3CDM项目流程
3CDM工作管理办法-副本
江苏海上龙源风力发电有限公司CDM项目管理实施细则（试行）第一章总则第一条为了更好地开展江苏海上龙源风力风电有限公司清洁发展机制（CDM）的开发工作，明确公司项目管理工作的职责和程序，特制定此办法。
第二条规范性引用文件《龙源电力集团公司CDM项目工作管理办法》第三条本办法适用于江苏海上龙源风力发电有限公司(以下简称：公司)符合龙源电力集团规定的CDM项目管理工作。
第二章工作程序第四条公司接到集团项目计划后，列入年度工作计划，对照相关职责分工完成相关工作。
第三章机构设置及职责分工第五条机构设置原则公司成立CDM工作小组，负责CDM项目具体工作。
工作小组设负责人一名，由分管CDM项目的公司领导担任，计划发展部负责归口管理，设专（兼）职一名。
工程建设部、安全生产部、财务产权部、综合管理部派员协助CDM工作小组开展工作。
配合集团CDM领导小组和CDM工作办公室完成相应的工作。
组织机构图第六条工作小组工作职责（一）工作小组负责人的工作职责1.全面负责公司CDM 管理工作；2.指导工作小组成员开展工作；3.及时向公司总经理汇报CDM项目的开发进度。
（二）工作小组专（兼）职的工作职责1.做出详细的《信息管理记录》，配合DOE和咨询公司完成审定和审查。
2.收集项目主机合同、财务审计报告、竣工报告、并网协议、售电协议、电表校核机构资质证明、关口表主副表和备用线路电表的校核报告等核查所需资料。
3.收集每月的售购电发票、电网公司出具的《电量结算单》、由电网公司打印并盖章的关口表主表和副表的遥测度数表，保存其原件和备用件。
4.按照组织结构图协调相关部门安排工作人员。
5.当关口表异常时依据售电协议中的应急处理方案与电网公司协调确定最终计量数据、与电表校核机构的沟通和协调。
6.组织相关人员参加CDM项目的各类学习培训工作。
7.由于工作或者其它原因需更换CDM工作人员时，以书面报告说明更换理由以及新的CDM工作人员姓名，并做好新老CDM工作人员工作的交接。
CDM交易程序
CDM交易程序第一关：向发改委提出申请从广泛的意义来看，任何有益于产生温室气体减排和温室气体回收或吸收的技术，都可以作为CDM项目的技术。
我国开展清洁发展机制项目的重点领域是以提高能源效率、开发利用新能源和可再生能源以及回收利用甲烷和煤层气为主。
一般而言，一个CDM项目周期包括三个阶段（见下表）。
第一阶段包括项目设计和批准，首先项目开发企业需要完成项目设计文件（PDD）。
项目设计文件的格式并不固定，具体的格式由CDM执行理事会确定（PDD的内容概况参见下表）。
其次是项目批准部分。
早在2004年5月31日，国家发改委、科技部和外交部联合发布了《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》，使我国的CDM交易有章可循。
根据《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》规定，在中国申请实施清洁发展机制项目的中资和中资控股企业以及国外合作方，应当向国家发展和改革委员会提出申请，有关部门和地方政府可以组织企业提出申请，并提交清洁发展机制项目设计文件、企业资质状况证明文件及工程项目概况和筹资情况相关说明文件。
国家发展和改革委员会委托有关机构，对申请项目组织专家评审（时间不超过30日），并且将专家审评合格的项目提交项目审核理事会审核，理事会成员包括：国家发展和改革委员会、科学技术部、外交部、国家环保局、中国气象局、财政部、农业部，审核通过的项目由国家发改委会同科技部和外交部办理批准手续。
从项目受理之日起，国家发改委在20日之内（不含专家评审的时间）作出是否予以批准的决定。
如未做出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。
实施机构（中国境内实施清洁发展机制项目的中资和中资控股企业）邀请经营实体（由清洁发展机制执行理事会指定的审议核查机构）对项目设计文件进行独立评估，并将评估合格的项目报清洁发展机制执行理事会登记注册。
被批准通知后，应在10日内向国家发改委报告执行理事会的批准状况。
第二关：第三方认证机构审核只有获得了中国政府批准的项目，才能到联合国CDM执行理事会（CDM EB）注册，而这仅仅完成CDM申请的第一步，每个CDM 项目实施周期是由《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC ）官方机构国际 CDM 执行理事会设定的。
中国的CDM项目审批
中国的CDM项目审批作者：来源：《农业工程技术·新能源产业》2009年第12期中国CDM市场处于快速发展时期，越来越多的国外买家、项目开发者积极的参与到CDM项目活动中。
从2004年11月中国政府批准第一个CDM项目以来，已批准的CDM项目数量迅速增加。
到2009年6月底，已有2091个CDM项目得到了批准。
现将我国CDM项目审批的有关问题作一个介绍。
