第八章 经济全球化与世界贸易组织
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2018/11/18 吉林大学交通学院 毛佳
龙永图：全球化与贸易保护主义
在产业转移的过程当中，一旦出现了就业机会的转移，很多 发达国家转移自己的产业和产业环节的同时，丢掉了很多国内产 业机会，而且实际上把这些产业机会反应到产业转移的目的里去。 这样的话，国内产业转移的结果形成就业机会的流失，在国内产 生了强大了贸易保护主义的压力。所以经济全球化发展的一个直 接的结果就是对很多国家产生了贸易保护主义的强大压力，在国 内政治的运作之下形成了国际贸易保护主义。 结论是什么呢？就是经济全球化的发展促进了产业的转移， 产业的转移促进了就业的转移，就业的转移形成了国内政治的压 力，国内政治的压力形成了贸易保护主义，这就是全球化与贸易 保护主义的内在联系。由于我们中国现在成为全球产业大转移的 一个重要地方，所以中国也就成为贸易保护主义重要的目标，这 是一种逻辑的结果，这就是为什么大家看到中国成为全球贸易保 护主义实施的重要的目标。
吉林大学交通学院 毛佳
2018/11/18
第六轮“肯尼迪回合”谈判
第六轮多边贸易谈判于1964年5月—1967年6月在日内 瓦举行，共46个国家参加，而实际缔约在该轮谈判结 束时达到74个。由于是当时美国总统肯尼迪根据 《1962年美国贸易扩大法》提议举行的，故称“肯尼 迪回合”。 这轮谈判确定了削减关税采取一刀切的办法，在经合 组织成员间工业品一律平均削减35％的关税，涉及贸 易额400多亿美元，对出口产品较集中、单一的国家， 如加拿大、澳大利亚、新西兰等作出了特殊安排。对 17个发展中国家根据特殊的、非互惠的优惠特遇原则， 要求发达国家对其给予优惠关税待遇。41个最不发达 国家缔结可以按最惠国待遇原则享受其他国家削减关 税的利益，但其本身不对其他国家降低关税。
吉林大学交通学院 毛佳
2018/11/18
这轮谈判时，关贸总协定缔约方的组成发生了较大变 化，发展中国家和最不发达国家缔约方占了大多数。 有鉴于此，关贸总协定正式将给予发展中国家的优惠 待遇纳入其具体条款中，列在1965年关贸总协定的第 四部分，并命名为“贸易与发展”，旨在通过给予发 展中国家一定的贸易优惠待遇而促进其贸易和经济的 发展。 肯尼迪回合第一次涉及非关税措施的谈判。尽管谈判 主要涉及美国的海关估价制度及各国的反倾销法，但 毕竟在非关税措施方面迈出了第一步。在海关估价制 度方面，美国承诺废除以美国国内市场最高价格作为 标准征收关税的制度。在反倾销措施方面，在吸收各 国反倾销立法的经验和教训的基础上，各国最终达成 《反倾销协议》，并于1968年7月1日生效。美国、英 国、日本等21个国家签署了该协议，为关贸总协定第6 条反倾销规定的实施提供了坚实的基础。
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
自1948年1月1日临时实施至1995年1月 世界贸易组织（World Trade Organization,缩写为WTO，简称“世贸 组织”）成立，在47年的历程中，关贸 总协定主持了8轮多边贸易谈判，使其缔 约方之间的关税与非关税水平大幅度下 降。
2018/11/18
在体制方面，各国经济体制改革和WTO成立
吉林大学交通学院 毛佳
2018/11/18
就总体和大势而论，应当说作为生产力发展必然趋势和归宿的经济全球 化，它对促成各国之间生产要素的合理流动、形成优势互补从而进一步 推动世界经济的发展，是有积极作用的。 但同时需要看到，经济全球化也有其局限性和弊病。当今的经济全球化 毕竟是资本主义国家主导的全球化，所以这种全球化的过程，不可避免 地也会将资本主义国家中的消极的东西推广到全世界。此外，经济全球 化对各国的作用也是有区别的。对发达国家而言，经济全球化可能是利 多弊少或者叫做利大于弊。但对于广大发展中国家来说，它既是机遇， 又是挑战。一方面，经济全球化有利于发展中国家更多地获得国外资金 尤其是跨国公司的直接投资，加快经济发展和结构调整；有利于它们更 好地利用自身优势，开拓国际市场，发展对外经济贸易；有利于它们更 快地得到先进技术、管理经验，发挥后发优势，实现技术跨越。但另一 方面，经济全球化对发展中国家也有负面影响。例如，经济全球化可以 加剧各国各地区发展的不平衡性，使南北国家的发展差距、贫富差距进 一步扩大；使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响和 牵连；特别是当发达国家有意利用经济全球化对发展中国家进行干预时， 问题就更严重。所以，面对经济全球化，发展中国家必须头脑清醒，既 要适应经济全球化趋势、参与其进程，又要有所选择、趋利避害。世界 需要的是各国平等、公平、共存、共赢的经济全球化，而不是由发达资 本主义国家主导的全球化，更不是全球资本主义化。
