加快全面小康进程 建设乐山东部门户
乐山市城市总体规划(-2030)资料
乐山市城市总体规划(2010-2030)文本目录第一章总则 (1)第二章发展目标与战略 (2)第三章市域城乡统筹规划 (2)第四章城市规划区城乡空间协调发展规划 (15)第五章城市性质与规模 (17)第六章中心城区空间布局结构规划 (18)第七章中心城区用地规划 (20)第八章中心城区综合交通规划 (27)第九章中心城区绿地水系与景观系统规划 (32)第十章中心城区历史文化保护规划 (36)第十一章中心城区旧城更新规划 (37)第十二章中心城区市政基础设施规划 (38)第十三章中心城区综合防灾减灾规划 (43)第十四章中心城区环境保护规划 (44)第十五章中心城区建设用地控制 (45)第十六章中心城区近期建设规划 (46)第十七章中心城区中期建设规划 (48)第十八章远景发展设想 (50)第十九章规划实施措施 (51)第二十章附则 (51)第一章总则第一条规划目的为促进乐山市社会经济发展，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《乐山市城市总体规划（2010-2030）》（以下简称本规划）。
第二条规划指导思想和原则贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导编制城市总体规划，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，充分发挥城市规划的调控作用。
第三条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2.《中华人民共和国土地管理法》（1999年）3.《城市规划编制办法》（2006年）4.《四川省城镇体系规划（2001-2020）》；5.《乐山市土地利用总体规划》（1997－2010）；6.《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7.国家、四川省相关的其他政策和法律文件。
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.20•【字号】乐府办发〔2022〕31号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
乐山市人民政府办公室2022年6月20日乐山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排2022年是“十四五”规划全面实施的关键之年，全市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，充分发挥法治创新引领作用，深入推进依法行政，全面建设法治政府，为建设社会主义现代化乐山提供有力法治保障。
一、深入学习贯彻习近平法治思想。
深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
把习近平法治思想作为政府常务会议等的重要学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行。
坚持把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程和各方面，充分发挥各类普法阵地作用，组织新闻媒体通过专题专栏、权威访谈等形式进行阐释解读，深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
〔市级各部门，各县（市、区）人民政府按职责分工负责〕二、从严执行依法决策规定。
严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》和《乐山市市级重大经济事项决策实施细则（试行）》，严格执行市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则，进一步规范“三重一大”事项决策程序。
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.31•【字号】乐府办函〔2014〕57号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”规划编制工作方案的通知乐府办函〔2014〕57号各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区、峨眉山景区、乐山大佛景区管委会，市级各部门：《乐山市“十三五”规划编制工作方案》已经2014年10月20日市政府第73次常务会议审议同意，现印发你们，请认真组织实施。
乐山市人民政府办公室2014年10月31日乐山市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期是实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜期，是转变经济发展方式的关键期，是全面深化改革的攻坚期，编制和实施好“十三五”规划，对于我市科学发展、加快发展，奋力推进“两个翻番、两个建成”目标，力争先于全国、全省建成全面小康社会具有十分重要的意义。
为落实全国、全省“十三五”规划编制工作电视电话会议精神，有序推进全市“十三五”规划编制工作，制定本工作方案。
一、指导思想和编制原则（一）指导思想。