一、项目审批程序中国政府根据CDM项目审批的实际经验，对项目申请审批程序进行了多次修正和简化，形成了一套高效的CDM审批程序。
它包括以下几个审批步骤：步骤一：项目开发：项目业主或卖／买方聘请的咨询公司应当在项目的开发过程进行相关工作，例如可行性分析，PDD开发，与买家商谈，环评批复及可研批复等。
步骤二：提交申请：当买方要求时。
项目业主可向国家发改委中请不反对意见函，否则业主应当直接申请项目批复函并提交相关申请材料，由于CDM市场发展良好，故国家发改委鼓励这种直接申请批复函的做法。
在CDM项目申请审批的过程中，不必先向地方发改委申请，但我们建议项目业主在申请时向地方政府抄送申请材料，以便日后项目实施阶段得到地方政府的管理和监督。
步骤三：专家审评：国家发改委会对提交的每个项目委托一至两名专家进行审评。
这些专家主要来自大学或研究机构，他们负责审阅CDM项目设计文件的质量。
并在召开CDM审核理事会之前提交对项目的评估结论。
步骤四：国家CDM项目审核理事会：国家发改委每个月组织一次或两次CDM审核理事会对当月申请的项目进行审核。
项目业主必须出席会议并在规定时间内对项目进行介绍，向审核理事会出示重要项目文件包括购碳协议或购买意向书、咨询服务合同。
目前由于每个月有近百个项目向国家发改委提交申请，故CDM审核理事会每个月通常召开两次。
步骤五：CDM审核理事会决议：CDM审核理事会将参考专家意见对每个申请的项目进行决议。
每个项目有三种可能的决议结果，最好的是通过，最差的是拒绝，第三种结果是在修正和改进之后再次申请。
CDM项目操作流程
CDM项目操作流程：1.项目备案操作部门：县委办公室县发改委县环保局县公安局注意事项：·需要签署两个文件，县发改委有备案文号的正式推广文件及县环保局签署的证明此项目不具环境污染的说明文件（说明此项目仅进行节能灯的发放和回收工作，不做生产）；·从县公安局调取区县人口、户籍统计数量，以作项目实施评估。
2.入户调查及签署协议操作部门：镇江强凌节能光源有限公司当地项目代理商县（乡）项目带头人注意事项：·以抽样调查的方式调查当地白炽灯的使用情况；·选当地有意愿参加此项目的家庭20万户签署合作协议，此协议中需注明该用户自愿放弃对减排收益的分配权，所有协议需备案留底，并制作为电子英文表格登记版本，录入电脑上报联合国环境气候署；·每户家庭替换安装5只（最多不超过6只）节能灯，全县20万户家庭，共替换安装100万只节能灯。
地点为：客厅、卧室、厨房，以确保每天的用灯时间；·安装使用节能灯时间为7年，每年有专业人员进行复检。
每年复检时允许一定量的失效率，七年结束时允许有一半产品的失效率。
3.批准操作部门：国家发改委大唐电力注意事项：·在两个项目文件签署完成，并调研该县确实具有可操作实施此项目的情况下，上报国家发改委审批。
此间由大唐电力公司负责协助；·此项亦可以“入户调研签署协议”同步申请进行。
4.节能灯的发放与白炽灯的回收操作部门：当地项目代理商县（乡）项目带头人注意事项：·建设当地县级商品销售网点，负责销售推广TCP强凌全系列产品，并承担CDM 项目的销售指导、售后服务及仓储工作；·利用两个月的时间，替换安装全县已签协议登记的100万只节能灯，并同步回收替换的白炽灯泡，运回镇江强凌电子有限公司统一处理。
在运输过程中允许一定量的产品破损率；·产品以12W螺旋型节能灯替换60W白炽灯；以22W螺旋型节能灯替换100W白炽灯（推广节能灯均为5100K产品）。
CDM项目运行流程与实施方案
CDM项目运行流程与实施方案一运行流程准备项目申请项目参与方:公司、咨询方、政府项目设计文件 (PDD）和相关技术支持文件项目审定经营实体（DOE）办公室文件评审、现场审定考察提交审定报告给 CDM 执行局经营实体 (DOE)获得方法学及项目设计方面的许可监测项目的排放项目实施方依照监测计划核查经营实体–不同于审定的经营实体(DOE)核查所报告的年排放量的准确性签发核定的CO2减排量 (CERs)联合国CDM执行局用于排放交易／符合性二实施CDM项目根据《马拉喀什协定》，清洁发展机制项目从开始准备到实施，最终产生减排量，需要经过以下主要阶段:项目识别清洁发展机制项目的概念设计阶段，相关实体就CDM项目的技术选择、规模、资金安排、交易成本、减排量等进行磋商，达成一致意见。
项目设计确定了要开发的潜在CDM项目之后，项目开发者需要根据清洁发展机制执行理事会（EB）的要求格式和内容完成项目设计文件（PDD）。
由于项目设计阶段需要处理一些比较复杂的方法学问题，项目开发者可以聘请咨询公司/专家帮助其完成项目设计文件。
参与国的批准一个清洁发展机制项目进行注册，必须由参加项目的每个缔约方的国家清洁发展机制主管机构出具该缔约方自愿参加该项目的书面证明,包括东道国的指定国家清洁发展机制主管机构对该项目可以帮助该国实现可持续发展的确认。
项目审定相关的技术准备工作完成之后,项目参与者选择合适的独立经营实体（DOE），签约并委托其进行CDM 项目的审定工作，基于项目开发者提交的项目设计文件，DOE对CDM项目活动进行审查和评价。
