国外关于协商民主理论的研究综述_理论流派_政治实践与存疑及回应_王洪树
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通就认为:“到底如何认识国外协商民主… …还需要 继续深入研究 ” [ 3] 。 所以, 为了廓清疑惑、 加深 认知和指导政治实践, 完全有必要对国外协商民主 理论与实践的发展做出清晰的分析和梳理。
一 、 国外协商民主的复兴与界定 协商民主作为民主的一种实现方式, 在人类早 期的政治生活中就已经存在。 它 “的概念及实践与 民主本身一样古老, 两者都起源于公元前 15世纪的 雅典 。” [ 4] (P1)由于当代政治生活中多元分化政 治现象的存在和政治学界对于自由主义取向的民主 理论弊端的反思, 协商民主理论和实践才获得了复 兴。 而协商民主理论的复兴和实践的探索, 为当代 政治生活中民主向大众的回归和 “真实世界中我们
协商民主理论, 是国外 20世纪 80年代以来在 反思选举民主理论与实践的基础上逐 渐获得复兴 与多元探索和政治实践的一种民主理论 [ 1] 。 它的 出现在世纪交替之际引起了中国政治 学界和政治 实践者的高度关注。 有学者就认为: “协商民主 , 作为当代西方一种新的 民主理论与实 践状态, 极 有可 能 形 成 西 方 民 主 的 一 个 新 的 发 展 阶 段。” [ 2] (P1)所以 , 各种有关协商民主的文献开始获 得多维引进和解读 , 各种带有协商性 质的民主实 践在不同政治层面上开始探索。 但是, 对协商民主 历史缘起、 核心概念界定、 理论流派、 政治实践等 的认知差异, 导致国内认知上歧见纷呈, 实践中莫 衷一是。 对此, 中国人民政协理论研究会会长郑万
理性自 己的工 作。 … … 既没 有一 个更 高的 东西 , 也没有一个更深 的东西 , 是我们 ——— 发现自己 已 经处于语言地构成的 生活形式之中 的我们 ——— 所 能够诉诸的。” [ 12] (P5)而正是在公共领域里的 理性批判和辩护 过程中, 各 种偏好和 价值, 或 得 以发现、 或 得到更广泛的 认同、 或发 生转移 。 所
以, 商议民主中参与主体的 “ 政治价值和政 治态 度的转变并不是 一个盲目适应过 程, 而毋宁 是建
共权力领域与公 民社会有机联系 在一起。 哈 贝马 斯把这一 过程 称 为实 质 民主 (materialedemokratie)。 而达致实质民主的具体路径 , 在哈贝马斯看 来就是批判主义的商议民主或话语民主 。
首先 , 通过商 议民主 , 哈贝 马斯力 图引导 公 民以政治自主实 现或享有政治自 由, 建构一 个多
由的合理多元主义事实 中, 人们的价 值观念或迥 然相异 , 但每一种又 都有其社 会理性做 支撑。 政 治共同体的稳定与发展 , 要求消融多 元理性和力 量的矛盾冲突。 但正如罗尔斯所言 , “在存在一种 合乎理性的学说之多元 性的时候 , 要 求利用国家 权力的制裁来纠正或惩罚那些与我们 观点相左的
人 , 是不合乎理性的或错误的。” [ 10] (P146)人 们必须寻找 和平的 、 包容的 、 理 性的消 融矛盾和 促进共存发展的新民主 形式。 罗尔斯 以此为出发 点建构了自由主义的协商民主理论。
首先, 原初状态与无知 之幕是自由 主义协商 民主的理想背景条 件。 这种理性背景假设 “ 旨在 建立一种公平的程序 , 以使任何被一 致同意的原
物 , 强调的是公共领域中的话语参与 。 以上五种 解释角度, 从 不同侧面定 义了协商
民主, 引导人们多维 度的认知这一早 已存在而又 许多世纪受到忽视的民 主形式。 这些 定义虽然角 度不 同, 但 它 们 都 内 涵 着 协 商 民 主 的 理 想
[ 2] (P151 -152)即作 为协商 民主 核心的 理性理 想 、 公共正当性理性 和实际政治共识 的规制性理 想 (regulativeidealofrealpoliticalconsensus)。
2009年第 5期
国外关于协商民主理论的研究综述 ＊
———理论流派 、 政治实践与存疑及回应