“十三五”规划编制要坚持中国特色社会主义道路，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，科学分析宏观经济形势变化带来的新机遇、新挑战，深入研究国家宏观经济政策取向，全面贯彻落实全国、全省关于经济社会发展的重大决策部署，认真研判我市当前和未来一段时期发展形势，准确把握乐山市情和发展阶段特征，提出乐山“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，确保建成全面小康社会，全面深化改革在重点领域和关键环节取得决定性成果、转变经济发展方式取得实质性进展，使“十三五”规划成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的行动纲领和宏伟蓝图。
（二）编制原则。
一是贯彻上情与立足市情相结合。
乐山新型工业化和新型城镇化互动发展思考
乐山新型工业化和新型城镇化互动发展思考乐山新型工业化和新型城镇化互动发展思考【2011-09-09 10:59 】【来源: 四川新闻网】工业化、城镇化是通向现代化的必由之路。
最近，省委、省政府把联动推进新型工业化和新型城镇化作为全省工作的战略重点。
未来10年，是乐山全面建设小康社会的关键时期，市委、市政府围绕“三大联动、六个跨越”，把推进新型工业化和新型城镇化作为战略重点，坚持新型工业化和新型城镇化双轮驱动，协调推进现代化进程，努力实现“五年大发展、十年新跨越”。
为此，我们依据有关资料，对乐山“两化”的现状、差距与优势进行了初步分析。
一、乐山“两化”现状、主要特征及基本判断2010年，乐山市工业化率达55.7%，比2000年提高17个百分点，年均提高1.7个百分点；城镇化率39.5%，比2000年提高13个百分点，年均提高1.3个百分点。
乐山工业化、城镇化主要呈现以下特征：(一)工业经济不断壮大，工业化进程加速推进。
1.工业经济快速增长。
“十一五”期间，全市规模以上工业年均增长25.0%，比全省平均水平高2.6个百分点，比同期全市GDP年均增速高近10个百分点。
工业对经济增长的贡献率由2005年的63.9%提高到2010年的71.6%。
2.优势产业作用明显。
2010年，硅材料及太阳能光伏、冶金建材、盐磷化工等三大千亿产业实现工业总产值840亿元，同比增长36.1%，占全市规模以上工业总产值的64.7%，拉动规模以上工业总产值增长23.5个百分点。
3.园区建设步伐加快。
“十一五”期间，全市12个工业园区累计投入基础设施建设资金40.3亿元，开发面积从20.1平方公里扩展到51.3平方公里，入园企业由2005年的560家增加到2010年的1036家，年销售收入由183亿元提高到744亿元。
2010年，五通桥盐磷化工循环经济产业园区、沙湾冶金建材产业园区、峨眉工业集中区主营业务收入超过100亿元。
(二)工业化促进城镇化发展，城镇建设步伐加快。
乐山市人民政府关于印发乐山市创建“全国质量强市示范城市”工作计划的通知
乐山市人民政府关于印发乐山市创建“全国质量强市示范城市”工作计划的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府•【公布日期】2017.05.31•【字号】乐府函〔2017〕39号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文乐山市人民政府关于印发乐山市创建“全国质量强市示范城市”工作计划的通知各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：现将《乐山市创建“全国质量强市示范城市”工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
乐山市人民政府2017年5月31日乐山市创建“全国质量强市示范城市”工作计划为深入实施质量强市战略，扎实推进“全国质量强市示范城市”创建工作，根据《国家质检总局关于印发〈争创“全国质量强市示范城市”活动指导意见〉的通知》（国质检质〔2012〕179号）、《乐山市人民政府关于加快建设质量强市的实施意见》（乐府发〔2014〕9号）和《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市“十三五”质量发展规划的通知》（乐府办发〔2017〕15号）等文件精神，制定本计划。
一、指导思想紧紧围绕国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和《乐山市“十三五”质量发展规划》，全面落实质量强市战略部署，以提升经济发展质量、转变经济发展方式为核心，创新质量发展机制，优化质量发展环境，提升质量管理水平，完善质量安全监管体制，凝聚先进质量文化，全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平，形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围，实现质量成果全民共享、推动全市质量水平迈上新台阶，为乐山建设四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区和全面建成小康社会、实现各项工作走在前列提供强有力的动力和保障。
二、基本原则（一）坚持以人为本的原则。
把以人为本作为质量发展的价值导向。
提升全民质量意识，倡导先进消费理念，增强群众维权意识，更好地改善民生，不断提高人民幸福指数。
深入实施以人为核心的新型城镇化加快建设高品质生活宜居地
深入实施以人为核心的新型城镇化加快建设高品质生活宜居地作者：何树平来源：《四川党的建设》2022年第15期核心提示新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，为加快新型城镇化进程、重塑新型城乡关系提供了根本遵循。
省第十一次党代会以来，四川省委、省政府坚决贯彻落实党中央决策部署，以成渝地区双城经济圈建设为引领，坚定实施“一干多支、五区协同”等战略部署，城镇人居环境持续改善，城乡融合持续深化，常住人口城镇化率从50.79%提高到57.82%，各项工作取得显著成效。
