基于农户视角农村生活垃圾治理费用支付意愿分析——以新疆昭苏县为例

江西农业学报㊀２０１８，３０（３）：１４５ １５０ＡｃｔａＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｅＪｉａｎｇｘｉ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｘｎｙｘｂ．ｃｏｍＤＯＩ：１０．１９３８６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｊｘｎｙｘｂ．２０１８．０３．２９基于农户视角农村生活垃圾治理费用支付意愿分析以新疆昭苏县为例阿衣包塔㊃塞尔克，杨立敏∗，高雅㊀㊀收稿日期：２０１７－１１－２４作者简介：阿衣包塔㊃塞尔克（１９９１ ），女，新疆昭苏人，硕士研究生，研究方向：行政管理㊂∗通讯作者：杨立敏㊂（新疆农业大学管理学院，新疆乌鲁木齐８３００００）摘㊀要：通过对新疆昭苏县农户进行访谈和实际调研，运用Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归方法分析了农户个体特征㊁农户家庭经济状况㊁农户环境认知程度㊁生活垃圾公共服务情况对农户生活垃圾治理费用支付意愿的影响㊂结果表明：农户健康状况㊁家庭年收入以及农户对生活垃圾治理公共设施的满意度和政府生活垃圾治理的信任程度对农户支付意愿有正向作用；农户年龄㊁农户家庭人口数量及农户了解生活垃圾分类程度对农户的支付意愿有负向作用㊂鉴于此，提出了相关对策建议，以期为制定昭苏县农村生活垃圾治理收费制度提供了科学依据㊂关键词：农户生活垃圾；治理费用；支付意愿；影响因素；昭苏县中图分类号：Ｃ９１３㊀文献标志码：Ａ㊀文章编号：１００１－８５８１（２０１８）０３－０１４５－０６ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＷｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏＰａｙｆｏｒＣｏｓｔｏｆＲｕｒａｌＤｏｍｅｓｔｉｃＷａｓｔｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔｆｒｏｍＶｉｅｗｐｏｉｎｔｏｆＰｅａｓａｎｔｓ：ＴａｋｉｎｇＺｈａｏｓｕＣｏｕｎｔｙｏｆＸｉｎｊｉａｎｇａｓＡｎＥｘａｍｐｌｅＡｙｉｂａｏｔａ㊃Ｓａｉｅｒｋｅ，ＹＡＮＧＬｉ－ｍｉｎ∗，ＧＡＯＹａ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＸｉｎｊｉａｎｇＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｕｒｕｍｑｉ８３００００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｉｎｔｅｒｖｉｅｗａｎｄｆｉｅｌｄｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｎｔｈｅｐｅａｓａｎｔｓｉｎＺｈａｏｓｕｃｏｕｎｔｙｏｆＸｉｎｊｉａｎｇｗｅｒｅｃａｒｒｉｅｄｏｕｔ，ａｎｄｔｈｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｐｅａｓａｎｔ，ｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔａｔｕｓｏｆｐｅａｓａｎｔｈｏｕｓｅｈｏｌｄ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｏｇｎｉｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅｏｆｐｅａｓａｎｔ，ａｎｄｓｔａ⁃ｔｕｓｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｏｎｐｅａｓａｎｔ ｓｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏｐａｙｆｏｒｔｈｅｃｏｓｔｏｆｒｕｒａｌｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄｂｙｕｓｉｎｇＬｏｇｉｓｔｉｃｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎａｎａｌｙｓｉｓｍｅｔｈｏｄ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｅｄｔｈａｔｔｈｅｈｅａｌｔｈｙｓｔａｔｕｓｏｆｐｅａｓａｎｔ，ｔｈｅａｎｎｕａｌｉｎｃｏｍｅｏｆｐｅａｓａｎｔｈｏｕｓｅｈｏｌｄ，ｔｈｅｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅｏｆｐｅａｓａｎｔｔｏｔｈｅｐｕｂｌｉｃｆａｃｉｌｉｔｉｅｓｆｏｒｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ａｎｄｔｈｅｔｒｕｓｔｄｅｇｒｅｅｏｆｐｅａｓ⁃ａｎｔｔｏｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｈａｄｐｏｓｉｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｓｏｎｐｅａｓａｎｔ ｓｐａｙｍｅｎｔｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓ；ｗｈｉｌｅｔｈｅａｇｅｏｆｐｅａｓ⁃ａｎｔ，ｔｈｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓｉｚｅｏｆｐｅａｓａｎｔｈｏｕｓｅｈｏｌｄ，ａｎｄｐｅａｓａｎｔ ｓｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｔｏｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｈａｄｎｅｇａｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｓｏｎｐｅａｓａｎｔ ｓｐａｙｍｅｎｔｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｂｏｖｅｒｅｓｕｌｔｓ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｓｅｖｅｒａｌｒｅｌｅｖａｎｔｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓａｎｄｓｕｇ⁃ｇｅｓｔｉｏｎｓ，ｗｈｉｃｈｃａｎｐｒｏｖｉｄｅｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｂａｓｉｓｆｏｒｆｏｒｍｕｌａｔｉｎｇｔｈｅｒｕｒａｌｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｃｈａｒｇｅｓｙｓｔｅｍｉｎＺｈａｏｓｕｃｏｕｎｔｙ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｒｕｒａｌｄｏｍｅｓｔｉｃｗａｓｔｅ；Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｃｏｓｔ；Ｐａｙｍｅｎｔｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓ；Ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇｆａｃｔｏｒ；Ｚｈａｏｓｕｃｏｕｎｔｙ０㊀引言２０１７年２月中共中央㊁国务院‘关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见“第２３条提出： 