应用文的构成要素及特征
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△②抄送：× × × × ，× × ×， × ××× ×， ×× × ×。
③印发机关 ④印发时间
③×× × ×
④2003年 ×月 ×日印发
1、概念： 2、标题的方法：
1）完整式标题： 发文机关名称+发文事由+公文种类 例：成铁运校关于2003年教学安排的通知 2）省略式标题： 应A、发文事由+文种：关于机构改革的通知 用B、发文机关名称+文种：成铁运校决定 写 作C、文种：公告
问题
什么公文不加盖印章 也能生效？
29
应 用 写 作
附注是用以说明在公文的 其他部分不便说明的各种事项 的项目，如公文的传达范围、 使用方法的规定及对名词术语 的解释等。
2019年3月24日星期日
——
30
主题词：
是标示公文的内容特征和归属 类别的关键性词语。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
③正文
×××××××××××××× ×× × × × × × × × 。
④附件：1. × × × × × 2. × × × × × × × ×
④附件 ⑤成文时间 ⑥公文生效标识 ⑦附注
以下是版记部分 ①主题词 ②抄送机关名称
⑥×××× ⑤二OO三年一月四日△△△△ △△⑦（ × × × × ）
①主题词：××△××△××△××
——
5
提高写作水平的主要途径：
（一）要研究问题，把握情况
（二）要领会政策，熟悉规定
（三）要锤炼思维能力，加强语言修养
应 （四）要掌握规律，了解规定 用 写 （五）要善于借鉴，勤于实践 作
2019年3月24日星期日
——
6
本课程的知识框架：
行政机关公文（13种）
行政文体
事务文书（7种） 财经文体（8种）
2019年3月24日星期日
35
行文规则主要有以下几个：
文种的选用要正确。 行文关系的确定要妥当。（不能向上
或向下越级行文；上级部门除用函外不能向 下一级政府行文；单位内的部门除办公厅 （室）外不能对外行文；受双重领导的机 应 关……） 用 制发程序的安排要合理。（拟稿-审核 写 -签发-复核-缮印-用印-登记、分发） 作
3、掌握法定公文和事务文书的 写法。
2019年3月24日星期日
——
9
教学内容：
第 一 章 行 政 机 关 公 文
2019年3月24日星期日
一、概述：
1、 几个概念
2、公文的特点
3、公文的基本功用
—— 应 用 写 作
4、公文的分类
10
1、概念：
广义的公务文书
—— 应 用 写 作
狭义的公文 （法定公文、 通用公文）
④
×× ×× 文
①关于× × × ×的决定
件
△⑤ ×××[2001]1号
⑥ 签发人：××△
③ 紧急程度 ④公文版头 ⑤发文字号 ⑥签发人 以上为眉首部分 以下为行文部分
①标题 ②主送机关
②××××××： △ △ ③× × × × × × × × × × × ××××××××××××××× ××××××××××××××× × × × × × ×。 △△××××××××××××× ××××××××××××××× ××××××××××××××
1、用途和分类：
1）发布行政法规和规章 —— 发布令。 2）宣布施行重大强制性措施 应 ——行政令。 用 3）嘉奖有关单位及人员 写 作 ——嘉奖令。
2019年3月24日星期日
——
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发布令的格式：（网上信息）
（1）标题： （2）令号： （3）正文： （4）落款： （5）附件：
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
—— 应 用 写 作
13
4、分类：
1）按照行文关系和行文方向分：
上行文、下行文、平行文
2）按照紧急程度分：
紧急公文（特急和急件）和普通公文
3）按照有无保密要求及等级分：
—— 应 4 ）按照具体职能分： 用 写 法规性、指挥性、报请性、知照性、 作 联系性和实录性公文
2019年3月24日星期日
作
2019年3月24日星期日
——
提示
附件是公文 的有机组成 部分。
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成文时间以负责人签发的日期为 准，并要求用汉字的小写标注。 （如o、一、二、三……）
—— 应 用 写 作
例：二oo四年三月五日
2019年3月24日星期日
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公文生效标识即是要加盖红色 印章。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
应用写作
主讲： &&
绪论：
应用文与其他文体的区别
几个概念
应用文的四要素及特征
如何提高应用文的写作水平
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
2
实用型文章与欣赏型文章的区别：
1、写作目的不同。
2、主要的表达方式不同。
—— 应 用 写 作
3、格式不同。
2019年3月24日星期日
3
概念：
行政机关公文
事务文书（常 用文书）
2019年3月24日星期日
11
2、公文的特点：
1）法定性； 2）政策性；
3）实用性； 4）时效性；
