防汛工作存在的问题及对策

防汛工作存在的问题及对策
摘要：水利工程，简单来说就是为了调配自然界水资源而修建的工程，它能够通过控制地表水和地下水，来满足人们在生活中的各种需要。

水利工程的修建需要建设不同类型的水工建筑物，像堤坝、水阀、渠道、渡槽等。

此外，水利工程还具有很强的系统性和综合性，工程之间相互关联、互相制约。

最重要的是，水利工程能够对经济的发展和自然环境起到不同程度的影响，但这影响并不一定都是有益的。

因此，我们要发挥好水利工程的积极影响部分，尽量减少水利工程的不利因素，使水利工程能够更好地发挥防洪、抗旱、发电、灌溉等作用。

关键词：防汛工作；问题；对策
1水利工程在防汛抗旱中的作用
1.1降低洪涝灾害对农业生产的冲击
我国一直以来都是农业大国，为了农业的不断发展，需要逐步提升水资源的利用效率。

我国的水资源本身存在较为明显的地区差异，不同地方的水资源分布较为不均衡，因此必须要逐步提升水利工程的建设水平，更好的发挥出水利工程对水资源的调配作用。

对于我国的农业来说，旱灾和水灾都具有较为严重的影响，有时候影响甚至是巨大的，会导致农业的绝收。

因此水利工程对水资源的调配作用，可以实现旱灾和涝灾的合理调节，减少自然对农业生产的影响，更好的发挥出水资源的重要作用。

1.2调配水资源、节约水资源
水利工程的日常运营需要实现水资源的合理调配，对于一些地区降水量比较多，地区性应用却比较少，因此可以将这些多余的水资源进行合理的调配，逐步将水资源调配到欠缺的地区。

对于水利工程来说，水资源的调配是水利工程日常运行管理的关键，必须要按照国家区域性水资源的调配要求，逐步实现区域范围内水资源的合理调配，逐步实现旱涝灾害的逐步调整，促进我国农业的良好发展。

1.3构建完整的水利工程管理体系
对于我国的不同水利工程来说，管理的方式存在明显的差异。

但是很多中小型水利工程的日常管理仍旧处于初级阶段，并没有相关的不满参与到其中，导致水利工程的管理较为松散，无法充分发挥出水利工程的重要作用。

为了更好的提升水利工程的未来发展空间，更好的提升水利工程对旱涝灾害的应对水平，需要按照不同水利工程的发展情况，构建完善的管理体系，全面掌握区域性水资源的真实状态，发挥出水利工程的重要作用，提升防汛抗旱的应对水平。

2对策分析
2.1加大防汛思想宣传工作力度
在开展水利工程防汛工作的过程中，做好宣传工作尤为重要，防汛思想宣传工作对防汛工作的有效开展具有重要的意义，其主要体现在两个方面。

首先，在施工队伍中加大宣传力度，使全体人员认识到防汛工作的重要性。

防汛工作不仅是一项保护国民经济发展的工程，更是造福人民百姓的利民工程，其对人民生命财产安全具有重要意义。

其次，在基本群众中做好防汛宣传工作。

经过走访调查，群众对防汛认识并不深刻，所以要提高群众对防汛工作
重要性的认识。

相关部门可以通过广播、电视等媒体播放防汛广告，使群众真正认识到防汛
工作的重要性，并将其传递给身边的家人和朋友。

2.2提高灾害预报能力
气象水文部门要把中小河流洪水和山洪地质灾害预报纳入工作范围，努力提高预报的精
准度和时效性，要注意收集重点区域雨水情资料，加强降雨和洪水生成模型研究，尽快形成
较为可靠的产流模式，为防汛指挥决策工作提供可靠的依据。

要充分发挥山洪灾害防治中非
工程措施的作用，加强山区河流、地质灾害隐患点安全监测，密切关注雨情、水情，以及山
体滑坡位移情况，提早组织危险区群众撤离。

各级财政要把防洪工程设施，尤其是山洪灾害
防治非工程措施项目运行维护经费纳入年度财政预算，加强资金保障。

2.3优化项目投资方向
自“十二五”以来，国家加大了水利建设投资，下大力气抓好大江、大河和水库治理，取
得了显著效果。

通过多年不懈努力，大部分得到治理，但是还有多处急需治理，由于地方财
政困难，没有国家资金支持，治理工作无法展开，而这些沟道、工程沿线人口居住较多，一
旦发生洪灾，对群众生命财产安全危胁大。