王洪树 1 , 李 敏 2
(1.四川大学 政治学院 , 四川 成都 , 610064; 2.西华师范大学 历史文化学院 , 四川 南充 , 630072)
摘 要 :在反思选举民主理论和实践的基础上 , 协商民主理论获得了当代复兴 。 多维理性视角探 索形成了自由主义协商民 主理论 、 批判主义的商谈民主理论和合作主义的协商合作思想 。 多元理论指导下 , 协商民主获得 了广泛而又多样的政治实 践。 在理论探索和政治实践中 , 协商民主理论和实践受到了多方质疑 , 但也不断获得回应, 正日益彰显其在民主政治中的生 命力 。 对国外协商民主理论和实践的深刻解读和准确把握 , 势必将促进对政协理论研究的深化和中国民主政治的建设 。 关键词 :协商民主 ;理论流派 ;政治实践 ;存疑与回应 中图分类号 :D091.5 文献标识码 :A 文章编号 :1671 -0681 (2009) 05 -0040 -05 作者简介 :王洪树 (1973 -), 男 , 四川大学政治学院讲师 , 政治学理论专业博士 , 主要从事民主理论 、 中国政府与政治 发展研究;李敏 (1977 -), 女 , 西华师范大学历史文化学院副教授 , 主要从事党史党建研究 。
收稿日期 :2009 -02 -12 ＊ 本文为四川大学 2008 年度青年基金项目资助课题 “协商合作视野下的民主政治理论研究 ” 的阶段性成果 。论文写作曾得 到武汉大学 虞崇胜教授的悉心指导 , 在此表示衷心的感谢 。
· 40·
王洪树 , 等 :国外关于协商民主理论的研究综述 ——— 理论流派 、 政治实践与存疑及回应
则都将是正义的。” [ 11] (P136)这虽然是一种对 协商民主背景条件的理 想预设, 但它 却为实际的 协商民主制度和程序设计提供了重要的指导作用 。 其次, 具有一定政治 美德的冷淡而又 理性的公民 是自由主义协商民主的 主体设定 。 罗 尔斯从公平 的正义出发 , “ 把处在原初状态中的各方都设想为
元分化背景下的 共享世界。 而 在多元理性背 景中 建构共享 世界 , 双轨 制 协商 就成 为其 具体 路径 。 该路径体现 了哈贝 马斯程 序性 的人 民主 权观念 。 社会的分化 、 政治公共领域的 复兴和社会权 力的 分散 , 使以哈贝马斯为代表的 批判主义者不 再将 人民主权 局 限 于国 家 公 共 权 力 领域 之 中 。 国 家
性和合法性是自由主义协商民主追求的现实目的 。 理性的重叠共识理念 、 内涵公共正当 性的稳定性
理念和合法性理念是罗尔斯 协商民主理论中 的三 个核心理念 。 透过内涵着公平 正义和公共理 性的 重叠共识理念 , 罗尔斯将其协 商民主追求的 现实 目标确定为稳定性理念和合 法性理念的产生 和巩 固。 所以 , 罗尔斯 在 《政治自由主义 》 一书 中强
是有理性的和相互冷淡 的 (mutuallydisinterested) 的 。” [ 11] (P13)再次, 正义 原则 是自由 主义协 商民主公平有序进行的 指导原则 。 正 义原则是参 与民主协商的主体在原初状态之下的 无知之幕中 选择和同意 的共 同协 商 原则 。 正如 罗尔 斯所 言 : “ 正义的原则将是那些关心自己利益的有理性的人
二 、 国外对协商民主理论的多维探索 国外有关 协商民主理论的 探索, 主 要有以下
三个方面的分野 : (一)以罗尔斯为代表的自由主义协商民主理论 现代社会里 , 职业的分化 、 社会阶层的变迁 、
各种利益集团和社会组织的兴起以及 各个社会力
量为了维护自我利益而不断强化的自我价值构建 , 使整个社会呈现出一种 社会力量多元 分化、 社会 价值多元并 存的状态 。 面对这 种社会现 实, 罗尔 斯提出了 “理性多元论 ” 的社会解释 。 他 “把各 种相互 冲突的 无公度 性学说 之间 的理 性多 元论 , 看作是持久的自由制度下实践理性长 期产生特殊 作用的结果 。” [ 10] (P143)在这些根源于理性自
