我国现阶段法治建设所存在的问题及其表现

我国现阶段法治建设所存在的问题及其表现
第一篇：我国现阶段法治建设所存在的问题及其表现
依法治国，建设社会主义法治国家的提出, 在中国具有里程碑的意义。

建设社会主义法治国家需要全体社会成员的参与, 并在社会生活方方面面做出努力。

改革开放以来，我国的法治建设取得了巨大成就。

但是，我们也面临着很多矛盾, 甚至是社会的隐患：
1、弱势群体的出现。

如失地农民、下岗工人，这些人员由于失去了生存的基本条件或生活得不到应有的保障，达到一定数量后，必然给社会的稳定带来隐患。

2、社会诚信危机凸显。

在建立社会主义市场经济过程中，利益几乎成为社会相当一部分人的最高价值目标。

一些经营者把金钱作为最高追求，不讲信用，不择手段，不惜铤而走险，不惜伤天害理，假冒伪劣、侵犯知识产权犯罪屡屡发生。

这种诚信危机对社会经济发展、对公民道德水准带来的损害是难以估量的。

3、利益分配不公导致贫富悬殊。

随着改革开放的深入, 中国出现了较为严重的贫富差距问题, 中产阶层比较少, 贫富悬殊比较严重。

贫富悬殊导致了社会内在的不协调、不平衡。

4、社会治安形势严峻。

近年来，虽然加大了惩治严重刑事犯罪的力度，加强了社会治安综合治理工作，但各种不安定因素依然大量存在，一些地方严重犯罪发案率居高不下，恶性犯罪时有发生。

五是各种反动势力的破坏，特别是民族分裂活动猖獗。

一些西方国家加紧对中国实行“西化”、“分化”，分裂主义、恐怖主义和非法宗教活动一直影响着边疆的稳定与国家的安全。

面对上述复杂的国内国际形势，构建社会主义和谐社会所面临的挑战和困难是巨大的，这对中国共产党的执政能力是严峻的考验。

虽然解决这些社会矛盾和问题需要采取综合性措施，但是最根本、最有效的措施就是厉行法治，彰显法治功能，使法治调整和化解社会矛盾的作用得以充分发挥。

第二篇：现阶段我国农产品行业协会存在的主要问题和对策现阶段我国农产品行业协会存在的主要问题和对策
改革开放以来，特别是党的十四届三中全会把发展商会等市场中间服务组织的作用，规范其行为写进党的决议后，我国的农产品行业协会组织得到了很大的发展，其作用和功能得到了有效的发挥。

但是，和我国社会主义市场经济仍处在初级阶段一样，我国的农产品行业协会的发展还很不规范，其功能的发挥还受各种因素的影响。

（一）现阶段我国农产品行业协会自身建设中存在的主要问题
⒈代表性不强
我国的农产品行业协会多是各地自行组建，跨地区的、全国性的较少。

目前我国的农产品行业协会大约有的成员来自官员，它成为政府官员分流的一条主要渠道，因此与政府有着千丝万缕的联系。

农产品行业协会本该代表企业的利益，是企业之间、企业与政府及企业与市场的中介桥梁，但是因处在政府的不合理管制下，并因政府官员把行政权力带进农产品行业协会，使农产品行业协会长期处于政府行政职能的附属地位，因此它代表的只能是政府和国企的利益。