深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设，推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源优化利用 ㊂因此，解决农村生活垃圾问题已是加强农村生态环境建设的重要任务之一㊂然而农村聚集点缺乏大量相关公共设施，同时由于农村生活垃圾范围广㊁分散及生活垃圾处理的成本高［１］等原因，导致了生活垃圾治理效率低及政府经费不足等困境㊂一旦政府退出或政策发生变化，企业和农户的积极性容易受挫，甚至可能会发生完全放弃生活垃圾治理的情况［２］㊂面对此问题，我国从１９９１年提出要对垃圾处置实行服务收费，２００２年明确提出要实行城市生活垃圾收费［３］，然而农村生活垃圾处理的资金主要还是依赖于本级财政和上级财政拨款［４］，所以一些地区为解决农村生活垃圾治理经费短缺的问题，开始向农户征收生活垃圾治理费用［５］㊂林刚等［６］通过对陕西白水县进行调研，研究了农户对生活垃圾集中的支付意愿，结果表明：３９．３２％的农户不愿支付，而有支付意愿的农户支付意愿值很低㊂其他学者进一步研究发现农户受教育水平㊁家庭收入以及家庭目前在上学人数等因素对农户支付意愿有正向的显著影响，农户健康状况㊁家庭人口数等因素有负向的显著影响［７］㊂从各类数据库的已有研究可以看出，大多集中于发达地区的农村生活垃圾治理费用支付意愿研究，而对于西北欠发达地区农村生活垃圾的相关研究较少，生活垃圾治理费用支付意愿实证研究更少㊂基于此，本文以新疆昭苏县为例，根据实地调研数据，利用定性与定量相结合的方法从农户视角实证研究了生活垃圾治理费用支付意愿及影响因素，分析了农户对政府生活垃圾治理工作的满意度及治理中存在的问题，为制定昭苏县农村生活垃圾治理收费制度提供了科学依据㊂１㊀数据来源及研究方法１．１㊀数据来源１．１．１㊀案例区概况㊀昭苏县位于新疆西北部，伊犁河上游特克斯河流域㊂全县总面积１．１２万ｋｍ２，耕地面积８．７万ｈｍ２，总人口１９．２５万人，是一个以牧业为主，自然资源丰富的农牧结合的少数民族边境旅游县㊂研究所用的数据来自于２０１７年５ ６月对新疆昭苏县的实地调研问卷数据，为保证调查问卷的可信度，采用了 一对一 参与式问答的农村调查方法㊂由于距县城的距离远近与农村经济水平高低会对生活垃圾治理产生差异，所以选择以乡镇到县城的距离为参照标准，分别选取了乌尊布拉克乡㊁阿克达拉镇㊁萨尔阔布乡㊁胡松图喀尔逊蒙古族乡，再根据乡镇的村庄布局随机选取４个行政村，在每个行政村中随机调研１５个农户㊂调研共收集２４０份问卷，剔除无用问卷后得到２２０份问卷，有效率为９１．６７％㊂１．１．１．１㊀垃圾桶及垃圾运输车辆配备情况㊀昭苏县从２０１５年开始实施农村生活垃圾专项治理工作，制定了 户分类㊁社收集㊁村运输㊁乡镇处理㊁县统筹 的运作模式，一个乡镇有９５个垃圾桶，平均以１５户为单位设有定点垃圾桶，但无定点垃圾收集池㊂由表１可以看出，２６个村庄里设有垃圾桶的有１８个，占总数的６９．２％，每个村所拥有的垃圾桶数量平均为２０ ３０个，没有村庄拥有４０个以上垃圾桶，多集中于１ ２０个垃圾桶㊂垃圾桶的使用户数是按照该县统一统筹标准２５个农户公用一个垃圾桶配置㊂从垃圾桶的放置位置来看，按标准间距５０ｍ为基准，然而大部分村庄垃圾桶间距配置相当大，由此看出垃圾桶配备数量不够充足㊂通过以上分析可以看出，每个乡镇的村庄从垃圾桶数量㊁每个垃圾桶的使用㊁垃圾桶的间距等都有所差别，这与每个乡镇人口㊁经济有关联㊂从总体情况来看，垃圾桶数量还不充足，这对垃圾集中处理和农户参与生活垃圾治理的影响较大㊂垃圾运输车辆方面，调研的４个乡镇，每个乡镇只有２辆运输车负责整个乡镇的运输工作，并且为了减少成本２辆运输车轮流行驶，不能同时使用，运输车辆使用较为紧张㊂有２３．