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2018/11/18
第五轮“狄龙回合”谈判
第五轮多边贸易谈判于1960年9月— 1961年7月在日内瓦举行，共39个国家 参加。因为根据1958年美国贸易协定法， 建议发动本轮谈判的是美国副国务卿道 格拉斯· 狄龙，故命名为“狄龙回合”。 谈判结果达到了4400多项商品的关税减 让，涉及49亿美元贸易额，使占应税进 口值20％的商品平均降低关税税率20％。
吉林大学交通学院 毛佳
2018/11/18
经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产 国际化的推动下，生产的社会化、国际化水平 不断提高，各国经济相互依赖、相互渗透日益 加深，所有国家、地区和国家集团的所有经济 部门和经济环节都成为一个有机整体中的不可 分割、不可或缺的组成部分。经济全球化是国 家、民族经济关系对传统的自身疆界的跨越和 突破，是生产力发展的必然趋势，是第二次世 界大战后新科技革命推动的结果。
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
经济全球化的表现
经济全球化的表现是多种多样的。其主要表现 有：
在生产资本方面，国际投资增长，带来了资本国际化； 在对外直接投资方面，美国仍为世界第一大投资国， 2003年为1520亿美元，欧盟和日本则有所减少。值得 注意的是出现了两大变化，其一是越来越多的发展中 国家正在成为资本输出国，2001-2003年发展中国家对 外直接投资占全球外国直接投资总额的比例维持在7% 左右，2003年，发展中国家对外直接投资存量累计为 8590亿美元，约占全球外国直接投资总存量的10%。 预计2004年全球外国直接投资总额将超过7000亿美元。
消费的全球化——商品和服务市场上国界的逐渐消失。 生产的全球化——生产要素的国家属性的逐渐消亡。 经济体制的一体化——竞争规则标准化和竞争主题的 规范化。
2018/11/18
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龙永图：全球化与贸易保护主义
什么叫经济全球化呢？就是以科学技术的迅猛发展为动力，以跨国公 司的全球运作为载体而进行的一场全球范围内的产业结构调整。经济 全球化是三个要素科学技术的迅猛发展为动力，跨国公司的全球投资 和贸易为一个载体，是全球跨国贸易公司这样的一些跨国行动实现了 经济的全球化。第三个要素就是全球范围内产业结构调整，产业结构 调整已经不是在一个地区，一个国家，而是在全球的范围内进行，美 国在进行产业结构调整的时候，并不是以美国的本土为舞台，他把那 些需要淘汰的，需要转移的企业从东部转到西部，从南部转到北部， 更主要的是从国内转到了国外。经济全球化的实质就是全球范围内的 产业结构调整，全球范围内的产业结构调整产生了一个什么样的现象 呢？就是许多国家，特别是发达国家的产业，很多的产业，很多的产 业环节从一个国家转移到另外一个国家。从中国来看，出现了全球产 业向中国大转移的市场，这就是为什么过去几年来，我们吸引的外资 越来越多，四年里面，外资已经超过了2700亿美元。这是全球产业向 中国转移的一个直接结果，这就是经济全球化一个重要的表现。
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第四轮多边贸易谈判
第四轮多边贸易谈判于1955年—1956年 1月—5月在瑞士日内瓦举行，日本加入 了关贸协定。由于美国国会对美国政府 的授权有限，使谈判受到严重影响。参 加谈判国减少到33个，所达到的关税减 让只涉及25亿美元的贸易额，共达到 3000多项商品的关税减让，使应税进口 值16％的商品平均降低关税15％。
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2018/11/18
在商品资本方面，贸易国际化，贸易成为国际 交往中最活跃的环节和各国经济发展中不可缺 少的组成部分；