—— 应 用 写 作
5）规范性。
2019年3月24日星期日
12
3、公文的基本功用：
1）颁布法规，传达指示；
2）反映情况，请示工作；
3）联系工作，商洽公务；
4）宣传教育； 5）依据凭证。
（见P39页例文）
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
42
落款：
领导人职务△△姓名 发 令时间
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
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附件：
一般都有附件，为发布的法规或规章。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
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行政令的写法：
（1）标题：发令机关+事由+文种
（2）正文：由缘由和具体内容构成。
2019年3月24日星期日
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2、写作命令的注意事项：
第一、内容要符合有关法律和政策。
第二、态度要鲜明。
第三、文字要简练。
——
应 第四、发文机关要合乎要求。 用 写 作
2019年3月24日星期日
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（二）决定：
下行文，指挥性公文。
1、用途和分类： 1）对重大行为做出安排 ——对重大行为作出安排的决定 应 2）对重要事项作出安排 用 —— 对重要事项作出安排的决定 写
作
2019年3月24日星期日
——
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2、写法：
1）标题： 发文机关（或会议）+事由+文种 2）正文： （1）开头：根据、缘由、目的等 （2）主体：决定事项或安排事项 应 （ 3 ）结尾：申明要求，强调，号召。 用 写 请看书P33和P34例文。
作
2019年3月24日星期日
——
49
3、写作注意事项：
提示
讲求按层次排列，或由 大到小，或由小到大， 或由内容到形式。数量 ≦7
31
概念：
抄送机关是指主送机关之外 需要执行或了解公文内容的 其他机关。应使用全称或规 范化简称、统称。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
32
2) 公文的印装规格：
（1）用纸规格：国标A4纸（297 毫米×210毫米） 四边都有留空处： 天头（37毫米±1毫米）、地脚、 订口（28毫米±1毫米）和翻口。 应 用 除此之外为版心（156毫米×225 写 毫米）。
—— 应 用 写 作
判断正误 1、川电大发（2000）87号 2、川电大校发[98]123号 3、川电大教发[2002]第05号
2019年3月24日星期日
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公式：
签发人：领导姓名
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
提示
只在上行文中才 有
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①00001
②机△密★一年 ③特△急
①公文份数序号 ②秘密等级和期限
（3）落款：
——
发令机关
应 用 写 作 （4）例文：P30
2019年3月24日星期日
发令时间
45
嘉奖令的写法：
（1）标题：①发令机关+事由+文种
②发令机关+文种 ③文种
（2）正文：包括三部分组成：
①嘉奖缘由：简介事迹，作出评价
——
应 用 ②嘉奖事项：如记功、授予称号、奖励等 写 作 ③发出号召：学习先进，发扬光大
第一、要作好调查研究。 第二、要做到观点鲜明。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
50
3、公告和通告：
1）概念： 2）写法：公告和通告相类似。
（1）标题； （2）正文； （3）落款。
——
应 用 3）写作注意事项。 写 4）公告和通告的区别。 作
2019年3月24日星期日
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概念：
A、公告：是以国家的名义向国内 外宣布重要事项或法定事项。
印发时间与发文 时间有何不同？
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
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公式：
× × × × 文 件
例：1、四川广播电视大学文件
2、四川广播电视大学
湖南广播电视大学 广西广播电视大学
2019年3月24日星期日
—— 应 用 写 作
文件
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1、概念： 2、公式：
发文机关代字[年份]文件序号
例：川电大发[2003]54号
有保密要求和无保密要求的文件
14
二、公文的体式：