但对标高质量发展要求，我省城镇化发展质量有待进一步提升，大城市数量少能级低、农业转移人口尚未完全享受城镇居民同等待遇、城市功能有待完善优化、城市发展韧性和抗风险能力不强、多数中小城市和小城镇品质不高。
省第十二次党代会报告强调把加快城镇化步伐摆在全局工作的突出位置，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，推进以县城为重要载体的城镇化建设，提高农业转移人口市民化质量。
我们要深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一、推进各级城镇梯级协调的城镇化，构建人城融合家园党代会报告强调，要以成渝地区双城经济圈建设为战略引领，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，推动新时代治蜀兴川再上新台阶。
深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，要以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展。
（一）提升成都极核发展能级。
从“公园城市首提地”到“建设践行新发展理念的公园城市示范区”，成都的综合实力不断提升，生态环境持续改善，宜居优势更加彰显，入选联合国人居署“国际可持续发展试点城市”。
中共XX省委关于全面推动高质量发展的决定
中共XX省委关于全面推动高质量发展的决定（XXXX年X月XX日中国共产党XX省第十一届委员会第三次全体会议通过）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，全面落实党中央推动高质量发展决策部署，中共XX省委十一届三次全体会议进行了研究，作出如下决定。
1.把握XX高质量发展总体要求。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，XX发展站在了新起点上，正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。
推动XX高质量发展，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣社会主要矛盾变化，坚持以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，深化供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，加快建设经济强省。
推动XX高质量发展，必须坚持问题导向。
着力解决产业体系不优的问题，以夯实实体经济为抓手优化产业结构，改变产业竞争力不强、缺乏大企业大集团引领的现状，整体提升产业层次和水平。
着力解决市场机制不活的问题，深化重点领域和关键环节改革，破除民营经济活力不强、国有企业竞争力不高、资本市场不健全、营商环境亟待改善等障碍，充分激发市场活力和社会创造力。
着力解决协调发展不足的问题，以区域发展布局统筹交通、产业、开放、生态和公共服务等生产力布局，补齐区域发展不平衡、城乡差距较大、产业趋同明显、互联互通不足等短板，推动各区域共同繁荣发展、同步全面小康。
着力解决开放程度不深的问题，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，破解盆地意识较浓、开放平台不足、开放通道不畅、开放型经济水平不高等制约，建设内陆开放经济高地。
推动XX高质量发展，必须全面落实新发展理念，实施“一干多支”发展战略，对内形成“一干多支、五区协同”区域协调发展格局，对外形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，奠定经济强省坚实基础。
乐山市城市总体规划(-2030)资料
乐山市城市总体规划(2010-2030)文本目录第一章总则 (1)第二章发展目标与战略 (2)第三章市域城乡统筹规划 (2)第四章城市规划区城乡空间协调发展规划 (15)第五章城市性质与规模 (17)第六章中心城区空间布局结构规划 (18)第七章中心城区用地规划 (20)第八章中心城区综合交通规划 (27)第九章中心城区绿地水系与景观系统规划 (32)第十章中心城区历史文化保护规划 (36)第十一章中心城区旧城更新规划 (37)第十二章中心城区市政基础设施规划 (38)第十三章中心城区综合防灾减灾规划 (43)第十四章中心城区环境保护规划 (44)第十五章中心城区建设用地控制 (45)第十六章中心城区近期建设规划 (46)第十七章中心城区中期建设规划 (48)第十八章远景发展设想 (50)第十九章规划实施措施 (51)第二十章附则 (51)第一章总则第一条规划目的为促进乐山市社会经济发展，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《乐山市城市总体规划（2010-2030）》（以下简称本规划）。
第二条规划指导思想和原则贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导编制城市总体规划，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，充分发挥城市规划的调控作用。
第三条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2.《中华人民共和国土地管理法》（1999年）3.《城市规划编制办法》（2006年）4.《四川省城镇体系规划（2001-2020）》；5.《乐山市土地利用总体规划》（1997－2010）；6.《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7.国家、四川省相关的其他政策和法律文件。
