免费师范生政策实施后的反思_由华东师范大学_思想道德修养与法律基础课_的调查出发

角色适应。
包 括 免 收 学 费 、住 宿 费 等 ， 这 些 政 策 在
减轻压力， 扎根教育。现阶段， 大 吸引来一大批本身热爱教育事业的优
学生就业压力越来越大， 大学本科生、 秀同学的同时， 也招收进了一些最初
甚至研究生找工作难的问题愈益严 对教育事业本身没有多少兴趣， 或者
重， 即使是刚进校园的一年级新生也 根本不喜欢所在专业的功利的学生。
电脑、ＭＰ３， 昂贵新三件和种类 繁 多 的 宴会等高价消费， 超前消费已成为大 学生消费主旋律。由于免费师范生政 策的实施， 使得学生所在家庭的负担 大大减轻， 为此家长们提供给自己孩 子的日常开销相对宽松， 学生们更容 易 得 到 数 量 可 观 的“ 生 活 费 ”。在 这 种 情 况下， 原有的面对庞大的学费、住宿费、 生活费压力而产生的勤工助学观念有 所单薄， 他们失去了强烈的勤工助学的 动 力 ， 变 得 懒 惰 ，“ 理 所 当 然 ”地 朝 家 里 伸手要钱“， 心安理得”地接受家长的抚 养 ， 丧 失 了 为 家 庭 分 担 的 意 识 、勤 俭 节 约的意识与独立自主的意识。
后 的 发 展 道 路 、发 展 模 式 、发 展 方 向 ， 缺失， 没有了奋斗的动力。
使得他们更早地意识到热爱教育事业
懒 惰 、奢 侈 浪 费 思 想 泛 起 。大 学 生
的重要性、熟练掌握教育教学技术方 高消费问题历来受到人们的关注。一
法的价值， 使得他们更加明确自己肩 般来说， 一个大学生的花销支出基本
育事业， 以教育事业为荣 ， 以 教 育 事 业 等。免费师范生政策的实施， 减免了师
为本的意识， 这不仅有利于个人的长 范生的学费和住宿费， 使得师范生们
远 发 展 、综 合 发 展 ， 更 有 利 于 个 人 投 身 的 学 习 成 本 、生 活 成 本 大 大 减 少 ， 因 此
于社会主义现代化建设的教育职业， 个人时尚用品、奢侈品方面的消费增
［ 关键词］ 免费师范生； 政策反思； 师范教育
“ 免 费 师 范 生 ”政 策 是 将 教 育 改 革 加以深化推进， 现阶段引起人们最广 泛 的 关 注 的 政 策 之 一 。《教 育 部 直 属 师 范大学师范生免费教育实施办法 （试 行）》明 确 ， 从 ２００７ 年 秋 季 入 学 的 新 生 起 ， 在 北 京 师 范 大 学 、华 东 师 范 大 学 、 东 北 师 范 大 学 、华 中 师 范 大 学 、陕 西 师 范大学和西南大学六所部属师范大学 实行师范生免费教育。免费师范生入 学前与学校和生源所在地省级教育行 政部门签订协议， 承诺毕业后从事中 小学教育工作十年以上。免费师范毕 业生一般回生源所在省份中小学任 教。《办法》规定， 要把培养优秀中小学 教师的工作作为评价师范大学办学水 平的重要指标。对在实施师范生免费 教育工作中做出积极贡献的部属师范 大学给予政策倾斜， 进一步加大对师 范教育的支持力度。师范生免费这一 政策的恢复对于推动师范生教育， 以 及在此基础上的全国范围内的中小学 教育的提高有着划时代的历史意义。 其政策中的相关规定， 对于使高素质 的师范生扎根基层教育， 投身中西部 教育腾飞事业有着举足轻重的作用。
学理论学习与实践之中去， 稳定了学 着弊端与消极影响。
生 们 的 学 心 ， 克 服 了“ 现 在 的 学 习 与 来
得过且过， 自暴自弃思想。免费师
来的工作到底有什么关系”等一系列 范生政策为了鼓励更多的学生报考师
问题的困惑， 从学习目的的迷惘中走 范专业， 吸引更多的人才投身祖国教
出， 更好地做好大学生的角色转变与 育事业， 在政策上有一系列优厚措施，
二、现阶段我国现代远程教育办学模式存在的主要困 惑与障碍
从我国现代远程教育办学路径变迁动因和欧美远程教 育主流模式成功的关键因素分析来看， 促进远程教育发展 是社会的需求的迫切性和针对性， 学生学习的主要动力源 就在此， 而科学技术的发展为远程教育发展提供了外部有 利的条件， 同时我国也为此产生了三代远程教育阶段的划 分理论。即便如此， 我国是否就真的实现了现代远程教育办 学 模 式 的 创 新 ， 这 个 问 题 还 要 辨 证 的 看 待 ， 我 国 第 一 、二 代 远程教育实现了远距离教育， 也是处于一种“还债式的教 育 ”， 基 本 处 于 传 统 教 育 的 翻 版 模 式 ， 只 不 过 是 业 余 学 习 模 式， 离不开“三基”理论的教 育 ， 所 以 对 知 识 和 实 际 的 结 合 运 用 不 够 或 结 合 不 紧 密 ， 体 现“ 教 师 为 中 心 ”且 为 理 论 知 识 传
