金融危机下的企业自救与政府援救

政 府 援 救 企 业 的 中长 期 措 施
增 长的 人们 ，猛 然 间发现增 长速 度 代”做 好 充分准备 ，毕竟全球 金融 应该 把 着 眼 点 放 在 建 立 国 内 统 一 大幅度 下滑 ，２ ０ 年一 季度 出现 负 危机 是要 过去的 。当 前企业 的一 项 市 场 上 ，把 建 立 全 国 统 一 市 场 也 ０９ 增长情 景 ，感 到这 场危机对 制造 业 重要 目标 就是要 活下 去 ，只有撑 到 作 为 中 国启 动 内需 工 程 的 一 项 重 造成 的冲击 绝不亚 于对 金融业 的冲 下一 轮经 济增 长周期 到来 的企业 ， 击 ，实 体经 济复苏 甚至 比虚拟 经济 才是 真正 抵御 了金融 危机 影响 的企 的复苏来得还要慢 。 要任 务 。 建 立 全 国统 一 的 市 场 ，打 破
表现谨慎态度，７ ％的企业预测形势 口退税率 、加快退税 效率 ，实施宽 和 完善法 律法 规体 系来加 以推进 ， ２ 不 乐观 ，预计持 平或有 不 同程度 的 松 的 财政政 策和货 币政 策等短 期措 更 要有 组织来 管理 、惩治 市场 分割
下 降 ，只 有 ９ ％的 企 业 表 示 ２ ０ 年 订 施 。但笔者认 为 ，政府 援助 在考 虑 者 。可 以参 考国 际贸易 仲击 ， 需 要 企 易成本 过高 ，市 场被人 为地分 割 成
把降 低 国内 贸易交易 成本 、培
业 采取措 施进行 “ 自救” ，更需要 了若干 个 区域性 市场 ，企业 国 内贸 育一 体化 国内市 场作 为政府 援救企
各 级 政 府 出手 “ 援救 ” 。 易 交 易 成 本 大 于 国 际市 场 ， 企 业 不 业 的 中 长 期 举 措 ，可 以 通 过 发 展 国
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金融危机下的企业自救与政府援救
文 ／曲建
２ ０ 年 的 春 天 突 然 吹起 一 阵 危机 、订单 减少 的这 段 时 间，研究 税 费 ，对 过境 商品 滥收税 费 ，对 外 ０８ 阵来 自太 平洋彼 岸 的寒风 ，而且 没 由传统ＯＥ Ｍ生 产 向ＯＤＭ和ＯＢ Ｍ生 地 商 品设 卡禁 运 ，严禁上 市公 司在 完没了地一 直刮 到２ ０ 年 。 已经 习 产升 级 等 。 ０９ 惯 于各项 经济 指标不 断保持 两位 数 企业 要为 迎接 “ 金融 危机 时 后 外地投资或者进行企 业兼并。
业 ，只有 在金融 危机 期 间提高 了市 地方 市场 分割局 面 ，要重新 界定地 方政 府在 经济 发展 中的作 用 ，推 动
根据 综合开 发研 究院对２ ０ 年 场 占有率的企业才是真 正的强者 。 ０９ 企业 订单预 测 的调 查 中 ，企 业普遍
政 府 援救 当然包 括采 取提 高 出 政府 职能 转变 ，也要 依靠 法律手 段
企业 自救 的措施 包括 ：一 是企 得 不流 向交易成 本相 对较 低 的国际 内贸易 ，使 自己的企 业在 世界发 生 业进行 内部 节流增 效 ，规范管 理 ， 最大 限度 降低运营 成本 。二是 想方
市场 。
金融 危机 而造 成没有 国 际市 场需 求 场来实 现大 规模 生产 。只有这 样 ，
我 国国 内市 场被地 方 保护 主义 的情况 下 ，也能依 靠国 内的庞 大市
设法 研究 改变市 场结 构 ，将 出 口转 分 割 的形式 多种 多样 ，有原 材料 、
为 内销 ，建立 自主 品牌 ，提 升技 术 能源短 缺 引发 的限制本 地原 材料 外 才真 正有 利于企 业提升 自身抵御 金 含 量 ，抢 占国 内市 场 或开 发 新 市 流行 为 ；有 实施 市场 封锁 ，限 制外 融危机的能力。一 场 ，也 要调整 出口市场结 构 ，开拓 地 产 品和 服 务 进 入 本 地 市 场 的 行 亚洲市 场和 非洲市 场 。三 是提 升企 为 ；还有 用行 政命 令 阻挠对外 地产 （ ，复旦 大学应 用经济 学博士后 ，综 曲建
单 会稍有上 升 。企业对 ２ ０ 年行 业 短期 安排 的同时 ，更 应具有 中长 期 制止 不正 当竞争规 定 ，研 究设 立我 ０９ 前 景表 示 不乐观 的企 业 占５ ． ％， ７７ ３ ．％的企业 对２ ０ 年持 观望 的态 ５９ ０９
的 战 略 考量 。
国跨地 区的贸易 仲裁机 构 ，制定各
业档 次 ，升级 运营 模 式 ，利用 金融 品采购 ，对使 用外 地产 品增设 额 外 合 开发研 究院研 究 员）
中国经 济的 稳定性 与成 长性 都 地方 政府 对本地 企业 的扶持 规范 ，
度 ，仅有６ ４ ．％的企 业对２ ０ 年持乐 严 重依赖 于外 贸 出 口。造 成这 种现 禁 止地 区之 间贸易往 来 的倾销反 倾 ０９
观态度。 象 的 一 个 重 要 原 因 是 国 内 市 场 的 交 销 、补贴反补贴行为。