山西金融生态环境建设现状分析及对策建议
山西个体私营经济发展的现状,问题及对策
山西个体私营经济发展的现状,问题及对策山西作为一个省份，虽然地处中国的中西部，却是一个充满活力的地方，其个体私营经济也在日益发展。
但是，随着经济的发展，个体私营经济也存在一些问题，本文将结合这些问题为自己的观点提出对策。
一、现状目前，山西个体私营经济正在迈向蓬勃发展的方向。
其主要特点是在全国居于较高水平，个体私营企业总量较多，也涵盖了许多领域和行业。
此外，新兴产业也在不断涌现，比如人工智能、企业孵化器等，给经济发展注入了新的活力。
二、问题1.基础薄弱。
山西的个体私营经济目前面临的最大问题之一就是基础设施薄弱，投资不足。
这就导致了生产效率低下，经济的发展空间受限。
2.缺少科技支持。
在现代经济中，科技创新是非常重要的一环。
如果个体私营企业缺少科技创新的支持，他们的经济发展将不可避免的落后。
3.融资难。
由于很多个体私营企业规模较小，银行等金融机构很难为他们提供融资，这就导致很多企业没有资金来扩大业务规模。
三、对策1.加强基础设施建设。
为增强个体私营经济的竞争力，山西省应该加快基础设施投资，如加大高速公路、铁路等交通建设的投入，完善城乡基础设施建设。
2.提供科技支持。
为了推动个体私营企业的发展，山西省应该着手加强技术创新，支持企业建立自己的研发中心，并提供更多专项科研项目的扶持，以吸引更多有才华的人才进入该行业。
3.优化融资环境。
政府应该优化融资环境，为个体私营企业提供优惠的贷款、担保等金融服务，同时加快建立私募股权投资、创业投资等资本市场的发展和监管，为企业注入活力和动力。
总之，山西省的个体私营经济正在蓬勃发展，需要政府部门投入更多资源，丰富企业的筹资来源，建立完善的法律框架，这些将为企业增加越来越多的经济空间和发展机会。
山西农村金融生态环境现状分析
第１ 期
【 财政与金融】
山 西 农 村 金 融 生 态 环 境 现 状 分 析
张 茜
（ 山西省财政税务专科 学校 ， 山西 太原 ０ ０ ２ ） ３０ ４
摘
要 ：区域金 融 生态是指一 定 区域 的金 融 生 态， 区域金 融 生 态环境 主要 涉及五 方 面 因素 ， 即
金 融主体 、 经济基础 、 法律环境 、 政府行 为和信 用环境 。本文 选取 ２ ０ ２ ０ ０ ４— ０ ７年 山西经济 、 融、 金 社
许多农 村信 用 社 贷款 方 式 单 一 ， 乏 适 合农 村 缺 特色 的服 务 品种 。另外 ， 业保 险市 场 发展缓 慢 、 农 农 村互 助担 保体 系缺 失 等 问题 ， 一定 程 度 上 也 消 弱 了 金融 支持农 村 经 济发 展 的力 度 。近 几 年来 ， 山西农
村地 区合作 金融 机 构产 品创 新 无 力 ， 以满 足农 户 难
大量从农 村撤并机 构 网点 ， “ 农 ” 对 三 的支 持作 用进
一
步弱化 。邮政储 蓄只存不 贷 ， 导致 资 金 “ 回流 ” 城
业贷款占农村信用社全部新增贷款额 的比重则 由
市。虽然农村信用社 比先前更多地负担起服务“ 三 ２ ０ ０ ５年 的 ５ ． ％下降 为 ４ ．６ 。 ８４ ７０ ％
农业 发展 银行贷 款高度集 中于政 策性粮棉 油收
购 ， 于支持农 业产 业 化龙 头 企业 和粮 棉 油加 工 的 用
境 、 府行为 和信用 环 境 ， 政 它们 之 间相 互 作用 、 互 相
影 响 ， 成一个 区域 的金 融生 态环 境 。本 文将 从 上 组 述 区域 金融环境 涉及 的五方面 因素来分 析山西省农 村金融 生态环境 运行状 况 ， 以期 能全面 、 整地反 映 完 山西农村金 融生态 环境建设 的现状 。
山西中小微企业融资难问题的对策研究
山西中小微企业融资难问题的对策研究1. 引言1.1 研究背景山西是一个以农业、煤炭等传统产业为主的省份，中小微企业在山西经济中扮演着重要的角色。
然而，由于种种原因，山西中小微企业融资难问题日益突出。
近年来，随着国家经济结构调整和转型升级的加快推进，山西中小微企业融资困境愈发凸显。
经济结构的转型升级对中小微企业提出了更高的金融需求，而传统金融体系对中小微企业的支持力度有限，导致融资难问题日益凸显。
同时，由于中小微企业规模较小、信用等级较低，银行等金融机构对其融资审查相对谨慎，增加了企业融资的难度。
此外，山西地处中西部地区，基础设施建设相对滞后，企业发展面临更多挑战。
因此，深入研究山西中小微企业融资难问题，探索有效对策，对于推动山西经济转型升级，促进中小微企业健康发展具有重要意义。
