关于加强保密工作的意见和建议
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关于加强保密工作的意见和建议
保密工作历来是和国家的一项重要工作,人才是保密事业兴替的决定因素。
建设一支高素质的保密队伍是形势所迫也是现实所需。
在基层工作中,保密是政办公室的重要职能,贯穿于基层政办公室工作的方方面面,哪一件做不好,都会影响到委、政府决策的贯彻和落实,甚至影响到国家秘密的安全。
不出事就没事,一出事就是大事。
这就要求我们基层政办公室必须着眼科学发展,增强保密意识,明确工作重点,建立完善制度,制定相应措施,全面提高保密工作的服务水平和保障能力。
一、保密工作存在的问题
(一)思想认识不够。
一是领导认识有偏差。
不少单位领导对保密工作的重要性认识不够,“无密可保、保密无用”的论调大行其道,致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视,极大地制约了保密事业的发展。
二是激励机制有问题。
由于没有评价的和依据,尽管保密在工作中为保守国家秘密任劳任怨,但在评价工作绩效时,绝大部分单位往往忽视保密工作,保密的劳动成果得不到承认和认可,其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。
三是社会地位有影响。
乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高,保密成了公务员队伍中的弱势群体,保密工作缺乏向心力和凝聚力,部分保密人员不安心本职工作。
(二)岗位责任不明。
乡镇保密全部为兼职人员,一人多岗的现象十分突出,没有做到专岗专责。
除了从事保密工作以外还兼有办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作,平时面对乡里繁杂的工作,办公室担负的角色很多,不是中心却围绕中心,不是大局却服务大局,各项工作千头万绪,面面俱到,任务艰巨,根本无暇顾及保密工作,保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。
(三)业务能力不强。
保密绝大部分都是半路出家或者中途改行,缺乏相应的专业知识。
有的对保密法规、制度一问三不知,使得单位保密工作漏洞百出,保密责任无法落实;有的缺乏必要的科技知识,缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。
近年来,乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训,县保密办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛,但由于兼职保密流动随意,每年调整的面很大,有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位,整体业务能力还是没有得到较大提高。
二、对策及建议
一要强化保密意识。
随着开放的不断深入、信息化的快速发展,保密工作面临着许多新情况、新课题,涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。
然而,目前在基层领导当中,保密法制观念淡薄的现象仍然存在,“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场,保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决,存在着许多泄密隐患。
所以,必须进一步加大保密教育力度,不断强化保密工作的责任感和紧迫感,从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好保密工作的重要意义,采取有效措施,加强保密管理,确保和国家秘密安全。
二要强化领导责任。
做好保密工作,关键在领导,重点在落实。
因此,基层政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规,熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度,掌握必要的
