中南大学远程教育社区管理7-10

《社区管理》3
一、填空题。

1. 社区环境的污染主要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和__ 嗅觉污染 ___。

2.环境污染主要是__ 人为因素 ___造成的。

3.社区环境保护，是指基层政府和各种自治组织运用各种手段来防治社区环境污染和生态破坏，以保护和改善社区居民__生活生态环境 ___而开展的各项活动。

4.社区治安是指在一定地域内对__ 社会治安问题 ___治理。

5.社区治安的综合治理总的指导原则是 __依法处理 ___。

6.社区治安综合治理包括打击、防范、_____教育_____ 、管理、建设和改造六项工作措施。

7. 社区教育是指以社区为范围，以___社区全体成员_______为对象，旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量的教育综合体。

8. 社区教育的功能包括教育功能、经济功能、协调功能、辐射功能、服务功能和文化功能。

9.世界各国的社区管理大都有自己的特色，现代社区管理模式的差别往往取决于_社区管理主体__，即政府、社区民众以及社区服务机构之间的权能配置方式。

10. __非营利组织__是一种既非政府又非企业的机构和组织的总称，又称为第三部门、独立部门、慈善机构、志愿者组织。

二、不定项选择题：在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把所选项前的字母填在题后的括号内。

1.社区内的各种环境因素对居民生活产生不同的影响，这些因素主要包括社区内的[ ABC]
A.自然环境
B.人文环境
C.社会环境
D.经济环境
2.社区环境的污染主要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和 [ ABCD]
A.解决本社区居民的实际生活困难和不便
B. 满足社区居民的物质与精神文化需要
C.增强社区居民的归属感、认同感和凝聚力
D. 强化社区整合和稳定机制
3.社区环境保护的原则 [BCD]
A. 持久性原则
B.“三同时”原则
C.“谁污染谁付费”原则
D.协调发展原则
4.社区治安的特点是 [ABCD]
A.区域性
B.法律性
C.整合性
D.群众性
5．社区治安的组织机构除公安派出所外，还有 [ABCD]
A.街道办事处
B.居民委员会
C.物业管理公司
D.企事业单位的保卫部门
6.社区治安工作的基本方法是 [D ]
A.专群结合
B.打防结合
C.标本兼治
D.群防群治
7.1915年，美国的谁提出“学校是社会的基础”这一思想的。

[ A ]
A.杜威
B.雷曼
C.莫托
D.马斯洛
8.社区教育的特点是 [ABCD]
A.地域性
B.多样性
C.实体性
D.开放性
9.各国社区管理的组织体系是趋同的，主要由 [BCD]
A.企业
B.政府
C.社区服务组织
D.社区民众
10.国外传统的社区教育服务对象主要集中在 [ABC]
A.成人
B.学生
C.特殊儿童
D.妇女
三、简答题。

1.简述社区环境建设的内容及措施。

答：社区环境建设内容包括突出抓好净化环境，创建卫生社区，绿化环境，创建绿色社区；美化环境，创建干净整洁的美好社区。

社区在进行环境建设过程中，应结合本社区的情况，制定出切合实际的建设环境和改善环境的措施。

一般而言，社区环境的建设措施包括社区环境规划，社区环境的综合治理以及执法和服务队伍的建设。

2.简述社区治安的基本任务。

答：社区治安的基本任务是党和国家规定的社会治安总任务的组成部分，它从根本上说是为了保证国家的法律法规、党的路线方针能在社区得意实现，具体包括：（1）协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动；（2）做好社区青少年犯罪的预防工作；（3）积极开展人民调解工作；（4）做好流动人口的管理工作；（5）做好失足少年和刑满释放人员的安置教化工作；（6）做好居民的治安防范工作；（7）做好社区消防工作；（8）做好社区交通安全管理。

3.简述我国社区教育教育兴起的社会背景。

答：（1）我国社区的兴起是社区教育得以发展的前提条件；（2）我国区域经济的发展要求适应本地情况的社区教育体系；（3）我国社会发展对就业人口素质的高要求为社区教育的发展提供了契机；（4）我国高等教育大众化的进程要求大规模发展社区教育；（5）我国教育体制改革有力地推动了社区教育的发展。