因此，我国的农产品行业协会在会员数量上和行业产量上就缺乏代表性，不能够代表本行业的利益，在国内、国际上统一行动。

⒉职能定位模糊
目前的农产品行业协会，或偏重于管理而服务不够，或偏重于服务却不到位。

我国的农产品行业协会多是伴随政府机构改革自上而下产生的，也有部分农产品行业协会是由企业根据自身需要自发组成，为会员服务，这符合农产品行业协会的发展方向。

不可忽视的是，近年来，许多地方出现了政府部门“收编”工商联下属同业商会的做法，这反而是一种倒退。

这种做法，既不符合农产品行业协会作为非政府组织的属性，也不符合我国政企分开的改革趋势，更不符合的公平贸易原则。

⒊人才缺乏
从目前我国农产品行业协会的人才结构来看，基本以离退休和兼职人员为主。

真正属于以协会为工作岗位，专业从事协会工作的人员很少。

农产品行业协会人员的年轻化、专业化、知识化更谈不到。

据年上海市有关部门对部分农产品行业协会的问卷调查，被调查的农产
品行业协会中专职工作人员来源主要来自离退体和内部借调，分别占总数的和，不足来自社会招聘、分配、主管部门任命或其他途径；协会工作人员数量在人或人的分别占总数的和，对专职工作人员的设置期望人或人的分别为和，与实际情况基本相符；工作人员中，在本行业工作年以上的多达，年以上的占总数的，在本协会工作年以上的有，具有大专以上学历的为。

这些统计数据，大致描绘了目前农产品行业协会专职工作人员的基本情况，存在的主要问题是工作人员来源没有保证、离退休人中过多，影响协会工作的规范和进一步发展。

⒋经费投入机制不健全
由于覆盖面过窄且非主流会员企业缺乏动力因此使在协会内部筹集资金变得十分困难。

国家财政部门又缺乏对农产品行业协会的投入机制，给协会多少财政资助，完全取决于政府职能部门对协会的重视程度。

社会投入机制也不健全。

会员单位除了交纳会费外，是否要给协会资助以及资助多少，常务理事单位和理事单位是否要比普通会员多给协会一些资助，协会可否接受社会上的其他捐助，尚无政策对之作出规定。

投入机制不健全使许多农产品行业协会的办公场地、活动经费和人员等无法落实。

在资金紧缺、管理资源匮乏的条件下农产品行业协会通常很难提供充分的信息服务和开展集体协调活动。

（二）现阶段农产品行业协会所面临的外部环境问题
⒈政策支持不够
改革以来，尤其是进入深化改革阶段以来，我国政府一直对农产品行业协会采取鼓励和努力培植的做法。

中央政府从政府机构改革入手，通过体制内转型的方法，已经在组织上基本将政府对行业的直接部门管理转移到通过农产品行业协会的间接管理；尤其是国家经贸委，不但一再制定鼓励农产品行业协会的政策，而且还进行了农产品行业协会改革的试点，以试验其全面推开的可行性。

但现在政策还存在许多制约农产品行业协会健康发展的因素。

表现在：（）政府在鼓励农产品行业协会发展时，更多的强调了农产品行业协会对政府的辅助和保护国有企业利益的作用，而忽略了农产品行业协会的生命之源乃行业内所有企业的共同利益。

因此政府原有的许多不合理的管理职能向
农产品行业协会转移，而且利用农产品行业协会维持行政性行业垄断，反而会引起广大企业的反感和抵触；（）现有的社团管理法规，把农产品行业协会与其他社团组织混同管理，忽略了农产品行业协会对建立新的市场秩序的独特作用，同时延缓了有关农产品行业协会的专门立法进程；（）现有的双重管理体制，尤其是通过行业主管部门对农产品行业协会行政合法性和政治合法性进行严格的限制，如成立审批制度和在农产品行业协会内建立党的基层组织，目的在于防止社会组织的快速发展，从而危及政府的社会合法性，这实际上严重否定了农产品行业协会的自治性质，使农产品行业协会无法履行其契约原则和民
第三篇：我国现阶段应收帐款存在的问题
我国现阶段应收帐款存在的问题
1、我国企业信用管理体系不完善。

这主要受限于我国经济体制改革尚不完善，很多维持市场经济发展的后续制度建设需要逐步开展。

尤其是与应收账款相关的信用管理体系的建设工作刚刚起步，相关的管理制度与政策指导几乎是空白的，管理机构也局限于银行、证券等金融机构，给企业的自由决策权很小，管理难度相当大。