本文将从不同角度出发，探讨当前山西中小微企业融资困境及其原因，分析政府支持政策和银行融资困境，提出多元化融资渠道拓展等对策，旨在为解决山西中小微企业融资难问题提供参考和建议。
1.2 问题提出山西省中小微企业在发展过程中，面临着融资难的困境。
随着经济的发展，中小微企业在推动经济增长、促进就业、引领产业升级等方面发挥着重要作用。
由于中小微企业规模小、信用较低、抵押品少等特点，使得它们在融资问题上面临着较大的困难。
融资难不仅限制了企业的发展空间，也影响了整个经济的稳定和可持续发展。
目前，山西省中小微企业融资难的问题日益突出，急需找到有效的解决方案。
通过对山西中小微企业融资难的问题提出深入研究和分析，可以在政府、银行、企业等各方面找到合适的对策和措施。
只有通过解决这一问题，才能更好地促进山西省中小微企业的发展，实现经济的高质量发展，提升整个地区的经济实力和竞争力。
1.3 研究意义中小微企业是国民经济的重要组成部分，对促进经济增长、创造就业机会、推动技术创新具有重要意义。
山西省中小微企业面临着融资难的问题，制约了它们的发展。
研究山西中小微企业融资难问题的对策具有重要意义。
山西现状及发展前景分析
山西现状及发展前景分析一、现状分析地理位置与资源优势山西省位于中国华北地区，东邻河北省，西接陕西省，北与内蒙古自治区相连，南界河南省。
作为中国重要的能源基地，山西拥有丰富的煤炭、石油、天然气等能源资源。
此外，山西还拥有丰富的矿产资源，如铁、锌、铅等。
经济发展情况山西省的经济发展相对滞后，主要依赖于传统产业，如煤炭、钢铁和化工等。
然而，随着环境保护意识的提高和能源结构的调整，山西的传统产业正面临转型和升级的压力。
人口与教育状况山西的人口规模庞大，具备很好的劳动力资源。
省内的大学和职业学校的数量也在不断增加，为人才培养提供了基础。
医疗保障与社会福利山西省积极推动医疗卫生事业的发展，不断完善社会保障制度，并加大对贫困人口的帮扶力度。
然而，医疗资源和社会福利服务在一些偏远地区仍然存在不足的问题。
二、发展前景分析产业结构调整为了实现可持续发展，山西省需要加快产业结构的转型升级。
一方面，可以通过发展新兴产业，如新能源、高技术制造业等，来减少对煤炭等资源型产业的依赖；另一方面，可以推动传统产业的升级改造，提高资源利用效率和环境友好性。
创新驱动与科技支撑山西省应加快创新驱动发展战略的实施，积极培育和引进高端科技人才，推动科技成果转化为生产力。
同时，还应加强科技创新和研发能力，提升企业的竞争力。
优化营商环境与扩大对外开放山西省需要进一步优化营商环境，简化审批手续，降低投资限制，吸引更多的国内外企业来山西投资兴业。
此外，还要积极参与国家“一带一路”倡议，拓宽对外开放的渠道，并加强与周边地区的经济合作。
生态环境保护与绿色发展山西省要加大生态环境保护力度，遏制环境污染问题，并积极倡导绿色发展理念。
通过推动能源生产和利用的清洁化、高效化，建立生态良好的产业链，实现经济增长与环境保护的良性循环。
三、发展策略与措施加强政府引导与支持山西省政府应加强对产业转型升级的引导和支持力度，制定相关政策和规划，提供金融、税收等方面的支持和激励措施，为企业创新和发展提供良好的政策环境。
乡村振兴视阈下农村金融发展现状及路径
《中共太原市委党校学报》2020年第5期〔收稿日期〕2020-05-12〔作者简介〕方茹（1989-），女，中共太原市委党校文史教研室讲师。
一、山西农村金融发展过程中的困境农村经济的发展离不开国家政策和各个金融机构的支持。
2018年，国家统计局在山西省各市开展了一次农村金融专题调查，实地走访了当地金融办、人民银行、相关涉农金融机构。
调查结果显示，山西省通过支持实体经济发展、聚焦精准扶贫政策、吸引人才返乡创业等措施，有力地促进了农村金融的发展。
但是也存在一些问题。
（一）山西农村金融的资金基础有待加强山西省当前的金融市场的资金供给，其主体主要为政策性银行、合作性金融、商业性银行以及其他多种非正式金融机构。
然而，一方面农村金融机构大多分布于县级市，这使其脱离它的广大受众，让有需要的农民群体难以较为便捷地享受到相关金融服务。
另一方面农村金融机构把服务对象重点放在乡村企业、农村大户等上面，普通农户准入门槛较高，农村金融机构无法真正的惠及于民。
还有部分受访金融机构表示，农业产业具有投入大、周期长、见效慢、风险高等特点，放贷收益不确定性大，不敢轻易放贷给农业企业；农民贷款提供的可抵押物有限，银行对农民贷款审批相对谨慎。
（二）山西农村金融信贷管理有待改进一是贷款利率偏高。
