４０年ꎬ人民群众充分享受到了中国特色社会主义发展的丰硕成果ꎬ同时对深化改革㊁继续发展中国特色社会主义寄予厚望ꎮ面对人民的信任和重托ꎬ面对新的历史条件考验ꎬ我们必须保持奋发有为的精神状态ꎬ增强改革创新意识ꎬ把改革创新精神贯彻到治国理政各领域各环节ꎮ
要建立健全权力运行制约和监督体系ꎬ形成有利于创新创造的文化发展环境ꎬ加强和创新社会管理ꎬ加快生态文明制度建设以及全面推进党的建设新的伟大工程ꎬ必须把握新时代新要求㊁顺应人民新期待ꎬ勇于探索㊁勇于变革㊁勇于创新ꎬ不断丰富中国特色社会主义的实践特色㊁理论特色㊁民族特色㊁时代特色ꎮ
坚持全面深化改革ꎬ改善民生是目的ꎮ 我们推进改革的根本目的ꎬ是要让国家变得更加富强㊁让社会变得更加公平正义㊁让人民生活得更加美好ꎮ 这是习近平总书记对改革作出的重大判断㊁提出的坚定目标和明确要求ꎮ改革既要往增添发展新动力方向前进ꎬ也要往维护社会公平正义方向前进ꎮ在着力解决制约社会经济发展的体制机制时ꎬ把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展的各个环节ꎬ这既是对改革方向的定位ꎬ也是对发展经验的总结ꎮ坚持以人民为中心ꎬ时刻将人民利益放在首位ꎬ明白人民对美好生活真正的需求是什么ꎬ这样才能制定正确的㊁有利于人民的政策ꎬ才能取得真正的成果实践ꎮ从现在到二〇二〇年ꎬ是全面建成小康社会决胜期ꎮ从十九大到二十大ꎬ是 两个一百年 奋斗目标的历史交汇期ꎮ我们既要全面建成小康社会㊁实现第一个百年奋斗目标ꎬ又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程ꎬ向第二个百年奋斗目标进军ꎮ
为了如期实现上述宏伟目标ꎬ十九大提出 坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端ꎬ突破利益固化的藩篱ꎬ吸收人类文明有益成果ꎬ构建系统完备㊁科学规范㊁运行有效的制度体系ꎬ充分发挥我国社会主义制度优越性ꎮ 因此ꎬ推进改革ꎬ既要着眼长远ꎬ也要注重当前ꎬ科学㊁民主地制定改革政策措施ꎬ不因长远目标而损害群众现实利益ꎬ确保人民群众始终共享改革发展成果ꎮ
坚持全面深化改革ꎬ党的领导是保证ꎮ中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心ꎮ历史已经并将继续证明ꎬ没有中国共产党的领导ꎬ民族复兴必然是空想ꎮ深化改革是一个持续不断的过程ꎬ必然涉及各种社会关系㊁利益格局的调整ꎬ没有坚强的政治领导㊁思想引导ꎬ改革就不可能顺利推进ꎮ新的征程上ꎬ按照十九大部署ꎬ坚持党对一切工作的领导ꎬ坚持党要管党㊁从严治党ꎬ全面加强党的建设ꎬ积极㊁沉着地应对各种考验㊁化解各种危险ꎬ党就能够保持先进性纯洁性ꎬ提高党把方向㊁谋大局㊁定政策㊁促改革的能力和定力ꎬ确保党始终总揽全局㊁协调各方ꎬ团结带领全国人民不断夺取中国特色社会主义新胜利ꎮ
用改革的办法解决发展中问题ꎬ在社会和谐稳定和国家长治久安的基础上推动改革发展ꎬ是改革开放不断开拓前进的制胜法宝ꎮ站在更高起点谋划和推进改革ꎬ必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想ꎬ坚定改革方向ꎬ继续统筹推进各领域各方面改革ꎮ最为关键的是ꎬ无论改什么㊁改到哪一步ꎬ坚持党对改革的集中统一领导不能变ꎬ完善和发展中国特色社会主义制度㊁推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变ꎬ坚持以人民为中心的改革价值取向不能变ꎮ站在新的历史起点ꎬ面向 两个一百年 奋斗目标ꎬ在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下ꎬ全面深化改革必将汇聚起磅礴之力ꎬ创造美好未来ꎮӘ
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