６％的受访农户表示自家附近没有收集垃圾的公用垃圾桶，有７６．４％的农户认为自家附近有公用垃圾桶㊂其中回答离农户家０ ５００ｍ有公用垃圾桶的占６９．５％，５０１ １０００ｍ的占１８．１％，１００１ １５００ｍ的占６．９％，１５００ｍ以上的占５．５％㊂离家最近的公用垃圾桶清理频率选一周以上１次的占５７．３％，一周一次的占２０％，无人清理的占８．６％㊂这与乡政府提供的数据有所差距，一周以上大部分情况都超出１０ｄ，严重影响到垃圾桶附近农户的生活环境㊂表１㊀研究区域垃圾桶数量、公用农户数量及间距情况项目指标乌尊布拉克乡频数阿克达拉镇频数胡松图喀尔逊蒙古族乡频数萨尔阔布乡频数垃圾桶数量１ ２０个５４５５２１ ４０个２３３３４０个以上００００平均值２５２７３０２０户数１ ３０个９１０１０９３１ ６０个００００６０个以上００００平均值２０２３２１１９垃圾桶间距１ ５０２２３３５１ １００１０３１２６１００以上４５４６平均值１２１１２０１００１３１㊀注：数据来源于调研统计㊂下同㊂１．１．１．２㊀生活垃圾处理方式㊀表２是对调研区域村庄生活垃圾处理方式的现状统计㊂可以看出４个乡镇村庄对垃圾的处理有很大差别，乌尊布拉克乡由于离县城近，所以将农户生活垃圾集中收集，再运输到县城垃圾处理厂进行处理㊂阿克达拉镇㊁胡松图喀尔逊蒙古族乡离县城较远，只能进行简单的填埋处理，６４１江㊀西㊀农㊀业㊀学㊀报㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀３０卷没有采取任何无害化处理㊂萨尔阔布乡因村庄之间的距离较远也不集中收集，村庄各自进行堆放，严重影响到周围居民的正常生活㊂１．１．１．３㊀生活垃圾补助资金情况㊀通过对调研材料的整理分析，得到了４个乡镇近３年来在昭苏县统筹下进行生活垃圾治理所得到的补助资金情况及生活垃圾专项治理计划任务分配情况（表３）㊂表２㊀调研区域生活垃圾集中处理方式情况处理方式乌尊布拉克乡频数阿克达拉镇频数胡松图喀尔逊蒙古族乡频数萨尔阔布乡频数不处理０１０５填埋处理０８１０４运转至中转站００００运焚烧发电站９１００表３㊀调研区域补助资金情况及生活垃圾专项治理计划任务分配情况年份乌尊布拉克乡补助资金／万计划治理村庄／个阿克达拉镇补助资金／万计划治理村庄／个胡松图喀尔逊蒙古族乡补助资金／万计划治理村庄／个萨尔阔步乡补助资金／万计划治理村庄／个２０１５年８５００６２００２０１６年００８１１６７３３２０１７年１０整乡推进８７８６６４㊀㊀从表３可以看出：２０１５年昭苏县对农村生活垃圾治理的资金投入不多，计划治理村庄也少，对于较偏远的萨尔阔布乡既无资金投入也无计划治理㊂阿克达拉镇及胡松图喀尔逊蒙古族乡，人口较多，商业发达，因此相对于别的乡镇投资较多㊂至２０１７年，昭苏县加大了对每个乡镇的资金投入和整治村庄的数量㊂由以上结果可以看出，昭苏县农村生活垃圾治理效果不明显，资金投入不足导致部分地方生活垃圾污染已影响到农户的正常生活，为解决此问题，作为生活垃圾污染的主体又是生活垃圾治理受益者的农户应当参与其中，缓解生活垃圾治理困境㊂１．１．２㊀样本特征㊀根据表４的数据统计结果可知，本研究调查问卷的农户年龄人数最多的年龄区间在４６ ６０岁之间，占样本总数的５０．９％，以中年人为主；受调查对象族别中汉族㊁维吾尔族㊁哈萨克族以及蒙古族平均各占样本总数的２０％；受调查对象男性人口的数量多于女性；受访农户以小学㊁初中程度为主，分别占２５．５％和５５％；农户健康状况多数为一般，占４５．５％；多数家庭人口为４㊁５人，分别占３９．