事业单位考试之国情四川省情.doc
简要国情1、我国位于亚洲大陆的东部、太平洋西岸。
我国领土面积约960万平方公里，仅次于俄罗斯和加拿大，是世界上第三大国。
我国著名的湖泊有鄱阳湖、洞庭湖、洪泽湖、太湖、青海湖等。
2、我国土地资源的特点：山地多，平地少，耕地比重小；土地资源绝对量大，人均量最少；土地资源分布不平衡，土地生产力地区差异大；耕地后备资源少，难利用的土地多。
3、我国是世界上人口最多的国家，约占世界的1/5。
4、我国是一个统一的多民族国家，现有56个民族。
四川省情、成都市情（截止时间2010年上半年）5、四川省现辖18个地级市、3个民族自治州。
是中国第5大省。
享有“大熊猫故乡”的美誉，省会为成都。
6、四川是多民族聚居的省区，是全国最大的彝族聚居区，唯一的羌族聚居区，第二大藏族聚居区（仅次于西藏）。
7、我省共有5处世界遗产。
被誉为“人间仙境”、“人间瑶池”的九寨沟、黄龙寺分别列入“世界自然遗产”，乐山大佛—峨眉山列入“世界自然、文化遗产”，都江堰—青城山列入“世界文化遗产”，四川大熊猫栖息地列入“世界自然遗产”。
8、两千多年前，四川便兴建了规莫宏大的都江堰水利工程。
( 建于公元前256年，是世界现存的最古老而且依旧在灌溉田畴，造福人民的伟大水利工程。
）9、西部大开发战略于1999年开始实施。
10、我省是全国的养猪大省，生猪数量位居全国首位。
11、成都市位于四川省中部，四川盆地西部。
成都是我国西南开发最早的地区，有着2300多年悠久历史的古城，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一。
早在公元前四世纪，蜀国开明王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐"一年成邑，二年成都"，因名成都，相沿至今。
世界上最早的纸币“交子”就出现在成都。
成都是中国雕版印刷术的发源地之一。
伦敦博物馆所藏敦煌文书中孟蜀时期成都木刻印刷的“历书”，为世界最早的木刻历书。
西晋时，张载登成都白菟楼，曾写下了全世界最早的一首咏茶诗，赞叹蜀茶的高贵，“芳茶冠六清，溢味播九区”。
规划目的
1、总则1.1规划目的编制乐山市冶金建材产业千亿发展规划的目的是：适应乐山市在“十二五”期内产业发展所必需的各方面需求，确定乐山市冶金、建材产业发展的战略目标定位，优化产业结构，促进产业簇群发展，合理布局和规范园区建设，实现乐山市“工业强市”的远景目标。
规划有利于政府的政策导向和指导作用；有利于发挥区位优势和资源优势，促进各产业园区建设和发展；有利于通过产业的集聚，形成特色产业链和产业集群；有利于土地的综合开发和利用；有利于加快区内产业结构调整和优化升级。
1.2规划时空尺度规划的阶段安排近中期规划期限至2015年，远期至2020年。
规划的基准年为2008年。
近期：2009年——2011年中期：2012年——2015年远期：2016年——2020年规划的空间范围规划空间涵盖乐山市全市12827平方公里的地域范围，包括市中区、五通桥、沙湾、金口河4个市区，犍为、井研、夹江、沐川4个县，峨边、马边2个彝族自治县，峨眉山市（县级），共计11个区、市、县。
1.3规划遵循原则以科学发展观统领全区经济社会发展全局的原则走新型工业化道路的原则合理分工与体现产业特色的原则市场导向、企业主体竞争定位的原则产业发展与城镇化进程相协调，实现乡镇、城区、产业三位一体原则合理布局、有序发展的原则资源综合利用，经济循环发展的原则1.4规划依据《国家十大产业振兴规划》《钢铁行业准入条件》《四川省工业发展的十五计划与2015年远景规划》《中西部地区外商投资优势产业目录》《钢铁产业调整和振兴规划》《装备制造业调整和振兴规划》《有色金属产业调整和振兴规划》《水泥工业发展专项规划》《钢铁产业发展政策》《水泥产业发展政策》《铁合金行业准入条件（2008年修订版）》《产业结构调整指导目录（2005年本）》《四川省工业八大产业调整和振兴行动计划》（2009年—2011年）《四川省工业“7＋3”产业发展规划纲要》《乐山国民经济与社会发展“十五”计划及2015年中长期规划》《乐山市城市发展总体规划》《乐山市工业发展布局规划》《乐山市土地利用总体规划》《乐山市川南经济区规划》《乐山市生态环境保护和建设规划》国家西部大开发若干政策与国家有关产业发展的宏观产业政策四川省有关工业发展和布局的宏观政策和法规乐山市委、市政府关于加快工业化进程的决定；关于加快工业发展，实现三年、五年目标的决定等文件乐山市自然地理与经济社会的基本情况、工业统计与相关规划资料1.5规划技术路线实地考察与相关部门调研相结合；专项问卷调查与文献、网络研究相结合；广泛收集社会关于乐山产业发展的研究成果资料和现实智慧，力求规划资料和数据来源可靠、详实、广泛。
乐山市对于岷江东岸任家坝附近改造项目规划
乐山市对于岷江东岸任家坝附近改造项目规划一、规划范围及规模乐山市中心城区岷江东岸片区位于主城区东部，规划范围东至省道305线、南至山龙路，与乐山大佛风景名胜区紧密相连，西至岷江，与老城区隔江相望，北至佛光路，片区总面积约6.6平方公里，规划居住人口约2万人。
二、规划目标合理布局规划区内用地，完善片区功能，高效组织道路系统和绿地景观系统，加强公共服务设施和市政基础设施的配套建设，把岷江东岸片区建设成为：城市滨水休闲度假核心区、嘉州乐道先行示范区、乐山大佛风景区北入口门户形象区。
三、片区职能根据《乐山市城市总体规划》，结合片区发展趋势分析，确定本次规划区域的功能为：以旅游服务为核心，集休闲商业、文化娱乐、民宿酒店、生态居住、禅修康养于一体的城市滨江休闲度假区。
四、总体结构规划岷江东岸片区形成“一轴、一带、两心、两区”的结构形式。
“一轴”：指贯穿片区南北的滨江景观大道——碧山路，是片区的发展主轴，同时也是片区重要的景观主轴；“一带”：是指位于规划区东部以碧山湖森林公园为核心的休闲度假旅游发展带。
