关于新生代农民工生存现状调研及实践报告

关于新生代农民工生存现状的调研及实践
报告
农民工是具有中国特色的特殊群体，是中国出口外汇的中坚力量，但是也是生活在社会底层的最大的人群。

而随着时间的推移，在一代农民工即将退出历史舞台的时候，二代农民工集体出列，成为农民工的主体。

这个群体与第一代相比，无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。

从他们的生存现状谈起，探讨他们的权益问题，是实现社会和谐的重要问题之一。

一、背景简介
人们对老一代农民工的印象多是“大包小包、一头乱发”，而如今出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工:他们年龄普遍在
25岁以下，说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机；基本没有务农经历，受教育程度较高；他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。

新生代民工基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接外出的，甚至连基本的农业常识都缺乏；从动机上看，他们基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。

因为有着更多的企盼,他们找工作时也往往更“挑剔”。

许多用工单位很需要这些人,但也对此表现出了相当的担忧。

用人单位有一部分认为，第二代农民工存在的最大问题，就是敬业精神差。

二、第二代农民工的基本情况
1、从年龄上来看，第二代农民工平均年龄则为23.8岁，比第一代年轻了将近18岁，且有将近46.2%的人在20(包括)岁以下。

低年龄外出多，文化程度不高，基本上是迈出中学校门就开始外出打工。

2、受教育状况:
在接受教育方面，根据调查统计，第二代农民工的平均受教育年限为8.92年，绝大多数接受了九年义务教育，89.4%的人接受过初中及以上文化教育，其中受过普高、职高、中专、技校及以上教育的农民工仅为28.4%。

3、开始趋同于城市同龄人。

从成长经历来看，新生代农民工没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程，与城市同龄人更为趋同。

三、根据调查结果解读及分析
（1）第二代农民工就业状况
大部分新生代农民工就业主要从事建筑、运输、制造、服装、烹饪、保安、机械、维修、等行业，新生代农民工就业主要特点明显，就业领域涉及生活诸多方面。

通过统计结果可以看出，第二代农民工所从事职业普遍较为低端，技术含量低，劳动时间长等。

同时，新生代农民工就业多数不稳定，流动性大。

新生代农民工以非正规就业为主，多数是临时工，季节工，承包工、劳务工、时工、
派遣工等，很多与用人单位不签劳动合同，只是口头协议，劳动关系呈现动态化。

据调查数据显示，有48.9%的农民工在一个单位工作时间不足一年，38.5%的工作时间在1至2年左右，工作时间超过5年以上的较少。

可见青年农民工换工作的频率还是比较强的。

新生代农民工在换工作的原因上是非常多样的，其中最主要的回答集中于工资低（31.2%）、感觉当前工作没前途（21.8%）和公司管理不好（15.8%），可见对当前工资的不满以及对未来美好的追求是使青年农民工不断频繁换工作的主要原因。

据调查我们了解到，新生代农民工多以血缘、地缘和业缘关系聚集。

据网上数据显示，农民工有组织输出的只占36%，其他则投亲靠友、自找门路或者通过务工地劳务市场介绍务工。

（2）第二代农民工生存状况
第二代农民工受教育年限较长，人力资本相对较高，这决定了他们比第一代农民工具有相对较高的工资水平。

调查结果显示，第二代农民工的工资多集中于1000～3000元之间，占70.1%。

第二代农民工的月可支配收入多集中在500—1000元之间，占62.4%，这说明在目前的经济水平下，第二代农民工的可支配收入依然较低。

另外，有3.2%的人其可支配收入在3500元以上，这个水平已经达到沈阳市城市职工月平均收入。

所以，总体上讲，第二代农民工的可支配收入依然较低，此收入水平也仅能够维持在城市的生活开销。

新生代农民工居住条件较为恶劣。

从事建筑业的农民工大多数住在工棚，服务行业的农民工一般居住在业主提供的宿舍或统一租赁的居民房中。

大多数的农民工居住的工棚、集体宿舍和租赁房拥挤不堪、环境卫生和食品安全状况堪忧。

调研显示，57.34%的农民工采用租房的方式解决住房问题，但是只有5.28%的农民工所在的单位为他们提供了住房补贴。

对于大多数农民工来说，低收入、高房价的状况，加之子女教育、赡养父母等生活上的负担，在城市在购买一套住房简直是奢望，很多农民工在务工期间处于居无定所的状况。

（3）医疗等社会保障状况
在低工资、低待遇、低保障的情况下，农民工对务工的城市普遍缺乏归属感，农民工作为一个边缘群体，脱离了原有的农村社会组织，在农村中不享有社会保障福利，而城市又将这一群体排斥在社会保障范围外。

如果身体不舒服，只有18.01%的调查者会“直接去医院”，11.91%会“找一个私人诊所看”，48.48%会“自己去买药吃”，而仍有21.05%“不去医院，实在坚持不下去再看”。

（4）新生代农民工的法治观念
在现实中，大多数农民工也与用人单位签订了劳动合同，占样本回答人数的79.1%。

从这一方面看青年农民工不愿与公司签订劳动合同似乎是因为其法治观念较弱，但事实上则是用人单位在制定劳动合同时的违法，我国劳动法明确规定除了涉及专项培训和竞业限制外不得在劳动合同中规定违约金。

（5）生活感受
在当前，第二代农民工的社会心理状况也是很有必要调查和了解的，我们对此进行了调查，“身心疲惫”和“前途茫然”占了一半以上的比例。

未来在哪里?对这一问题的回答，新生代民工来说，他们往往不清楚自己的未来在哪里。

（6）新生代农民工的愿景
多数新生代农民工并不会将自己看作是一种弱势群体的身份，在我们的调查中，63.7%的人觉得自己在城市中的地位是和城市居民一样的，仅有18.3%的人认为自己的地位较低，因为城市居民的态度不好，甚至有4.2%的人表示认为自己在城市中的地位是高的，因为自己是城市的建设者，可见在新生代农民工的眼里，他们不愿或者觉得并没有必要将自己与城市人区分开来。

四、就第二代农民工问题的意见
第二代农民工“不愿吃苦”，这是新的就业观念与滞后的用工现状撞击所发出的一个信号，应当引起政府部门、企业的警觉和反省，在劳动力就业能力培训、规范企业用工等方面下功夫，促进企业在转型升级、完善用工环境等方面想办法。

应给予新生代农民工更多的社会支持，增强其耐受、应付和摆脱紧张处境的能力，建议有关部门加强管理，改善农民工的生活条件，保护他们的合法权益，从而有益于他们的身心健康。

除了人文关怀外，更需要的是政策体制的保障。

面对社会上越来越多的农民工问题，政府不得不更多考虑农民工问题。

民工问题的根
本解决之道，是让农民成为市民，让他们分享经济发展成果，建立社会支持体系，让农民工转化为城市市民，其中包括了各种社会保障体系的不断调整，法律规范的不断完善。

因此，我们必须用社会主义和人道的理念、社会主义正义制度安排以及社会主义市场经济的办法，从三个层面，即宏观的国家制度安排、中观的社会支持网络以及微观的个人资源禀赋在宏观的国家制度层面，来保障农民工社会权利，使农民工真正成为二、三产业的工人和职员，真正成为城市居民并融如社会。