而且企业信用意识也较薄弱，对信用危机的危害性认识不足，很多小企业恶意拖欠账款，不仅给自己的进一步发展带来不良影响，也破坏了整个市场经济秩序，牵制了提供方便的对方企业。

谢登禹在《企业应收账款管理中存在的问题与会计对策》指出我国经济经过了改革开放以来30多年的发展，正处在经济体制转型时期，由于信用制度的不健全，经济生活中出现了很多不诚信行为，脆弱的信用制度阻碍了中国经济健康稳定的发展，较低的企业信用管理水平削弱了企业的市场竞争力。

陈兴滨《公司理财》一书提出理财的关键是为企业创造一个良好的外部信用环境收集更多财富。

2、未考虑企业经济实力，盲目扩大应收账款规模
很多企业为了在激烈的市场竞争中保证仅有的或扩大已有的市场份额，避免被吞食，采用各种手段扩大销售，除了依靠广告、价格、
售后服务等手段外，赊销因为能够迅速地提高企业的账面利润，受到越来越多的企业经营者的欢迎。

在很多交易中，未进行应有的客户经营发展能力分析与信用评价，盲目放宽信用条件，降低信用标准，扩大应收账款规模，短期内确实给企业带来巨额的营业利润，但后期的账款追回面临诸多的问题，坏账损失严重，最终造成应收账款有增无减、居高不下，企业经营隐藏了巨大的危机。

刘俊在《对外经贸财会》中发表的文章《如何加强企业应收账款风险的防范》指出由于我国的信用销售发展较晚,信用销售机制还不完善,造成一些企业盲目赊销,加之应收账款管理水平较低,形成大量呆账、坏账,影响企业的现金流,使企业发生财务风险,严重的将引发财务危机。

于梅在论文著作《应收账款风险测定研究》文中提出了应收账款适度规模的评价应遵循两个标准:(一)应收账款的适度规模应有助于企业市场占有率的提高;(二)应收账款的适度规模应使企业的利润质量较高(此时的评价标准是盈利现金比率大于1)来评判应收账款规模，防止应收账款是否出现坏债的可能。

3、应收账款缺乏内部控制管理
大多数企业因为风险意识较差，缺乏对应收账款的科学管理，尤其是内部控制制度严重失，首先是在应收账款形成初期没有对销售客户的资信进行严格的审查程序，信用评审标准变化大，缺乏连贯性和统一性，很多情况下都是凭业务主管工作经验或个人感情进行赊销决策，责任不明确，出现问题互相推搡，无法追究。

其次形成应收账款之后没有对其制定严密的赊销内部控制制度。

一般销售人员的赊销权较大，工作的随意性大，而且很多后期的会计处理工作不完善，岗位分离制度未建立，大大提高了企业发生坏账和销售人员舞弊的可能性。

而且由于没有有效的奖惩制度，业务人员的业绩优劣和相应的奖罚与应收账款回收的好坏与管理效果没有直接联系，在一定程度上抑制了业务人员收款积极性，纵容了其盲目扩大赊销业务的行为。

叶炳周在自己论文著作《应收账款管理和控制方法研究》统计过，采取财务总监负责下的应收账款能成功收款率为70%，而采取销售总监负责下的成功率为30%。

目前我国约有2%的国有企业设立专门的
信用管理机构来对应收账款评级，而外资企业的这一比率在10%。

刘丹的《应收账款的管理与监控》提出应收账款缺乏内部控制管理原因为：大多数企业的应收账款由销售部门或销售人员自己管。

这样做的问题很明显，让销售人员对的业务进行评价必然造成管理失效。

另外一些则由财会人员来管理，会计人员虽然对账务处理比较清楚，但对具体客户情况并不很了解，简单归由会计人员来管理也并不合适。

4、经营者法律保护意识薄弱，应收账款回收不力
有关资料已显示，我国企业应收账款占流动资金的比重为50%以上，远远高于发达国家的20% 的水平，应收账款已经成为企业发展过程中的必然事物。