农业的天然属性决定了其为弱质行业，不仅农作物的生长周期长，而且收益率很低。
当前山西省农村的金融机构没有专门针对农户的贷款确定的定价机制。
以山西省农信社农户小额贷款为例，一般1年期贷款利率达到10%以上，大大加大了农民的利息负担。
而城市银行3年期贷款的利率为4%-6%，远远低于农村的1年期贷款利率。
二是质押要求偏高。
目前山西省农村的农户在有贷款需求时，面临一系列贷款难的问题，如农民贷款门槛高、手续烦琐等。
按照商业银行的贷款原则，对贷款主体要有质押的要求，而质押物品多为价值高的资产，在这种要求下多数农民因无法提供合格的质押品而被银行贷款阻挡在门外。
山西区域经济高质量协调发展的对策研究
山西区域经济高质量协调发展的对策研究1. 引言1.1 研究背景山西是中国重要的能源和重工业基地，也是我国贫困地区之一。
近年来，随着国家经济发展政策的调整和环保政策的出台，山西经济发展面临新的挑战和机遇。
为了实现经济高质量发展，山西需要加快转变发展方式，实现区域经济协调发展。
山西区域经济发展受到多方面因素的制约，包括资源依赖性过强、产业结构单一、生态环境恶化等问题。
山西区域内部各地发展不平衡，区域之间协调性不足，需要政府政策引导和支持，优化升级产业结构，加强人才培养与引进，构建区域间协同发展机制。
通过深入研究山西区域经济现状，分析存在的问题，并提出针对性的对策建议，可以帮助山西实现经济高质量协调发展，推动全省经济持续健康发展。
本文旨在探讨山西区域经济高质量协调发展的对策研究，为山西经济发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析山西区域经济存在的问题，明确政府政策引导与支持的方向，探讨产业结构优化升级的路径，提出人才培养与引进的具体措施，以及通过构建区域间协同发展机制实现区域经济高质量协调发展。
通过本研究，旨在为山西区域经济的健康发展提供理论支持和实践指导，为推动山西区域经济由量的增长向质的提升转变提供参考，为实现经济社会可持续发展贡献力量。
1.3 研究意义山西区域经济高质量协调发展的对策研究-：通过研究山西区域经济的发展现状及存在的问题，可以为政府部门提供科学的决策依据，引导政策的制定和实施。
优化升级产业结构，加强人才培养与引进，构建区域间协同发展机制，不仅可以促进经济的快速增长，也能提升经济发展的质量和效益。
通过对策建议的提出和未来展望的分析，有助于指导山西区域经济持续健康发展，实现经济高质量协调发展的目标。
本研究对于推动山西区域经济的协调发展，促进区域经济的高质量增长，提升人民群众的生活水平具有重要的意义和价值。
希望通过对山西区域经济高质量协调发展的对策研究，为当地经济的健康发展和社会稳定做出积极贡献。
金融危机后山西资源型经济转型发展研究
金融危机后山西资源型经济转型发展研究中图分类号：f832 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2010）11-015-01摘要山西作为一个煤炭资源大省，煤炭型经济在山西省的发展中起着重要的作用，由于资源的不可再生性，随着资源的过度、不合理的开发，资源日渐处于枯竭状态，加之近来全球的金融危机使得山西经济面临重大挑战。
本文分析了金融支持对山西经济转型的必要性，并从政府和金融机构两方面提出对山西经济转型发展的建议。
关键词山西经济经济转型金融支持一、山西经济发展的现实分析山西省是国家重要的能源重化工基地，特别是煤炭生产基地，近年来，随着部分地区的资源枯竭，世界能源产品价格的大幅下跌，其他省市煤炭资源的不断发现和开采以及国家对能源出口的限制增加，就区域而言，山西的煤炭生产龙头地位发生动摇，因而也导致山西经济总量出现增长下降的态势。
山西省经济总量在全国排位靠后，经济发展存在很多问题。
归结起来有三方面问题：第一，产业结构不合理。
由于长期受计划经济体制影响，产业结构存在明显缺限；第三产业发展较慢，其产值比起发达省份和地区对国内生产总值贡献率低；农业生产技术落后，大部分地区还是保留老式耕作方式，没有实现机械化。
第二，地区结构不协调。
山西省地域发展不平衡，教育发展不平衡。
第三，粗放式经济增长模式依然持续。
长期以来山西省经济增长速度是靠高投资、高能耗、高污染来支撑的，经济高速增长与资源要素越来越短缺之间的矛盾日益尖锐。
所以，构建节约型社会，发展节约型经济，实现可持续发展，这是我省今后发展重中之重。
二、山西省资源型经济转型发展新思路——金融支持经济转型（一）山西经济转型亟需金融支持金融支持包括金融规划和金融政策。