“两心”：指位于岷江大桥、岷江二桥桥头附近的两个商业服务中心节点；“两区”：指沿碧山路滨江景观大道东侧形成的两个居住小区。
五、道路交通（一）道路系统根据规划区所处的空间位置及用地形态，规划区采用沿江平行发展布局。
路网与牟子片区相适应；片区东部区域由于建设用地相对较少，路网密度较低，规划结合现有道路采用自由式道路骨架与该区域外围道路相接。
路网系统形成规划形成以“两快、三主、一次”的交通结构：“两快”即现状保留的省道305线和山龙路；“三主”即南北向的碧山路，东西向的佛光路、致江路延伸段；“一次”指任家坝小区内规划的主要道路。
（二）公交线路规划片区快速公交沿碧山路设置，向北与牟子片区翡翠路相接，向南延伸至大佛景区，快速公交站距按1000-1500米设置，常规公交设置间隔一般不大于500米，中心区站台间隔300米左右，在主干道上布置港湾式停靠站。
实施六大战略打造四川藏区全面小康示范城
实施六大战略打造四川藏区全面小康示范城作为四川省第一个藏区市，康定市牢牢把握“率先发展、引领发展、创新发展”总基调，坚持以“五大发展理念”为指引，大力实施扶贫攻坚、依法治市、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”，全力打造全州首位城市和四川藏区全面小康示范城市，全面加快小康社会建设进程。
扶贫攻坚战略――实施扶贫攻坚战略，致力全面发展。
围绕“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”工作目标，紧盯平均每年完成15个村、2227人脱贫任务，将扶贫攻坚作为最大的民生，全力推进精准扶贫措施落地康定。
认真落实“六个精准”要求。
针对所有建档立卡贫困户不同的贫困原因、贫困类型，坚持分类施策、对症下药，确保扶贫对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效“六个精准”，做到精准施策、有的放矢。
精准实施“五个一批”帮扶计划。
改变以往“吃大锅饭”“撒胡椒面”、搞普惠制式的扶贫模式，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，坚持缺啥补啥、政策到户原则，逐户制定增收计划、就业计划、搬迁计划、兜底计划，确保帮扶措施精准到村到户到人，增强贫困群众自我发展能力和造血功能。
大力实施扶贫攻坚10个专项方案。
抓住贫困群众思脱贫、盼致富的心理和愿望，充分激发贫困群众脱贫致富的主观能动性，强力推进幸福美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全和水利工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护、新风正气塑造10项重点工作，激励引导贫困群众早日过上幸福生活，走上康庄大道。
健全脱贫攻坚体制机制。
建立市统筹、乡落实、村组织、户实施的“四级联动”扶贫攻坚机制，落实市领导联系贫困村、部门帮扶贫困村、乡镇统筹贫困村、第一书记驻扎贫困村、干部帮助贫困户工作责任制，市制定精准扶贫规划、乡镇制订精准扶贫计划、村制定精准扶贫方案、农户制定精准脱贫卡册，进一步明确工作主体、责任主体、帮扶主体、脱贫时限，做到任务清、责任清、对策清。
奋力夺取全面建成小康社会阶段性新胜利
奋力夺取全面建成小康社会阶段性新胜利作者：谭焰来源：《中共乐山市委党校学报》2018年第03期摘要：为决胜全面建成小康社会，峨边通过全面提速“六件大事”，加快构建大通道大循环交通大格局；全面实施“十大工程”，加快构建绿色效益型产业体系；全面攻坚“五大短板”，加快构建全面建成小康社会的坚实基础；全面推进“五大融合”，加快构建全域旅游有力支撑；全面推进“五大改革”，加快构建解决发展不平衡不充分问题的长效机制；全面推进“六大建设”，加快构建共建共治共享的社会治理格局等有效措施，在披荆斩棘中奋起直追，在闯关夺隘中全面突破，在突围赶超中夺取全面建成小康社会阶段性新胜利。
关键词：绿色崛起；交通；全域旅游；改革；共治共享中图分类号：F21 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2018.03.003文章编号：1009-6922（2018）03-13-06峨边全面学习宣传贯彻党的十九大精神、紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，切实践行五大发展理念，全面落实中共四川省委治蜀兴川新战略和中共乐山市委“干在实处、走在前列”新要求，始终保持专注发展定力，始终紧扣致力绿色崛起、建设美丽峨边主题，坚定不移地贯彻“14475”发展战略，把2018年作为加速突破之年，强力攻坚“1234”新目标：夺取一个阶段性胜利（脱贫攻坚阶段性胜利）、实现两个显著提升（干部队伍能力素质显著提升、党风廉政建设社会满意度显著提升）、致力三个重大突破（旅游开发取得重大突破、交通建设取得重大突破、城乡统筹取得重大突破）、推进四个加力加速（加力加速产业绿色转型、加力加速移风易俗推进、加力加速教育事业发展、加力加速健康峨边建设），在披荆斩棘中奋起直追，在闯关夺隘中全面突破，在突围赶超中夺取绿色崛起阶段性胜利。
一、始终坚持大干快上，全面提速“六件大事”，加快构建大通道大循环交通大格局（一）加快一高一铁建设，打通东西大通道成昆复线隧道成洞13千米，桥梁成桥230米，峨边枢纽站开工建设；峨汉高速峨边互通、黑竹沟互通完成工程量的50%，隧道双线完成5公里，完成投资18.8亿元。
乐山市人民政府办公室关于印发加快推进工业转型升级绿色发展若干政策的通知-乐府办发[2017]46号