５％和３３．５％；家庭年纯收入５０００元以下㊁５００１ １００００元以及１０００１ ３００００元为主，分别占３０．５％㊁２４．１％和３５％㊂在２２０份有效问卷中，农户有意愿支付的样本个数为１０４个，占总样本的４７．３％，愿意支付的金额在３ １０元区间的较多㊂但是有５２．７％的农户表示不愿意支付㊂不意愿支付的农户中３２．３％的人是因为收入低无法支付，有４０．５％的人认为没有信任的发起者，交钱也不见得有效㊂这与吴建［５］所得出的愿意支付的多于不愿意支付的农户研究结果不一致㊂１．２㊀研究方法１．２．１㊀模型构建㊀本文中农户处理生活垃圾的支付意愿为二分类变量，应用ＳＰＳＳ２２．０软件对所选取的变量进行了Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归分析，采取了向后ＬＲ法进行回归分析，分析影响农户生活垃圾治理费用支付意愿的因素㊂其形式为：表４㊀调查农户的基本特征统计特征分类指标样本量比例／％年龄１８ ３０岁２７１２．３３１ ４５岁６５２９．５４６ ６０岁１１２５０．９６１ ７５岁１６７．３族别汉族４４２０．０维吾尔族４５２０．５哈萨克族３８１７．３回族３２１４．５蒙古族４７２１．４其他１４６．４性别男１３５６１．４女８５３８．６受教育程度小学及以下５６２５．５初中１２１５５．０高中（中专㊁技工㊁职高㊁技校）２７１２．３大专１５６．８大学本科及以上１０．５健康状况非常好９４．１好４７２１．４一般１００４５．５差６４２９．１家庭规模２人５２．３３人２１９．５４人８７３９．５５人７３３３．２６人２７１２．３７人３１．４８人４１．８年家庭＜５０００元６７３０．５纯收入５００１ １００００元５３２４．１１０００１ ３００００元７７３５．０３０００１ ５００００元１４６．４ȡ５００００元９４．１７４１㊀３期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀阿衣包塔㊃塞尔克等：基于农户视角农村生活垃圾治理费用支付意愿分析㊀㊀ｐｉ＝１１＋ｅ－β０＋ðｎ＝１βχｉｊ()㊀㊀其中，ｐｉ为农户ｉ愿意支付处理农村生活垃圾费用的概率；βｊ表示回归系数，β０为常数；χｉｊ是自变量，是第ｉ个农户的第ｊ个影响因素；ｎ为解释变量的个数㊂ｐｉ１－ｐｉ是农户愿意支付与不愿意支付的概率比值，对其进行Ｌｏｇｉｔ转换，即得到Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归模型的表达式：Ｉｎｐｉ１－ｐｉ＝β０＋ðｎｉ＝１βｉχｉ１．２．２㊀变量选择１．２．２．１㊀因变量㊀因变量是衡量农户对生活垃圾治理费用支付意愿程度的指标㊂农户生活垃圾治理费用支付意愿进行二分类变量处理，即有支付意愿赋值１，没有支付意愿赋值０㊂１．２．２．１㊀自变量㊀自变量是影响因变量发生变化的因素㊂本文选取的自变量分为４类，分别选取了农户个体特征㊁农户家庭状况㊁农户认知程度㊁生活垃圾公共服务情况４个方面共１４个自变量［８－１３］㊂具体变量说明见表５㊂表５㊀变量说明和统计性描述类别变量变量说明均值标准差预期方向农户个体特征年龄１＝１８ ３０岁，２＝３１ ４５岁，３＝４６ －６０岁，４＝６１ ７５岁２．５３０．８０２－族别１＝汉族，２＝少数民族１．２００．５２０＋性别男＝１，女＝２１．３９０．４８８＋／－农户受教育程度１＝小学及以下，２＝初中，３＝高中（中专㊁技工㊁职高㊁技校），４＝大专，５＝大学本科及以上２．０２０．８３３＋健康状况１＝差，２＝一般，３＝好，４＝非常好３．００００．８１９＋农户家庭状况家庭人口实际值４．５５１．０６１＋家庭年收入１＝＜５０００元，２＝５００１ １００００元，３＝１０００１ ３００００元，４＝３０００１ ５００００元，５＝ȡ５００００元２．３０１．