金融在资源型城市转型发展过程中充当参与者和引导者角色，通过金融支持产业结构优化调整，结合产业政策的制定的科学预见性，能形成新的经济增长点。
所以，金融支持指积极配合产业政策和财政政策等，多政策相互协调，形成合力，共同服务于资源型城市产业结构转型发展。
山西现代农村金融服务体系构建探析
山西现代农村金融服务体系构建探析摘要：农村金融作为农村经济的核心，在农村经济的发展中肩负着历史的重任。
长久以来，山西农村金融服务存在着功能弱化、信贷资金供需矛盾突出等问题，严重制约着新农村建设的顺利推进。
以农村金融理论和金融组织创新理论作为切入点，立足山西农村具体情况，阐述山西农村金融体系中存在的问题，并剖析其中原因，最后探究山西新型农村金融机构发展所产生的问题及初步对策。
关键词：农村金融；供需；新型农村金融机构；发展中图分类号：f303.3 文献标识码：a文章编号：1009—0118（2012）10—0173—02在十七届三中全会上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出：“农村金融是现代农村经济的核心。
我们的目标是创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系”。
农村金融一直以来是我国整个金融体系中最薄弱的环节。
农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、资金供给不足、竞争不充分，已经成为现阶段制约我国农村地区经济发展的一大瓶颈。
一、山西农村新型金融机构对农村金融供需影响分析（一）盂县汇民村镇银行2008年8月1日盂县汇民村镇银行成立，从成立之日起，主要服务对象是服务盂县“三农”经济和县域地区中小企业，经营范围为：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算业务；办理票据承兑与贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；从事银行卡业务；从事同业拆借；代理收付款项及代理保险业务；经中国银行业监督管理机构批准的其它业务。
数据来源：中国典当联盟网论坛、中国城乡金融报2009年8月版从表1看出：盂县汇民村镇银行10月末、12月末的涉农贷款余额，较9月份的增长率分别为58.64%、200.50%，而农村信用社10月末、12月末的涉农贷款余额，较9月份的增长率分别为0.90%、—1.20%（负增长）。
山西金融机构综合经营的情况分析
摘要：金融业综合经营是不可逆转的发展趋势，也是我国金融业提高综合实力和 国际竞争力的关键所
在。分析山西金融机构尤其是地方法人金融机构综合经营的现状及 问题，有助于及时发现金融风险隐患及
综合经 营开 展 的桎梏 ，推 动辖 内综合 经营 的有序 进行 。 关键 词 ：金 融机构 ；综合经 营 ；现状
一
、
由其总行财富中心制作。 这种全国一盘棋的模式容易造成分支
机构只考虑销售量， 忽视风险教育和客户承受能力、风险偏好 的现象。其他交叉性业务， 分支机构也仅扮演经办行的角色， 而且不同的 银行对其分支机构的授权也不尽相同， 结果是决策 链拉长， 不利于分支机构及时有效地拓展业务、 更新资料。 （ 二）地方法人金融机构综合经营资格受限。山西证券虽 然规模有限， 但发展较好，相继取得开放式基金代销资格、 受 托投资管理业务资格， 并于 ２ ７ Ｏ 年顺利通过中国证券业协会 Ｏ 创新类券商资格评审验收， 委托理财业务全面启动。但山西省 农村信用社、 城市商业银行不具备许多交叉性金融业务资 格。 （ 三）综合经营开展落后于全国总体进程。１ ９年至今， ９ ９ 中国人民银行与中国证监会联合相继出台了一系列政策， 为金 融业分业框架下的业务交叉发展提供了政策依据并进行了规 范。与此同时， 银行系控股公司、 保险系控股公司和中信、 光
８ ・ ２
维普资讯
２０ 年 １ 月 Ｏ８ １
任桂花 ：山西金融机构综合经营的情况分析