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乐山市人民政府办公室关于印发加快推进工业转型升级绿色发展若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乐山市人民政府办公室关于印发加快推进工业转型升级绿色发展若干政策的通知乐府办发[2017]46号各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门：经市政府同意，现将《加快推进工业转型升级绿色发展若干政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
乐山市人民政府办公室2017年8月6日加快推进工业转型升级绿色发展若干政策为深入贯彻落实中央、省、市关于工业发展的决策部署，加快推进全市工业转型升级绿色发展，特制定以下政策。
一、建立产业发展基金。
建立总规模200亿元的工业绿色转型产业发展基金。
坚持“政府引导、社会资本参与、市场化运作、优先服务本地”原则，发挥财政资金的引导调节作用，积极调动社会资本，支持“一总部三基地”等重点区域，先进装备、光电信息、军民融合、特色轻工等重点产业，供给侧结构性改革、创新创造、“两化”融合、质量品牌建设、绿色发展、服务型制造等重点领域。
二、支持重点项目建设。
对符合转型升级绿色发展和“4+2”产业体系发展方向、总投资3亿元以上新建项目，根据企业项目贷款额度，给予连续三年贴息支持，第一年按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算一年贷款利息总额的50%、第二年按40%、第三年按30%标准执行，每年最高给予企业500万元贴息。
对总投资2000万元以上的技术改造项目、1000万元以上的技术创新项目贷款，根据企业项目贷款额度，给予一年贴息支持，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算一年贷款利息总额的50%标准执行，最高给予企业100万元贴息。
乐山市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见
乐山市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见文章属性•【制定机关】乐山市人民政府•【公布日期】2017.08.06•【字号】乐府发[2017]12号•【施行日期】2017.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文乐山市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见乐府发[2017]12号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：民营经济是推动我市经济稳增长的重要基础，是创新发展的生力军、财政收入的主要来源。
但我市民营经济仍存在“散、弱、低”问题，进一步加快民营经济发展仍是我市改革发展最重要、最紧迫的任务之一。
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展的重大部署，推进全市民营经济加快发展、转型升级，特制定本实施意见。
一、明确总体要求1.发展思路。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十一次党代会、市第七次党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕全市“四个定位”，坚持“夯实基础、优化环境、加快转型、激发活力”的思路，以绿色发展为理念，以质量、效益为中心，进一步完善民营经济发展的工作体系、政策体系，着力推进民营经济规模总量壮大、增强民营经济创新驱动支撑、加强民营企业权益保护、优化民营经济营商环境，促进全市民营经济大发展、大提升，形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地的良好发展态势，为服务乐山经济社会发展作出应有贡献。
2.基本原则。
——坚持准确定位，大力推动发展。
认真贯彻党中央、国务院“两个毫不动摇”战略决策和“大众创业、万众创新”指导方针，继续扩大民营经济规模总量，增强民营企业核心竞争力和市场适应能力，保持民营经济稳定增长，促进民营企业吸纳社会就业，打造乐山经济增长新引擎。
——坚持调优结构，绿色创新发展。
认真践行绿色、生态、可持续发展理念，围绕我市“一总部三基地”、区域性服务业中心城市和“一区六带”建设，以调整优化产业结构、产品结构为突破口，加速民营企业兼并重组和转型升级，优胜劣汰，做大做强，实现经济、社会、环境协调发展，加快打造乐山民营经济升级版。
乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动实施方案的通知
乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.26•【字号】乐府办发〔2021〕9号•【施行日期】2021.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动实施方案的通知乐府办发〔2021〕9号各区、市、县、自治县人民政府，市政府各部门：《推进健康乐山行动的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请各地各部门结合实际认真贯彻执行。