1）公文的构成要素和格式： （1）眉首部分（有6个要素） （2）主体部分（有7个要素） （3）版记部分（有4个要素） 2） 公文的印装规格：
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
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（1）眉首部分（又称为文头部分）
A、公文份数序号（印制编号）； B、秘密等级和保密期限； C、紧急程度； D、发文机关标识（公文版头）； E、发文字号（文号、公文编号） F、签发人
作
2019年3月24日星期日
——
33
应 用 写 作
（2）排版规格和要求：3号 仿宋体字，一页22行，每 行28字。 （3）装订要求：左侧装订。
——
2019年3月24日星期日
34
三、公文写作的基本要求
1、要熟悉党和国家的方针政策 及有关法规、规定
—— 应பைடு நூலகம்用 写 作
2、要了解实际情况
3、要遵循各项行文规则
—— 应 用 写 作
法律事务文体（3种） 科研文体（2种）
2019年3月24日星期日
7
第一编
行政文体
1、教学要求 2、教学内容
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
8
教学要求：
1、掌握基本概念。如：法定公 文、事务文书、调查报告、 总结等等。
应 用 写 作
2、了解公文的特点、写作的基 本要求等。
2019年3月24日星期日
——
36
四、各类公文写法
1、 命令（令）； 3、 公告； 5、 通知； 7、 议案； 9、 请示； 应 11 、意见； 用 写 13、 会议纪要。
作
2019年3月24日星期日
2、决定； 4、通告； 6、通报； 8、报告； 10、批复； 12、函；
——
37
（一）命令：
下行文、指挥性公文，属普发性公文。
B、通告：是用于公布社会各有关 方面应当遵守或周知的事项。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
52
1
2
3
中华人民共和国海关 关于简化进出口旅客手续的公告 中国人民银行 关于发行四种金属人民币的通告 中华人民共和国全国人民代表大会 公 告 中华人民共和国公安部 通 告 公 告 通 告
1、应用文写作
2、应用文
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
4
应用文的构成要素及特征：
1、四个构成要素：主旨、材料、结 构、语言。 2、特征： 1）主旨：单一、集中、明确。 2）材料：多样、真实、有力。 应 3 ）结构：合理、谨严、固定。 用 写 4）语言：准确、简明、平易、庄重。
作
2019年3月24日星期日
要求：开门见山、简明扼要
2）主体（核心）：
要求： 内容充实、中心突出、表意明确、条理清楚。 应3）结尾的方式有： 用A 归结式；B说明式； C申明式；D 祈请式； 写E 期望式 作要求：行文简洁、收束有力
2019年3月24日星期日
——
26
概念：
附件是附在主件之 后，对文件内容起说明 和补充作用的文字材料， 主要包括随文转发、报 送的文件，随文颁发的 规章、制度，以及文件 应 中的报表、统计数字、 用 人员名单等。 写
2019年3月24日星期日
39
标题：
发令机关名称（或领导人职务名称） +文种类别
例如：1、中华人民共和国主席令
—— 应 用 写 作
2、中华人民共和国总理令
2019年3月24日星期日
40
令号：
一般从领导人任职开始编流水号。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
例如 第号
41
正文：
包括法规名称、批准机关或会议、 通过批准时间和执行时间。
2019年3月24日星期日
——
24
1、概念：
负有公文处理责任的受文机关， 是公文的主要受理机关。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
提示
上行文只能有一个 主送机关，普发性 下行文有多个主送 机关或者可不写。
25
正文分为开头、主体和结尾三部分
1）开头的方式有： A 目的式；B 根据式；C 缘由式
图示
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
16
（2）主体部分（又称为行文部分）
A、公文标题； B、主送机关； C、正文； D、附件说明； E、成文时间； F、公文生效标识； G、附注。
图示
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
17
（3）版记部分（又称文尾部分）
A、主题词； B、抄送机关名称； C、印发机关； D、印发时间。 问题
③印发机关 ④印发时间
③×× × ×
④2003年 ×月 ×日印发
1、概念： 2、标题的方法：
1）完整式标题： 发文机关名称+发文事由+公文种类 例：成铁运校关于2003年教学安排的通知 2）省略式标题： 应A、发文事由+文种：关于机构改革的通知 用B、发文机关名称+文种：成铁运校决定 写 作C、文种：公告
问题
什么公文不加盖印章 也能生效？
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应 用 写 作
附注是用以说明在公文的 其他部分不便说明的各种事项 的项目，如公文的传达范围、 使用方法的规定及对名词术语 的解释等。