项目注册如果独立经营实体DOE经过审定,认为该CDM项目符合清洁发展机制项目的核实要求，它会以核实报告的形式向清洁发展机制执行理事会提出项目注册申请。
如果执行理事会的审查通过,该项目可以进行注册。
项目实施、监测和报告注册之后，清洁发展机制项目就进入具体实施阶段。
项目开发者根据经过注册的项目设计文件中的监测计划，对项目的实施活动进行监测，并向负责核查和核证项目减排量的签约经营实体报告监测结果。
CDM项目活动模式与程序
CDM项目活动模式与程序CDM（Clean Development Mechanism）项目是根据《联合国气候变化框架公约》在京都议定书上所规定的一项灵活机制。
它旨在帮助发展中国家实施减少温室气体排放和适应气候变化的措施，并获得可持续发展的机会。
1.项目确定：首先，发展中国家的政府或企业需要确定一个减排项目。
这个项目需要提供具体的减排目标和行动计划。
2.项目注册：项目确定后，需要向执行机构提交项目注册申请。
执行机构将对项目进行审核和验证，确保项目能够符合减排标准。
3.项目执行：一旦项目注册成功，执行机构将对项目进行监测和验证，确保项目的减排效果和可持续性。
项目执行过程中可能会涉及到技术引进、设备安装、培训等工作。
5.项目认证：项目审核通过后，执行机构将对项目颁发认证证书，确认项目达到了减排目标。
6.售出减排证书：项目认证后，发展中国家可以将减排证书（称为CERs）出售给发达国家或企业。
这些发达国家或企业可以使用这些减排证书来实现自身的减排目标。
1.项目申请：发展中国家的政府或企业需要向执行机构提交项目注册申请。
申请包括项目描述、减排量计算方法、项目道德规范等。
2.项目审核和验证：执行机构将对项目进行审核，评估项目的减排潜力和可持续性。
一旦通过审核，执行机构将对项目进行验证，确保项目能够真正实现减排目标。
3.监测和报告：项目执行过程中需要进行准确的监测和报告。
监测包括项目的减排量、所用能源等数据的收集和记录。
报告需要向执行机构提交准确、及时的减排数据。
4.确认和注册：执行机构在对项目进行审核和验证后，将确认项目的减排成果，并向发展中国家颁发减排证书。
项目注册时，执行机构会将项目信息录入国际减排清单。
6.市场交易：发展中国家可以将减排证书出售给发达国家或企业，从中获得收益。
减排证书的价格会受到市场供需和质量的影响。
cdm项目开发流程
CDM项目开发流程CDM（Customer Data Management，客户数据管理）项目是指对企业的客户数据进行收集、整理、分析和管理的项目。
下面将详细介绍CDM项目开发的步骤和流程。
1. 项目启动阶段在项目启动阶段，需要明确项目的目标和范围，并制定项目计划。
具体的步骤包括：1.1 确定项目目标在项目启动阶段，首先要明确项目的目标和预期成果，例如提高客户满意度、提高销售额等。
1.2 制定项目计划制定项目计划是为了明确项目的时间、成本和资源等方面的安排。
项目计划包括项目的里程碑、任务分解、资源分配和时间安排等。
1.3 确定项目团队确定项目团队的成员和角色，包括项目经理、业务分析师、开发人员等。
确保项目团队具备所需的技能和经验。
1.4 确定项目需求通过与业务部门和用户的沟通，明确项目的需求和功能。
可以使用需求文档、用例图等工具来记录项目需求。
2. 项目规划阶段在项目规划阶段，需要详细规划项目的工作内容和资源安排。
具体的步骤包括：2.1 制定项目计划在项目规划阶段，需要细化项目计划，明确项目的工作内容、任务分配和时间安排等。
可以使用甘特图、里程碑计划表等工具来制定项目计划。
2.2 确定项目资源根据项目计划，确定项目所需的资源，包括人力资源、物资资源和财务资源等。
确保项目团队有足够的资源来完成项目工作。
2.3 制定项目预算根据项目计划和资源需求，制定项目的预算。
包括项目的成本预算、采购预算等。
2.4 确定项目风险分析和评估项目的风险，并制定相应的风险应对策略。
可以使用风险矩阵、风险登记册等工具来管理项目风险。
3. 项目执行阶段在项目执行阶段，需要按照项目计划进行项目的具体实施和开发工作。
具体的步骤包括：3.1 数据收集和整理根据项目需求，收集和整理客户数据。
可以使用数据抽取工具、数据清洗工具等来完成数据的收集和整理工作。
3.2 数据分析和挖掘对收集到的客户数据进行分析和挖掘，发现其中的规律和趋势。
中国清洁发展机制cdm项目开发的基本流程
在我国开发一个清洁发展机制项目就像踏上了令人兴奋的冒险！项目建议者将努力寻找一个完美的项目，将所有方框标注为清洁发展机制的资格。
这就像寻找埋藏的宝藏——项目必须位于正确的部门，涉及减排活动，并位于发展我国家。
一旦他们发现了自己的宝藏，是时候去探索一个可行性研究，就像在进行科学实验。
它们必须找出该项目产生核证排减量（CER）抵免额的潜力，这涉及一些严重的清点数字和侦探工作。
他们需要找出基准排放量，确保项目真正发挥作用，并估计它能够实现的潜在排减量——这就像预测未来！如果你曾经梦想成为淘宝或侦探，开发一个CDM项目可能只是你的冒险！一旦可行性研究完成，而且我们知道该项目可为清洁发展机制工作，下一步就是编制一份遵循清洁发展机制所有规则的项目设计书。