Hale Waihona Puke 在国家 “ 花钱买机制”的改革推动下， 经营能力和内部控制 机制也在逐步提高和完善。这些都是山西省下一步开展金融创 新和综合经营的有力基础， 应充分发挥其贴近客户、 贴近山西 实际的优势， 学习借鉴大型银行的先进经验， 开发具有地方特 色的交叉性金融产品。对于地方法人机构来说， 模仿本身也是 种创新， 在模仿中体现机构特点和地方特色。 （ 二）增加分支机构授权， 提高产品与市场的融合度及总 分行间的协调性。近年来，扁平化、流程银行、 业务再造等一 直是我国商业银行发展规划中的核心环节并取得一定成效。但 国有和股份制商业银行理财产品基本由总行统一研发、设计业 务流程或操作办法， 分支机构负责销售，扮演经办行的角色， 这种为方便控制风险的做法， 往往造成产品与市场的脱节，决 策链加长，也不利于分支机构风险意识的提高。所以， 对于一 些非核心内容， 应尽可能授权分支机构，以利于业务的拓展和 维护；在产品设计和开发过程中， 应适当授权分支机构， 或增 加分支机构参与权， 增强产品与当地市场的切合陛， 做到客户 和市场的细化。同时， 应按照创新产品内在要求改造相应的管 理制度和业务流程， 制定相应的激励约束机制，防止相关部门 各管一段， 总分行各行其是。逐步建立统一的产品开发标准和 完善的审核制度，制定科学的跨市场金融风险负担机制。 （ 三）创造良 外部环境， 好的 提高山西金融对各方力量的 广泛吸纳力。近年来，山西省经济金融均保持较好的发展态 势。 ０２ ２０年以来山西省Ｇ Ｐ Ｄ 增长率均保持１ ０ ％以上的增长率， 金融改革和金融实力不断增强， 汇丰等战略投资者给予山西金 融机构较高的关注度并进行合作。山西省应进一步创造良 好的 金融生态环境、宽松有利的投资环境、 公平快捷高效的行政环 境， 大力吸引境内外各类金融机构在省内设立分支机构， 推进 与省情高度相关的煤炭专业保险公司等机构的设立，进一步丰 富和健全金融体系； 吸引战略投资者与省内 金融机构合作， 提 高机构管理能力和内控机制等，为开展金融创新和综合经营创 造条件。
山西省实体经济发展问题及公共政策建议研究
山西省实体经济发展问题及公共政策建议研究1. 引言1.1 背景介绍山西省位于我国华北地区，是一片山川秀美的省份，也是中国重要的工业基地。
由于历史遗留问题和经济结构不合理等原因，山西省实体经济发展面临着一些困难和挑战。
山西省实体经济发展依赖传统资源产业，钢铁、煤炭等行业占据着主导地位，而这些产业受到市场波动和环保政策等多重因素的影响，发展面临不小的压力。
山西省的制造业水平和技术创新能力相对较弱，产品同质化严重，缺乏核心竞争力，难以在市场中脱颖而出。
山西省的实体经济发展存在着资源浪费、环境污染等问题，长期以来重资源轻环保的发展模式已经无法适应当今经济发展的需求。
如何促进山西省实体经济的转型升级，提高产业结构的科技含量和附加值，成为当前亟待解决的问题。
本文将从实际情况出发，分析山西省实体经济发展现状，探讨影响实体经济发展的问题，并提出相应的公共政策建议，旨在推动山西省实体经济向更加健康可持续的方向发展。
1.2 问题提出山西省实体经济发展问题日益突出，困扰着当地经济发展的进程。
随着经济结构不断调整升级，山西省实体经济面临诸多挑战和困境。
在新时代背景下，山西省实体经济发展问题亟待解决。
山西省实体经济发展缓慢，增长乏力。
传统产业占比仍然较高，新兴产业发展不够成熟，导致实体经济增长动能不足。
山西省实体经济结构不合理，产业升级进程缓慢。
缺乏创新意识和创新能力，企业发展难以提升竞争力，影响了实体经济的持续健康发展。
山西省实体经济发展不平衡。
各地区发展水平差距较大，一些地区仍然停留在传统产业阶段，实体经济发展的不平衡性制约了整体经济的增长。
山西省实体经济发展问题凸显，亟待有效措施加以解决。
本研究旨在深入分析山西省实体经济发展问题，探讨有效的公共政策建议，为山西省实体经济发展提供有益参考。
1.3 研究目的研究目的是为了深入分析山西省实体经济发展面临的问题，并提出相应的公共政策建议，以促进山西省实体经济的健康发展。
通过研究，我们希望能够找出当前实体经济发展中存在的瓶颈和障碍，为政府和企业提供有效的政策参考，推动山西省实体经济的转型升级和可持续发展。
金融支持山西经济转型发展的现状、问题及建议
的贡 献度 为 ６ ．１ 各金 融机 构 创新 金 融产 品与 服务 。 点支 持 了煤 炭资 源整 合及 技术 改 造项 目 ． 中煤炭 ４５ ％。 重 其 开采 和洗 选业 贷 款余 额 占四大传 统行 业 总量 的 ５％。一是 继 续加 大力 度 支持 国家 级煤 炭基 地 内大 型新 建矿 ３
是各 金融 机 构支 持 的重 点 。如华 夏银 行 以太 钢集 团 、 大煤 炭集 团 为突ห้องสมุดไป่ตู้ 口 。 七 围绕 核心 客 户 的上下 游企 业开 展链 式 开发 ， 长产 业链 、 大 客户群 ； 做 做 国家 开发 银行 积极 支 持采 用高 参数 、 容量 的超 临 界机 组 的 电源点 电 大