2004年世界货物贸易额（出口）达到88800亿美元，同 比增长21%。由于世界性的经济增长及原油等商品价 格大幅上升以及贸易自由化的发展，世界贸易额增速 创下了自1979年第二次石油危机以来的最高纪录。
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第一轮多边贸易谈判
关贸总协定第一轮多边贸易谈判于1947年4月—10月 在瑞士日内瓦举行。根据国际贸易组织筹委会伦敦会 议所制定的关税减让谈判原则，进行削减关税谈判。 关税减让的原则是坚持互惠、互利并在缔约方之间平 等、非歧视的基础上加以实施。谈判规则规定，谈判 参加方只考虑对另一参加方提出减让要求的主要产品 部分予以关税减让。关贸总协定的23个创始缔约方参 加了谈判，并正式创立了关贸总协定。 第一轮谈判共达成双边减让协议123项，涉及应税商品 45000项，影响近100亿美元的世界贸易额，使占进口 值约54％商品的平均关税降低35％。
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2018/11/18
第七轮“东京回合”多边贸易 谈判
东京回合是1973年9月在日本首都东京举行的部长级 会议上发动的，1979年11月谈判结束。数以千计的工 业品和农产品的关税得以削减，削减的结果在8年内实 施，使世界9个主要工业国家市场上工业制品的加权平 均关税降到6％左右，并达成了一系列具体的协议，包 括使给予发展中国家的和发展中国家之间的优惠关税 和非关税措施待遇合法化，以及一系列关于非关税措 施或具体产品的守则。守则涉及：（1）补贴与反补贴 措施；（2）贸易的技术性壁垒（产品标准）；（3） 政府采购；（4）海关估价；（5）进口许可征程序； （6）修订肯尼迪回合反倾销守则。另外还达成牛肉协 议、奶制品协议、民用航空器协议。
十一章 经济全球化与世界贸易组织
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
主要内容
经济全球化的趋势 GATT和贸易自由化的努力 WTO
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
第一节 经济全球化的趋势
一、经济全球化的含义与表现 从经济学角度是指消费的全球化、生产 的全球化和经济体制的一体化。
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
在货币资本方面，金融国际化，国际金融交易 大大超过世界生产和商品交易； 在经济主体方面，跨国公司日益成为世界经济 的重要力量；
据统计，目前全球贸易量中三分之一属于跨国公司企 业内的贸易，扩国公司的贸易量已经占了全球贸易总 额的50％－60％，大约80%的技术转让费支付发生在 同一企业之佳
二、经济全球化发展的主要原因
1、是诡计分工深化与发展的客观要求与 必然结果 全球政治稳定为经济全球化提供了有利 的国际环境 信息产业革命使经济全球化成为现实。
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
第二节 GATT和贸易自由化的努力
一、GATT的产生与发展 二、国际贸易谈判与贸易自由化的进程 （前八轮谈判） 关税暨贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade，简称GATT）
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2018/11/18
第二轮多边贸易谈判
关贸总协定第二轮谈判于1949年4月— 10月在法国的安纳西进行。29个国家参 加了谈判。在此谈判期间，瑞典、丹麦、 芬兰、意大利、希腊、海地、尼加拉瓜、 多米尼加、乌拉圭、利比亚等国就其加 入关贸总协定进行了谈判，9个国家加入 关贸总协定。谈判结果达到了147项双边 协议，增加关税减让5000多项，使占应 税进口值5.6％的商品平均降低关税35％。
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2018/11/18
第三轮多边贸易谈判
第三轮多边贸易谈判于1950年9月— 1951年4月，在英国托奎举行，共32个 国家参加。又有4个国家加入关贸总协定。 黎巴嫩、叙利亚及利比里亚不再是关贸 总协定缔约方，中国台湾当局非法地以 中国的名义退出了关贸总协定
2018/11/18
龙永图：全球化与贸易保护主义
