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第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
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稳定性和可预见性差。
适应于组织环境变化快、竞争比较激烈、产品更新换代快、组织规模比较小的组织。
第二章决策
第四节——群体决策（附表）
决策类型
定义
优点
缺点
群体决策
群体决策又称集体决策，指由包括两个以上的人完成的决策，群体决策包含领导群体决策和群体参与决策。领导群体决策指领导集体共同进行决策，这种决策代表了领导集体的共同意志；群体参与决策指较低层次的群体成员参与较高层次的决策，并对决策的形式、内容和执行施加影响的现象。
5、参与决策的员工做出的决策，若能对工作有很强的推动力，管理者就有了更多精力致力于部门的发展性问题。
1、在参与决策中，由于每个群体成员的知识水平、认知能力、实践经验等的不同，因而有些人参与决策的积极性很高，但有相当多的人存在着事不关已，高高挂起的消极态度；
2、在群体中采用“头脑风暴法”，个人常因注意别人发表意见或自己的表达机会受到剥夺，使自己的思维受到干扰而中断，因而无助于新思想的产生。
3、几乎没有自己的下属部门；
4、没有自己的生产车间；
5、控制幅度较宽；
6、广泛应用现代化的信息技术等等。
1、具有较大的灵活性；
2、投入资源较少，能够将外部资源为己所用。1、组织结Biblioteka 松散，管理者对网络组织的控制力较差；
2、业务欠缺稳定性和发展预见性较差；
3、组织透明度较高，不利于商业保密等。
适应于自身资源较少、业务不稳定、管理信息系统发达的中小型组织。
适用于产品品类多、销售范围广的大型企业，例如跨国或跨地区的企业。
矩阵型组织结构又称为矩阵制结构，是指把按职能划分的部门同按项目或任务划分的小组结合成矩阵的一种组织结构形式。
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重庆事业单位考试-管理基础知识重点表格第三章组织第三节——组织结构的基本类型（附表）类型特点优点缺点适用范围直线型组织结构也称为单线式组织结构，是最早使用，也是最为简单的一种组织结构类型。
1、每个主管人员对其直接下属有直接管理权；2、每一个人只能向一位直接上级报告；3、主管人员在其管辖的范围内，有绝对的管理权或完全的管理权。
1、结构比较简单；2、责任与职权明确；3、上层主管做决定可能比较容易；4、信息快捷。
1、在组织规模较大的情况下，业务管理比较复杂；2、对最高管理者的能力要求比较高；3、当该“全能”管理者离职时，难以找到合适的替代者；4、部门间协调性差。
适用于那些没有必要按职能实行专业化管理的小型组织或者应用于现场作业管理。
职能型组织结构也称为多线性组织结构，是当参谋部门有权向直线型经理直接下达指令时所形成的组织结构。
采用按职能分工实行专业化的管理来代替直线型的全能管理。
1、具有适应管理工作分工较细的特点，能充分发挥职能机构的专业管理作用；2、由于吸收专家参与管理，减轻了上层主管人员的负担，使他们有可能集中注意力以履行自己的职责；1、多头领导，妨碍了组织的统一指挥，易造成管理混乱，不利于明确划分职责与职权；2、缺乏相互配合，横向联系差；3、对环境发展变化的适应性差；4、不利于培养上层管理者。
直线——职能参谋型组织结构也叫直线——职能制。
是吸取前面两种形式的优点而建立的，目前绝大多数组织都采用这种组织形式。
1、按组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工，并实行统一指挥；2、将管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，另一类是参谋部门和人员；3、实行高度集权。
1、各级直线主管人员都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能对本部门进行有效管理；2、而每一个部门都由直线人员统一指挥，满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。
1、下级部门主动性和积极性的发挥受到限制；2、部门之间缺乏沟通，不利于集体决策；3、各参谋部门和直线指挥部门之间不统一时，易产生矛盾，使上层主管的协调工作量大；4、难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理者；5、适应性较差，反应不灵敏。
管理基础知识(重点版)
管理基础知识第一章管理概述一、管理的概念管理：是管理者在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
\管理的特点：1、管理是以管理者为主体进行的活动管理者是在管理中指挥和领导他人活动的人（管理主体）。
管理主体呈多样性：包括国家的统治者、政府的领导者、生产资料的所有者以及他们以各种形式委托的代理人、各种非政府公共组织的领导者。
管理主体包括个人形式和集体形式。
2、管理是在一定的环境下进行的管理外部环境：①自然环境：生产力水平、自然资源状况；②社会环境：社会文化、制度、法律和政策等；管理内部环境：①组织性质、②人员状况。
管理环境包括动态和稳态3、管理是为了实现特定的目标管理的目标是管理的出发点和归宿，本质上就是为了有效实现管理目标的活动。
4、管理需要动员和配置有效资源——必要环节有效资源包括人力、物力、财力等；机会、时间、信息等。
5、管理具有基本的职能：包括计划、组织、领导和控制。