０９３＋农户认知程度农户关注环境保护问题程度１＝从没关注过，２＝很不关注，３＝基本不关注，４＝不置可否，５＝比较关注，６＝很关注，７＝非常关注４．８４１．２２６＋是否知道垃圾分类１＝不知道，２＝基本了解，３＝知道２．１２０．６３３＋生活垃圾公共公用垃圾桶的清理频率１＝１天１次，２＝２ ３天１次，３＝一周１次，４＝一周以上１次，５＝无人清理４．０７０．５７３－服务情况农户对公共设施的满意度１＝非常不满意，２＝满意，３＝比较不满意，４＝非常满意２．５４０．６９８＋农户对垃圾治理工作满意度１＝非常不满意，２＝满意，３＝比较不满意，４＝非常满意２．３９０．６４９＋农户对生活垃圾治理的信任程度１＝不信任，２＝怀疑，３＝信任，４＝非常信任２．７７０．５５２＋是否进行过环保宣传教育１＝从来没有，２＝偶尔，３＝经常１．３００．５９７＋㊀注： ＋ 代表正向作用， － 代表负相作用㊂２㊀结果与分析２．１㊀结果首先应用ＳＰＳＳ２２．０软件选取所用指标间的相关系数，再进行Ｌｏｇｉｓｔｉｃ模型分析㊂在进行回归分析时，采取了向后ＬＲ方式，先将变量带入回归方程，再依次剔除不显著的变量，直到所有结构显著为止，结果见表６㊂回归的检验结果表明，－２倍的对数似然值为１７２．８６０，ＮａｇｅｌｋｅｒｋｅＲ２为０．２２１，模型拟合度较好㊂预测准确率为７４．３１％，说明模型结果较理想，具有统计意义㊂２．２㊀分析２．２．１㊀农户个体特征决定农户个体行为差异性㊀农户年龄通过了１％水平下的显著性，预期支付意愿负相关，表明随着年龄的增长，其支付意愿越低，因为新疆农村少数民族集中，年龄大的农户文化程度低，语言不通，尤其是女性文化程度更低，观念陈旧，认为生活垃圾处理费用应由政府全权承担，不愿意支付垃圾处理费㊂农户的健康状况通过了１％水平下的显著性检验，表明农户健康状况不佳，会影响其对周围环境的关注度并且参与生活垃圾治理意愿降低㊂此外，农户的受教育程度因样本统计中农户初中及以下的学历占７２％，且受样本数量少的影响，在模型检验中被剔除，与预期不符㊂但在样本统计中，８２％具有高中及以上学历的农户愿意支付生活垃圾治理费用㊂２．２．２㊀农户家庭状况影响农户生活垃圾治理费用支８４１江㊀西㊀农㊀业㊀学㊀报㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀３０卷付意愿㊀农户作为 理性经济人 ，其行为受经济状况的影响㊂农户家庭年收入因素通过１％水平下的显著性检验，且作用方向为正，表明农户支付意愿随着其收入的增加会提高㊂农村生活垃圾与年人均收入存在倒 Ｕ 型曲线关系［１４－１５］，农户收入水平高，其生活消费也会随着提高，生产的生活垃圾越多，对生活垃圾治理的需求就越大㊂家庭人口因素通过５％水平下的显著性检验，且系数为负，表明家庭人口越多的农户家庭消费支出越多，支付意愿就越低㊂表６㊀昭苏县农户生活垃圾治理费用的支付意愿影响因素回归模拟结果项目ＢＳ．Ｅ．ＷａｌｄｄｆＰ值Ｅｘｐ（Ｂ）年龄－１．８１３００．４６００１５．５０７０１０∗∗∗０．１６３０健康状况４．２６０００．７５８０３１．５６７０１０∗∗∗４．８３７０家庭人口－０．４０９００．２５００２．６６９０１０．１０２∗∗０．６６４０家庭年收入３．４２５００．６１６０３０．８７５０１０∗∗∗０．０３３０是否知道垃圾分类－０．８７９０２．３３７０３．７６４０１０．４２９∗∗０．２０１０农户对公共设施的满意度１．２１８００．４２４１７．６３７０１０．００６∗∗∗３．３８２０农户对生活垃圾治理的信任程度０．８４６００．５２１０２．６３６０１０．１０４∗∗０．４２９０常数１．３０３０２．９１３００．２０００１０．６５５∗３．６７９０－２对数似然值１７２．８６０ＮａｇｅｌｋｅｒｋｅＲ２０．２２１预测准确率／％７４．３１卡方检验值３０．１４１㊀注：∗㊁∗∗㊁∗∗∗分别表示在０．１０㊁０．０５㊁０．