保密知识和防范技能,在布臵工作时要想到保密工作,考虑保密工作,安排保密工作。
要像做好领导服务工作那样,立足防范,超前思考,周密安排,不出纰漏。
同时,要积极推进把履行保密工作领导责任制情况,纳入领导民主和领导绩效考核之中,进一步加大问责力度,对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。
三要强化机制创新。
做好保密工作,必须与时俱进,开拓创新。
要根据已经变化了的形势研究保密工作,修订完善相关法律法规和政策措施,建立科学的法律法规和政策保障机制。
例如,可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题,对现有规章制度进行一次认真梳理,看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强,对症下药,切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上,就是不落实在行动上的状况。
同时,还要在保密工作机制上实现四个转变,即:实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变;实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变;实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变;实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。
四要强化监督检查。
保密工作是一项长期的工作任务,提高服务水平和保障能力,不仅需要提高服务者的综合素质和购臵必要的防范装备,更需要不断监督和检查保密工作。
因此,基层政办公室必须从实际出发,不断加强对政机关和涉密单位的保密监督检查,特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查,切实消除各种泄密漏洞。
对于那些保密工作做得好的单位,要及时总结推广,进行通报表彰;对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评;对不按规章制度办事的,该批评的要敢于批评;对违反保密法规定的,该追究的要坚决追究;对于泄密事件,要发现一起,查处一起,绝不姑息手软。
五要强化队伍建设。
努力培养一支高素质的保密人才队伍,是做好保密工作的关键环节。
目前,在基层一线,不少保密是“半路出家”,在接触到一些业务性、技术性较强的问题时,往往捉襟见肘。
因此,应当组织这些进行在岗培训,通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式,不断更新其知识结构,提高保密业务工作能力。
同时,应当制定符合现代保密工作要求的用人,向保密队伍重点补充信息技术、法律、行政管理等方面的专业技术人才。
第二篇:对保密工作的意见和建议对做好我市保密工作有何好的意见和建议
保密工作历来是和政府的重要工作。
战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平年代,保密就是保安全、保发展。
近年来,随着市场经济体制的建立和开放的不断深入,保密工作领域不断扩大,渠道不断拓宽,手段不断更新,任务不断加重。
面对新形势和新任务的要求,怎样做好保密工作,现结合自身几年来的保密工作经验和认识谈一点粗浅看法和建议。
一、不断加强对领导保密意识的宣传贯彻力度。
事实证明一项工作领导重视与否,对这项工作开展的成效有着直接的影响。
如果保密工作没有进入领导的视线,摆上重要的工作日程,成为领导工作的重要组成部分,那保密工作只能是无源之水、无本之木,保密工作就难以得到加强。
所以,笔者建议:把各级领导履行保密工作责任制情况纳入领导履
职目标管理考核体系,并将考核结果作为领导业绩评定、奖惩、选择任用的重要依据;把保密工作像安全生产工作一样,每年以市政府的名义,由市领导与各单位一把手签订保密工作责任状,并交纳保密风险金,年终进行考核,并实行奖优罚劣。
从而督促各级领导时刻绷紧保密这根弦,抓紧、抓好、抓实保密工作。
二、研究出台对保密的激励措施。