在产业转移的过程当中，一旦出现了就业机会的转移，很多 发达国家转移自己的产业和产业环节的同时，丢掉了很多国内产 业机会，而且实际上把这些产业机会反应到产业转移的目的里去。 这样的话，国内产业转移的结果形成就业机会的流失，在国内产 生了强大了贸易保护主义的压力。所以经济全球化发展的一个直 接的结果就是对很多国家产生了贸易保护主义的强大压力，在国 内政治的运作之下形成了国际贸易保护主义。 结论是什么呢？就是经济全球化的发展促进了产业的转移， 产业的转移促进了就业的转移，就业的转移形成了国内政治的压 力，国内政治的压力形成了贸易保护主义，这就是全球化与贸易 保护主义的内在联系。由于我们中国现在成为全球产业大转移的 一个重要地方，所以中国也就成为贸易保护主义重要的目标，这 是一种逻辑的结果，这就是为什么大家看到中国成为全球贸易保 护主义实施的重要的目标。
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第六轮“肯尼迪回合”谈判
第六轮多边贸易谈判于1964年5月—1967年6月在日内 瓦举行，共46个国家参加，而实际缔约在该轮谈判结 束时达到74个。由于是当时美国总统肯尼迪根据 《1962年美国贸易扩大法》提议举行的，故称“肯尼 迪回合”。 这轮谈判确定了削减关税采取一刀切的办法，在经合 组织成员间工业品一律平均削减35％的关税，涉及贸 易额400多亿美元，对出口产品较集中、单一的国家， 如加拿大、澳大利亚、新西兰等作出了特殊安排。对 17个发展中国家根据特殊的、非互惠的优惠特遇原则， 要求发达国家对其给予优惠关税待遇。41个最不发达 国家缔结可以按最惠国待遇原则享受其他国家削减关 税的利益，但其本身不对其他国家降低关税。
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这轮谈判时，关贸总协定缔约方的组成发生了较大变 化，发展中国家和最不发达国家缔约方占了大多数。 有鉴于此，关贸总协定正式将给予发展中国家的优惠 待遇纳入其具体条款中，列在1965年关贸总协定的第 四部分，并命名为“贸易与发展”，旨在通过给予发 展中国家一定的贸易优惠待遇而促进其贸易和经济的 发展。 肯尼迪回合第一次涉及非关税措施的谈判。尽管谈判 主要涉及美国的海关估价制度及各国的反倾销法，但 毕竟在非关税措施方面迈出了第一步。在海关估价制 度方面，美国承诺废除以美国国内市场最高价格作为 标准征收关税的制度。在反倾销措施方面，在吸收各 国反倾销立法的经验和教训的基础上，各国最终达成 《反倾销协议》，并于1968年7月1日生效。美国、英 国、日本等21个国家签署了该协议，为关贸总协定第6 条反倾销规定的实施提供了坚实的基础。
2018/11/18
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自1948年1月1日临时实施至1995年1月 世界贸易组织（World Trade Organization,缩写为WTO，简称“世贸 组织”）成立，在47年的历程中，关贸 总协定主持了8轮多边贸易谈判，使其缔 约方之间的关税与非关税水平大幅度下 降。
2018/11/18
在体制方面，各国经济体制改革和WTO成立
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2018/11/18
就总体和大势而论，应当说作为生产力发展必然趋势和归宿的经济全球 化，它对促成各国之间生产要素的合理流动、形成优势互补从而进一步 推动世界经济的发展，是有积极作用的。 但同时需要看到，经济全球化也有其局限性和弊病。当今的经济全球化 毕竟是资本主义国家主导的全球化，所以这种全球化的过程，不可避免 地也会将资本主义国家中的消极的东西推广到全世界。此外，经济全球 化对各国的作用也是有区别的。对发达国家而言，经济全球化可能是利 多弊少或者叫做利大于弊。但对于广大发展中国家来说，它既是机遇， 又是挑战。一方面，经济全球化有利于发展中国家更多地获得国外资金 尤其是跨国公司的直接投资，加快经济发展和结构调整；有利于它们更 好地利用自身优势，开拓国际市场，发展对外经济贸易；有利于它们更 快地得到先进技术、管理经验，发挥后发优势，实现技术跨越。但另一 方面，经济全球化对发展中国家也有负面影响。例如，经济全球化可以 加剧各国各地区发展的不平衡性，使南北国家的发展差距、贫富差距进 一步扩大；使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响和 牵连；特别是当发达国家有意利用经济全球化对发展中国家进行干预时， 问题就更严重。所以，面对经济全球化，发展中国家必须头脑清醒，既 要适应经济全球化趋势、参与其进程，又要有所选择、趋利避害。世界 需要的是各国平等、公平、共存、共赢的经济全球化，而不是由发达资 本主义国家主导的全球化，更不是全球资本主义化。