求 。 充 分 发 挥 金 融在 资 源 配 置 中的 先 导作 用 ， 化 信 贷 结 构 ． 进 全 省 经 济 结 构 调 整 和 发 展 方 式 转 变具 优 促
有重要意义 。 本文就金 融支持 山西转型发展 的基本 情况 ， 采取的措施及存在 的 问题 ， 进行 了专题调研 ， 探 讨 了金 融支持 经济转型发展 的有效途径
（ ） 融机 构全 力支持 转 型发展 ， 款 增幅 高 于全 国平 均 水平 一 金 贷
２１ ０ １年上 半 年 ， 山西金 融 部 门围绕 全 省 转 型跨 越 发 展 大局 ． 以支 持 山 西省 “ 十二 五 ” 划 开局 和 国家 资 规 源 型经济 转 型发 展 、 综合 配套 改 革实 验 区起 步为 主线 ， 加大 信贷 投放 力 度 ， 出支持 重点 ， 升金 融 服务水 在 突 提 平 等方 面做 了大 量卓 有 成效 的工作 。如工 商 银行 山西 省分 行 ， 山西 省 发展 的实 际形 势在 极 其 困难 的情况 就
大同市金融生态研究
现任人民银行大同市中心支行党委书记、 行长。
李雁海 张 维
大学学历 大学学历
供职于人民银行大同市中心支行办公室。 供职于人民银行大同市中心支行办公室。
华北金融 2 0 0 6 年第 5 期
53
金融调研
致金融竞争的低效， 现有的 商业 银行市 场定 位、 管 理模式、 重点客户、 业务品 种趋 同， 竞 争的 焦点 是 对存款的争夺和对个别 大 企 业 的 追 捧 ， 层 次 较 低。 . 国 有商 业 银 行 利 率 政 策 鼓 励 基 层 行 上 存 资 金， 加 剧了 金融 资源 的流 失。 国 有商 业银 行商 业 化 重视对 信贷 投放 的管 制， 热衷 于对 储蓄 资源 的 攫 取。 据 调查 ， 国有 银行 一年 期上 存资 金利 率分 别
年 1 0 月 开办 至今 ， 累计 仅发 放 7 5 笔 1 4 万 元， 其 余额只增长了 34% � ,信贷增 速明 显落 后于 经济 增 速。从投资层面看， 全 市共 完 2 0 0 1 年至 2 0 0 4 年 ， 成基本建设投资和更新改造 投资 2 30 亿元 ，而 银 行中长期贷款只增加了 7 0 亿元 ， 仅占 上述 两项 投 资的 30 % 。 以上表明， 全市信 贷总 量偏 低， 金融 融 资功能有限，对全市经济建 设和 经济 增长 贡献 率 他 如助学 贷款 、县 域工 商企 业贷 款等 新增 贷款 数 额 也很小 。农 村信 用社 实力 有限 ， 一 社难支 三农 ， 2 0 0 4 年 新增农 业贷款仅 占全市 新增贷款 的 三是 金融机 构萎 缩， 县域 金融 空洞化 。 1 . 5% 。 2 0 00 年 到 2 0 0 4 年 五年 间， 全 市国 有商 业银 行网 点减 少
不很明显。 � 1 45 个 ， 而 尚 存 的 网 点 6 7 . % 集 中 在 市 区 或 市 2 . 金融资源流失， 金融 机构 配置 和业 务发 展 畸型。 一是存差持续扩大 ， 金融 资源 流失 严重 。 大 同市从 1 全市存差是 1 年出现存差， 以 后逐 年扩 大。 2 0 0 4年 年的五倍 ， 是 2 0 0 0 年 的三 倍。 到 郊 。县域 仅存 的国 有商 业限 行， 其功 能也不 完善 ， 除 个别机 构保 留小 额质 押贷 款权 限外 ，几 乎没 有 信贷 授信 额度 ， 吸 储结 算成为 其主 要业 务。 全 市主 要金 融 3. 金 融市 场发 展单一 。目 前， 机 构主要 是四 大国 有商 业银 行以 及大 同市 商业 银 行 和农村 信用 社， 新兴 的股 份制 商业 银行 没有 一 家在 大同 设立 分支 机构 ，与 其它 同类 地区 相比 形 成明 显反 差。 金融 机构 对大 同金 融市 场的冷 漠导
地方性金融机构财政性存款管理中存在的问题与对策分析--以山西晋城为例
目录
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地方性金融机构财政性存款管理现状
地方性金融机构财政性存款管理中存在的问题 加强地方性金融机构财政性存款管理的对策建 议 以山西晋城为例分析地方性金融机构财 政性存款管理问题及改进措施
地方性金融机构财政性存款的规模和结构
提高信息化水平和管理效率
提高管理效率：优化工作流程， 减少不必要的环节，提高工作 效率
加强培训：提高员工信息化水 平和管理能力，提高工作效率
加强信息化建设：建立完善的 信息化管理系统，提高工作效 率
加强监管：建立完善的监管机 制，确保财政性存款的安全性
和合规性