方案设计书向大家介绍了该项目、其排放量、减排计划以及我们如何计算减排量。
在我们制定项目设计书之后，一个特别小组（称为DOE）检查，以确保它遵守所有规则。
项目一旦通过，即可在清洁发展机制执行理事会正式登记。
项目一经登记，即应开展项目设计书中规定的减排活动。
在整个项目执行过程中，建议者的任务是不断监测和报告在减排方面取得的进展。
这一重要信息是发放核证的排减量入计量的依据，这种入计量可能在碳市场内被抵押或交换。
在项目执行和排减量核查之后，建议者有权申请发放核证的排减量入计量。
这一过程需要经过经认证的第三方审计员的认真核查，审计员的任务是评估项目的排减量和确定拟分配的CER入计量的数量。
在发放核证的排减量入计量时，项目建议者有权利用这些入计量来证明减排目标具有潜力，或为了获得资金报酬而出售这些入计量。
CDM项目的运行周期可分为哪几个阶段
CDM项目的运行周期可分为哪几个阶段？一个典型的CDM项目，其运行过程可以分为以下8个步骤：(1)项目业主按照CDM执行理事会颁布的“项目设计文件”标准格式，与其发达国家的合作伙伴协商后，提出项目设计文件，并将该项目设计文件提交给双方政府批准。
在这一过程中，项目业主往往需要聘请专门的学术或中介机构帮助其完成项目设计文件，尤其是关于项目基准线的选择和计算、项目监测的方法和计划、项目边界的设计、项目可能产生的温室气体减排量、项目所需的技术和资金等等。
同时，在这一阶段，项目业主也需要与其国外的合作伙伴协商和谈判，重点是国外合作伙伴为项目提供的资金和技术及项目回报给其的温室气体减排量。
因此，这一步是整个项目启动最重要的一步，也是最难的一步。
(2)双方政府审查并批准项目。
项目业主应根据本国政府制定的实施CDM项目的要求，将有关项目文件提交本国政府审查批准。
对于发展中国家政府而言，政府审查批准最主要的内容是要考虑其是否符合国家的CDM发展政策，是否符合关于资金和技术方面的规定。
(3)邀请经营实体核证项目。
项目业主应邀请一个获得授权的经营实体帮助核证项目是否符合CDM的要求。
项目业主需要将项目设计文件（英文简称PDD）和参与国政府批准文件提交给受到邀请的经营实体核。
经营实体将依据CDM的各项规则要求，对所申报的项目进行逐条核证。
经营实体将首先进行文件完整性、规范性进行审查；经核证无误后，其会派遣专家到现场进行核证，还要调查和听取各利益相关者对项目的意见，并将项目放在网上供公开听取公众意见。
在经营实体依据CDM规则的所有相关条款检查核实该项目符合要求后，才会提交给CDM执行理事会登记注册。
项目业主在邀请经营实体核证项目时，需要认真选择并需要就核证业务、支付给经营实体的佣金等进行合同谈判。
应该邀请那些有较好声誉、收费较合理的经营实体核证项目。
(4)CDM执行理事会批准项目。
经营实体将其认为合格的项目提交给CDM执行理事会后，通常情况下，如果CDM执行理事会没有3名以上的成员反对或当事国中任一国家政府的反对，则在8周后该项目可以被认为已经被批准和注册。
CDM工作流程
CDM(清洁发展机制)工作流程CDM(清洁发展机制)工作流程说明一、CDM(清洁发展机制)的基本概念CDM是清洁发展机制（Clean Development Mechanism）的简称，是《京都议定书》建立的旨在减排温室气体的三个灵活合作机制之一。
1997年在日本京都通过的《京都议定书》，为发达国家规定了其在第一承诺期（2008-2012年）内温室气体减排的量化指标,目标是2008-2012年工业化温室气体排放总量在1990年基础上平均减少 5.2%，没有为发展中国家规定量化的减排指标和义务。
议定书已于2005年2月16日正式生效。
因发展阶段和技术水平不同，发达国家减排温室气体的成本较高，而发展中国家的减排成本相对较低。
通过参与CDM 项目合作，发达国家可以获得项目产生的经核证的减排量（CERs），并用于履行其在议定书下的温室气体减排义务；发展中国家则可以获得额外的资金和/或先进的环境友好技术，从而促进本国的可持续发展。
因此，CDM是一种“双赢”的机制。
二、CDM项目的开发和实施流程一般而言，一个典型的CDM项目从开始准备到最终产生减排量，需要经过如下一些主要的阶段（附图：CDM项目开发流程图）：1.项目识别这是CDM项目开发和实施的第一步。
在这一阶段，附件—缔约方的私人或者公共实体与非附件—缔约方的相关实体进行接触，探讨可能的CDM合作并进行项目选择。
相关的实体应该就项目的技术选择、规模和资金安排等重要问题达成一致。
同时，在讨论这些问题的时候，应该充分考虑东道国的相关要求。
这一阶段属于CDM项目的概念设计阶段。
项目的类型、规模等的选择将对项目实施过程中适用的规则和程序、项目的交易成本、项目能否顺利注册、实施并获得减排量等产生重要影响。
2.项目设计在确定了要开发的潜在CDM项目后，项目开发者需要完成项目设计文件（PDD）。
PDD的具体格式和编制指南由CDM 执行理事会（EB）确定。
PDD的格式会随着时间的不断推移和具体实践的增加不断进行修改，但这些修改并不会影响已经注册和开始实施的CDM项目活动。