2019年3月24日星期日
——
30
主题词：
是标示公文的内容特征和归属 类别的关键性词语。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
③正文
×××××××××××××× ×× × × × × × × × 。
④附件：1. × × × × × 2. × × × × × × × ×
④附件 ⑤成文时间 ⑥公文生效标识 ⑦附注
以下是版记部分 ①主题词 ②抄送机关名称
⑥×××× ⑤二OO三年一月四日△△△△ △△⑦（ × × × × ）
①主题词：××△××△××△××
——
5
提高写作水平的主要途径：
（一）要研究问题，把握情况
（二）要领会政策，熟悉规定
（三）要锤炼思维能力，加强语言修养
应 （四）要掌握规律，了解规定 用 写 （五）要善于借鉴，勤于实践 作
2019年3月24日星期日
——
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本课程的知识框架：
行政机关公文（13种）
行政文体
事务文书（7种） 财经文体（8种）
2019年3月24日星期日
35
行文规则主要有以下几个：
文种的选用要正确。 行文关系的确定要妥当。（不能向上
或向下越级行文；上级部门除用函外不能向 下一级政府行文；单位内的部门除办公厅 （室）外不能对外行文；受双重领导的机 应 关……） 用 制发程序的安排要合理。（拟稿-审核 写 -签发-复核-缮印-用印-登记、分发） 作
3、掌握法定公文和事务文书的 写法。
2019年3月24日星期日
——
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教学内容：
第 一 章 行 政 机 关 公 文
2019年3月24日星期日
一、概述：
1、 几个概念
2、公文的特点
3、公文的基本功用
—— 应 用 写 作
4、公文的分类
10
1、概念：
广义的公务文书
—— 应 用 写 作
狭义的公文 （法定公文、 通用公文）
④
×× ×× 文
①关于× × × ×的决定
件
△⑤ ×××[2001]1号
⑥ 签发人：××△
③ 紧急程度 ④公文版头 ⑤发文字号 ⑥签发人 以上为眉首部分 以下为行文部分
①标题 ②主送机关
②××××××： △ △ ③× × × × × × × × × × × ××××××××××××××× ××××××××××××××× × × × × × ×。 △△××××××××××××× ××××××××××××××× ××××××××××××××
1、用途和分类：
1）发布行政法规和规章 —— 发布令。 2）宣布施行重大强制性措施 应 ——行政令。 用 3）嘉奖有关单位及人员 写 作 ——嘉奖令。
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——
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发布令的格式：（网上信息）
（1）标题： （2）令号： （3）正文： （4）落款： （5）附件：
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
—— 应 用 写 作
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4、分类：
1）按照行文关系和行文方向分：
上行文、下行文、平行文
2）按照紧急程度分：
紧急公文（特急和急件）和普通公文
3）按照有无保密要求及等级分：
—— 应 4 ）按照具体职能分： 用 写 法规性、指挥性、报请性、知照性、 作 联系性和实录性公文
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作
2019年3月24日星期日
——
提示
附件是公文 的有机组成 部分。
27
成文时间以负责人签发的日期为 准，并要求用汉字的小写标注。 （如o、一、二、三……）
—— 应 用 写 作
例：二oo四年三月五日
2019年3月24日星期日
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公文生效标识即是要加盖红色 印章。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
应用写作
主讲： &&
绪论：
应用文与其他文体的区别
几个概念
应用文的四要素及特征
如何提高应用文的写作水平
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
2
实用型文章与欣赏型文章的区别：
1、写作目的不同。
2、主要的表达方式不同。
—— 应 用 写 作
3、格式不同。
2019年3月24日星期日
3
概念：
行政机关公文
事务文书（常 用文书）
2019年3月24日星期日
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2、公文的特点：
1）法定性； 2）政策性；
3）实用性； 4）时效性；
—— 应 用 写 作
5）规范性。
2019年3月24日星期日
12
3、公文的基本功用：
1）颁布法规，传达指示；
2）反映情况，请示工作；
3）联系工作，商洽公务；
4）宣传教育； 5）依据凭证。