“公意 ” 的形成与表达, 在公共领域非建制化协商 民主论坛和公共权力领域的 建制化协商决策 体制 中既渐趋分离又 有机连接, 表 现出社会程序 性的 特点 。 所以 , 商议性政治的图景 “ 一方面是 用民 主程序来调节的 取向于决策的协 商, 另一个 方面 是 公 共 领 域 中 非 正 式 的 意 见 形 成 过 程 。”
本建制只有建立 了自由的公共商 议的框架 , 才具 有合法性 。 第三是以 乔舒亚 · 科恩为代表将 协商 民主Байду номын сангаас为社 团组织 的自我 治理 方式 [ 2] (P55)。 协商民主是社团 组织的自治性协 商。 第四是 以马 修· 费斯廷斯泰[ 9] (P313)和爱丽丝· 马里恩 · 扬[ 2] (P300)等为代表将协商民主视为现代政治 生活中的一种民 主决策方式 。 协商民主理论 被看 作是一种阐释政 治决策合法性的 理论。 它是 一种 解决冲突和集体 问题的实践理性 形式, 要求 参与 者承担合作以及 寻求最公正解决 途径的责任 。 第 五是以小莱尔 · 卡特 [ 9] (P290)和约翰 · S· 德 雷泽克[ 6] (P1)等为代表 , 认为协商民主就是话 语民主。 它是政治个体发展的 对话本质的政 治产
至于不同类型协商民主展开的具体阶段亨利s理查德森认为一个完整的协商民主应该具有五个阶段2p273280即协商参与个人或其代表提出政体应该做什么的提议对提议进行讨论就我们应该做什么实现某些非正式的一致从非正式的共同一致层面转到明确的集体决策通过多数原则程序或基于非正式的一致共识进行决策
云南行政学院学报
称之 为 民 主 的 体 制 成 为 更 为 真 实 的 民 主” [ 5] (P139)找到了一条或许切实可行的道路 。 面对 这种民主理论和实践重点的转变 , 以至于相继有国 外学者宣称 :“到 20世纪 90年代晚期, 协商民主已 经成为大多数民主理论的核心。” [ 6] (P2)它 “已 经吸收了日趋增多的支持者。” [ 7] (P3)
调 “稳 定 性 问题 从 一 开 始 就铭 记 在 我 们 心 中 ” [ 10] (P150)而在公共证明 中基于重 叠共识的 政 治观念及其政治 产物也将具有更 高的合法性 。 因 为 “ ……它诉求于公共理性 , 因而诉求于被 目的 理性而合理、 自由而平等的公民。” [ 10] (P152)
[ 12] (P380 -381)其中, “非正式的公 共领域是 `发现的背景' , 而正式的 公共领域是 `正当性的 背景 ' 。” [ 5] (P85)
其次 , 无论是在非 正式的公共领 域和正式 的 公共领域里的话 语协商中, 所 有意见或主张 都要 平等地受到理性的批判。 因为 “对理性的批 判是
(二)以哈贝马斯为代表的批判主义商议民主
理论 对竞争性民主理论 和实践的反思 和批判 , 形
成了哈贝马斯商 议民主形成的理 论背景。 在 反思 中, 哈贝马斯根据 政治社会 背景的变 迁, 提出 了 以理性参与为特 征的实质民主观 点。 他认为 现代
社会已是 一个 非中 心化 的 社会 。 在这 个社 会中 , “政治公共领域已经作为一个感受 、 辨认和处理影 响全 社 会 的 那 些 问 题 的 论 坛 而 分 化 开 来 。” [ 12] (P374)公民通过话语 交往参与 政治意志 的 形成 。 参与过程中 , 公民 “ 有必要诉诸于对 理性 的偏爱 ” [ 13] (P187)。 通过以 话语方式参与 社 会意见形成和国 家意志形成过程 , 公民据此 把公
们 , 在作为谁也不知 道自己在社会和 自然的偶然 因素方面的利害情形的平等者的情况 下都会同意 的原则 。” [ 11] (P19)公共理 性与正义 原则紧密 相连, 它是正义原则 在公共生活和公 共协商中的 实践理性。 而公共理 性指导下的重叠 共识和理性 回避方法, 是自由主 义协商民主中解 决冲突和包 容差异的主 要方法 。 最后, 民主 政治体 制的稳定
那什么是协商民主 呢? 国外政治 学理论界 主 要有以下五种解读 。
第一种是以 瓦拉德斯为代 表将协商民主 视为
