2020年第7课古罗马的政制与法律教案(原创)

第7课古罗马的政制与法律教案(原创) 第7课古罗马的政制与法律
古代一位的一位诗人说：“光荣属于希腊，伟大属于罗马。

”上堂课为我们学习了希腊的光荣——雅典的民主政治。

这堂课我们来探究一下伟大的罗马。

这节课就让我们走进罗马，来学习一下古罗马的政制与法律。

首先来学习一下第一部分的内容（板书）关于罗马的起源和兴起，有一段动人的传说：特洛伊战争结束后，特洛伊王子逃到意大利半岛，建立了一个新的国家，世代相传；当王位传到努米托尔时发生内讧，努米托尔被其弟推翻，阿木留下令杀死了努米托尔的儿子，并把他的女儿西尔维娅列为侍奉灶神的圣女。

依据规定，灶神的女祭司是不能结婚的，但是由于天神的安排，西尔维娅与战神玛斯生下了一对双胞胎儿子。

叔父阿木留闻知此事大怒，下令把这对双胞胎投入台伯河溺死。

出于神意，这兄弟俩被冲上了岸，被一只母狼用奶水养活。

后来，这对双胞胎兄弟被路过的牧羊人收养，分别取名为“罗慕路斯”和“雷莫斯”。

兄弟俩长大后，重新夺回了王位，并在台伯河边建了一座新城。

罗慕路斯将这座城市命名为“罗马”。

那么同学们思考一下罗马建城之初，实行什么制度呢？（君主制）这个时期也叫王政时期。

（板书）直到罗马的最后一个国王小塔克文时期，由于过往的残暴统治，贵族的实力不断加强，罗马人决定对国王说“不”推翻了君主制，建立共和国，开始共和时期。

（板书）那么共和制下运用了哪些机构和官职？请同学们快速浏览教材找到答案（执政官、元老院、公民大会）
（板书）罗马共和制主要由执政官、元老院、公民大会三层机构组成。

还记得雅典是哪三个机构吗？共和时期：罗马共和国时代的政府是由哪些主要机构组成的？请同学们阅读教材回答：执政官，元老院，公民大会
执政官：执政官有两名，行使最高行政权利，从贵族中选举产生。

那他们是不是独裁者？提示：不是。

一切政令必须经两人同意方可执行，因此他们不是独裁者，只有在国家面临危机的，元老院和两名执政官可以联合任命独裁者指挥军民抗战。

独裁者的权利不受任何限制，但其在位时间不得超过半。

不过在实际运作中，很少发生两名执政官相互否决政令的局面。

这重要是因为两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。

元老院：掌握着哪些职权？提示：决策权。

元老院成员是哪些人
组成的？提示：贵族，贵族掌握国家的决策权。

说明罗马共和国是什么性质的政权？提示：奴隶制贵族专政。

在确保执政官不会滥用权力和监视独裁者的一举一动都完全依赖于元老院。

在决定宣战和官员任命上，元老院更是享有的特权。

没有元老院的支持，执政官也好，独裁者饿罢，统统寸步难行。

有句话道尽了罗马共和制度的全部：“在共和国，权力尽归于元老院。

”
公民大会：每年召开一次，平民可参加，主要职权是什么？提示：选举工职人员和通过元老院拟定的提案。

但所有的议案都须经元老院批准，公民大会并无裁决的权利。

执政官选自贵族，元老院也被贵族把持。

平民虽有权参加公民大会，但他们享有的权利也非常少，只有选举权，没有被选举权。

所以说，在罗马的共和制下，贵族垄断了国家的权力。

同学们回想一下雅典民主制度的特点什么？（人民主权和轮番而治）可见两种制度对比还是雅典的公民享有的权力多一些，罗马的权力只局限在贵族手中。

为了改变贵族自己掌握权力的这种状况，平民与贵族进行了不懈的斗争。

共和国早期，贵族垄断了一切国家权力。

迫使贵族不断的让步，最终允许他们选举自己的官员，以监督政府行为，于是平民保民官就出现了，同时为了保护平民的利益不受到贵族的侵犯，在罗马共和国时代还颁布一部成文法律——《十二铜表法》。

