浅析建筑工程的项目投资控制
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浅析建筑工程的项目投资控制
摘要:随着我国市场经济改革开放不断深入,建筑工程原材料的价格也在节节攀升,导致建筑工程的单位造价与总价也在不断上升,所以如何有效控制建筑工程造价成为我国目前建筑业的一项重要研究课题。
关键词:建筑工程;项目投资控制
引言
随着经济的高速发展,建设项目的投资数额巨大,然而由于建筑工程具有单价性、生产周期长、建筑材料价格变化频繁等同其他商品所不同的特点,以及在实际施工中发生隐蔽工程及设计变更等原因,普遍存在着“结算超预算,预算超概算,概算超估算”的三超现象,实际形成的工程造价和项目投资者的期望值存在有一定的偏差,如何确定工程造价,有效控制好建设投资,充分发挥投资效益,是工程造价管理工作者值得深思的问题工程建设投资控制贯穿于工程建设各阶段,在不同阶段控制的重点和效果不尽相同因此认真分析投资决策、设计、发包、施工等阶段影响工程造价的主要因素,对工程造价进行事前、事中、事后全过程管理,将会收到良好的投资控制效果。
一、工程造价管理的定义
工程造价是指进行一项工程需要花费的全部资金,也可以近似理解为工程的投资费用。
工程造价管理是在遵循工程造价活动的客观规律和特点的基础之上,利用科学技术原理与经济、法律等相关管理手段,科学合理解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等项目实际问题,争取最大化利用项目人力、物力与财力,提高项目的投资效益与经济效益的全部组织活动与业务行为。
随着知识经济社会的不断发展,我国建筑工程造价管理体系凸显出很多不足,如轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账等问题。
为了改善这些问题,我国采取全程造价管理控制的办法进行调节工程造价,并且从实际操作中吸取经验,逐渐健全工程造价的控制与管理方法,建立了一套适合我国国情的工程造价管理体系。
二、工程造价管理的意义
工程造价管理是建筑工程的重要组成部分之一,是运用一定的科学原理和技术手段,在保证工程质量的前提下对工程建设所需的费用进行调整,以达到降低工程造价的目的。
其贯穿工程的始终,每个阶段都可对项目工程造价产生或多或少的影响,这就使得控制管理工程造价不只是对节省工程投资费有一定的影响,并且使控制工程质量、优化工程设计、加强施工管理等功能融合起来,促进工程实现社会效益和经济效益的最大化。
据不完全统计,项目决策阶段和项目设计阶段对工程造价的影响极大,其影响着工程造价的30%~75%。
而其他两个阶段对项目造价的影响仅为5%~25%。
我们需要加强各个阶段的工程造价的控制和管理工作。
减少建筑工程项目成本,最大化发挥投资资金的作用,提高资金利用率,
倡导“低成本,高品质,高质量”的建设理念。
控制建筑工程项目造价响应了创建“节约型社会”,有益于避免投资资金的浪费,利于充分利用建设单位、施工单位的人力、物力,并使有限的投资资金得到最大化利用,利于建筑工程项目获得最佳的经济效益与社会效益。
三、建筑工程造价控制过程中存在的问题及原因分析
(一)工程计量方面与工程真实造价不符合
工程计量就是在工程结束后其质量得到监理工程师的认可,确定工程数量与施工的实际情况相符后监理进行签证计量,然后再提交项目部批准。
但是当前在工程项目管理中,一般情况是建设单位选择工程项目部对其进行项目管理,但个别项目部的成员可能会直接忽视部门管理原则,违反相关规定,私下给监理做工作,导致工程建设活动不能得到真实的反应,工程造价也不能得到有效控制。
(二)施工阶段设计变更的随意性较大
对于工程项目的投资额度与可行性方面要经过严格的研究,尽量把施工过程中每个阶段的工程造价的实际用额全部控制在计划范围内,这就需要提前做好周密的准备,在整个过程中进行合理有效的监督与控制。
实际工程中往往有些建设单位没有做好事先的准备工作,却又急于项目开工,导致投资额度设计等不符合实际,施工过程中不得不根据实际情况临时变更,而且因为更改而导致的损失也没有制定出相应的责任制度。
(三)建筑工程造价资料未建立共享平台
目前,我国工程造价相关资料的收集、整理以及管理制度尚不完善。
对于造价师而言,收集与整理那些已经竣工的工程项目的工程造价资料具有非常重要的借鉴意义与参考价值的。
在我国,工程造价资料的共享是有限的,很多资料都是造价工程师自己享有,这种独自占有,不互相交流学习会直接导致资源的大量浪费。
(四)工程造价控制的管理机构比较多
工程造价与银行建设单位、施工单位等等都有十分紧密的利益关系,他们会对工程造价产生很大影响导致工程造价很难被控制。
施工过程其实就是根据设计图纸进行实际的工程建筑,施工阶段为工程造价提供了最初的依据,可以有效控制工程造价。
此外,作为工程造价的咨询单位,还要坚守签证关,建筑工程周期一般较长,工程结束后签证是价款结算索赔的重要根据,工程造价咨询单位需要应对施工单位提出的各种理由来以少报多。
四、加强建筑工程造价管理的措施
(一)加强决策阶段控制
做好工程项目基础资料收集工作,及时对材料的准确性与可靠性进行相关分析,以此保证项目投资预测的准确性。
根据发展战略和项目开发的需要,组织专家或委托咨询机构,从技术、经济和环境保护等方面,全面系统地论证拟建项目的必要性和可行性,对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价,作出投资决策,以达到有效控制工程造价的管理目标。
力求编制投资估算尽可能全面、充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
(二)工程项目招投标阶段的造价有效控制
研究项目的招投标阶段是指在项目设计完成后,通过某种方式选择出理想的施工单位然后具体进行项目的实施。
在项目的招投标阶段进行工程造价的有效控制,首先要改变造价控制的传统模式,加强在新的清单计价模式下造价控制研究,采用工程量清单招投标的新型方式,招标单位提供工程量。
在项目的实际实施过程中,业主要依靠专业的项目管理人员、造价人员、监理人员组成的技术团队严格控制工程的整个过程。
在工程量签证前,应分清该签与不该签,合同内与合同外的项目等等,避免结算出现偏差问题。
中标单位还要与业主进行工程量的复核工作,复核后经上级单位批准然后签订施工合同。
(三)加强成本控制意识
加强工程项目造价管理的首要基础是工程项目领导具有明了的成本控制意识并能将成本控制意识运用到日常管理工作中。
建筑工程项目的成本控制与管理队伍中的所有员工,即使处于不同部门,他们之间都存在积极密切的关系,所以工程项目领导需将成本控制意识传达给队伍中的每一个人。
这样利于科学合理调动所有部门领导与部门员工对工程造价控制管理工作的积极性,认真对待自己的工作,恪尽职守,兢兢业业,时刻铭记工程造价成本控制的意义与重要性,形成完整的工程项目全局造价控制管理体系。
结束语
综上所述,对工程造价进行全过程管理是工程造价管理发展的必然趋势,抓住工程建设的关键阶段,重视建设前期的投资决策和设计阶段,将会取得事半功倍的效果,同时建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系,加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对有效控制建设投资,提高投资效益具有非常重要的意义。
参考文献:
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[3]张玉梅. 如何有效控制建筑工程造价[J]. 中华民居(下旬刊),2014,02:454.。