０１水平上显著相关㊂２．２．３㊀生活垃圾公共服务情况与农户生活垃圾治理费用支付意愿密切相关㊀农户对公共设施的满意度因素通过１％水平下的显著性检验，作用方向为正㊂农户对生活垃圾治理的信任程度因素通过５％水平下的显著性检验，且方向为正㊂这说明当农户对生活垃圾设施的满意度及对政府治理工作信任度越高，支付意愿越高㊂基层政府因政绩考核的压力，追求表面化的目标建设速度，使农户实际需求与规划目标相脱节［１６］，生活垃圾设施后期缺乏持续投入和规范治理，导致生活垃圾治理效果不明显，农户对治理成果的认同感相对较低，同时也损害到基层政府的公信力，导致农户参与度不高，支付意愿较低，甚至出现消极抵抗行为㊂２．２．４㊀农户的环保认知程度是影响农户生活垃圾治理费用支付意愿的重要因素㊀农户是否知道垃圾分类因素通过５％水平下的显著性检验，作用方向为负，这表明农户知道生活垃圾该如何分类，其环保意识越强，对居住环境卫生的要求越高，越愿意支付生活垃圾治理费用㊂此外，农户受教育程度普遍较低，不少农户在处理垃圾时，仍会随意丢弃，尤其在牧民定居地牲畜粪便及病死的牲畜不妥善处理给农户的生活环境带来一定的影响㊂这也反映了提高农户环保意识，加强农村生活垃圾治理教育宣传的必要性㊂３㊀结论与建议本研究以新疆昭苏县２２０户农户为调查样本，运用二元Ｌｏｇｉｓｔｉｃ模型对农村生活垃圾治理费用的支付意愿影响因素进行了分析，得到对农户支付意愿具有显著影响的决定性因素，包括农户年龄㊁农户的健康状况㊁农户的家庭年收入㊁农户对公共设施的满意度；此外，农户的家庭人口㊁农户对垃圾分类的了解程度㊁农户对生活垃圾治理的信任程度较为明显地影响了农户支付意愿；其中农户的家庭年收入㊁健康状况㊁农户对公共设施的满意度及对有关部门生活垃圾治理的信任程度与农户支付意愿呈正相关，农户的年龄㊁家庭人口㊁农户对垃圾分类了解程度㊁对农户支付意愿呈负相关㊂通过上述分析，提出了如下对策：（１）建立政府㊁自治组织㊁农户和企业等多元主体协同参与的农村生活垃圾治理机制㊂政府提高对农村生活垃圾治理的财政投入，侧重建立有效的自利性激励机制［１７］，建立生活垃圾治理收费制度㊂制定农户利益和社会利益兼容的收费制度，既要考虑农户的收入和其对支付额度的接受范围，也要考虑农村生活垃圾所需要的整体费用㊂同时，积极探索ＰＰＰ模式引入企业参与农村生活垃圾治理中，促进农村环境保洁和垃圾清运专业化㊁社会化服务过程，最终形成以各级财政资金为核心，社会组织及企业筹资为支持，农户个人缴费为补充的长效机制，保证生活垃圾治理资金流的可持续㊂（２）建立多元主体共同参与的监管㊁监督机制㊂细化农村生活垃圾收费政策监督规则，防止出现相关部门 乱收费 和农户 搭便车 行为㊂此外，提高农户的参与权㊁决策权与知情权［１８］，加强社会资本的培养，营造良好的外部环境，提高基层政府公信力［９］，９４１㊀３期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀阿衣包塔㊃塞尔克等：基于农户视角农村生活垃圾治理费用支付意愿分析确保农村生活垃圾治理有序㊁高效进行㊂（３）加大农村地区生活垃圾治理宣传和教育力度㊂提高农户对生活垃圾污染危害的认知水平，提高环保意识，通过对农户的宣传教育，改掉少数农户在生活垃圾处理方面的旧习，自觉养成将垃圾分类回收利用，并放置到垃圾回收位置的习惯，从源头做到生活垃圾减量化㊂此外，基层政府应积极推行奖励制度，鼓励农户主动参与和配合其他治理主体积极推动农村垃圾治理工作有效开展㊂参考文献：［１］罗如新．农村垃圾管理现状与对策［Ｊ］．中国环境管理，２００６（４）：２３－２６．［２］黄开兴，王金霞，白军飞，等．我国农村生活固体垃圾处理服务的现状及政策效果［Ｊ］．农业环境与发展，２０１１，２８（６）：３２－３６．［３］丁纯．生活垃圾收费制度的国际经验与借鉴［Ｊ］．财经论丛，２００７（４）：７－１３，７５．