山西晋城地方性金融机构财政性存款管理现状
地方性金融机构财政性存款的管理模式
集中管理模式：由地方性金融机构统一管理财政性存款，提高资金使用效率
分散管理模式：由各分支机构自行管理财政性存款，便于灵活调配资金 委托管理模式：由第三方机构负责管理财政性存款，提高资金安全性
混合管理模式：结合集中管理和分散管理，实现资金使用效率和安全性的平衡
地方性金融机构财政性存款的运营状况
规模：地方性金融机构财政性存款规模逐年增长，已成为金融机构的重要资金来源之一
结构：财政性存款主要分布在国有商业银行、股份制商业银行和城市商业银行等金融机构中，其中国有商业银行 占比最大
分布：财政性存款在地区分布上存在不均衡现象，东部地区占比较高，西部地区占比较低
风险：财政性存款存在一定的风险，如流动性风险、信用风险等，需要加强风险管理
山西晋城地方性金融机构财政性存款管理存在的问题
存款规模较小，资金来源不稳定
存款利率水平较低，吸引力不足
添加标题
对山西金融创新的探讨
要性一 明盘 融创 新是解 决 山西经济建设 资叠不足 的重要 逮径． 说 有助于 国有 企业 实现觇略性 结构调 差． 推动 山西 的科技 进步， 改善 山西 的投资环境． 高山西叠融机构 的国际竞争力 。 提
【 键 词 】 盎融创新 ； 关 经济增长 ； 叠融服务 【 中图分类号 】Ｆ ３ ８２７ 【 文献 标识 码】 Ａ 【 文章编号】１０ － ２ ６ （０ ２ ０ －０ ６ － ０ ０ ４ ７ ８ ２０ ）３－ １８ ２ －
效率 ． 害 了 经 济增 长 。 损
、
山西 金融 发 展和金融 创 新的现 状剖析
长期 以来 ． 较为严格的金 融管 制 以及 山西地 区社会经济 相
对落后的现状 ． 使金融 资源主要 集 中于本 省有一 定经济发展基 础 的大 中城市 ． 相应 的金融创 新活动也基 本上集 中在这 些地 区
这也是 我国金融 业共有 的问题。对 山西 而言 ， 业银 行尤 商 其是 国有商 业银行 的资产占全 部金 融机 构资产 总额 的比重超过
３ ４ 包括信托投ຫໍສະໝຸດ 公司 、 ／． 证券公 司、 保险公司在 内的非银 行金融
【 收稿日期】２ ０ — ２ ２ ０ ２ ０ —２
【 作者简升】王朝 晖（ ９ ９ ． 辽 宁沈阳人， １ ６ 一） 女． 山西肘经大学财政盎融 学院讲师． 蛭疥学项士， 主要从事保 睁理论 与宴奔的教学与研兜。 １８ ６
的 比重过 低 ， 中 原 因 主要 是 本 地 金 融工 具 品 种 少 、 民投 资 渠 个 居
务． 实现这两大功能需要 能够提供全方位 、 多层 次金融服务 的金
融 市场体 系 山西金 融业经过 ２ ０年的发展与改革． 已建立 了银 行 、 券经营机构、 险公 司、 证 保 信托 投资公 司、 务公 司、 财 信用社
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长 方式 粗放 ， 长 质量 还 不 高 ， 增 高科 技 产业 份 额小 ， 高 附加值产 品少 ，具 有市 场竞争 力 的新 的经济增 长 点不 多 。三是 资 源环 境代 价太 大 ， 山西省 单位 Ｇ Ｐ Ｄ 能耗 超 出全 国平 均 水平 １ 倍 ， 位 Ｇ Ｐ水平 超 出 ． ６ 单 Ｄ
又好 又快 的发 展造 成 了很大压 力 。 山西 经济发 展存 在 的 以上突 出 问题 ， 明 山西 在经 济基础 层面 上 ， 表 形 成 了对 山西金 融生 态环境 发育 的制 约 ，基 础 的金融
的快 速发 展提供 环境保 证 。
一
、
山西金 融生态 环境 建设 的现状
从 目前 山西 省金 融 生态 环 境看 ， 在 诸 多不 尽 存 如 意 的地 方 ，与发 达省 份相 比存 在 较 大 的差 距 ． 不 利于 山西 经 济 的快速 发 展 ， 因此 我们 必 须 深 入剖 析 山西 省金 融 生态 环境 现状 及 其存 在 的问题 ， 在此 基
生态环境不佳 ， 与发达省份 相比存在 较大的差距 ， 文章分析 了山西金融 生态环境 建设 中存在 的 问题 ， 并探 讨山西金
融 生 态环 境 的 建 设 思路 。 关 键 词 ： 融 生 态 ； 融 生 态环 境 金 金
中 图分 类 号 ：８２７ Ｆ３．
文献标识码： Ａ
文章 编 号 ： ６ ４ ０ ８ （０ ８ １０ ６ — ４ １ ７ — ８ ２ ０ ） —０ １ ０ ２ ０
础上 ， 针对性 地提 出解 决 问题 的对 策 。 有