6、管理是一种社会实践活动——具有典型社会性管理是人有目的、有意识的活动，是人的主观作用于客观的活动。
二、管理的特性1、管理具有两重性（两个方面）①一般性和特殊性②科学性：按照客观规律、规范要求、运用科学方法来进行艺术性：实践性（对“度”的把握，一切从实际出发）、创造性2、管理具有目标性（重要依据）①管理目标是特定组织和群体成员的共同部分，不是个人的②管理目标具有层次结构性；③管理目标具有时间跨度的区别；④管理目标具有多元价值性；管理目标制定的特性：①具有先进性、②现实可能性、③一定的弹性。
管理的目标性使得管理具有明确的活动和资源配置方向；具有激励被管理者积极性，增强其责任感的功能；具有创造和谐管理环境的作用。
3、管理具有组织性（核心要素）组织是管理的基础、管理是组织的机能；体现：管理的目标与组织目标具有同一性；管理必须以组织作为其行使和实施的载体和依托；管理必须以组织的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能；管理活动受组织规则和规范的制约。
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第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
1、管理的主体是管理者。
2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。
5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点（一）两重性1、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
（二）目标性1、组织的共同目标；2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度；4、多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素（四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节管理职能与类型一、管理职能（一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨：计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】（二）四个基本职能1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
重庆市事业单位考试--《重庆管理基础知识》
第一章管理的概念第一节管理的概念与特性一、管理的概念管理的概念。
管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效紫彦而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
管理具有六点基本含义。
1、管理是以管理者为主体进行的活动。
2、管理是在一定的环境下进行的。
3、管理是为了实现特定的目标。
4、刮泥需要动员和配置有效资源。
5、管理具有基本的职能。
6、管理是一种社会时间活动。
二、管理的特性管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。
管理的基本特性是：两重性，即管理的生产力属性和生产关系属性（也指刮泥的科学性和艺术性）；目标性，管理目标是一个复杂的综合构成；组织性，组织在管理中起着关键枢纽作用；创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有不断创新的特征。
第二节管理的职能和类型一、管理的职能最早系统并明确分析管理只能的是法国管理学家亨利.法约尔。
自法约尔依赖有关管理职能划分的代表性学者及其观点。
20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出，所有的管理者都履行以下五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制；另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能；除此以外，还有七项职能等观点，如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括计划、组织、只会控制、协调、人事、沟通等等。
管理管理智恩那个的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理职能的发展从20世纪下半叶开始，决策和创新职能受到了管理界的普通充实。
除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也十分重视。
三、管理的类型根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分类。
按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式，现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型。
公共管理的含义及基本特点：公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。
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1、管理的主体是管理者。
2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。