据了解,我市绝大部分机关单位的保密都是办公室的兼职人员。
平时由于工作任务多,不可能把很多精力放在保密工作上,而且从事保密工作还要承担一定的风险,很多人不愿意干也不肯干,工作积极性不是很高。
我觉得要真正做好保密工作,就必须强根固本,加强保密激励制度建设。
建议适时出台一些提高保密待遇的措施,切实调动大家工作的积极性。
三、加大对保密工作资金的扶持力度。
干一项事业,既要有人力资源保证,也要有财力资源的支持。
加大保密投入,推进保密设施装备建设是应对高技术窃密手段的迫切需要,也是增强保密技术防范能力、实现保密工作现代化的重要举措。
应根据保密工作的实际需要,加大对保密硬件设施的投入,增加必要的网络安全和监控设备、涉密计算机和专用移动存储介质以及保密专用检查工具等设备,从硬件上为保密工作开展创造有利条件。
(建议将全市机关单位的保密工作经费列入市财政的预算,并实行专款专用,由保密局和进行监督,从制度上保证保密经费的供给,为保密工作的顺利开展提供财力支持。
)
四、加大对保密业务工作的指导力度。
保密工作是一个技术性很强的工作,特别是在科学技术迅猛发展的今天,高科技窃密越来越猖獗,迫切需要我们用高科技手段武装保密
2工作。
而现在我们大部分涉密人员对保密工作还停留在传统的认识上,认为只要把文件、资料、图片等一些纸介质的国家秘密保护好就行了,对一些新兴传输介质(如办公室自动化网络平台、移动存储载体)的保密工作还没有真正重视起来,在技术上懂得不多,也就难以采取有效的防护措施,有的甚至无从下手。
为此,建议保密局能经常性的开展保密知识的宣传讲座、保密技术和防范措施的业务培训,经常性的组织开展保密知识的交流学习,经常性的开展保密专项检查。
以此来督促全市各单位认真做好保密管理工作,及时进行自我检查,及时发现问题,把泄密隐患消灭在萌芽状态。
五、加强专业人才队伍建设。
信息化条件下的保密工作专业性强,综合素质要求高,不但要熟练掌握各类信息化技术,而且要熟悉本单位的各项工作,能够比较精准地把握本单位保密工作的重点。
要按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求,把那些政治素质高、工作责任心强、掌握一定专业知识的人员调整充实到保密工作岗位上来,为做好信息化条件下的保密工作提供强有力的人才支撑。
六、加强对信息化工作的监管。
信息技术的快速发展使保密工作面临前所未有的挑战,必须创新工作思路,完善工作措施,切实加强对计算机网络系统及相关设备的管理。
一是严格执行涉密文件、涉密电子信息在传递、轮阅、存储等各个环节的保护,堵住泄密源头;二是严格执行内、外
3网物理隔离,坚决杜绝非法互联,有效解决移动介质内、外网互用,公私混用等违规使用问题;三是妥善处理信息公开和保密的关系,
严格上网信息安全审查工作;四是做好设备采购、使用、维修、报废等环节的防护措施,消除设备隐患。
第三篇:加强基层工作的意见和建议加强“三基”工作的意见和建议
当前,油田“三基”工作在基层队已有了一个良好的发展势头。
但对照集团公司的要求,还需要不断加强和深化。
按照上级要求,我们试验一队组织班子成员经过讨论,认为油田“三基”工作应该从以下几个方面来开展:
一、建立优秀的及“三基”工作长效机制
“队伍好不好,关键是看班子,班子硬不硬,要看领路人”,虽说我们一队人员较少,但如果大家各司其职,即分工明确,又团结协作,那么,我队的“三基”工作一定能再上一个新台阶。
(一)抓好领导自身规范
在强化队伍规范建设中,坚持以抓领导来带动全员,要求领导决不能游离于规范之外。
(二)充分调动员工的积极性和创造性
要学会激发员工的进取心和奋发向上的开拓精神,支持和帮助员工做好本职工作,特别是对能力较低、缺乏经验或工作中出现过失的员工要重点关助,这样才能逐步促进工作效率。
(三)认真听取员工合理化建议
认真听取员工提出的意见和采纳他们的合理化建议,加强领导与员工的关系,更好的发挥好群体作用、
(四)关心员工
尽可能地帮助员工解决工作、学习、生活上遇到的困难。
二、“三基”工作要加强规范化、化、精细化管理
(一)完善行之有效的管理制度
为了适应新的形势,我们要重抓制度建设。
对以往的规章制度反复修改,去粗取精,选出适宜性和操作性极强的相关管理规定。
(二)严格按操作规程操作
打牢基层工作,牢记责任,落实责任,对每个岗位都有明确的要求和,并不断补充完善,让每个人心中有数。