同时任何一个企业的领导者也都明白违反合同、协议规定，不归还到期债务是负债方的违约违法行为，自身的经济利益理应得到保护。

但考虑到诉讼成本效益反差、交易合作关系、社会影响等因素，很多企业对无法收回的应收账款甘愿沦为呆滞账，也不愿催索欠款，更不用说诉诸法律来维护自身的合法权益，久而久之，应收账款回收率极低，只增无减，使得企业背负了过重的不该有的经济负担，进一步的市场扩张的动力必定受到不利影响。

更严重的是，有些企业无奈之下，铤而走险，效仿拖欠应付款的办法，致使企业之间的三角债越积越多，资金流动混乱，经营业务与市场扩展形成恶性循环，企业承担的财务风险和经营风险明显加剧。

程娜在《企业应收账款管理存在的问题及其改善建议》批评中指出不按合同、协议规定到期履行权利和义务是违法违约行为, 但由于诉讼的成本效益反差等原因, 一些企业宁愿应收账款沦为坏账, 也不愿诉诸法律来维护自身的合法权益, 而且在当今市场中很多企业, 为了拥有一定的客户资源, 结算资金相互占用从而形成恶性循环, 使企业深陷债务链难以自拔。

车宗义在《应收账款的内部控制》提出的改革方法是作为企业的领导者在具备其他必备素质的前提下, 必须掌握相应财务知识, 现代企业管理知识和一定的法律知识, 确保正确决策和科学管理, 为保证执行的高效性, 要特别注意企业人员的素质教育。

5、应收账款日常管理不规范，管理方法落后
应收账款管理是企业财务管理的重要内容之一，从制度制定到机构设置企业都应该合理规划。

但很多企业不仅没有建立应有的基本管理制度，对应收账款形成、评估、收回、控制等缺乏明确的政策规定，各项工作缺乏操作性。

而且没有设置专职机构或专职人员进行应收账款的风险管理，日常控制极不规范，管理手段满足于计量与确认，根本没有正确认识交易过程中货物与资金流动的时间性差异，没有进行风险审计与控制措施，也未根据不同的市场业务情况采取不同的收账政策、及时调整信用政策，与现代企业风险管理要求相差甚远。

高立法的《现代企业内部控制实务》很多企业在具有良好的盈利状况下, 因应收账款管理不善而面临财务危机, 我国许多企业包括一些经营状况良好的公司, 经常出现有利润无资产账面状况不错, 却资金匮乏的情况。

邓文献的《加强企业应收账款管理的措施应收账款的风险》中认为对应收账款形成的主要原因是对客户的信用状况调查不够, 对应收账款内部控制管理不健全造成。

综上诉述，我国应收账款的问题有下面三点：1.信用管理制度不健全，管理部门设置混乱。

2.管理人员素质不高3.对应收账款的分析不够
加强企业应收账款管理的对策
一、针对信用管理制度不健全，管理部门设置混乱我们提出：
1、加强宏观调控，完善企业信用管理体系政府及其相关部门应该尽职尽责，做好宏观调控措施，提高对企业信用管理工作的重视，通过制定法规、规章为我国企业信用管理建立完善的组织结构框架，让企业信用管理工作有章可循，又发挥维护市场秩序的职能，为逐步深入我国的市场体系改革奠定坚实的基础。

2、制定合理的信用政策，控制应收账款合理规模，制定合理的信用政策是对应收账款加强管理的重要内容，信用政策包括的各个方面的合理性直接影响到企业财务状况。

主要从以下几个方面进行：第一是确定合适的信用标准。

信用标准过于宽松，可能会增加企业销售份额，但同时因为对风险控制的低要求导致企业面临的财务风险增大。

相反，如果为了追求经营的稳定性和安全性，而过于谨慎，将信用标准过分提高，会使很多客户被阻挡于该高标准，最终的结果是不利于企业销售，得不偿失。

所以需要通过科学的分析研究，确定合适的信用标准。

第二是设计合理的信用条件，主要包括信用期限和现金折扣等。

现金折扣的恰当使用，可以实现客户与企业的利益双赢，是现代经济交易中常用的一种交易策略。

第三是建立恰当的信用额度，控制应收账款规模信用额度的规定主要是出于防范坏账损失对企业的破坏程度。

而且鉴于市场经济环境瞬息万变的特性，企业应建立完善的信用评价制度体系，结合当前企业面临的具体环境和条件，对信用额度进行必要调整，使企业能够承受意外情况带来的经济利益风险。