CDM项目开发和实施流程1
CDM项目开发和实施投资流程图
项目识别
编制项目可研报告注明项目为CDM项目发改委核准项目同时批准该项目为CDM项目寻找中介机构（应有成功案例）
项目设计
与中介机构签订代理协议准备相关资料项目现场考察中介机构形成项目设计文件（PDD）
CDM项目的支持）
国家发改委核准CDM项目
编制项目介绍多幻灯片和项目介绍材料向发改委提出项目申请参加发改委项目核答辩获得国家发改委批准
项目审定
确定DOE 由DOE对项目进行现场实际考察在DOE网站上公示项目DOE向CDM执行理事会形成审定报告
签订CDM项目购售合同
确定发达国家CO2减排量购买方与买方签订购售电合同获得买方所在国政府批复
项目注册
向CDM执行理事会递交注册申请项目在官方网站公示准备注册文件项目注册成功
项目实施、监测报告
编制项目减排量计划与监测计划DOE确认减排量与监测计划可行性具体实施减排和监测计划
减排量的核查与核证
Cers的签发。
CDM操作项目流程
按照《京都议定书》的规定，发达国家必须在2008年至2012年间将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2％。
因为发达国家的减排量成本比发展中国家高5至20倍，所以发达国家愿意以资金援助和技术转让的方式，在没有减排指标的发展中国家实施环保项目。
经认证后，如果这些项目确能减少温室气体排放，那么发达国家就可获得相应的减排额度，这就是所谓的CDM机制（Clean Development Mechanism）。
该合作项目产生的额外的、可核实的二氧化碳减排量，由发展中国家的项目企业所拥有，并可出售。
工业发达国家的企业如果在不减产的情况下要实现减排，则在本国通过技改降低排放的成本会很高。
但如果与发展中国家进行CDM合作，购买发展中国家在其帮助下通过基础改造减排的二氧化碳，成本则相对会低很多，发展中国家也可以从中获益，也称“碳汇交易”。
通俗一点的讲法就是“发展中国家可以把工业废气二氧化碳等卖给发达国家赚钱”。
CDM项目的审批流程的复杂和技术难度也带来很多的不确定性。
首先，CDM项目必要要履行国内、国际两套程序，经过多个机构审批，一个项目从申请到批准最顺利也需要3-6个月时间，复杂的审批程序可能会给最后的结果带来不确定性，而不论结果如何，前期的设计、包装等费用甚少需要投入10万美金。
此外，即使项目通过审批，改造资金，购买方通常不会直接支付，而是考虑申请世界银行的碳基金，在实际操作中同样存在难度。
CDM操作项目流程前期开发:（1) 项目前期分析确定企业有哪些项目符合CDM的概念。
一般需要企业的规划部门直接参与以便于准确的获悉项目信息，需要搜集的资料也仅限于一般性项目信息，时间大约需要1天。
（2) 减排量的估算以及基准线方法学的确定根据初步确定的项目信息收集进一步信息，以便于确定采用什么样的方法学来测算其减排量。
需要的资料应包括可研报告和环评报告，至少需要按照咨询单位要求提供的技术参数以便于测算减排量和分析项目的额外性，这项工作咨询单位所需时间为1天，配合单位为企业的工程设计和施工部门。
CDM项目流程与周期
CDM项目流程与周期CDM（Clean Development Mechanism）是《京都议定书》下的灵活机制之一，旨在帮助发展中国家减少温室气体排放并推动可持续发展。
CDM 流程和周期是指在CDM项目实施过程中所涉及的关键步骤和时间跨度。
本文将对CDM项目流程与周期进行详细介绍。
一、CDM项目流程1.潜在项目活动（PPA）确认：项目开发者在提交正式的项目概念之前，需要经过国家层面的审查和确认，确认项目是否符合CDM的可行性要求。
2.项目概念书（PCF）编制：项目开发者准备项目概念书，描述项目的关键信息，如项目类型、减排潜力、技术路线等，并在UNFCCC（联合国气候变化框架公约）指定的注册机构处进行注册。
3.项目设计文档（PDD）编制：在项目概念书获得注册机构的审核通过后，项目开发者需要准备详细的项目设计文档，包括项目描述、温室气体减排计算、项目管理计划等，并进行注册机构的审核。
4.监测计划（MP）编制：项目开发者需要制定监测计划，明确项目的温室气体排放量的监测方法和频次，并提交给注册机构进行审核。
5.验证：注册机构将组织第三方验证机构对项目设计文档和监测计划进行验证，确保项目的技术和计划的可行性。
6.注册：在项目验证通过后，注册机构将项目正式注册，并颁发项目注册文书。
7.项目实施与运营：项目开发者开始实施项目，并按照项目设计文档和监测计划进行监测、报告和验证。
8.核查与认证：在项目实施的过程中，注册机构将进行定期核查和认证，以确保项目符合CDM的减排标准和要求。
9.碳信用单位（CERs）颁发：在项目实施期间，根据项目的减排效果，注册机构将向项目开发者颁发相应的碳信用单位，作为项目的减排成果的标志。
10.项目周期结束：项目的周期一般为7-10年，项目周期结束后，项目开发者需要提交最终报告，并通过注册机构的审核。