5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点（一）两重性1、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
（二）目标性1、组织的共同目标；2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度；4、多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素（四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节管理职能与类型一、管理职能（一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨：计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】（二）四个基本职能1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
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第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
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重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
1、管理的主体是管理者。
2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。
5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点（一）两重性1、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
（二）目标性1、组织的共同目标；2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度；4、多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素（四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节管理职能与类型一、管理职能（一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨：计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】（二）四个基本职能1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
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第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
重庆市事业单位管理基础知识全
第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
重庆市事业单位管理基础知识(全)
第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
重庆市事业单位管理基础知识全
第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一）管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）（二）目标性1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性（四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。
（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。
（三）领导（靠什么做）（四）控制（如何做得更好及做得如何）二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。
在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。
特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次：高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
最新版管理基础知识(一) 重庆事业单位
第一章管理的概念第一节管理的概念与特性一、管理的概念管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
管理具有六点基本含义。
1、管理是以管理者为主体进行的活动。
2、管理是在一定的环境下进行的。
3、管理是为了实现特定的目标。
4、管理需要动员和配置有效资源。
5、管理具有基本的职能。
6、管理是一种社会时间活动。
二、管理的特性管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。
管理的基本特性是：两重性，即管理的生产力属性和生产关系属性（也指管理的科学性和艺术性）；目标性，管理目标是一个复杂的综合构成；组织性，组织在管理中起着关键枢纽作用；创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有不断创新的特征。
