论述如何做好工程造价全过程控制

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论述如何做好工程造价全过程控制

做好工程造价全过程控制和管理在项目的整个生命周期内,都显得至关重要。由始到终,项目资源投入由小到大,再到缩小。传统的工程管理对工程完工后的决算往往都会投入很大的精力,可是对于前期的工程造价预算却忽略,这要做的弊端是可以防止施工单位的高估冒算,却不能从根本上控制工程造价,所以要做好全程造价控制。

一、设计在工程造价全过程中作用重大。

据统计,工程设计费用只占整个工程寿命费用的百份之一左右,而这百分之一的费用所起的作用却对整个工程顺利实施占有近百分之八十的作用。也就是说,工程设计在工程造价全过程中起着非常重要的作用。

1.运用价值分析法进行工程设计优化。

运用价值分析法使设计方案最优化可以在满足需求的前提下,删除掉不必要的开支,降低成本,从而使功能有更大程度的提升。价值工程是用来分析功能和成本之间的关系的,它所强调的是对研究对象进行功能分析,将技术和经济结合起来,以力求运用最低的寿命周期成本来实现必要功能的管理活动和方法。如同样一个防雷工程,专业分司的设计施工方案需要8万元。如果是建筑工程单位的施工方案只需要2万元。限额设计是对工程造价目标进行分解,按着上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计,是以控制工程是为重要内容,运用价值工程进行合理化规划,多方案进行比较后选择的优化程序,确保在限额内保质保量地进行设计。投资估算是所选设计方案造价控制目标,初步设计概算是技术设计和施工图设计的造价控制目标,施工图预算是施工阶段的造价控制目标,限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识。河北省石家庄市某一办公大楼在工程的招标文件中规定了设计限额,并明确了超出限额的责任,使整体的规划不尽如人意。而设计人员打破了原有的保守设计思想,把楼宇之间的楼梯改为镂空结构,这在保证结构安全的条件下尽可以地节约,使造价控制缩到了设定的限额之内。

2.建筑工程多方案招标比选可以有限地进行造价控制

建设单位就所拟建的工程设计任务发布通造,吸引众多设计单位来参加竞争,通过对参与投标的多种设计方案进行比较选择,择优选定设计单位来完成既定的任务。多方案投标有利于通过竞争的形式来控制项目建设投资,最大限度地降低

設计成本。整个设计招标确定中标的内空包括设计方案的合理与否,投入产出的比重是多少,设计的进程快慢,收费多少,公司的社会信誉等等。设计招标方案竞选有利于竞争和设计方案的选择,从而保证设计方案技术先进,功能较齐全,整体的建筑工程结构比较合理,安全舒适,造型美观,又经济实用,从而满足当代建筑理念,既满足客户需求,又能节约资源。某高档小区在进行整体工程设计时,采用深基础施工,最初的考虑没有加入架空层,这样做的话,不但使深基础造成浪费,还会进行大量的黄砂回填,既浪费又不方便。后经过多种方案比选,架空层是可以不用回填,加以利用的,以此来做地下停车场、杂物贮藏室或室内活动空间等,从而更有效地节约了成本,还增大了整项工程的功能。

二、在工程进程中要加强招投标的造价控制工作

在招投标过程中,招标单位要认真编制招标文件,熟悉设计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。随着社会的发展进步,当前的工程招投标已引入了市场的公平竞争,在工程最短、质量最优的前提下,选择投标报价最低或者是经评审的合理最低标报价的投标人,价格的竞争成为了招投标工作的核心内容。可以说,招标工作是一项为了整个工程良性开展的过程,是一个公平公正的承包商的方案。如果招标工作准备不周到,是不会吸引大量建筑工程单位前来竞标的,其工程质量也会大打折扣,特别是工程量清单位需要项目刘全,数量精准,以免造成不必要的漏项,这后期的施工过程产生不必要的麻烦。二是施工方需要编制好招标控制价,三是合同的条款要做到条分缕析,明确工程的各个环节所需采购的物品质量及数量。如果可以,要把材料设备供应、工程款的支付形式,竣工验收质量保证等把握好,也要采取措施防止施工单位串标。建筑单位为了更好地控制好造价,需要在前期做好招标的宣传,让尽可能多的单位参与到招投标活动中来,以扩大自己的挑选范围。

建筑工程单位要运用工程量清单位来规范招投标的各个环节。工程量清单位是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单,它是将设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式,反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标,为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。分部分项工程量清单是完整的建筑产品形体的组成部分。措施项目清单中的项目是有助于工程实体形成的措施性项目,包括预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工程项目费等。工程量清单招标的做法是由招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单,投标单位参照消耗量定额,结合自身实际情况和市场行情,自主

报价和自主竞争。这种报价模式规范了报价行为,符合工程造价量价分离的原则,使工程造价建立以市场形成价格为主的管理体系。

三、建筑单位要加强对工程实施阶段监督控制

在施工阶段的控制一般要防止承包单位在施工过程中偷工减料以及在竣工环节中的高估冒算。强化对监理、造价等中介机构的监管,避免由于中介机构责任心不强而影响造价的控制。

施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分,需要采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好资金,提高投资效益有着重要的意义。我们要对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工,施工组织设计是竣工决算的重要依据,我们要结合工程项目的性质和规模、工期、人料机供应情况、运输、地质、气侯等技术经济条件,对承包单位编制的施工组织设计进行优化。二是要在各个阶段加强图纸会审,在施工前及时发现图纸中存在的问题并及早进行解决。我们的提高勘察和设计工作的质量,减少因图纸本身的问题引起的设计变更,确保工程签证的客观准确,严格签证的审核,实行监理人员、造价人员对工程量变更进行会签,主要材料价格必须经过甲方认可。三是要做好旁站和隐蔽监督,一定要严格按照图纸来进行施工,尽量避免偷工减料。

我们要认真审核竣工决算环节的造价文件,在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场进行审核。我们的审计人员一定要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价准确性。

另外,在决算时不能只是对图纸和工程变更的地方进行审核,还要深入现场进行细致认真的核对,要着眼全局,坚持深入现场,掌握工程一线情况,确保工程决算的质量。

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