二、CDM项目周期1.准备期：包括潜在项目活动确认、项目概念书编制和项目设计文档编制，通常为1-2年。
CDM项目详细流程
CDM项目详细流程前言：清洁发展机制（Clean Development Mechanism）是为了应对地球气候变化，实现全球经济可持续发展这个人类长期面临的问题提出的。
它的基础是《京都议定书》，议定书中确立了附件一所列国家的定量化温室气体排放限制和减排义务。
CDM机制既降低了发达国家的减排成本，又为发展中国家提供了额外的资金和先进的技术，是一种双赢机制。
尽管目前只有欧盟成员国加入，但是美国和澳大利亚也有加入的可能，所以减排量的交易额很大。
除了直接交易收益，项目的实施会促进相关行业生产效率和资源利用率的提高，以及相关设备和技术的国产化，带动产业链的发展，所以会给国民经济巨大的推动。
因为新能源（特别是风能和生物质能）项目多建设在小城镇或农村，增加当地财政收入，提供就业机会，符合我国的“三农”政策，所以 CDM项目的实施有深远的经济和政治影响。
清华全球气候变化研究所进行了PDD相关的方法学的中国国别研究，清华大学核能与新能源技术研究院进行了CDM项目的示范研究，3-E研究所分析了CDM的国际环境和国内前景及影响。
有关机构综合应用IPAC-Emission排放模型、 IPAC-AIM技术模型、CERT模型[1]、IPAC-SGM需求—对策—效应模型，进行的宏观政策研究表明，在 2010年以前，世界炭交易市场对 CDM CERs的潜在需求为（104~480）MtCO 2，保守估计的价格为（ 5.2~6.5）美元/tCO2。
同时我国最小成本 CERs/CDM的供应潜力约（ 52~240）MtCO2 ，具有技术优势和最小成本CERs/CDM的优先领域（部门）为电力部门，特别是中国政府正在通过优惠政策 /法规、财政激励以及补贴等手段来促进技术进步的项目及一些清洁、高效能源示范项目。
预计到 2010年，电力部门每年能产生约（ 25~117）MtCO2, 占我国CDM 潜力的 50%。
可见 CDM 项目在我国特别是电力部门的发展潜力巨大。
CDM项目开发步骤和流程
CDM项目开发步骤和流程一个CDM项目，其开发运行过程大体可分为以下8个步骤，每一个步骤中又有诸多具体工作：一、CDM项目开发前期工作1、项目调研和识别（1）项目基本信息（项目类型、规模、投资、实施计划等）；（2）项目进展情况？是否符合国家发展战略和产业政策？是否可以在没有CDM 先期投入下进行建设？（3）项目是否能够产生温室气体减排？（4）有无适用于项目方法学？（5）CDM开发是否经济可行？（6）有何开发障碍和风险？排除举措？（7）搜集项目文件（可行性研究报告、核准批复等）。
2、同项目业主形成共识，达成合作开发CDM项目合作协议（1）帮助业主了解CDM意义、要求、开发流程、开发成本和收益；（2）签定合作开发协议，明确双方责任、利益；（3）制订开发计划，组成工作机构，确定负责人、联络人员。
3、协助业主向国家发改委气候司进行CDM项目开发备案。
4、编制项目设计文件要点（PIN）,发布项目信息，寻找发达国家CDM合作方。
5、协调业主同发达国家合作方（碳资产公司）签署合作开发CDM项目协议（核证减排量转让协议）。
二、研究项目，编制CDM项目设计文件（PDD）1、协助业主进行利益相关方意见征询。
2、审阅项目可行性研究报告、环境影响评价报告（表），提请业主在编修上述文件时重视阐述和细化以下方面内容：（1）CDM在项目决策过程中作用；（2）项目对减排温室气体、保护环境、可持续发展贡献；（3）能源价格、基准收益率等重要数据采用依据；（4）CDM收益对项目经济可行影响；（5）建设内容中监测设备安装。
3、编制CDM项目设计文件（PDD） o三、双方政府审查并批准项目1、协助项目业主准备CDM项目申请相关文件：（1）企业资质状况证明文件；（2）清洁发展机制项目行政许可申请表（15份）；（3）清洁发展机制项目申请函（2份）；（4）清洁发展机制项目设计文件（PDD）（中文15份、英文5份）；（5）项目概况和相关说明（15份）：（a）项目业主单位概况；(b)减排量国外受让方概况；(C)项目基本信息；(d)项目总投资和筹资情况；(e)项目工艺流程简述；(f)项目预期减排量；(g)项目经济效益及环境效益；(h)项目核准及环境评价批复情况；(i)项目进展状况。
中国清洁发展机制cdm项目开发的基本流程
中国清洁发展机制cdm项目开发的基本流程下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!中国清洁发展机制（CDM）项目是为了推动可持续发展和减少温室气体排放而设立的。
cdm项目开发流程
cdm项目开发流程CDM项目开发流程1. 引言本文旨在介绍CDM项目开发流程的各个阶段，包括需求分析、设计、开发、测试和部署等流程，以帮助读者更好地理解和掌握CDM项目开发的全过程。
2. 需求分析阶段在需求分析阶段，团队需要与客户充分沟通、明确项目目标和功能需求。
具体流程包括：•收集需求：与客户进行多轮会议，了解业务需求和用户期望。