（见P39页例文）
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
42
落款：
领导人职务△△姓名 发 令时间
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
43
附件：
一般都有附件，为发布的法规或规章。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
44
行政令的写法：
（1）标题：发令机关+事由+文种
（2）正文：由缘由和具体内容构成。
2019年3月24日星期日
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2、写作命令的注意事项：
第一、内容要符合有关法律和政策。
第二、态度要鲜明。
第三、文字要简练。
——
应 第四、发文机关要合乎要求。 用 写 作
2019年3月24日星期日
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（二）决定：
下行文，指挥性公文。
1、用途和分类： 1）对重大行为做出安排 ——对重大行为作出安排的决定 应 2）对重要事项作出安排 用 —— 对重要事项作出安排的决定 写
作
2019年3月24日星期日
——
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2、写法：
1）标题： 发文机关（或会议）+事由+文种 2）正文： （1）开头：根据、缘由、目的等 （2）主体：决定事项或安排事项 应 （ 3 ）结尾：申明要求，强调，号召。 用 写 请看书P33和P34例文。
作
2019年3月24日星期日
——
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3、写作注意事项：
提示
讲求按层次排列，或由 大到小，或由小到大， 或由内容到形式。数量 ≦7
31
概念：
抄送机关是指主送机关之外 需要执行或了解公文内容的 其他机关。应使用全称或规 范化简称、统称。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
32
2) 公文的印装规格：
（1）用纸规格：国标A4纸（297 毫米×210毫米） 四边都有留空处： 天头（37毫米±1毫米）、地脚、 订口（28毫米±1毫米）和翻口。 应 用 除此之外为版心（156毫米×225 写 毫米）。
—— 应 用 写 作
判断正误 1、川电大发（2000）87号 2、川电大校发[98]123号 3、川电大教发[2002]第05号
2019年3月24日星期日
20
公式：
签发人：领导姓名
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
提示
只在上行文中才 有
21
①00001
②机△密★一年 ③特△急
①公文份数序号 ②秘密等级和期限
（3）落款：
——
发令机关
应 用 写 作 （4）例文：P30
2019年3月24日星期日
发令时间
45
嘉奖令的写法：
（1）标题：①发令机关+事由+文种
②发令机关+文种 ③文种
（2）正文：包括三部分组成：
①嘉奖缘由：简介事迹，作出评价
——
应 用 ②嘉奖事项：如记功、授予称号、奖励等 写 作 ③发出号召：学习先进，发扬光大
第一、要作好调查研究。 第二、要做到观点鲜明。
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
50
3、公告和通告：
1）概念： 2）写法：公告和通告相类似。
（1）标题； （2）正文； （3）落款。
——
应 用 3）写作注意事项。 写 4）公告和通告的区别。 作
2019年3月24日星期日
51
概念：
A、公告：是以国家的名义向国内 外宣布重要事项或法定事项。
印发时间与发文 时间有何不同？
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
18
公式：
× × × × 文 件
例：1、四川广播电视大学文件
2、四川广播电视大学
湖南广播电视大学 广西广播电视大学
2019年3月24日星期日
—— 应 用 写 作
文件
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1、概念： 2、公式：
发文机关代字[年份]文件序号
例：川电大发[2003]54号
有保密要求和无保密要求的文件
14
二、公文的体式：
1）公文的构成要素和格式： （1）眉首部分（有6个要素） （2）主体部分（有7个要素） （3）版记部分（有4个要素） 2） 公文的印装规格：
—— 应 用 写 作
2019年3月24日星期日
15
（1）眉首部分（又称为文头部分）
A、公文份数序号（印制编号）； B、秘密等级和保密期限； C、紧急程度； D、发文机关标识（公文版头）； E、发文字号（文号、公文编号） F、签发人
作
2019年3月24日星期日
——
33
应 用 写 作
（2）排版规格和要求：3号 仿宋体字，一页22行，每 行28字。 （3）装订要求：左侧装订。
——
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三、公文写作的基本要求
1、要熟悉党和国家的方针政策 及有关法规、规定