乐山市人民政府办公室2021年2月26日推进健康乐山行动的实施方案为贯彻落实《四川省人民政府关于推进健康四川行动的实施意见》（川府发〔2019〕27号）和《“健康乐山2030”规划纲要》精神，推进健康乐山建设，结合乐山实际，制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实健康中国战略，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持预防为主、防治结合的原则，以提高全市人民健康水平为目标，强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心的转变，全面普及健康知识，引导居民树立正确健康观，干预影响健康的危险因素，营造良好的生态环境和社会生活环境，形成良好的健康生活方式，预防控制重大疾病，延长居民健康寿命，全方位全周期保障全市人民健康。
二、基本原则（一）普及知识、提升素养。
把提升健康素养作为增进全民健康的前提，根据不同人群特点有针对性地加强健康教育与促进，让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，实现健康素养人人有。
（二）自主自律、健康生活。
倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，激发全市人民热爱健康、追求健康的热情，养成符合自身和家庭特点的健康生活方式，合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡，实现健康生活少生病。
重点项目建设宣传标语
重点项目建设宣传标语1、全民动员迅速掀起城市建设新高潮2、精心打造城市新环境奋力推动经济大发展3、落实科学发展观构建和谐新某某4、高起点规划高质量建设高标准管理高效益经营5、坚持以人为本关注民生大计6、加快城建步伐造福全县人民7、抓好城市建设树立来安形象8、立壮志树形象打造人民满意工程9、创建文明和谐城市建设和谐幸福家园10、开拓创新加快发展勇争一流把项目建设推向新高潮11、精诚团结友好合作确保十大项目工程建设顺利推进12、关注民生建设精品安置房工程13、抓进度抓质量抓安全努力建好安置房14、众志成城齐努力携手同心创大业15、节约集约用地造福子孙后代16、坚持科学发展观珍惜每一寸土地17、遵守城乡规划严格依法用地18、土地利用节约集约经济发展又好又快19、严格土地执法规范土地市场20、严格土地管理构建和谐社会21、珍惜土地资源构建和谐社会22、依法管理土地合理利用土地23、充分发挥规划的先导和统筹作用有效调控和引导城乡发展建设24、全民参与规划了解规划共同维护城乡规划25、建设要搞好规划要先行规划无小事人人要关心26、规划连着你我他顺利实施靠大家27、依法建设光荣违法建设可耻28、拆除违法建筑建设美好家园29、城乡统筹合理布局节约土地集约发展30、加强城乡规划管理协调城乡空间布局改善人居生活环境—1—31、城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段32、维护城乡规划的严肃性自觉遵守城乡规划33、大力加强城乡规划管理积极推进城镇化进程34、维护居民合法利益保障旧城改造顺利进行35、实施旧城改造是一项造福百姓的民心工程36、积极推进旧城改造功在当代利在后世37、改造旧城加快发展38、积极推进旧城改造拓展经济发展空间39、实施旧城改造工程改善居民生活环境40、抢抓历史机遇积极推进旧城改造41、切实维护居民合法利益顺利推进旧城改造工作42、旧城改造坚持让利于民取信于民造福于民43、充分发挥群众主动性积极推进旧城改造工作44、依靠群众造福百姓加快实施旧城改造45、讲团结同心干大事拆旧居移建新家园46、和衷共济促改造同心协力建新居47、旧城改造移建新居政通人和百业俱兴48、树立正确舆论导向严格征迁补偿标准49、政策归心征迁安置好同谋福祉重建新家园50、旧城改造要相信群众依靠群众为了群众51、坚持公平公正严格政策标准加快旧城改造52、加快旧城改造积极融入城市改善人居环境53、党员干部要在旧城改造中发挥模范带头作用54、诚心善意为居民着想热心耐心让群众称心55、依法改造以情改造和谐改造56、早搬迁早建设早受益57、真诚感谢广大群众对旧城改造工作大力支持安全生产重在人人把关工程质量更须处处从严保质量保安全保进度为城市发展做贡献利民工程惠及万家保障性住房重中之重—2—大力实施保障性安居工程建设搞好民生建设工程惠及广大人民群众建筑工程百年大计质量第一安全第一人民利益高于一切安全责任重于泰山信誉与生命同在品质与发展共存百年大计质量先安全生产记心间精心施工求质量消除隐患保安全责任心是安全之魂标准化是安全之本安不可忘危治不可忘乱安全在我心中质量在我手中群策群力科学管理戒骄戒躁杜绝事故企业负责，行业管理，国家监察，群众监督安全来于警惕事故出于麻痹防微杜渐警钟长鸣安全人人抓幸福千万家严是爱，松是害，搞好安全利三代安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根劳动创造财富安全带来幸福质量是企业的生命安全是职工的生命不绷紧安全的弦就弹不出生产的调忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月—3—宁绕百丈远不冒一步险安全来自警惕事故出于麻痹小心无大错粗心铸大过时时注意安全处处预防事故工作为了什么？挣钱为了什么？没有安全还有什么！人人讲安全安全为人人快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏安不可忘危治不可忘乱愚者用鲜血换取教训智者用教训避免事故严格要求安全在松松垮垮事故来不怕千日紧只怕一时松制度不全事故难免一人违章众人遭殃你对违章讲人情事故对你不留情与其事后痛苦流涕不如事前遵章守纪气泄于针孔祸始于违章小虫蛀大梁隐患酿事端违章违纪不狠抓害人害己害国家工程质量百年大计，防控事故警钟长鸣。