生 态环境 有待 改善 。 （ ） 二 社会 信用 观念淡 薄 ， 意逃废 债 务严重 恶 信用 是市 场经济 的基 石 ，更是金 融业 健康 发展
的关 键所 在 。 经济 的发 展离不 开金 融业 的支持 ， 融 金
（ ） 一 产业结构单一 ， 经济增长质量不高 近 年来 ， 山西 经 济 走 上快 速 发 展 的道 路 ， 民 国
Ｖｏ ．２ Ｎ １ １ ０． ２ Ｆ ｂ２ ０ ｅ ．０ ８
经济 学 ・ 管理 学 ・
山西金 融 生 态环境 建 设 现状 分析 及 对 策建 议
张丽 华
（ 山西 省财政 税务 专科 学校 ， 山西 太 原
摘
０ ０２ ） ３０４
要： 优化 金 融 生 态环 境 是 改善 地 区投 资 环 境 、 引资金 流入 、 吸 实现金 融协 调 发 展 的 关键 所在 。 目前 山 西金 融
生产 总值 和财 政 收入 大 幅攀 升 ， 按 照 科 学发 展 观 但 的要 求 来 衡 量 ， 在 的 问题 也 比较 突 出 ： 是 产业 存 一
收 稿 日期 ：０ ７ 的社 会信 用环 境 。不 少 企业 主缺 乏诚 信 观念 ， 漏税 款 、 透 商业 贿赂 、 大量 逃
作者简介 ： 张丽 华（ ９ ３ ）女 ， １ ６ 一 ， 山西太原人 ， 教授 ， 研究 方 向 ： 经济 学 与金 融学 。
一
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废 、 空金 融债 务等 现象 时 有发 生 。恶 化 了银 企关 悬 系 和社 会信用 环 境 ， 削弱 了金 融业 对地 方经 济 发展 的支持 能力 ，不 利 于经 济金 融业 的 协调 健康 发 展 。
结 构 单 一 ，０ ５年 全省 煤 炭 、 ２０ 冶金 、 焦炭 、 电力 四大 行业 增 加值 占 Ｇ Ｐ的 比重 高达 ８ ％以上 。 财政 总 Ｄ ０ 对
收入 和 财 政 增 收 的 贡献 率 大 约在 ５ ． １ ％和 ６ ．％。 ９ ３４
而随着 拉动煤 炭 、 冶金 、 焦炭快 速增 长 的市 场性 因素
发 生变化 ，导 致这些 行业 市场需 求趋 弱将会 成 为影 响 山西 经济持 续快速 增长 的 主要 因素 。二 是经 济增
工作 ， 出要 加快 金 融 体 制 改 革 步 伐 ， 高 金 融 运 提 提 行 效率 和 金融 企业 经 营效 益 ， 升金 融业 竞 争 力 和 提
服务水平 。而优 越 的金融 生态环 境可 以为金 融 主体
亿 吨 ， 炭 平 均 回采 率 仅 为 ４ ％， 大 ４家 煤 炭 企 煤 ０ 最 业 的产业 集 中度 仅 为 １％，远低 于美 国的 ４％， ４ １ 全 球 的 ２ ％。全 省有 １ ６ ３个城 市被 列入 全 国 ３ ０个空 气 污 染严 重 的城市 。 单一 的产业 结 构 、 的经 济增 长 粗放 方 式 和巨大 的资源 环境 代价 ，对 山西经 济社会 实 现
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第２ ２卷第 １ 期
２０ ０ ８年 ２月
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山西大 同大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊｕ ｎｌ ｆ ｈ ｎ ｉ ａ ｎ ｎｖｒｉ （ ｏ ｉ ｃｅ ｃ ） ｏ ｒａ ｏ ａ ｘ Ｄ ｔ ｇＵ ｉ ｓ ｙ Ｓ ｃａ Ｓ ｉｎ ｅ Ｓ ｏ ｅ ｔ ｌ
金融 生 态是 个仿 生 概念 ， 是 由金 融系 统 内各 它 子 系统和 与之相关 联 的其他 系统所 组成 的 。金 融生 态环 境 大体 包括 政策 环 境 、 经济 环境 、 法律 环 境 、 信
用环 境 等 。 当前 ， 建 和谐 金融 生 态 环境 已成 为金 构 融业乃 至整 个社会 面 临的一个 重要 课题 。党 的十七 大在 中国特 色社 会 主义整 体 布局 中 ， 分 重视 金 融 十
全 国平均水 平 １ 以上 。 省年采 煤漏水 率超 过 １ 倍 全 ０
运 行 提供 有 利 的经 济 、 会 、 化 、 治 基 础 ， 社 文 法 良好
的 中介 服 务体 系 和政府 公共 服 务 支撑 ， 然 有 利 于 必 金 融生 态 系统 的 良性循 环 和 内部 平衡 ， 而提 高金 从 融 体 系的 整体 运行 效率 。因此 ， 须 下 大力 气 改善 必 山西金 融 生态 环境 ， 山西 金 融业 发 展 和 山西 经济 为