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第五轮“狄龙回合”谈判
第五轮多边贸易谈判于1960年9月— 1961年7月在日内瓦举行，共39个国家 参加。因为根据1958年美国贸易协定法， 建议发动本轮谈判的是美国副国务卿道 格拉斯· 狄龙，故命名为“狄龙回合”。 谈判结果达到了4400多项商品的关税减 让，涉及49亿美元贸易额，使占应税进 口值20％的商品平均降低关税税率20％。
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2018/11/18
经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产 国际化的推动下，生产的社会化、国际化水平 不断提高，各国经济相互依赖、相互渗透日益 加深，所有国家、地区和国家集团的所有经济 部门和经济环节都成为一个有机整体中的不可 分割、不可或缺的组成部分。经济全球化是国 家、民族经济关系对传统的自身疆界的跨越和 突破，是生产力发展的必然趋势，是第二次世 界大战后新科技革命推动的结果。
2018/11/18
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经济全球化的表现
经济全球化的表现是多种多样的。其主要表现 有：
在生产资本方面，国际投资增长，带来了资本国际化； 在对外直接投资方面，美国仍为世界第一大投资国， 2003年为1520亿美元，欧盟和日本则有所减少。值得 注意的是出现了两大变化，其一是越来越多的发展中 国家正在成为资本输出国，2001-2003年发展中国家对 外直接投资占全球外国直接投资总额的比例维持在7% 左右，2003年，发展中国家对外直接投资存量累计为 8590亿美元，约占全球外国直接投资总存量的10%。 预计2004年全球外国直接投资总额将超过7000亿美元。
消费的全球化——商品和服务市场上国界的逐渐消失。 生产的全球化——生产要素的国家属性的逐渐消亡。 经济体制的一体化——竞争规则标准化和竞争主题的 规范化。
2018/11/18
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龙永图：全球化与贸易保护主义
什么叫经济全球化呢？就是以科学技术的迅猛发展为动力，以跨国公 司的全球运作为载体而进行的一场全球范围内的产业结构调整。经济 全球化是三个要素科学技术的迅猛发展为动力，跨国公司的全球投资 和贸易为一个载体，是全球跨国贸易公司这样的一些跨国行动实现了 经济的全球化。第三个要素就是全球范围内产业结构调整，产业结构 调整已经不是在一个地区，一个国家，而是在全球的范围内进行，美 国在进行产业结构调整的时候，并不是以美国的本土为舞台，他把那 些需要淘汰的，需要转移的企业从东部转到西部，从南部转到北部， 更主要的是从国内转到了国外。经济全球化的实质就是全球范围内的 产业结构调整，全球范围内的产业结构调整产生了一个什么样的现象 呢？就是许多国家，特别是发达国家的产业，很多的产业，很多的产 业环节从一个国家转移到另外一个国家。从中国来看，出现了全球产 业向中国大转移的市场，这就是为什么过去几年来，我们吸引的外资 越来越多，四年里面，外资已经超过了2700亿美元。这是全球产业向 中国转移的一个直接结果，这就是经济全球化一个重要的表现。
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第四轮多边贸易谈判
第四轮多边贸易谈判于1955年—1956年 1月—5月在瑞士日内瓦举行，日本加入 了关贸协定。由于美国国会对美国政府 的授权有限，使谈判受到严重影响。参 加谈判国减少到33个，所达到的关税减 让只涉及25亿美元的贸易额，共达到 3000多项商品的关税减让，使应税进口 值16％的商品平均降低关税15％。
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2018/11/18
在商品资本方面，贸易国际化，贸易成为国际 交往中最活跃的环节和各国经济发展中不可缺 少的组成部分；