四、论述题。

1.试论述社区居民自治。

答：社区居民自治主要是指以社区居民为核心，联合社区内各种主体组织、机构、共同参与社区事务的管理，实行真正的民主自治管理的一种模式。

其优点是能够调动社区内居民广泛参与社区事务的积极性，使社区居民真正成为社区的主人，管理自己的事务，有利于社区居民对社区认同感、归属感的形成，有利于形成良好的社会风尚，避免了“全能政府”的难以为继和市场的间或失效。

社区自治的基础是公众参与。

公众参与是所有民主社会的基础。

社区成员的自我服务、自主管理、依靠自身的力量来发展社区是社区管理和发展的核心。

从民主层面出发，在社区中实现居民自治是一种确保其实现基本的生存权和发展权，以及对国家政治经济生活的参与权的有效途径。

五、案例分析题。

警民联动--编织群防群治防控网络
伴随着公安警务改革和社区警务的深入开展，通过开展两项活动，打造了群防群治新格局。

一是全面开展警务四联动活动。

即警区联动、警企联动、警商联动、警校联动。

警区联动，即以社区警务室为依托平台，凝聚各种社会治安积极力量，走治安工作社会化的新思路，构筑广泛意义上的群防群治格局；警企联动，即警企联手建立与企业内部管理体制相衔接的安全保卫组织及防范体系，找到公安工作服务于经济建设的切入点；警商联动，即警商联合、集约联防，联手维护平等竞争的经营秩序，营造出促动商业健康发展的警务工作氛围。

警校联动，即全省公安机关实行了向学校派民警驻校工作制，使校园内部及周边环境得到了净化和整治，二是整合群防群治社会资源，集中精力抓好人技物防建设。

各基层派出所对辖区保安、联防队、护村队以及单位内部治安守护人员等各类专职和义务群防群治队伍中存在的问题进行了梳理，搞清了群防群治队伍的现状。

在此基础上，积极依靠地方党委政府支持。

据不完全统计，到目前为止，全省有偿和无偿的群防队伍达到538000多人。

目前，铁岭市工人公安分局在各个社区都组建了四支群防队伍，每个社区有8至10名
由"4050"人员组成的专职"治安联防队"，整个辖区有134名"4050"专职联防队员；每个社区由20至30名老党员、老干部组成的"老党员老干部义务巡逻队"，每个社区还有30至50名享受低保待遇人员组成的"义务守护队"，专管邻里守望；各个社区的清洁工和自行车修理工都被吸收为"治安信息员"，他们早晚在街面工作时间长，接触面广，便于捕捉到各类有效信息。

积极帮助驻街企、事业单位建全治保组织，严密安全制度和措施，加强自防自治，实行"综合治理工作"一票否决权，促进了企事业单位开展治安工作的积极性。

据统计，去年8月份至现在，南立交桥社区仅发生1起盗窃案件，与上年同期发生的7起案件相比，发案率下降了85 %，社区居民明显增强了安全感，也激发了他们主动参与社会治安的更大热情。

1.结合本案例谈谈社区治安综合治理的专群结合原则？
答：社区治安登封综合治理是指在党委和政府的领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大群众，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段，从根本上预防和剑圣违法犯罪，维护社区秩序。

保障社区稳定，为社区居民创造一个安定有序的社会环境。

社区治安的综合治理必须遵循一定的原则，本案例中铁岭市公安局采用了专群结合的原则，这是治理社区治安问题的指导原则。

“专群结合”中的“专”是指专门机关，确切地说是具有执法权的公安机关；“群”是指人民群众。

专群结合是指在保卫国家安全和维护社会秩序稳定方面，吧公安机关的只能与广大群众的主动精神结合起来，做好各项防范工作。

专群结合是我国公安工作的基本方针，也是社区治理的指导原则。

社区治安的任务具有多样性和复杂性的特点，因此，维护社区治安的稳定，一方面需要有专门机关的技术装备和警察的战斗力为依托和后盾，另一方面需要社区居民的支持和配合，充分发挥他们的主观能动性。

铁岭市公安局通过在社区建立四支联防群防队伍，有效维护了社区治安。