—— 应பைடு நூலகம்用 写 作
2、要了解实际情况
3、要遵循各项行文规则
—— 应 用 写 作
法律事务文体（3种） 科研文体（2种）
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第一编
行政文体
1、教学要求 2、教学内容
—— 应 用 写 作
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教学要求：
1、掌握基本概念。如：法定公 文、事务文书、调查报告、 总结等等。
应 用 写 作
2、了解公文的特点、写作的基 本要求等。
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——
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四、各类公文写法
1、 命令（令）； 3、 公告； 5、 通知； 7、 议案； 9、 请示； 应 11 、意见； 用 写 13、 会议纪要。
作
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2、决定； 4、通告； 6、通报； 8、报告； 10、批复； 12、函；
——
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（一）命令：
下行文、指挥性公文，属普发性公文。
B、通告：是用于公布社会各有关 方面应当遵守或周知的事项。
—— 应 用 写 作
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1
2
3
中华人民共和国海关 关于简化进出口旅客手续的公告 中国人民银行 关于发行四种金属人民币的通告 中华人民共和国全国人民代表大会 公 告 中华人民共和国公安部 通 告 公 告 通 告
1、应用文写作
2、应用文
—— 应 用 写 作
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应用文的构成要素及特征：
1、四个构成要素：主旨、材料、结 构、语言。 2、特征： 1）主旨：单一、集中、明确。 2）材料：多样、真实、有力。 应 3 ）结构：合理、谨严、固定。 用 写 4）语言：准确、简明、平易、庄重。
作
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要求：开门见山、简明扼要
2）主体（核心）：
要求： 内容充实、中心突出、表意明确、条理清楚。 应3）结尾的方式有： 用A 归结式；B说明式； C申明式；D 祈请式； 写E 期望式 作要求：行文简洁、收束有力
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——
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概念：
附件是附在主件之 后，对文件内容起说明 和补充作用的文字材料， 主要包括随文转发、报 送的文件，随文颁发的 规章、制度，以及文件 应 中的报表、统计数字、 用 人员名单等。 写
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标题：
发令机关名称（或领导人职务名称） +文种类别
例如：1、中华人民共和国主席令
—— 应 用 写 作
2、中华人民共和国总理令
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令号：
一般从领导人任职开始编流水号。
—— 应 用 写 作
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例如 第号
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正文：
包括法规名称、批准机关或会议、 通过批准时间和执行时间。
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——
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1、概念：
负有公文处理责任的受文机关， 是公文的主要受理机关。
—— 应 用 写 作
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提示
上行文只能有一个 主送机关，普发性 下行文有多个主送 机关或者可不写。
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正文分为开头、主体和结尾三部分
1）开头的方式有： A 目的式；B 根据式；C 缘由式
图示
—— 应 用 写 作
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（2）主体部分（又称为行文部分）
A、公文标题； B、主送机关； C、正文； D、附件说明； E、成文时间； F、公文生效标识； G、附注。
图示
—— 应 用 写 作
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（3）版记部分（又称文尾部分）
A、主题词； B、抄送机关名称； C、印发机关； D、印发时间。 问题