了学生负担， 但是适当的竞争是保持 组织健康有序运动的必要手段， 为此 奖学金制度就必不可缺。师范生的奖 学金制度应该注意做到： 金额不必过 大 、梯 度 一 定 要 拉 开 ； 范 围 不 必 过 广 、 影响一定要显著。奖学金只是激烈制 度的外在显现， 因此金额不必过大， 否 则的话反而会造成获得奖学金的同学 请 客 吃 饭 、高 消 费 等 不 良 之 风 。奖 学 金 的设定梯度一定要拉开， 这样才能形 成明显的比较， 有了比较才有了奋进 的动力， 如果梯度不明显则差距不明 显， 奖学金的效果也就不明显。奖学金 覆盖的范围不必过广， 否则的话就形 成不了适当的压力， 范围过大则会使 同 学 们 产 生 只 要 付 出“ 一 点 点 ”就 能 得 到“ 很 多 ”奖 励 的 错 误 思 想 ， 不 利 于 同 学们形成吃苦耐劳的学风与生活风 气。奖学金的实施效果一定要显著， 因 此推广宣传活动一定要大张旗鼓， 如 果秘密实行， 则显现不出奖学金对于 学生学习评定的重要性与价值。
［ 关键词］ 现代远程教育； 办学模式； 创新
现代远程教育作为终身教育的主要实现方式之一， 在 构建我国终身教育体系中， 起到主导作用。但是， 作为新型 办学模式的现代远程教育， 在我国二十多年的办学历程中， 经 历 了 三 代 的 演 变（丁 兴 富）， 既 取 得 了 一 定 的 社 会 效 益 ， 也 出现了诸多的困惑与发展障碍。本文通过对我国现代远程 教育办学模式发展的路径变迁的剖析， 理顺主要的困惑与 障碍， 为我国现代远程教育办学模式发展路径进一步变迁， 提出创新性建议， 进而有效的促进我国终身教育体系的构 建与完善。
新视点
中国成人教育 ２００８ 年 ３ 月
免费师范生政策实施后的反思
— ——由华东师范大学《思想道德修养与法律基础课》的调查出发
○许 磊
［ 摘要］ 本文以华东师范大学全体本科一 年 级 新 生 的《思 想 道 德 修 养 和 法 律 基 础 课》调 研 问 卷 为 基 点 ， 对 其 中 的 师 范 生 的 调 查 加 以 特 别 关 注 ， 并 结 合 平 时 的《思 想 道 德 修 养 与 法 律 基 础 课》教 学 观 察 深 入 分 析 思 考 第 一 批 享 受“ 免 费 师 范 生 政 策”的学生， 在享受该政策之后的一系列正负两方面反映， 从而启发对“免费师范生政策”的反思， 为该政策的完善与配套改 革提供思路。
好 了 未 来 近 十 年 的 职 业 规 划 ， 甚 至 是 己的人生已经没有了“变数”， 没有了
人生规划。这份职业生涯的设计， 使得 “ 值 得 期 待 的 东 西 ”， 甚 至 根 本“ 没 有 了
免 费 师 范 生 们 能 够 明 确 意 识 到 自 己 今 未来”。他们的理想信念系统变得混乱、
明 确 自 身 的 学 习 目 标 、职 业 目 标 、发 展
任何事物都有正反两个方面， 免
目标， 明确自身的价值定位、思想定 费师范生政策同样是一把双刃剑， 在
位 、前 途 定 位 ， 因 此 更 容 易 融 入 自 身 的 带 来 诸 多 好 处 ， 发 挥 诸 多 优 势 的 同 时 ，
相关师范专业， 投入到相关的教育教 在实施之后， 我们仍然发现其中存在
华东师范大学作为第一批六所试 点 院 校 之 一 ， ２００７ 年 本 科 招 生 总 计 划 为 ３３５０ 人 ， 其 中 免 费 师 范 生 的 招 生 数 拟 定 为 １０００ 人 ， ９５％ 左 右 的 名 额 在 中 西部地区。近日在对全体 ２００７ 级本科 一 年 级 新 生 进 行 的 《思 想 道 德 修 养 和 法 律 基 础 课》调 研 中 ， 我 们 对 其 中 的 第 一批享受免费师范生政策的学生予以 了特别的关注， 在结合其平时的课堂 教 学 观 察 ， 可 以 发 现“ 免 费 师 范 生 ”这 一政策， 就像一把双刃剑， 对大学生产 生的影响是深刻的， 这些影响包括正 向的积极影响， 也有负向的消极影响。