（稍后进一步讲解）。

所谓的保民官，指的是罗马平民自己选举出来代表他们利益的人，他们有权否决元老院提出的任何提案，否决元老院的任何政策等等。

由于保民官的出现，这样就限制了元老院的权力，使权力不再把持在贵族手中。

罗马贵族和平民的利益达到了平衡。

（请同学阅读小字部分）
政治稳定的罗马很快就开始了向外扩张，经过几百年的对外征战，最终罗马从台伯河上的一个城邦国家逐渐发展成为一个地跨欧亚非
的霸主。

罗马也逐步从共和制走向了帝制。

（板书）。

随着罗马疆域的扩大使得共和制已不再适合古罗马的发展。

主要是由于当罗马发展成为地中海霸主的时候，就需要对它新征服的领地进行有效的管理。

由于这些领土是以殖民式的征服的，不同的国家，不同的文化肯定会起冲突。

同时公元前2世纪后半叶，共和国内部矛
盾重重，奴隶起义不断（最著名的斯巴达克起义）。

最终，屋大维使长期内战和分裂的罗马统一了起来。

（板书）公元前27年，罗马元老赐给屋大维“奥古斯都”称号，正式确立元首制，（板书）标志着罗马从共和时代进入帝国时代。

奥古斯都都掌握着哪些权利？提示：集军政、司法、宗教等大权于一身。

是不是已经和君主制时的君主差不多。

表面看来屋大维的各种职权都由元老院和公民大会授予，其实，屋大维刚开始是假借共和之名，独揽国家大权，加上在当时享受崇高的威望，使他凌驾于元老院和其他各种官职之上，成为落奥妙世界的最高主宰者。

特别是他掌握者军队的领导权，保证了他对国家事务的最高决定权。

所以，屋大维建立的元首制是披着共和外衣的帝制。

元首制的实质是什么啊？（实质是隐蔽的专制君主制。

而元老院的权力也大不如前，权力都在元首手中。

）
这种元首制影响如何？提示：这种大权集于一身，确立了教完整的统治秩序，使罗马帝国进入200年相对稳定时期，历史上成为“罗马和平”。

但这种打着共和制外衣的君主专制能确保罗马帝国永远“和平”吗？生：不能。

为什么？提示：这种专制君主制度下，君主没有权力的约束力，残暴凶狠，压制其它势力的发展，控制着元老院，对人民也实行残暴统治，引起各阶层的不满和反抗。

从公元3世纪开始，罗马帝国陷入严重危机之中，284年戴克里先登上皇位后，彻底抛弃了
共和的外衣，正式确立了君主专制制度（板书）。

最终公元395年，罗马帝国分裂为东罗马和西罗马（课文29爷小字）。

古罗马不断实行对外扩张，从台伯河畔小邦发展成跨亚、非、欧三大陆的帝国，并创造出一整套治理国家的经验，特别是在法律方面有着突出建筑。

刚才我们提到过，在共和国时代，罗马颁布了一部宪法，是什么？生：《十二铜表法》。

好，那下面我们来讲罗马法。

（板书）
二、罗马法
罗马法指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。

罗马法的产生、完善过程长达1000多年。

它最初的形式是《十二铜表法》
（一）《十二铜表法》
1.背景：平民与贵族的斗争，前已提过，贵族随意曲解法律以欺压民众，广大平民对此强烈不满，他们极力要求制定成文法来保障自身的权益。

