推动发展惠及民生

推动发展惠及民生
作者：王章
来源：《实践·党的教育版》 2014年第9期
文/王章
土右旗推行的党员干部联系服务群众“四五六”工作法，明确了党员干部联系服务群众的
核心内容、实施步骤和要求，较好地把形势任务需要、党员干部职责与基层群众期盼有机结合
起来，与群众路线教育实践活动的主题高度契合、程序环环相扣，是党的群众路线和自治区“8337”发展思路在基层的具体化，为丰富教育实践活动、走实群众路线作出有益探索，也是
深入贯彻党的十八届三中全会精神的具体实践。

回应群众期盼，进一步在推动发展、惠及民生上求实效。

解决群众反映强烈的切身利益问
题是第二批群众路线教育实践活动的重点任务之一，要求党员干部在活动中坚持为民、利民、
便民的原则，突出推动重点工作落实和解决基层实际困难。

“四五六”工作法通过建立刚性制
度倒逼党员干部形成联系服务群众的常态机制，与群众路线教育实践活动“为民务实清廉”的
主题相吻合。

把发展富民产业、兴办好事实事作为推行“四五六”工作法的切入点，积极回应
群众期盼、切实增进百姓福祉。

要把加强城乡统筹“两线三区”15 个村的新村建设、村容村貌整治作为推进“四五六”工作法的重点工程，把贯彻上级党委政府的决策部署和提高执行力、
落实力融入工作法的全过程，加快建设美丽乡村和精品城区，大力培育优势特色产业，努力打
造包头市新的经济增长极、呼包鄂区域新型中等城市和自治区县域经济示范区。

要坚持把群众
的所需所盼与全旗整体工作部署相结合，把群众反映的教育、就医和住房等问题优先纳入好事
实事工程统筹解决，通过旗乡村三级包联责任和结对共建方式，推动包联村加快发展一批富民
产业、帮助一批贫困户有效解决生活困难、扶持一批有能力和条件的农户尽快带头致富，使群
众得到实实在在的好处。

贴近基层实际，进一步在巩固提升、务实有效上下功夫。

“四五六”工作法是新形势下做
好群众工作的有效方法，它从解决当前群众工作的基本任务、制度设计、工作重点等方面破题，通过构建一整套完善的制度保障链和印证轨迹公开化，带动平台下移、职能下放和干部下行，
真正让干部进家门、接地气、解民忧、促发展，更加务实有效、体现特色。

要充分用好人民群
众这个原动力，继续完善“干部上门搞服务、群众签字才算数”制度，把工作成效的评判权交
给基层和群众，实现每个环节都要有群众参与、监督和评议，推动工作着力点与群众期望点实
现高度契合。

要坚持重心下移、落到基层和贴近群众，重点围绕解决领导干部自身建设和地区
经济社会发展等方面问题，抓好程序设计、内容对接和措施跟进，实现工作法的务实管用、便
于操作和与群众路线教育实践活动的有效衔接。

促进作风转变，进一步在建章立制、狠抓落实上做文章。

“四五六”工作法体现了教育实
践活动聚焦作风建设的要求，把联系服务群众融入规范程序和制度体系，最终达到干部转作风、群众得实惠的目的。

要坚持把转变作风的要求贯穿工作法始终一抓到底，以加强领导班子思想
政治和服务型基层党组织建设为着力点，深入落实中央、区市两级党委关于改进工作作风的规定，健全完善公开承诺、媒体曝光、干部管理、考核排序等各项制度，从矛盾突出的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，着力解决党员干部服务效率低下、执行不力和乱作为、不作为等
问题。

要继续深化“三同”、结对帮扶、选派干部下村挂职锻炼等干部转作风、惠民生的实践
活动，使“四风”问题在联系服务群众中得到有效解决。

要把制度建设作为工作法的保障配套
跟进，将内容延伸到关键环节和重点领域，确保可执行、可监督、可问责，形成“用制度追着
干部跑、干部围着群众转”的工作机制，最终转化为党员干部联系服务群众的自觉行动。

（作者系土右旗委书记）
（本栏编辑/ 孙东尘）
437件侵华日军罪证首次发布
近日，成都建川博物馆发布了一批侵华日军最新罪证。

这批第一次向外界公开的文物共68 大类437 件，其中包括13 件一级文物。

这批罪证中既有原始书信、日记、口供，也有日军的歪把子机枪、掷弹筒、轰炸上海时的炸弹碎片等。

一份《中国陆军总司令部公文：呈缴日军关防印信》是中国方面收缴的日本部队官印的记录，是日本侵华的有力佐证，这是国内现有博物馆第一次公布此类证据。

“展示这批文物，是为了让大家看到在日军盘踞的14 年里，他们到底做了什么。

”建川博物馆馆长樊建川说，“用来自日本的证据来证明日军的侵略历史更有说服力。

”
建川博物馆是民营企业家樊建川创建的民间博物馆，位于四川成都大邑县，建有抗战、民俗、地震等主题分馆。

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（据人民网文/ 李梓汐王鑫昕）。