城市社区社会工作者的职业化研究王焕清

城市社区社会工作者的职业化研究王焕清

发布时间：2021-10-21T02:29:56.354Z 来源：《中国经济评论》2021年第7期作者：王焕清[导读] 相比较传统的治理模式，现今政府职权不断分化，社会治理逐渐取代政府全方位全职能管理。

山东省诸城市相州镇人民政府便民服务中心山东省诸城市 262212摘要：社区是指不同社会群体以及组织在某个领域里所构成的具有关联的大集体，是社会化的基本要素。面对深化改革的当下，社区发展迎来新机遇，社区社会工作者的重要性日益彰显。将新鲜血液注入原有组织中，进而用专业化知识解决社区问题、贯彻落实社会主义

核心价值观、促进社会深化改革发挥重要作用。当前城市社区工作者的职业化进展过程仍存在一些问题，本文就该组织社会人才创新及建设问题展开论述。

关键词：社区工作；职业化；社会工作

引言

作为一个城市的落脚点也是最基本的社会元素，社区的角色不仅体现在日常居民生活的解决地，更是社会发展进步的推动剂。新形势的要求下需要产生与之对应的新服务群体，社区人才队伍的社会化是必然趋势，加快社区工作者的职业化，以专业化水准完成职能转变，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。完善城市社区工作者职业化要求是实现人民安居乐业、公平幸福伟大中国梦的主要内容，同时也是维护社会稳定、促进经济发展的内在要求。

一、目前社区工作中所存在问题的分析（一）调研背景

相比较传统的治理模式，现今政府职权不断分化，社会治理逐渐取代政府全方位全职能管理。目前中国正处于深化改革的阶段，农业社会、工业社会、信息文明社会三者有机共存，所面临的机遇也是前所未有，遇到风险与挑战不能靠简单的理论解决实际，用复杂的辩性思维从三者结合的高度出发，需要尊重客观问题以及大众的创新，在这一时代下，社区建设是基层建设构成中国社会的基础，顺应时代发展进步社区建设也要进行自我革新。面对经济全球化的进程促进经济社会的融合，从而社区建设在整个社会发展中占有经济建设的重要地位。

（二）社区工作缺乏专业素能

社区人才队伍建设现阶段取得了一定的进步，但依然存在不足，工作者专业化水平低下成为最主要影响因素。原有组织的领导班子在实践中汇总的各方面的经验，在处理专业化问题时不足以应对就难免显得捉襟见肘，例如大数据时代下利用数据进行信息化处理、不同领域的手续流程多部门配合等等，细化来说，社区工作具体包括低保的申领、人口调查、文件整理等。面对突如其来的新型冠状肺炎，在严重的疫情挑战下社区就彰显了其独到的作用。但是由于部分社区的工作效率不全面不充分也暴露出非常多的问题，其中典型案例被隔离人员的家属得不到社区的关注，进而引发一系列不应发生的事故。归根结底是监管力度的不到位、工作效率的不全面、管理职能的重大疏忽所导致。

（三）社区工作者的基本保障问题

工作保障是积极热情工作的主要动力，社区工作者普遍工资效益低下与繁重的工作内容不构成正比。社区工作的主要特征是细碎、繁琐，正是因为这一特性需要工作人员投入更多的精力与耐心，切实的付出得不到回报流失了人才，长此以往丧失的是社区整体的进步与发展机遇。人才队伍的建设离不开基本的工作保障，付出与回报相匹配能够吸引高层次人才流入社区工作大潮中，从而建立自身专业支持体系形成长久的动力机制。衔接高校或其他机构资源建立完善的保障机制推进人才队伍职业化建设。（四）工作人员与居民的配合问题