（成文法是通过立法机关正式通过的具有法律效力的明确的条文，量刑定罪须以条文为主）公元前452—前451年，罗马编订出十个法表，铸造在青铜牌上，公布于罗马场。

其主要内容仍是维护贵族利益。

迫于平民要求，于公元前450年，又增设两表，这就是罗马史上第一部成文法典《十二铜表法》。

2.内容：这些刻于12快铜牌之上的法律条文，内容涉及民法、刑法和诉讼程序，基本上是对过去未成为的习惯法的汇编。

问：何为习
惯法？习惯法通常是由贵族制定的，平民深受其害，有一些是以牙还牙以眼还眼的习惯。

（甲的胳膊被已砍掉了，按照习惯法甲可以砍掉已得胳膊作为补偿）十分血腥。

举例：第3表：债权人可将无力偿还债务的人，交付法庭判决直到将其戴上足枷，手铐，甚至杀死或卖之为奴。

（说明）体现了私有财产神圣不可侵犯的理论，维护奴隶主阶级利益。

第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。

（说明）有维护平民利益。

第8表：凡故意上伤人肢体而未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。

不过，如有人打断自由人的骨头，他必须偿付300盎司罚金，如果被打断骨头的是奴隶，罚金可减半。

第11表：禁止贵族与平民通婚。

（说明）第8和11表我是身份低微的古罗马奴隶—阿巴斯。

今天是我偿还债务的最后一天，但我根本无此能力。

偏偏债权人又是一个很有势力的奴隶主巴特斯。

巴特斯知道我没钱，竟然强制给我戴上脚镣、手铐，还扬言说再不还钱就要把我卖到国外或者杀死，甚至逼迫我把自己的儿女卖出去做奴隶。

对于他的威胁，我十分气愤。

不知不觉间，竟然来到刻有法律的十二块铜表前，听说现在可以依靠法律来保护自己，于是我鼓起勇气决定对奴隶主的无理要求提出上诉。

判处奴隶主巴特斯无罪
大家好，我是古罗马的奴隶哈达斯，今天终于有机会可以出去逛一逛，好高兴啊！突然，一副触目惊心的情境印入眼帘，一个衣着光鲜的人，用棒子猛打另外一个人，只听“啊”的一声惨叫，那个被打
的人肋骨断了，我忙上前阻止，可那个奴隶主竟然连我也打，后来大家决定用法律来解决。

你认为在古罗马是否会这样判决？
折断自由人一骨的，处300阿斯的罚金；如被害人为奴隶，处150阿斯的罚金。

说明有等级划分，不平等仍存在。

其仍是维护私有财产和奴隶主贵族的利益。

作用：《十二铜表法》并没有给平民带来多少的好处，但相对于习惯法而言，贵族不能再随意曲折并解释法律以触犯平民的权益。

平民的权益或多或少得到了保障。

《十二铜表法》的制定是罗马史上第一部成文法典，对后世法律的修订起了重大的作用。

由于历代制定的法律规模庞大，使用起来很不方便，于是在帝国时期，帝国的统治着开始和汇编各种法律。

最终形成了罗马法体系，其中集中代表的就是查士丁尼法典。

（板书）我们先简单介绍一下查士丁尼法典，查士丁尼是东罗马帝国的皇帝，为了恢复过罗马昔日的那种全胜局面，加强皇权，开始和汇编各种法律。

查士丁尼在世时，共完成三部法律汇编，有哪些？
1.内容：《查士丁尼法典》，《查士丁尼法学总论》，《查士丁尼学说汇纂》
到三部法典颁布后，法学家又把查士丁尼颁布的100多条敕令汇编成集，称为《查士丁尼新敕》，以上四部统称为《查士丁尼民法大全》，又称为查士丁尼法典。

2.影响：
（1）对罗马而言：《十二铜表法》存在着很多的不足，而查士丁尼法典则使罗马法发展到完备阶段。

（2）对罗马的政治而言：罗马法毕竟是时代的产物，它实质上是奴隶制的法律，是用来维护奴隶主贵族利益的。

因此，它成为维系东罗马帝国统治的有效工具。

（3）对后世产生深远影响：它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。

它不仅严格界定了法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和义务的法律依据，罗马法是现代欧洲大陆法系的基础，为近代资产阶级的立法提供了蓝本。

为近代资本主义启蒙思想的产生奠定了一定的思想基础。

罗马法直到今天我们仍可从中受益。

罗马法的历史地位
二、课堂小结
古代罗马历史上划分为几个分期：王政时代→共和时代→帝国时代，以及共和时代政府各职权部门的权利是如何分配的，之后学习了罗马法《十二铜表法》和查士丁尼法典，重点了解罗马法对后世的影响。

知识回顾：
①谁正式确立个人独裁统治？
（屋大维）
②其称号是什么？尊号是什么？
（“元首”“奥古斯都”）③元首制的实质是什么？
（披着共和外衣的君主专制）
④元首的权力怎么样？
（集军政、司法、宗教等大权于一身）
⑤帝制的最终确立？
（公元3世纪）（戴克里先）
罗马法的开端完备内容
古罗马的政治体制从建城之初到灭亡，大致经历了哪几个阶段？
君主制贵族制元首制君主制
1、罗马法是指
A《十二铜表法》B《查士丁尼法典》C罗马帝国的全部法律制度D 《查士丁尼民法大全》
2、屋大维采用“元首”称号，实质是
A民主制B贵族制C僭头制D君主专制
3、彻底抛弃共和外衣，实行公开君主统治的罗马皇帝是
A恺撒B苏拉C屋大维D戴克里先
4、罗马第一部成文法典是
A《十二铜表法》B《查士丁尼法典》C《查士丁尼法学总论》D《查士丁尼学说汇纂》。