第二节管理的职能和类型一、管理的职能最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出，所有的管理者都履行以下五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制；另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能；除此以外，还有七项职能等观点，如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括计划、组织、指挥控制、协调、人事、沟通等等。
管理职能的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理职能的发展从20世纪下半叶开始，决策和创新职能受到了管理界的普通充实。
除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也十分重视。
三、管理的类型根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分类。
按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式，现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型。
公共管理的含义及基本特点：公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。
按照这一含义，公共管理具有如下基本特点。
1、公共管理以公共利益的实现为目标。
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5、适应性较差，反应不灵敏。
适应于中小型组织。
事业部制组织结构又称为事业部制，是指在总部下面设立有独立经营自主权的事业部来进行管理的一种组织结构形式，是一种分权制的组织结构形式。
1、企业按产品、地区或经营部门分别成立若干个事业部，该项产品或地区的全部业务，全部由事业部负责；
第三章组织
第三节——组织结构的基本类型（附表）
类型
特点
优点
缺点
适用范围
直线型组织结构也称为单线式组织结构，是最早使用，也是最为简单的一种组织结构类型。
1、每个主管人员对其直接下属有直接管理权；
2、每一个人只能向一位直接上级报告；
3、主管人员在其管辖的范围内，有绝对的管理权或完全的管理权。
1、结构比较简单；
采用按职能分工实行专业化的管理来代替直线型的全能管理。
1、具有适应管理工作分工较细的特点，能充分发挥职能机构的专业管理作用；
2、由于吸收专家参与管理，减轻了上层主管人员的负担，使他们有可能集中注意力以履行自己的职责；
1、多头领导，妨碍了组织的统一指挥，易造成管理混乱，不利于明确划分职责与职权；
2、缺乏相互配合，横向联系差；
3、几乎没有自己的下属部门；
4、没有自己的生产车间；
5、控制幅度较宽；
6、广泛应用现代化的信息技术等等。
1、具有较大的灵活性；
2、投入资源较少，能够将外部资源为己所用。
1、组织结构松散，管理者对网络组织的控制力较差；
2、业务欠缺稳定性和发展预见性较差；
3、组织透明度较高，不利于商业保密等。
适应于自身资源较少、业务不稳定、管理信息系统发达的中小型组织。
此种方式易于造成信息的曲解或失真，影响组织成员的士气，阻碍组织工作效率的提高。
（4）、轮式沟通
有一个个体处于种种信息汇集的中心，在组织中，这一结构大致相当于一个领导直接管理若干个部门的控制系统。
组织的集中化程度非常高，解决问题的速度很快。适于加强组织控制，要求决策效率高而快的组织。
相对来说，沟通的涉外关系较少，组织成员的满意程度低。
机械式组织
机械式组织又称官僚行政组织，是指设有严格的等级层次、决策高度程序化、权力高度集中化和操作高度标准化的组织形式。
它具有通过职务专门化，制定非常正规的制度和规则；以职能为基础划分工作任务；实现集权式决策，管理跨度较窄，管理层次较多；通过命令链进行指挥，以维持正常业务管理活动的开展等特点。
职责界限分明、工作程序精确、责权关系固定、组织结构稳定、标准化程度高等。
（1）、链式沟通
特点在于其中居于两端的个体只能与内侧的个体进行联系，而居中间的可以与两侧的个体进行沟通。在一个组织系统中，代表自上而下或自下而上的信息沟通方式。
在这种结构中，由于信息层层传递，容易造成信息的遗失和失真，从而导致相互之间的信息差异较大。
（2）、环式沟通
与链式结构一样，只是两端相互衔接，从而形成一个闭环的信息沟通形态。每一个个体都可以与两侧的个体进行沟通。
2、责任与职权明确；
3、上层主管做决定可能比较容易；
4、信息快捷。
1、在组织规模较大的情况下，业务管理比较复杂；
2、对最高管理者的能力要求比较高；
3、当该“全能”管理者离职时，难以找到合适的替代者；
4、部门间协调性差。
适用于那些没有必要按职能实行专业化管理的小型组织或者应用于现场作业管理。
职能型组织结构也称为多线性组织结构，是当参谋部门有权向直线型经理直接下达指令时所形成的组织结构。
在这种结构中，组织的集中化程度和领导人的预测程度都较低，信息流动渠道不多。组织成员具有比较一致的满意度，组织士气比较高。
（3）、Y式沟通
在沟通结构中，有一个个体处于沟通的中心，已成为沟通媒介，在组织中，就相当于从参谋机构到组织领导再到下级的信息沟通形态。
这种沟通结构集中化程度比较高，解决问题速度快，一般适合于领导者任务繁重，需要有人协助进行信息的筛选，提供决策的依据，同时又要对组织实施有效控制的情形。
3、对环境发展变化的适应性差；