需要建立严格的考核制度,层层落实责任制,让人人都承担责任,从而能够实现本队安全无事故,各项工作制度化、规范化、科学化、程序化。
(三)从学习抓“三基”
应该从员工的动手能力、分析判断能力和解决问题能力入手,制定“操作无缺陷”技能目标,要求岗位员工人人达到“设备构造,一清二楚;仪器性能,台台熟悉;操作流程,一指就答;操作,心中有数;处理事故,快准稳细”的五项全能。
三、建立“三基”工作日常检查考核和奖励机制
要把“三基”工作的日常检查考核和奖励机制工作做好,要遵守“三严、三细、三实”这三项安全生产举措。
(一)三严
严格执行《安全生产法》,夯实安全工作的基础;严格按照油田公司相关规定,切实抓好安全管理;严格开展岗位责任制教育,规范员工遵章守纪。
(二)三细
细化政治思想教育工作,以做到情感教育不断线,提高员工的敬业精神;细化班组生产设备管理,充分发挥其工作效能,保证生产所需要;细化队里日常生产事务管理,按照考核定期对广大员工进行考核,使员工之间形成“比、学、赶、帮”的良好氛围。
(三)三实
扎实开展安全检查,认真排查物的不安全因素;扎实开展技能培训工作,提高员工技能,杜绝人的不安全行为;扎实开展事故应急预案演练,以提高员工处理突发事件的能力。
第四篇:加强消防建设的意见和建议二、加强海岛县消防规划的对策和几点意见
(一)充分发挥职能作用,努力为政府当好参谋。
消防部门应抓住当前各级委、政府重视消防工作的契机,多跑腿,多汇报,依据现有消防法律、法规,提请政府出台加强消防工作的规章制度,促使政府加大对消防工作的管理力度。
另一方面,消防及其他有关部门要不辜负和人民的重托,努力提高工作效率和工作质量,加强服务指导。
这样,才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持,圆满地完成工作任务。
(二)建立完善消防基础设施建设。
当前,社会经济发展较快,而消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。
很显然,这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要。
因此,笔者认为应当采取并制定相应比例的办法,把消防经费纳入城市消防整体规划之中,使城市建设和消防基础设施建设同步进行,逐步完善消防基础设施建设,提高城市抗御火灾事故的能力。
(三)因地制宜,循序渐进抓好消防规划编制。
消防规划是加强消防基础设施建设的基础。
各地要结合城镇建设规模、功能、人口等具体实际,切实按照《消防法》法律法规、将城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划,并组织有关部门专门实施,组织专门人员,成立专门机构具体抓,消防内容要具体、实用,具有可操作性。
(四)强化消防监督职能。
改进防火监督办法,强化消防监督职能,已经成为适应经济发展的客观需要。
强化业务学习,加强消防监督人员业务素质的培训。
同时加强工作人员的经验交流,以提高业务水平。
强化企业单位的自我消防管理,发动方方面面的力量齐抓共管,共同提高整个地区的安全。
做好消防监督角色的转换,全力推进消防监督工作的社会化,以社会化促进消防监督工作的发展。
(五)建立和完善法律保障体系,不断强化消防监督执法工作。
要保障小城镇消防规划编制、执行和消防基础设施建设,必须制定强有力的法律制约措施,落实法律责任。
对工作不落实的各级政府、行业主管部门要依法追究其法律责任。
同时,消防机构应进一步加大监督执法力度,严肃查处消防规划、建设中违法违章行为,使消防规划建设步入法治化轨道。
(六)深入开展消防宣传教育活动,不断提高广大人民群众的法律法规意识和消防安全意识。
各级政府、部门应充分发挥组织领导作用,广泛发动各方面力量,做好消防宣传工作。
结合消防宣传“六进”活动,将消防宣传渗透到各个领域。
开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育,使群众掌握最基本的灭火和逃生技能。
通过广播、电视、报刊等媒体进行消防安全宣传,普及消防安全常识,
提高人民群众防灾能力。
采取集中、分散相结合的形式,广泛开展消防宣传教育活动。
同时,把消防安全教育纳入学校教学内容,达到教育一个学生、带动一个家庭、推动一个社会的消防安全社会效应。