3、建立赊销审计制度，加强风险防范
要加强应收账款的管理，从源头上采取有效的控制措施是最有效的。

所以企业在销售过程中，不论外界有什么阻力，都应尽可能地按照已有的信用政策控制交易，执行严格的审批制度，并根据岗位分离、互相牵制的原则制定分级管理制度将赊销业务控制在合理限度内，同时建立赊销审计制度，完善赊销业务内部控制，明确每位负责人的岗位职责和业务操作流程，通过严格的人为管理，最大限度地提高应收账款回收率，减少呆账和坏账损失。

此外还有必要进行有效的财务风险分析。

由财务部门负责对应收账款的回收、账龄等情况进行及时的分析，并形成正确的分析材料交管理层，为管理层做出正确的业务发展决策提供可靠的依据，发挥会计核算与监督作用，体现现代财务管理要求。

二、管理人员素质不高的对策
企业任何控制制度的建立和执行都需要具体人员来参与, 作为企业的领导者在具备其他必备素质的前提下, 必须掌握相应财务知识, 现代企业管理知识和一定的法律知识, 确保正确决策和科学管理, 为保证执行的高效性, 要特别注意企业人员的素质教育。

可通过职业培训、岗位轮换、激励政策、人才流动等方式增强员工专业技能, 培养良好的习惯, 加强员工的道德观、忠诚观等精神层面的培养。

企业应制定严格的考核制度, 将应收账款的回收与内部的绩效考核及其惩罚挂钩, 明确催收
账款是销售人员的责任, 奖罚分明。

在实际的销售管理过程中, 销售人员如何处理厂家与经销商的关系是一个重要的课题, 所以, 企业销售人员与经销商维持良好的客情关系的同时, 一定要加强原则性, 严格的执行公司制定的应收账款销售政策。

三、对应收账款的分析不够对策
1、树立正确的维权意识，建立应收账款催讨机制
随着企业业务规模的扩大，很多企业有必要建立专门的逾期应收账款催讨机制，选派合适的团队负责对应收账款的后期管理，根据不同的应收账款的风险类型采取不同的管理对策，或进行风险转移，将应收账款转化为流动性更强的资产，如票据贴现；或实行“债转股”、资产置换等方式，将企业承担的财务风险损失降到最低。

此外还应该注重提高专门负责该部分管理工作的员工的专业素质和管理技能，通过企业之间的管理经验交流、在职培训等方式，鼓励其从企业实际情况出发，积极寻找债务重组、出售债权和资产证券化的可能，借助先进的管理手段，满足企业经营所需要的现金流的需求，保证企业发展速度。

2、规范应收账款管理基础工作，采用先进的管理手段
管理工作的有效性最根本的保障还是基础工作要规范，应收账款的管理尤其如此。

只有在经营过程中，始终坚持谨慎性的原则和态度，从应收账款的形成到后期的管理控制、最终的实现过程都建立有严格的管理程序，一切按规定执行，就能避免很多不必要的损失。

但同时，还需要灵活地根据市场需求对管理制度进行调整和优化，引进科学的管理方法，比如建立应收账款坏账准备金制度，首先充分估计可能发生的坏账损失及其对企业利润造成的影响，然后按期提取坏账准备，给企业发展以充足的调整空间和面对风险的主动性。

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第四篇：浅析现阶段我国个人收入差距问题
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
期中论文
论文题目：浅析现阶段我国个人
收入差距问题
姓
名：
学
号：
院系专业：
年
级：
任课教师：
完成日期：。