从远期来看，还应将继续做好大江大河系统治理
工作，彻底解决防洪和生态问题。

在制订项目建设计划和争取中省投资时要充分考虑实际，
合理确定投资方向，强化项目建设必要性的甄别，把有限的资金用在刀刃上，确保一些急需
建设的项目能够优先予以安排，尽快解决防洪工作中重点和难点问题。

2.4做好防汛物资储备
水利工程防汛工作的开展，需要充足的防汛物资储备，缺少防汛物资会使得防汛工作陷
入困境，如果在日常工作中忽视防汛物资储备，则在汛情发生时紧急调度，会延误防汛工作。

缺少充足物资的防汛工作无法开展，同时在防汛物资充足的基础上，还要确保防汛物资的质量。

防汛工作中使用到的物资种类有很多，主要有防汛设备物资和抢险工具设备两类，如照
明设备、运输设备、抛石机和通讯设备等，缺少任何一样设备都会影响防汛工作的顺利开展。

在开展日常防汛物资储备工作的过程中，要结合历史出现汛情的评估和水域面积，制订相应
的储备计划，确保历史汛情再次出现时可以及时应对，同时要严把防汛物资质量关，劣质防
汛物资不仅不会降低危害，反而会将危险扩大化，严重的会造成更为严重的伤害。

2.5提高防汛工程硬件和软件质量
防汛工程建设要重视起硬件条件和自身质量建设两个方面，采取科学手段全面分析研究
汛情实际情况，针对不同时期的汛情增减情况，制订更有针对性的方案，加大施工单位对防
洪汛情质量的监督和管理。

在产生重大安全隐患汛期时要提前做好预案并及时处理。

此外，
随着我国科学技术的迅速发展，专业的信息技术软件被运用到水利工程防汛控制工作中，信
息软件可以实时监控汛期情况。

提高防汛工程硬件和软件质量两方面工作，两手都要硬，这
是水利工程防汛的有效措施，尤其是随着我国经济的迅速发展，传统方式已经无法满足当前
水利工程防汛工作的需求。

2.6加快普法立法进程
防汛安全意识薄弱是当前全社会普遍存在的问题，究其根源除了防汛宣传教育不到位外，普法、执法和立法工作的滞后是最根本原因。

各级监管部门在执行《水法》、《防洪法》等
法律法规时形式单一、力度偏弱、人为干预过多，导致一些违法行为得不到及时查处，同时
相关的立法工作没有跟上社会发展进程，现有的法律法规对当下面临的一些新问题、新矛盾
没有明确的司法解释，水利部门在处理一些涉水不良行为时没有有效的法律依据和强制手段，工作被动。

在今后的工作中，各级政府部门应积极探索推动防汛法律法规修改进程，力争把
一些新的涉水不良行为纳入法律处罚范围，例如：从法律角度明确汛期禁止个人进入河道活
动及其违反措施的处罚措施，从而倒逼全社会防汛安全意识的形成，有效减少涉河安全事故
发生的机率。

结束语：
水利工程建设作为国民经济建设的基础项目，在防汛工作中发挥着重要作用，作为管理
者和工作人员要提高自身对工作的重视程度，在汛期来临时，采取有效措施做好防汛工作，
保护周边百姓的生命财产安全。

此外，防汛人员还要不断学习，提高自身在防汛工作中的安
全意识和防汛能力，真正意义上做好防汛各项工作，确保防汛工作能够顺利开展。

参考文献：
[1]邓建芳．论农田水利工程在防汛抗旱中的重要性［J］．农村经济与科技，2017（16）：68－69．
[2]秦辉．农田水利工程在防汛抗旱中的作用［J］．河南水利与南水调，2018，47（9）：22+34．
[3]王岩．防汛抗旱中水利工程的作用及对策分析［J］．黑龙江水利科技，2017（9）：238－240．
[4]卜海金．浅析水利工程在防汛抗旱中的作用及相关对策［J］．农业科技与信息，
2018（2）：87+89．
[5]秦辉.农田水利工程在防汛抗旱中的作用[J].河南水利与南水北调，2018，47（9）：14，2。