营造一个广泛开展消防宣传教育、普及消防安全常识和市民共同参与消防安全的浓厚氛围。
第五篇:加强和改进监督工作的意见和建议加强和改进监督工作的意见和建议
强调指出。
‘加强选拔任用工作的监督,防止和纠正考察失真、‘带病提拔’和跑官要官、买官卖官等问题。
'要求‘抓紧建立并完善推荐责任制、考察工作责任制、选拔任用工作责任追究制、选拔任用工作监督责任制。
'是一项管长远,治根本的长期任务应长抓不懈。
我认为,以科学发展观为指导,应从以下方面加强和改进选拔任用监督工作。
(一)要坚持科学方法,建立健全选拔任用机制。
一是建立良好的荐举通道,健全荐举机制。
要扩大荐举范围,采用自荐、个别推荐、群众举荐等多种形式的结合,将符合条件的纳入考察范围,扩大任用的视野。
同时建立荐举责任制,对不负责任的责任制,对不负责任的荐举行为,要追究责任,荐举机构详细记录荐举人的情况,将其呈报纪检部门,便于以后对荐举人责任的认定。
二是要建立科学工作规范的考评指标体系,细化不同类型、不同层次领导的考评,力求使考核指标符合实际,准确反映的品行、才能和工作绩效。
三是健全选拔制度,规范决策制度,明确各项制度的使用范围,制定明确统一的和办法,力求用科学、规范的先进选任机制遏制任用上的不正之风,防患于未然。
(二)要建全监督的相关制度,完善选拔任用监督机制。
一是建立和完善推荐责任制。
任何组织和个人推荐承担责任。
如果被推荐人在任职后被发现任职前有严重违纪违法1
行为,推荐人应负连带责任。
二是建立和完善考察责任制,要严格按照规定程序进行考察,对不坚持原则、不认真负责,甚至徇私情隐瞒事实真相,造成考察结果严重失真的,要追究考察者责任。
三是建立和完善选拔任用决策责任制。
对用人失察、失误造成严重后果的主要决策者和分管工作的领导要追究责任。
(三)要搭建群众参与监督的平台,加大群众监督力度。
选拔任用信息不对称,透明度差,在很大程度上存在封闭性和神秘化现象,给整个监督工作的透明度带来了一定困难。
加大群众监督力度,就是要树立起开放的监督工作理念,着力加强群众参与监督,进一步扩大群众在选任上的知情权。
在推荐、提名、考察、酝酿、决策等环节增强透明度和群众参与度。
要落实‘领导熟悉、组织部门精通、广大群众了解'的要求,大力宣传的路线方针政策和选拔任用法律法规。
公开选拔推荐的职位、、程序,适度公开民主推荐的结果,使群众了解政策、遵守规定,自觉支持配合工作,制约越轨行为,杜绝拉票、打招呼、‘一言堂'和违反组织人事纪律等不良现象发生。
(四)要建立选任工作监督责任制,理顺关系,明确责任主体和责任内容。
一是突出监督工作重点,建立监督工作责任制,明确委(组)及其组织门对、领导和选拔任用工作的监督责任及追究办法。
《任用条例》
第六十八明确提出要实行政领导选拔任用工作监督责任制,制定更加明确的、可操作性的选拔任用工作监督责任制是《
任用条例》的一种配套制度,是用制度来保证制度落实的一种手段;二是要准确定责任主体。
按照《任用条例》第六十六条的规定,选拔任用工作监督的责任地主体应当是:各级委(组)及其组织(人事)部门、纪检机关(监督部门),上述部门中的主要负责人、分管负责人以及从事或参与监督管理工作的工作人员。
三是明确责任内容。
责任内容的确定应该以防止和纠正选人用人上的不正之风、消除腐败现象、促进《条例》的贯彻落实为根本出发点落脚点,明确地说,就是要抓好《条例》和相关政策的学习、配套制度建设等工作,突出抓好重点监督措施的落实,同时要拓宽监督渠道,发挥多渠道监督的整体效能,做好违反《条例》行为和案件的查处工作。
四是要明确监督责任惩戒措施,制定责任追究办法,确保监督责任的落实。
(五)要建立选任监督联动体系,加大查处力度。
加强对政选拔任用全过程检查,是一个相互联系的大系统,要形成一个完善而健全的制约机制,各级委、政府及其组织(人事)部门、纪检、社会组织等部门必须齐抓共管形成合力,上级组织部门要成立巡视组,对选拔任用的每个环节进行监督检查,加大查处力度。
纪检机关要严格按风廉政建设责任制的要求,加强对用人失察的责任追究,对选拔任用中的权钱交易、跑官要官等不正之风严厉查处。
各级委要严格选任程序,强化选任的‘阳光作业',经常开展自查自纠,自觉接受监督,逐步形成一个有的监督、行政监督和社会组织监督、群众监督并共同发挥作用的多层网络体系。