4、不利于培养上层管理者。
直线——职能参谋型组织结构也叫直线——职能制。是吸取前面两种形式的优点而建立的，目前绝大多数组织都采用这种组织形式。
1、按组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工，并实行统一指挥；
2、将管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，另一类是参谋部门和人员；
1、提供更完整的信息
2、产生更多的方案
3、增加决策的可接受性
4、提高决策的合法性
1、消耗时间长
2、不能避免少数人统治，一个群体的成员永远不会是完全平等的
3、屈从压力
4、责任不清
参与决策
参与决策是指组织的一般成员通过一定的组织系统参与决策并影响决策。这是一种与独裁式管理体制相抵触的民主决策形式。参与决策是削弱和制衡集权式领导的手段。参与决策的一般组织成员往往是决策的执行群体，使得决策的结果出现较高的满意度，从而易于决策方案的执行。参与决策与领导个人决策相比，会使目标群体有更强烈的合作意愿和更广泛的支持。
1、稳定性较差；
2、实行双重领导，可能会出现多头指挥的现象。
适用于需要集中各方面的专业人员参加完成的项目或者任务。
虚拟网络型组织结构又称为网络型组织或者虚拟型组织，是指由一个精干的核心组织通过建立以合同为基础的业务关系网络而形成的一种组织结构类型。
1、高度集权化的小型组织；
2、将各种业务最大限度地转包给外部的公司；
3、实行高度集权。
1、各级直线主管人员都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能对本部门进行有效管理；
2、而每一个部门都由直线人员统一指挥，满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。
1、下级部门主动性和积极性的发挥受到限制；
2、部门之间缺乏沟通，不利于集体决策；
3、各参谋部门和直线指挥部门之间不统一时，易产生矛盾，使上层主管的协调工作量大；
过于非人格化和组织僵化，压抑创新，不利于提高组织成员的积极性和创造性。
适用于组织环境稳定、竞争不太激烈、生产稳定有序、生产技术成熟的组织。
有机式组织
有机式组织又称为适应性组织，是指一种相对分散、分权化的、具有灵活性和适应性的组织形态。
工作程序不太正规、强调适应性、更多地实行参与制和权力结构不太稳定，能够随时根据组织环境的变化进行随机制宜的调整，表现出很强的动态适应性。
以人为本、灵活多变。
稳定性和可预见性差。
适应于组织环境变化快、竞争比较激烈、产品更新换代快、组织规模比较小的组织。
第二章决策
第四节——群体决策（附表）
决策类型
定义
优点
缺点
群体决策
群体决策又称集体决策，指由包括两个以上的人完成的决策，群体决策包含领导群体决策和群体参与决策。领导群体决策指领导集体共同进行决策，这种决策代表了领导集体的共同意志；群体参与决策指较低层次的群体成员参与较高层次的决策，并对决策的形式、内容和执行施加影响的现象。
5、参与决策的员工做出的决策，若能对工作有很强的推动力，管理者就有了更多精力致力于部门的发展性问题。
1、在参与决策中，由于每个群体成员的知识水平、认知能力、实践经验等的不同，因而有些人参与决策的积极性很高，但有相当多的人存在着事不关已，高高挂起的消极态度机会受到剥夺，使自己的思维受到干扰而中断，因而无助于新思想的产生。
3、工作量化的同时也造成了员工的惰性，使员工一味只求完成分类的工作。
柔性管理
柔性管理方法以“社会人”、“复杂人”、以及“自我实现人”等人性假设为基础，基于象社交、归属与爱、自尊以及自我实现的需要为基础，主要运用非职位权力进行人性化管理。
1、传播方法
2、情况方法
3、心理方法
1、柔性管理满足员工的高层次需要，因而能深层次地激发员工的工作动机，增强员工的主人翁责任感，使其不仅自觉提高各自的工作标准，而且愿意挖掘其潜能，发挥其天赋，作出超常的工作成就。
第四章领导第四节——沟通网络（附表）
沟通类型
特点
优点
缺点
一、正式沟通
一般指在组织系统内，依据组织明文规定的原则进行的沟通，前面所提到的横向和纵向沟通都属于正式沟通。正式沟通通常有五种形态，即链式、环式、Y式、轮式、全通道式沟通。
约束力强、沟通效果好
组织管理层次多、沟通渠道长，因而信息传递速度慢，容易造成信息损失。
第三章组织
第一节——组织的类型（附表）
组织类型
定义
特点
优点
缺点
（一）、按照组织建立的正规化程度，组织可以划分为正式组织和非正式组织
正式组织
正式组织是指依照有关管理部门的决策、命令或者指示，为完成特定的任务而建立的组织。
组织目标具有明确性、组织权力具有合法性和强制性、组织结构规范化和等级化、组织沟通渠道正规化、组织管理制度化、组织决策程序化等。
等级结构明确、组织决策流程化、组织行为可预见性强等。
组织筹建成本与运行成本较高、适应变化能力差、容易形成官僚主义等。
适用于组织目标明确、组织环境稳定、目标实现周期长且工作难度大的事业单位或工商企业。
非正式组织
非正式组织是组织成员为了满足特定的心理或情感需要而在其实际活动和共同相处的过程中，自发和自然形成的团体。
1、参与决策的员工会感觉到自己在集体中是受到重视的；
2、参与决策能使员工从公司或部门那儿直接获取准确信息；
3、参与决策的员工会把做出决策当做自己的切身责任，员工参与决策，会使企业成功的机会在为增加；
4、参与决策的员工将更会注意如何培养自己解决远景发展方向问题的能力，而不是谴责当前本单位管理上的某些不合理问题；
适用于产品品类多、销售范围广的大型企业，例如跨国或跨地区的企业。
矩阵型组织结构又称为矩阵制结构，是指把按职能划分的部门同按项目或任务划分的小组结合成矩阵的一种组织结构形式。