［４］叶春辉．农村垃圾处理服务供给的决定因素分析［Ｊ］．农业技术经济，２００７（３）：１０－１６．［５］吴建．农户对生活垃圾集中处理费用的支付意愿分析：基于山东省胶南市㊁菏泽市的实地调查［Ｊ］．青岛农业大学学报：社会科学版，２０１２，２４（２）：２７－３１．［６］林刚，姜志德．农户对生活垃圾集中处理的支付意愿研究：基于白水县的农户调研数据［Ｊ］．生态环境，２０１０（１）：３５１－２５５．［７］邹彦，姜志德．农户生活垃圾集中处理支付意愿的影响因素分析：以河南省淅川县为例［Ｊ］．西北农林科技大学学报：社会科学版，２０１０，１０（４）：２７－３１．［８］王绪龙，周静，张红．农户决策对其支付意愿影响的博弈论研究［Ｊ］．中国人口㊃资源与环境，２０１３，２３（１１）：１７１－１７６．［９］李君，吕火明，梁康康，等．基于乡镇管理者视角的农村环境综合整治政策实践分析：来自全国部分省（区㊁市）１９５个乡镇的调查数据［Ｊ］．中国农村经济，２０１１（２）：７４－８２．［１０］林丽梅．农村生活垃圾集中处理的农户认知与行为响应：以治理情境为调节变量［Ｊ］．生态与农村环境学报，２０１７，３３（２）：１２７－１３４．［１１］顾金土，蔡云晨．协商民主视角下农村环境纠纷解决的路径探析：以沟通调解为例［Ｊ］．江西农业学报，２０１６，２８（４）：８８－９２．［１２］陶雪琴，郭琇，饶国梁，等．欠发达地区农村面源污染现状调查与分析：以广东省新丰县梅坑镇为例［Ｊ］．江苏农业科学，２０１１，３９（３）：５３５－５３７．［１３］ＡｆｒｏｚＲ，ＨａｎａｋｉＫ，Ｈａｓｅｇａｗａ－ＫｕｒｉｓｕＫ．ＷｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏｐａｙｆｏｒｗａｓｔｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｉｎＤｈａｋａｃｉｔｙ，Ｂａｎｇｌａｄｅｓｈ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００９，９０（３）：４９２－５０３．［１４］黄开兴．我国农村生活固体垃圾处理服务的现状及政策效果［Ｊ］．农业资源与环境学报，２０１１，２８（６）：３２－３６．［１５］ＭｅｄｉｎａＭ．Ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｏｆｉｎｃｏｍｅｏｎｍｕｎｉｃｉｐａｌｓｏｌｉｄｗａｓｔｅｇｅｎ⁃ｅｒａｔｉｏｎｒａｔｅｓｒａｔｅｓｆｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｖａｒｙｉｎｇｌｅｖｅｌｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：ａｍｏｄｅｌ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｌｉｄＷａｓｔｅＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，１９９７，２４（３）：１４９－１５５．［１６］伍琳瑜，刘静娴．政府主导型美丽乡村建设模式的共性问题与主体定位［Ｊ］．生态经济，２０１７，３３（１０）：２２６－２２９．［１７］许增巍，姚顺波，苗珊珊．意愿与行为的悖离：农村生活垃圾集中处理农户支付意愿与支付行为影响因素研究［Ｊ］．干旱区资源与环境，２０１６，３０（４）：１－６．［１８］马文娟，蒲春玲．城市化进程中失地农民征地意愿及影响因素研究：以新疆哈密市为例［Ｊ］．中国农学通报，２０１７，３３（５）：１４６－１４９．（责任编辑：管珊红）０５１江㊀西㊀农㊀业㊀学㊀报㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀３０卷。