民主治理的一种方式 [ 8] (P30)。 第二是以梅维 · 库克为代表将协商民主作 为一种政治体制 形式 或政府形式 [ 5] (P14)。 协商民主中公民共同承 诺通过公开讨论 来解决集体选择 的问题。 政 治基
一 、 国外协商民主的复兴与界定 协商民主作为民主的一种实现方式, 在人类早 期的政治生活中就已经存在。 它 “的概念及实践与 民主本身一样古老, 两者都起源于公元前 15世纪的 雅典 。” [ 4] (P1)由于当代政治生活中多元分化政 治现象的存在和政治学界对于自由主义取向的民主 理论弊端的反思, 协商民主理论和实践才获得了复 兴。 而协商民主理论的复兴和实践的探索, 为当代 政治生活中民主向大众的回归和 “真实世界中我们
协商民主理论, 是国外 20世纪 80年代以来在 反思选举民主理论与实践的基础上逐 渐获得复兴 与多元探索和政治实践的一种民主理论 [ 1] 。 它的 出现在世纪交替之际引起了中国政治 学界和政治 实践者的高度关注。 有学者就认为: “协商民主 , 作为当代西方一种新的 民主理论与实 践状态, 极 有可 能 形 成 西 方 民 主 的 一 个 新 的 发 展 阶 段。” [ 2] (P1)所以 , 各种有关协商民主的文献开始获 得多维引进和解读 , 各种带有协商性 质的民主实 践在不同政治层面上开始探索。 但是, 对协商民主 历史缘起、 核心概念界定、 理论流派、 政治实践等 的认知差异, 导致国内认知上歧见纷呈, 实践中莫 衷一是。 对此, 中国人民政协理论研究会会长郑万
理性自 己的工 作。 … … 既没 有一 个更 高的 东西 , 也没有一个更深 的东西 , 是我们 ——— 发现自己 已 经处于语言地构成的 生活形式之中 的我们 ——— 所 能够诉诸的。” [ 12] (P5)而正是在公共领域里的 理性批判和辩护 过程中, 各 种偏好和 价值, 或 得 以发现、 或 得到更广泛的 认同、 或发 生转移 。 所
以, 商议民主中参与主体的 “ 政治价值和政 治态 度的转变并不是 一个盲目适应过 程, 而毋宁 是建
共权力领域与公 民社会有机联系 在一起。 哈 贝马 斯把这一 过程 称 为实 质 民主 (materialedemokratie)。 而达致实质民主的具体路径 , 在哈贝马斯看 来就是批判主义的商议民主或话语民主 。
首先 , 通过商 议民主 , 哈贝 马斯力 图引导 公 民以政治自主实 现或享有政治自 由, 建构一 个多
由的合理多元主义事实 中, 人们的价 值观念或迥 然相异 , 但每一种又 都有其社 会理性做 支撑。 政 治共同体的稳定与发展 , 要求消融多 元理性和力 量的矛盾冲突。 但正如罗尔斯所言 , “在存在一种 合乎理性的学说之多元 性的时候 , 要 求利用国家 权力的制裁来纠正或惩罚那些与我们 观点相左的
人 , 是不合乎理性的或错误的。” [ 10] (P146)人 们必须寻找 和平的 、 包容的 、 理 性的消 融矛盾和 促进共存发展的新民主 形式。 罗尔斯 以此为出发 点建构了自由主义的协商民主理论。
首先, 原初状态与无知 之幕是自由 主义协商 民主的理想背景条 件。 这种理性背景假设 “ 旨在 建立一种公平的程序 , 以使任何被一 致同意的原
物 , 强调的是公共领域中的话语参与 。 以上五种 解释角度, 从 不同侧面定 义了协商
民主, 引导人们多维 度的认知这一早 已存在而又 许多世纪受到忽视的民 主形式。 这些 定义虽然角 度不 同, 但 它 们 都 内 涵 着 协 商 民 主 的 理 想
[ 2] (P151 -152)即作 为协商 民主 核心的 理性理 想 、 公共正当性理性 和实际政治共识 的规制性理 想 (regulativeidealofrealpoliticalconsensus)。
2009年第 5期
国外关于协商民主理论的研究综述 ＊
———理论流派 、 政治实践与存疑及回应
王洪树 1 , 李 敏 2
(1.四川大学 政治学院 , 四川 成都 , 610064; 2.西华师范大学 历史文化学院 , 四川 南充 , 630072)