职业化不是“高姿态、管理者”的代名词，部分社区工作者大搞特稿“官架子”是整个社区工作的一大弊病。部分工作者以行政人员自居，自身工作态度不端正不仅导致居民与社区关系不和谐，也导致社区工作开展不顺利。所有深入开展的社区工作都是职业化与尊重配合所完成的。部分居民缺乏相应的社区专业素能教育活动，导致看带问题偏激，将社区工作者看作是义务服务对象，以苛刻的姿态要求有关部门进行服务。社区是平等和谐的平台，所有不尊重不实际的现象需要扼杀在摇篮中，相互尊重的工作模式是社区工作所必需的，平等主体之间不存在发号施令、命令与命令的关系，搭建高效配合与友好沟通的运行机制进行社区工作是处理问题的途径。

二、对于社区工作面临的问题解决的策略（一）加强专业化培训

社区工作的顺利进行离不开自身组织的自我革新，不断内化需求加强创新进而增强协调发展能力，构建和谐友爱的社区环境。定期的交流实践不以问题为导向，而是防范于未然。现阶段社区工作者的专业素能良莠不齐，不同社区之间的能力对比也各不相同，在这种现象下，学习交流成为必要。社区应定期开展专业素能相关的培训活动，用专业化的方法和技巧解决现有的问题，同时注重理论和实际的相互融合。不同社区之间的相互交流也是从实践的角度出发，“实践是认识前提”，促进工作人员工作理念与工作模式化的转变。

（二）社区社会人才职业化

社区社会工作者是指在社区治理中以专业素能发挥独特排他作用的工作人员。随着社会的发展，在城市治理中社区社会工作者不仅是协调者的角色也是理论知识的来源。自身专业性的全面发展将会扭转调研者参与者的被动局面。面对日益增长的人民物质文化需求，社区工作对人才的需求也越来越大，每个社区都会定期进行阶段性的人才更新，引流越来越多的高校毕业生以及社会专业人才。社区的管理与发展需要这种模式化的人才引入，同时职业化是该标准下完善运行的机制。例如高层干部的管理和执行力需要有专业素养的创新型人才做领路羊，那么社区社会人才职业化就成了重要举措。

（三）建立良好的沟通体系

社区开展一系列居民社区互动活动有助于增强两者之间的和谐友爱氛围，良好的社区氛围是开展工作的必要。例如可以开展户外体育竞技活动，包括冬日赛跑日、自行车比赛等，这类活动的开展促进了居民之间、居民与社区之间的互动，同时竞技类体育活动也为整体社区人员的身体素能锻炼提供了平台。良好的评价系统是发现问题的必要举措，社区可以进行双向评选活动，对于不同阶段的工作内容做评比，发现问题并及时处理。还可以定期进行素质教育宣传，优化不同层次居民的素质教育。

（四）完善工作保障

提高工作保障是引入人才的关键，不仅是将原有组织人员留住还要利用多种举措吸引更多的社会工作者进入社区工作。一方面可以提高社区工作者的工资待遇，经济收入是主观方面，建立完善的晋升制度为工作前景做铺垫，结合其社会社区工作的专业化程度制定福利举措。另一方面可以进行工作性质的转变，对于资质优越能力突出的社会工作者可以给予国家工作人员职务调动的福利，或者优先入选人大代表等。奖励机制的完善是促进人才引流的关键，逐步提升工作保障推动社区社会工作的进步。

三、结束语

为建设一支高效全能的社区社会工作者组织，更好的优化职能配置，促进经济社会的高速发展引流社会人才是重要方式，完善职业化水准更成为必要。顺应时代的变革，机遇与挑战并存，抓住机遇迎接挑战，机遇与挑战是对立统一的整体两者在一定条件下可以相互转化。社区社会工作者是社会工作者中非常重要的一种群体，这一群体的职业认同对于社区治理是重中之重。哲学角度辨析，事物的发展需要抓住主要矛盾进行机遇与挑战的相互转化，社区工作中专业化水平是问题的关键，在此基础上，职业化工作要抓住主要矛盾进行自我革新，社区社会工作人员职业化成为迫切要求。

参考文献：

[1]宋利. 社区治理视角下社区社会工作者队伍建设的探索研究——以北京市Y街道为例[J]. 北京城市学院学报，2019（01）：87-93.

[2]施佳宁. 张力与整合：城市社区社会工作的专业植入与本土回应[D].华东理工大学，2018.