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划》 、 《 交通建设中长期规划》、 《 土地利用总体 规划》 、 《 城 乡风 貌塑 造 规划 》 、 《 省级 新 农 村建 设 成 片推 进 示 范县 总体 规 划》 ，正在 加快 完 善 《 城 市 发 展 总体 规划 》 、 《 城 南新 区控制 性详 规 》 等一
系列 规划 ，抓 紧形 成覆 盖 全域 、衔接 紧密 、相 互 配
亿元 、地方公共财政预算收入达到 ８ 亿元力争 １ ０
亿元 。 （ 二 ）交通 先行 ，融入 成 乐
坚 持把 交 通建 设作 为 融入 成 乐 的先导 性 工程 ，
套 的规 划体 系。 二 、深入 推进 工 业强县 （ 一 ） 建好 产业 园 区 坚定 不 移推 进 工业 强 县核 心 战 略 ，促进 工 业 向 高 端 化 、集 群 化 方 向发 展 。 规 划 ２ ３平 方 公里 的 工
工 业 强县 城 乡一 体 化
好 重 大 项 目、积 极 招 大 招 强 ， 深入 推 进 工 业 强 县 ，同 时打Байду номын сангаас造 生 态 宜居 绿 城 ，加 快 推 进 城 乡一 体 化 发 展 。
关 键 词 ： 井研
中 图分 类 号 ：Ｆ １ ２ ７
文 献标 识 码 ：Ｂ
ｄ ｏ ｉ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９— ６ ９ ２ ２ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ４ ． １ ３
【 收 稿 日期 ｊ ２ ０ １ ３— ０ ８— ２ ２ 【 作者简介 】 左文 良， 男． ｒ ｝ ｌ ｊ 井研 县委 书 记 。 ４ ８
Ｓ ｅ ｐ ． ２ ０ １ ３
一
、
切 实 改 善 投 资 环 境 ，提 升 区 位 优 势 。对 仁 沐 新 高 速 、德乐 高 速 、乐 自泸铁 路 、连 汪燕 铁路 、乐 井新 干道 、２ １ ３线 改 扩 建 工 程 等纳 入 省市 规 划 的 重 点交 通 项 目 ，主 动抓 好 对接 ，全力 配合 服 务 ，力 争 今 明 两 年 陆续 启 动建 设 ，早 １ ３形成 以 “ 三 条高 速 、两条 铁 路 、两 条 快速 干 道 、两 条 国省 道 ”为 骨架 的交通 网络 ，真 正 融人 乐 山半 小 时经 济 圈 和天府 新 区 １ 小 时 时 空 圈 ，在地 理 区位 上 变丘 区内陆 为开 放 前 沿 。 积 极 改 造 县 乡道 、硬 化 村 组道 ，提 升 县 内通 行 能 力 ，带 动产 业发 展 。 （ 三 ）全 域规 划 ，科 学 引领 按照 “ 双核 带 动 、两 翼齐 飞 、 中轴发 展 ” 的空 间布 局 ， 以县城 区 ＋工业 园 Ｂ区 、马踏 片 ＋工业 园 Ａ 区为城 镇 双 核 ，以南翼 工 业 文旅 物 流功 能 区 、北 翼 现代 农 业 示范 区为产 业 分 区 ，以 国道 ２ １ ３线 为 串 联 城镇 、园 区 和文 旅产 业 的发 展 中轴 ，将 发 展 思路 落 实 到 规 划 、细 化 到 项 目和举 措 上 。通 过 专 家 评 审 、社 会 评 议 、媒 体 公 告 集 思 广 益 ，相 继 制 定 了 《 井研 县 “ 两化 ” 互动 发 展规 划 》 、 《 产 业 园区规
加 快全 面小 康进程
建设 乐 山东 部 门户
Ｚ ； Ｕ １ Ｊ干 月
１ ５卷 第 ４期
加 快 全 面 壕进 程建 设 乐 山 东 部 门 户
左 文 良
（ 中共井研 县委
摘
四川 井研 ６ １ ３ １ ０ ０ ）
要 ：井研县深入实施“ 融入 成乐 、 ‘ 两化 ’ 互动 、统筹城 乡” 的发展 战略 ，构建全域发展版 图 ，通过 建好 产业 园区、抓
文 章 编 号 ：１ ０ ０ ９ —６ ９ ２ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ４— ０ ４ ８— ０ ３
为 贯 彻 落 实 四川 省 委 “ 多点多极支 撑 ， ‘ 两 化 ’互 动 、统 筹城 乡 和创 新驱 动 ”三 大 战略 ，井 研 县按 照乐山市委 “ 三 大 联 动 、六 个 跨 越 、 六 个 美 丽 ” 的 总 体 部 署 ，紧 紧 围绕 “ 突 破 崛 起 、 强 县 富 民” 的奋 斗 目标 ，深人 实施 “ 融入 成 乐 、 ‘ 两化 ’ 互 动 、统筹 城 乡 ”的发 展 战略 ，着 力 打造 乐 山东 部 门户 ，力 争三 年 大发展 、五年 新跨 越 、八 年 同步 奔 小康 。 构建 全域 发展版 图 （ 一 ）找 准定位 ，锁 定 目标 ２ ０ １ ２年 ，井 研 县 实 现 地 区 生 产 总 值 ６ ４ ． ８亿 元 、公 共 财政 收入 ２ ． ０ ３亿 元 ，在 全省 ６ ８个 丘 区县 中 ，分别 列 ６ ５位 、６ ０位 。面对 相 对 滞后 的发 展 现 状和 ２ ０ ２ ０年全 面建 成 小康 社 会 的艰 巨任 务 ，县 委 将井 研 发 展摆 在乐 山建 设 “ 双 百 ”大 城市 和 四川 建 设 天府 新 区 的大背 景 中认 真思 考谋 划 ，以打 造乐 山 东 部 门户 区为 发展 定位 ，着力 将井 研 建设 成 为乐 山 东部 连 接 天府 新 区的重 要枢 纽 和经 济 走廊 ；以 “ 突 破 崛起 、强县 富 民”为 奋 斗 目标 ，努 力实 现 由农 业 大县 向工业 强 县 的转变 ，由总 体小 康 向全 面 小康 的 转变；以 “ 融 人成 乐 、 ‘ 两 化 ’互 动 、统 筹 城 乡” 为 发展 战 略 ，力争 到 “ 十 二五 ”末 ，主要 经 济指 标 在 “ 十一 五 ”基础 上实 现 翻番 ，其 中地 区生 产总 值 达到 １ ０ ０亿 元 、地 方公 共财 政 预算 收 入达 到 ３亿 元 力 争 ４亿 元 ；到 ２ ０ ２ ０年 ，地 区生 产 总 值 达 到 ２ ０ ０