摘 要 :在反思选举民主理论和实践的基础上 , 协商民主理论获得了当代复兴 。 多维理性视角探 索形成了自由主义协商民 主理论 、 批判主义的商谈民主理论和合作主义的协商合作思想 。 多元理论指导下 , 协商民主获得 了广泛而又多样的政治实 践。 在理论探索和政治实践中 , 协商民主理论和实践受到了多方质疑 , 但也不断获得回应, 正日益彰显其在民主政治中的生 命力 。 对国外协商民主理论和实践的深刻解读和准确把握 , 势必将促进对政协理论研究的深化和中国民主政治的建设 。 关键词 :协商民主 ;理论流派 ;政治实践 ;存疑与回应 中图分类号 :D091.5 文献标识码 :A 文章编号 :1671 -0681 (2009) 05 -0040 -05 作者简介 :王洪树 (1973 -), 男 , 四川大学政治学院讲师 , 政治学理论专业博士 , 主要从事民主理论 、 中国政府与政治 发展研究;李敏 (1977 -), 女 , 西华师范大学历史文化学院副教授 , 主要从事党史党建研究 。
收稿日期 :2009 -02 -12 ＊ 本文为四川大学 2008 年度青年基金项目资助课题 “协商合作视野下的民主政治理论研究 ” 的阶段性成果 。论文写作曾得 到武汉大学 虞崇胜教授的悉心指导 , 在此表示衷心的感谢 。
· 40·
王洪树 , 等 :国外关于协商民主理论的研究综述 ——— 理论流派 、 政治实践与存疑及回应
则都将是正义的。” [ 11] (P136)这虽然是一种对 协商民主背景条件的理 想预设, 但它 却为实际的 协商民主制度和程序设计提供了重要的指导作用 。 其次, 具有一定政治 美德的冷淡而又 理性的公民 是自由主义协商民主的 主体设定 。 罗 尔斯从公平 的正义出发 , “ 把处在原初状态中的各方都设想为
元分化背景下的 共享世界。 而 在多元理性背 景中 建构共享 世界 , 双轨 制 协商 就成 为其 具体 路径 。 该路径体现 了哈贝 马斯程 序性 的人 民主 权观念 。 社会的分化 、 政治公共领域的 复兴和社会权 力的 分散 , 使以哈贝马斯为代表的 批判主义者不 再将 人民主权 局 限 于国 家 公 共 权 力 领域 之 中 。 国 家
性和合法性是自由主义协商民主追求的现实目的 。 理性的重叠共识理念 、 内涵公共正当 性的稳定性
理念和合法性理念是罗尔斯 协商民主理论中 的三 个核心理念 。 透过内涵着公平 正义和公共理 性的 重叠共识理念 , 罗尔斯将其协 商民主追求的 现实 目标确定为稳定性理念和合 法性理念的产生 和巩 固。 所以 , 罗尔斯 在 《政治自由主义 》 一书 中强
是有理性的和相互冷淡 的 (mutuallydisinterested) 的 。” [ 11] (P13)再次, 正义 原则 是自由 主义协 商民主公平有序进行的 指导原则 。 正 义原则是参 与民主协商的主体在原初状态之下的 无知之幕中 选择和同意 的共 同协 商 原则 。 正如 罗尔 斯所 言 : “ 正义的原则将是那些关心自己利益的有理性的人
二 、 国外对协商民主理论的多维探索 国外有关 协商民主理论的 探索, 主 要有以下
三个方面的分野 : (一)以罗尔斯为代表的自由主义协商民主理论 现代社会里 , 职业的分化 、 社会阶层的变迁 、
各种利益集团和社会组织的兴起以及 各个社会力
量为了维护自我利益而不断强化的自我价值构建 , 使整个社会呈现出一种 社会力量多元 分化、 社会 价值多元并 存的状态 。 面对这 种社会现 实, 罗尔 斯提出了 “理性多元论 ” 的社会解释 。 他 “把各 种相互 冲突的 无公度 性学说 之间 的理 性多 元论 , 看作是持久的自由制度下实践理性长 期产生特殊 作用的结果 。” [ 10] (P143)在这些根源于理性自
“公意 ” 的形成与表达, 在公共领域非建制化协商 民主论坛和公共权力领域的 建制化协商决策 体制 中既渐趋分离又 有机连接, 表 现出社会程序 性的 特点 。 所以 , 商议性政治的图景 “ 一方面是 用民 主程序来调节的 取向于决策的协 商, 另一个 方面 是 公 共 领 域 中 非 正 式 的 意 见 形 成 过 程 。”