有 利 于 教 育 人 才 的 巩 固 、强 化 、完 善 与 加 。 大 学 生 中 流 行 的 新 三 大 件 ： 手 机 、
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新视点
中国成人教育 ２００８ 年 ３ 月
我国现代远程教育办学模式发展的路径变迁和创新
— ——以广播电视大学为例
○郭 斌 徐东升 沈 梅
［ 摘要］ 现代远程教育发展至今， 遇到了诸多的困惑与障碍， 本研究通过对我国三代远程教育办学模式的路径变迁动 因分析， 在借鉴欧美成功模式的基础上， 提出了当前我国现代远程教育办学模式进一步完善和创新的思路。
程 教 育 。三 代 现 代 远 程 教 育 的 变 迁 所 对 应 的 是 当 时 特 定 环 境 下的社会需求特性和技术条件， 发展路径变迁的动因也各不 相同。三代远程教育办学模式的变迁的根本动因在于： 随着 我国社会、经济的变迁， 知识在社会地位呈上升趋势， 也是我 国国民从业的基本素质和不被社会边缘化的不可或缺因素， 而技术的提升恰恰是更广泛满足该需求的必要条件。
生 政 策 很 好 地 回 答 了 上 述 问 题 ， 解 决 开 始 了“ 做 一 天 和 尚 ， 撞 一 天 钟 ”的 消
了 免 费 师 范 生 的 就 业 压 力 与 找 工 作 中 极怠工的生活。有些同学对所在的师范
带 来 的 焦 躁 感 、紧 迫 感 、无 助 感 。 免 费 专业没有浓厚兴趣， 对毕业后的事业前
三 、免 费 师 范 生 政 策 的 反 思 与 完 善 由上述免费师范生政策实施后带 来的正反两方面效应的分析， 可以看 出教育制度的深化改革是一条任重而 道远的路， 而政策的相应配套措施的 跟进也是保障政策实施取得预期效果 而减少负面效应的必要举措。就免费 师范生之政策的后续完善来说， 可以 从以下方面入手： 改革完善奖学金制度。由于免费 师范生政策将免除学费、住宿费减轻
一 、免 费 师 范 生 政 策 实 施 的 积 极 影响
稳定学心， 克服迷惘。免费师范生 政策的出发点， 是推进教师教育改革， 促进中 增强。
以后， 作为第一批享受该政策的本科
二 、免 费 师 范 生 政 策 带 来 的 消 极
一年级新生， 在入学以后可以很快地 影响
能深切感受到四年以后的就业压力的 这些学生进入大学以后， 因为政策规
逼 近， 焦 急 地 思 考 怎 样 在 大 学 毕 业 的 定 毕 业 以 后 要 从 事 中 小 学 教 育 １０ 年 ，
时候有一份自己满意的工作？怎样增加 所 以 他 们 在 没 有 了 大 学 毕 业 的 就 业 压
自 身 的 就 业 优 势 、就 业 成 本？免 费 师 范 力 之 后 ， 开 始 有 了“ 得 过 且 过 ”的 思 想 ，
师 范 生 政 策 规 定， 免 费 师 范 生 毕 业 以 途没有任何憧憬， 信奉“毕业就好”、 “六
后 要 从 事 中 小 学 教 育 工 作 十 年 以 上 。 十 分 万 岁 ”， 甚 至 因 为 未 来 的“ 被 规 划 ”
这 就 从 国 家 政 策 的 角 度 为 师 范 生 们 做 而产生了自暴自弃的念头。他们觉得自
负的国家与民族的教育责任， 强化自 上有三方面： 学习成本， 即各种书本
身 的 教 育 荣 誉 感 、使 命 感 、奉 献 感 。 因 费 ， 考 各 种 证 件 的 费 用 ； 生 活 成 本 ， 即
此免费师范生可以更容易地树立扎根 日常的衣食住行及必要的社交费用；
祖国基层的教育事业， 热爱祖国的教 个人时尚用品， 即较贵重的， 如化妆品
一、我国现代远程教育办学模式及变迁动因 社会需求和技术创新历来是现代远程教育办学模式发 展路径变迁的核心动 力 。 从 上 世 纪 ８０ 年 代 以 来 ， 我 国 经 济 领域的变革和科学技术的迅猛发展， 不断催化了社会和生 产结构的转型， 也对人们的生活方式和学习方式产生了深 远的影响， 从而不断推动我国现代远程教育办学模式的不 断革新与发展。自上 世 纪 ８０ 年 代 改 革 开 放 以 来 ， 随 着 我 国 经济总量的变化和科学技术的阶段性提升， 我国现代远程 教育办学模式大致经历了三个阶段： 基于函授的现代远程 教育、基于广播电视的现代远程教育和基于网络的现代远