•编写需求文档：将收集到的需求整理成文档，包括用户故事、用例等。
•确认需求：与客户确认需求文档，确保准确无误。
3. 设计阶段在设计阶段，团队需要制定项目的整体架构和各个模块的设计方案。
具体流程包括：•项目架构设计：定义项目的整体架构，包括数据库设计、系统组件等。
•模块设计：对各个功能模块进行详细设计，包括数据流程、接口定义等。
•UI设计：根据需求设计用户界面，提供优化的交互体验。
4. 开发阶段在开发阶段，团队根据设计文档进行功能开发和编码工作。
具体流程包括：•编写代码：根据设计文档编写代码，实现各个功能模块。
•单元测试：针对每个模块编写对应的单元测试，并进行测试用例的执行和结果验证。
•集成测试：将各个模块的功能集成起来，进行整体的功能测试。
5. 测试阶段在测试阶段，团队需要对开发完成的系统进行各种测试，以确保质量和稳定性。
具体流程包括：•功能测试：按照需求进行各项功能测试，验证系统的功能是否符合需求。
•性能测试：对系统进行负载测试和压力测试，评估系统性能。
•安全测试：检查系统的安全性，防止潜在的信息泄露和攻击。
6. 部署阶段在部署阶段，团队将已测试通过的系统部署到生产环境中，让用户正式使用。
具体流程包括：•环境准备：准备生产环境、数据库等基础设施，确保系统能够正常运行。
•系统发布：将已通过测试的系统发布到生产环境，确保用户可以正常访问和使用。
•系统维护：监控系统运行情况，及时处理可能出现的问题，提供必要的技术支持。
7. 总结CDM项目开发流程涵盖了需求分析、设计、开发、测试和部署等多个阶段，每个阶段都有相应的工作任务和流程。
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目三、CDM项目流程
我国的主要履约活动
•向公约秘书处提交国家信息通报
–National communication
•根据“共同但有区别的责任”制订、执行、公布减少温室气体排放、增加碳汇以及适
应气候变化的措施
–National climate change program
清制
•开展清洁发展机制项目活动
–CDM
2
国家气候变化领导小组
20个成员单位。
国家气候变化领导小组共有个成员单位
组长单位为国家发改委，副组长单位有：外
交部、科技部、环保部和中国气象局
部科技部部和中气象局
•讨论涉及气候变化的重大问题
•协调各部门关于气候变化的政策和活动
•组织对外谈判
对涉气变跨部门问策•对涉及气候变化一般性跨部门问题进行决策，重大问题报国务院决策
3
国家气候变化领导小组办公室
•安排和管理领导小组全体会议
•负责组织国内有关部门研究有关气候变化对策意见向领导小组提供决策建议
策意见，向领导小组提供决策建议
•与外交部、科技部共同组织气候变化国际谈判
•负责国家履约信息通报的编报
•负责组织开展气候变化的战略研究与对案研究
•统筹协调安排气候变化对外合作项目
•负责受理和审批清洁发展机制合作项目
4
我国气候变化主要工作内容及其工作重点我气变其
气候变化国际谈判（国家发改委和外交部负•责）
•政府间气候变化专门委员会（IPCC ）（中国气象局负责）
•气候变化战略政策研究国际谈判对案研究气候变化战略政策研究、国际谈判对案研究（国家发改委负责）
•清洁发展机制合作项目受理和审批（国家发改委负责）
•对外合作项目协调（国家发改委负责）•宣传培训工作（国家发改委负责）
5
我国CDM 项目合作活动管理机构
国家应对气候变化领导小组
组长：温家宝总理成员单位：18个国家部委
国家CDM 审核理事会
联合组长单位：国家发改委科技国家主管机构(DNA)
国家发改委
国家CDM 基金审核理事会
组长单位：国家发改委
部
副组长单位：外交部
成员单位：国家环保部中国气象局财政部农业部
成员单位：财政部外交部科技部农业部国家环保部中国气象局
CDM 项目管理中心
CDM 基金管理中心
6
设计
审定/注册
监测核查/认证PP ：项目参与方DOE ：指定经营实体签发CERs
EB ：执行理事会CER ：经核证的减排
7
（2-4周）
（3-4周）
发改委、外交部、科技部共同批准
8
•2004年6月
–《清洁发展机制项目运
行管理暂行办法》
•2005年10月
–《清洁发展机制项目运
行管理办法》
9
–促进清洁发展机制项目活动的有效开展•透明、公开、高效
–维护国家权益
•发达国家与发展中国家之间的排放权交易•促进发展中国家的可持续发展
–保证项目活动的有序进行
•符合可持续发展要求的优先领域
•可接受的交易价格
•与国际接轨：产出合格的CERs
10
•五部分二十六条
–总则
–许可条件
–管理和实施机构
–实施程序
–其他
2009‐5‐20
•
在中国境内申请实施清洁发展机制项目的中资和中资控股企业、以及国外合作方应当向国家发展和改革委员会提出申请，有
革申请有部府申请关部门和地方政府可以组织企业提出申请，
并按规定提交相关文件:
–清洁发展机制项目设计文件
–行政许可事项申请材料
企资质文件
•企业资质状况证明文件
•工程项目概况和筹资情况相关说明
12
工程项目概况和筹资情况相关说明1.