本建制只有建立 了自由的公共商 议的框架 , 才具 有合法性 。 第三是以 乔舒亚 · 科恩为代表将 协商 民主Байду номын сангаас为社 团组织 的自我 治理 方式 [ 2] (P55)。 协商民主是社团 组织的自治性协 商。 第四是 以马 修· 费斯廷斯泰[ 9] (P313)和爱丽丝· 马里恩 · 扬[ 2] (P300)等为代表将协商民主视为现代政治 生活中的一种民 主决策方式 。 协商民主理论 被看 作是一种阐释政 治决策合法性的 理论。 它是 一种 解决冲突和集体 问题的实践理性 形式, 要求 参与 者承担合作以及 寻求最公正解决 途径的责任 。 第 五是以小莱尔 · 卡特 [ 9] (P290)和约翰 · S· 德 雷泽克[ 6] (P1)等为代表 , 认为协商民主就是话 语民主。 它是政治个体发展的 对话本质的政 治产
至于不同类型协商民主展开的具体阶段亨利s理查德森认为一个完整的协商民主应该具有五个阶段2p273280即协商参与个人或其代表提出政体应该做什么的提议对提议进行讨论就我们应该做什么实现某些非正式的一致从非正式的共同一致层面转到明确的集体决策通过多数原则程序或基于非正式的一致共识进行决策
云南行政学院学报
称之 为 民 主 的 体 制 成 为 更 为 真 实 的 民 主” [ 5] (P139)找到了一条或许切实可行的道路 。 面对 这种民主理论和实践重点的转变 , 以至于相继有国 外学者宣称 :“到 20世纪 90年代晚期, 协商民主已 经成为大多数民主理论的核心。” [ 6] (P2)它 “已 经吸收了日趋增多的支持者。” [ 7] (P3)
调 “稳 定 性 问题 从 一 开 始 就铭 记 在 我 们 心 中 ” [ 10] (P150)而在公共证明 中基于重 叠共识的 政 治观念及其政治 产物也将具有更 高的合法性 。 因 为 “ ……它诉求于公共理性 , 因而诉求于被 目的 理性而合理、 自由而平等的公民。” [ 10] (P152)
[ 12] (P380 -381)其中, “非正式的公 共领域是 `发现的背景' , 而正式的 公共领域是 `正当性的 背景 ' 。” [ 5] (P85)
其次 , 无论是在非 正式的公共领 域和正式 的 公共领域里的话 语协商中, 所 有意见或主张 都要 平等地受到理性的批判。 因为 “对理性的批 判是
(二)以哈贝马斯为代表的批判主义商议民主
理论 对竞争性民主理论 和实践的反思 和批判 , 形
成了哈贝马斯商 议民主形成的理 论背景。 在 反思 中, 哈贝马斯根据 政治社会 背景的变 迁, 提出 了 以理性参与为特 征的实质民主观 点。 他认为 现代
社会已是 一个 非中 心化 的 社会 。 在这 个社 会中 , “政治公共领域已经作为一个感受 、 辨认和处理影 响全 社 会 的 那 些 问 题 的 论 坛 而 分 化 开 来 。” [ 12] (P374)公民通过话语 交往参与 政治意志 的 形成 。 参与过程中 , 公民 “ 有必要诉诸于对 理性 的偏爱 ” [ 13] (P187)。 通过以 话语方式参与 社 会意见形成和国 家意志形成过程 , 公民据此 把公
们 , 在作为谁也不知 道自己在社会和 自然的偶然 因素方面的利害情形的平等者的情况 下都会同意 的原则 。” [ 11] (P19)公共理 性与正义 原则紧密 相连, 它是正义原则 在公共生活和公 共协商中的 实践理性。 而公共理 性指导下的重叠 共识和理性 回避方法, 是自由主 义协商民主中解 决冲突和包 容差异的主 要方法 。 最后, 民主 政治体 制的稳定
那什么是协商民主 呢? 国外政治 学理论界 主 要有以下五种解读 。
第一种是以 瓦拉德斯为代 表将协商民主 视为
民主治理的一种方式 [ 8] (P30)。 第二是以梅维 · 库克为代表将协商民主作 为一种政治体制 形式 或政府形式 [ 5] (P14)。 协商民主中公民共同承 诺通过公开讨论 来解决集体选择 的问题。 政 治基