电力企业安全文化建设

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电力企业安全文化是电力企业文化的重要组成部分，抓好电力企业安全
文化建设，是落实科学发展观、构建和谐企业的重要体现。
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1.5电力企业安全文化建设的重要意义
（一）企业安全文化建设具有保障员工安全生产和安全生 活的现实意义和战略性意义。
（二）企业安全文化建设具有安全科技文化手段的系统性。 （三）企业安全文化建设是企业可持续发展的基础。 （四）企业安全文化建设推动了工业文明进程。 （五）企业安全文化建设树立了企业安全形象和宜人的安
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企业安全文化组成结构框架图
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1.3企业安全文化建设的功能
企业安全文化作为现代化企业生产力的重要保障， 是企业文明和素质的重要标志。抓好安全文化建设， 有助于改变人的精神和道德风貌，有助于改进和加 强企业的安全管理。
企业安全文化的功能是指系统影响改变他系统以
及抵抗、承受他系统的影响与作用的能力，是一个
安全文化就是组织和个人的安全价值观念、保障安全的能力和安全行为的总 和。
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1.2企业安全文化的范畴
企业安全文化主要涉及企业(集团公司或行业)生产经营活 动中员工(包括决策层、管理层和操作层)、生产资料、生产对 象、安全生产管理及社会文明等，保障人身心安全和健康、 预防、减少或消除生产事故和意外灾害，建立无伤害、无职 业危害的安全生产活动领域及作业环境等，这些工作都属于 企业安全文化的范畴。它又集中表现在通过企业安全文化的 机制和功能，来实现控制和操作安全生产的人和进行安全生 产的物(自然物和人造物)的本质安全化上。
“组织行为”；个人的种种特性和态度，即个体的 思维、行为和态度； • (3) 在组织和个人的价值观念体系中，安全是最重要 的价值。
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• 国际原子能机构将安全文化简约地归纳成3个层次的承诺： • 即个人的承诺(质疑的态度、严谨的方法、沟通交流的习惯) • 管理者的承诺(岗位职责的界定，安全规范的制定和执行的控制，人员培训和资
系统从周围环境中取得物质、能量、信息而展自身
的功用。企业安全文化主要有导向、约束、凝聚和
激励等功能。
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• 具体功能：
• 导向功能 ：指企业安全文化对全体员工的引导和指引方向 的作用 。
• 约束功能：是指通过企业安全文化制度，伦理道德发生作用， 约束全体职工的安全行为。
• 凝聚功能 ：指把企业全体员工紧紧联系在一起显示共同的 安全目标、意识和追求。
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• 企业安全价值及行为规范文化 ：它包括员工对安全的价 值观和安全行为规范。
• 企业安全的价值观是一种或明确或隐含的观念。这种观念 制约着人在安全生产实践活动中的一切选择、一切愿望以 及行为的方法和目标。
• 企业安全行为规范表现为安全伦理观念、安全的行为准则、 职业道德标准、科学的习俗和风貌，甚至包括企业安全生 产对社会应担负的道德责任等。安全文化系统的特质和核 心。
• 激励功能：指文化本身所具有，通过表彰先进，树立安全标 兵等多种方法，激发全体员工的安全生产积极性和主动性。
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1.4 电力企业安全文化
电力企业安全文化是基于电力行业安全生产的特点，企业全体员工认可、接 受和实践的安全核心理念、安全管理制度和安全从业行为的总称，体现为每一个人、 每个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式，它包括了安全 理念文化、安全管理文化、安全物态文化、安全行为文化。
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• 企业安全制度文化：是企业安全生产的运作保障 机制重要组成部分，具有科学性、原则性、规范 性和时代性特点，是企业安全精神(智能)文化物 化体现和结果，是物质文化和精神文化遗传、涵 化和优化的实用安全文化。
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• 企业安全精神(智能)文化 ：是企业员工的安全文明 生产及其经营活动的思想Biblioteka Baidu情感和意志的综合表现， 是员工在外部客观世界和自身内心世界对安全的认 识能力与辨识结果的真实体现，安全精神智能文化 是企业员工长期实践形成的心理和思维的产物。
全文化氛围。
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2 电力企业安全文化建设
• 2.1电力企业安全文化建设体系 • 2.2企业安全文化建设的手段 • 2.3电力企业安全文化建设 • 2.4电力企业安全文化建设案例分析
电力企业安全文化建设
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目录
• 1 安全文化概述 • 2 电力企业安全文化建设 • 3 电力企业安全文化状况的评价 • 4《“十一五”安全文化建设纲要》解读 • 5 国内外企业安全文化经验借鉴 • 6 中国电投集团企业安全文化建设 • 7 电力生产企业安全文化建设思路
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1 安全文化概述
1.1安全文化的定义
它是企业安全文化的一个分支，是人类文化和安全文化的重要组成部分。
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电力企业安全文化的基本特征是：
(1)创造安全精神财富与创造安全物质财富协调 发展。
(2)注重安全理论的研究，不断地为安全文化注 人新的内容。
(3)安全技术的开发和利用，加大了安全文化的 技术含量。
(4)各类安全工作规程的配套使用，使岗位安全 文化各具特色。
根据国际原子能机构的文件，安全文化是 “存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和， 它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安 全问题，由于它的重要性，要保证得到应有的重 视”(国际原子能机构INSAG-4《安全文化》)。
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• 从这个定义中，我们可以认识到安全文化有如下特性：
• (1) 这种文化的核心及标志是“安全”； • (2) 文化的内容包括：组织的种种特性和态度，即
格的控制，奖励与处罚，监督/ 评审/ 比照) • 领导者(最高决策者)的承诺(安全政策的声明，管理组织架构的设置，资源的配
置，自我约束)。
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安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括
安全价值观、安全判断标准、安全能力以及安全行为方式等。
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安全文化的组织体系部分体现在组织的承诺、组织功能的设置以及实现各职 能的资源配置和各级管理层的责任诸方面。
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企业安全文化的组成和系统有其自身的特点，企业安 全文化由四部分组成即企业安全物质文化、企业安全制度 文化、企业安全精神文化、企业安全价值及行为规范文化。
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• 企业安全物质文化：是指整个生产经营活动中所使 用的保护员工身心安全与健康的工具、原料、设施、 工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。
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