1项目业主单位概况
2.减排量国外接受方概况
33.项目基本信息
4.项目总投资和筹资情况
5.项目工艺流程简述
6.项目预期减排总量
7.项目经济效益及环境效益
程建项目及境评价准情
8.工程建设项目及环境评价批准情况
9.项目进展状况
13
转让减排量收益的国家/企业分成比例
–HFC、PFC：65％
O：30％
–N
2
–其他：2％
14
工程项目本身的审批（第19条）•：基于项目开展合作的灵活机制。
CDM基于项目开展合作的灵活机制
•具体工程建设项目的审批程序和审批权限，按国家有关规定办理。
•《清洁发展机制项目运行管理办法》第六条：“开展清洁发展机制项目应符合中国的法律法规和可持续发展战略、政策，以的法律法规和可持续发展战略政策以及国民经济和社会发展规划的总体要求。
”
15
其他要求
国家发改委气候办2007年10月17日通告
•第一、根据《清洁发展机制项目运行管理办法》的规定，CDM 项目由项目业主直接向国家发改委进行申报，但向CDM项目由项目业主直接向国家发改委进行申报但向国家发改委提出申报时，请项目业主将项目申报材料同时
抄送项目所在地的省、自治区或直辖市发改委，以便核实情况，提供服务。
•第二、项目审核理事会会议要求项目业主法人出席，如法人不能出席，需业主本单位其他负责人持法人代表的授权书出席，其他人等不得代替其出席。
•第三、为有效维护国家主权，请项目开发单位在项目设计第三为有效维护国家主权请项目开发单位在项目设计文件中采用由国家测绘局公布的标准版中国地图。
16
国家发改委气候办日《关•国家发改委气候办，2008年4月8日：《关于增加人民币为CER价格单位的公告》
–对于2008 年5 月1 日后申报的项目，请项目申报单位采用新的行政许可事项申请表，即在填写申请表4.2“减
排量转让信息”时，除保留按美元或欧元计价的CER
排量转让信息”时除保留按美元或欧元计价的CER
转让价格外，同时增加按填表之日汇率换算的等价人
民币价格以便专家和审核理事会在评估和审核时参
民币价格，以便专家和审核理事会在评估和审核时参
考。
•年6月6日：《香港特别行政区境内清2008
洁发展机制项目的实施安排》
17
关于要求2008年8月2日后开始的CDM项目向国家
发展改革委通报的公告
根据清洁发展机制执行理事会第
四十一次会议通过的“如何证明和
评价项目早先考虑CDM的指南”
（EB41 Report Annex 46），凡开日
期为2008年8月2日（含8月2日）后
的CDM 项目，如果项目设计文件还
未进行公示，须在项目开始日期后6
个月内向国家发展改革委通报
个月内，向国家发展改革委通报。
审查的重点内容
•参与资格
•额外性条件
–减排
•基准线方案的确定
•障碍分析/IRR
–资金
–技术
•监测计划
•CERs价格
符可持续发展战要
•是否符合可持续发展战略要求
19
PDD
•A . 项目活动的一般性说明
A项目活动的般性说明
–抓不住要点
–层次不清
–引用不规范的中国地图
20
PDD（续）
• B. 基准线和监测方法学的应用
B
–没有完全按照已批准方法学要求来写
vi
–投资分析法vi 障碍分析法？
–IRR的行业标准
–IRR的可重复性
–CDM如何帮助本项目克服障碍
–基准线描述条例不清。
根据方法学，基准线情景识别
基准线条例清根学基准线情景别
应遵循如下步骤：步骤1：识别技术上可行的项目活动
替代方案；步骤2：法律法规分析；步骤3：排除面临
不可克服障碍的替代方案了步骤对剩余的方案进
不可克服障碍的替代方案了；步骤4：对剩余的方案进
行经济分析，确定经济性最好的方案即为基准线情景。
21
PDD（续）
•C. 项目活动期限/减排额计入期
C
–实际签署转让协议对应的期限
–2012年之后的问题
–起始点过早，不切实际
22
PDD（续）
•D. 环境影响
D
–与环评批复不一致
–环评批复不合格
–环评批复时间晚于可研批复时间
–环评批复和可研批复中的项目内容与PDD中介
绍的有出入
23
PDD（续）
•E. 利益相关方的评价
E
–受访对象代表性不足
–对于负面意见未说明如何解决
24
申请表
•
企业资质证明
•转让协议
–咨询公司不能分CERS
–咨询公司收取咨询费有上限要求
–买家负责写PDD时应注意不能对项目业主重复收费。