2004年世界货物贸易额（出口）达到88800亿美元，同 比增长21%。由于世界性的经济增长及原油等商品价 格大幅上升以及贸易自由化的发展，世界贸易额增速 创下了自1979年第二次石油危机以来的最高纪录。
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第一轮多边贸易谈判
关贸总协定第一轮多边贸易谈判于1947年4月—10月 在瑞士日内瓦举行。根据国际贸易组织筹委会伦敦会 议所制定的关税减让谈判原则，进行削减关税谈判。 关税减让的原则是坚持互惠、互利并在缔约方之间平 等、非歧视的基础上加以实施。谈判规则规定，谈判 参加方只考虑对另一参加方提出减让要求的主要产品 部分予以关税减让。关贸总协定的23个创始缔约方参 加了谈判，并正式创立了关贸总协定。 第一轮谈判共达成双边减让协议123项，涉及应税商品 45000项，影响近100亿美元的世界贸易额，使占进口 值约54％商品的平均关税降低35％。
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第七轮“东京回合”多边贸易 谈判
东京回合是1973年9月在日本首都东京举行的部长级 会议上发动的，1979年11月谈判结束。数以千计的工 业品和农产品的关税得以削减，削减的结果在8年内实 施，使世界9个主要工业国家市场上工业制品的加权平 均关税降到6％左右，并达成了一系列具体的协议，包 括使给予发展中国家的和发展中国家之间的优惠关税 和非关税措施待遇合法化，以及一系列关于非关税措 施或具体产品的守则。守则涉及：（1）补贴与反补贴 措施；（2）贸易的技术性壁垒（产品标准）；（3） 政府采购；（4）海关估价；（5）进口许可征程序； （6）修订肯尼迪回合反倾销守则。另外还达成牛肉协 议、奶制品协议、民用航空器协议。
十一章 经济全球化与世界贸易组织
2018/11/18
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主要内容
经济全球化的趋势 GATT和贸易自由化的努力 WTO
2018/11/18
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第一节 经济全球化的趋势
一、经济全球化的含义与表现 从经济学角度是指消费的全球化、生产 的全球化和经济体制的一体化。
2018/11/18
吉林大学交通学院 毛佳
在货币资本方面，金融国际化，国际金融交易 大大超过世界生产和商品交易； 在经济主体方面，跨国公司日益成为世界经济 的重要力量；
据统计，目前全球贸易量中三分之一属于跨国公司企 业内的贸易，扩国公司的贸易量已经占了全球贸易总 额的50％－60％，大约80%的技术转让费支付发生在 同一企业之佳
二、经济全球化发展的主要原因
1、是诡计分工深化与发展的客观要求与 必然结果 全球政治稳定为经济全球化提供了有利 的国际环境 信息产业革命使经济全球化成为现实。
2018/11/18
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第二节 GATT和贸易自由化的努力
一、GATT的产生与发展 二、国际贸易谈判与贸易自由化的进程 （前八轮谈判） 关税暨贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade，简称GATT）
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2018/11/18
第二轮多边贸易谈判
关贸总协定第二轮谈判于1949年4月— 10月在法国的安纳西进行。29个国家参 加了谈判。在此谈判期间，瑞典、丹麦、 芬兰、意大利、希腊、海地、尼加拉瓜、 多米尼加、乌拉圭、利比亚等国就其加 入关贸总协定进行了谈判，9个国家加入 关贸总协定。谈判结果达到了147项双边 协议，增加关税减让5000多项，使占应 税进口值5.6％的商品平均降低关税35％。
吉林大学交通学院 毛佳
2018/11/18
第三轮多边贸易谈判
第三轮多边贸易谈判于1950年9月— 1951年4月，在英国托奎举行，共32个 国家参加。又有4个国家加入关贸总协定。 黎巴嫩、叙利亚及利比里亚不再是关贸 总协定缔约方，中国台湾当局非法地以 中国的名义退出了关贸总协定
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