总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 4-30

第一章总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分本章阐述，主要内容如下：
1、施工组织总体设想：
本次投标项目－南京青奥中心双塔楼及裙房工程－写字楼办公区室内装修工程工期紧，标准高。

本章节重点阐述了项目整体概况、项目特点及难点分析、针对项目特性，我司拟考虑的管理组织设想。

2、方案的针对性：
针对本项目标准严，质量要求高，管理难度大等方面，主要从项目管理的组织、施工前期全面准备、实行“样板先行”管控制度、各项施工管理控制程序等各方面阐述了如何有针对性解决施工过程中各环节存在的难点，保障项目方案切实可行。

3、施工标段划分：
我司拟将该工程划分四个施工区采用平行施工，公共施工区划分两个施工段流水施工，办公区每个施工区划分三个施工段流水施工。

目录
第一章总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分一、施工组织总体设想
（一）、工程概况
（二）、主要区域饰面用材
（三）、施工组织总体设想
二、方案的针对性
（一）、建立项目组织管理机构
（二）、施工准备工作
（三）、样板先行制度
（四）、施工管理控制
三、施工标段划分
一、施工组织总体设想
（一）、工程概况
南京青奥中心位于南京市建邺区江山大街北侧，金沙江东路南侧，扬子江大道东南侧，燕山路南延段西侧，南京青奥中心总建筑面积约为49万平方米，总投资约40亿元。

地上总建筑面积36.7万平方米，地下总建筑面积11.4万平方米，绿化面积30000平方米。

南京青奥中心建成后首先用于南京青奥会会议中心及接待酒店使用。

区内按照使用功能不同可以分为会议中心、高星级酒店、商业办公建筑：6层会议中心建筑面积约8万平方米，其中包括专用会议室7700平方米、多功能区6000平方米、通用会议区14000平方米、会前服务区20000平方米、配套服务区33000平方米。

高星级酒店和商业办公建筑地上建筑面积约16万平方米，酒店内设置中、西餐厅及1000张床位的酒店客房。

本次招标为南京青奥中心双塔楼及裙楼工程-写字楼办公区室内装修工程标段，楼层为6~35F及一二层办公大堂，共涉及到29个楼层的室内装修；涵盖酒店办公大堂、咖啡厅、标准层的办公区域、公共走道、茶水间、卫生间等：成品、半成品外委加工工期较长的材料较多，如石材饰板、木饰板、木饰门、玻璃饰板、隔板及门、不锈钢饰线、地毯等。

建邺区河西新城区南京河西工程项目管理有限公司
现场室内现状外部环境良好且须做好保护工作。

建筑内部已经具备室内装饰安装施工条件。

现场临时办公设施设置于项目围挡内靠燕山路一侧。

（二）、主要区域饰面用材
（三）、施工组织总体设想
根据工程的特点，我司将抽调精兵强将精心组织施工，将严格按设计、规范要求施工。

开工前公司技术科要在熟悉设计文件，在技术交底的基础上进行现场核对，发现问题及时与业主及设计单位取得联系。

根据现场收集的情况及工程量，按工期要求、施工难易度和人员、设备、材料准备情况编制该施工组织设计，修建生活及工程用房，解决运输电力和水供应，设定必要的安全标志。

为保证工程顺利实施，施工过程中机械、设备配备以最大限度满足施工进度要求。

1、总体目标
配置强有力的装饰工程项目经理部，以科学严格的管理，精心严密的组织，运用充分优良的资源实施本工程施工，确保工程达到：工期准点、质量优级、工艺精湛、服务优质，无尾工，创精品工程。

2、工期目标
根据工程特点，我司优化施工组织设计，合理安排工序作业，严格、科学地利用网络技术动态地控制工期。

我司对工期承诺如下：确保总工
期控制在180日历天内。

3、质量目标
严格按照国家建筑安装工程施工质量验收检验与评定标准要求施工，贯彻质量管理体系标准，工程质量确保符合国家规定的建筑工程施工质
量验收统一标准，并一次性验收通过100%合格，并配合总包单位确保获得“扬子杯”，争创“鲁班奖”。

4、安全生产目标
安全目标：创建省级文明工地。

坚决杜绝任何重大伤亡事故，轻伤
事故频率控制在千分之一以内，杜绝高空坠物事故，杜绝中毒、火灾等
事故，杜绝交通事故，确保安全文明施工。

5、文明施工目标
本工程文明施工目标为：创建省级文明工地。

施工中将充分发扬我
司在文明施工方面的良好传统，并结合我司文明施工形象策划方面的社
会优势；施工现场内外整洁，道路通畅，无污染源，物料堆放有序，施
工人员衣容整洁，讲文明、讲正气。

6、管理目标
建立完善的组织机构及各种管理运行体系，做到规范化、标准化管理，使各项工程有条不紊。

7、职业安全健康与环境目标
根据本工程实际情况，我公司充分做好施工噪音控制，污水排放控制，粉尘控制、消防控制、固体废弃物控制等各方面的具体工作，并结
合国家环境保护论证标准的各项具体要求进行实际操作。

本工程目标为：不污染城市道路、夜间施工不扰民、无烟无尘施工，以人为本，预防为
主，提高安全管理水平，对内树立良好的企业形象，对外创造新的社会形象。

8、绿色施工目标
以绿色施工为宗旨，在本工程施工过程中，最大限度地保护环境和减少污染，防止拢民，节约资源(节能、节地、节水、节材)，为建筑工程提供环保、健康、舒适的环境。

以资源的高效利用为核心的指导思想，追求环保、高效、低耗，统筹兼顾，实现环保（生态）、经济、社会综合效益最大化的绿色施工模式。

9、服务目标
工程施工中：协助业主做好与有关部门的协调工作，积极主动地为使本工程优质、高速地建设提出各种合理化建议，并实行样板引路。

工程竣工后：向业主提供工程维修手册，手册中标明各预埋、预留部位，各易损零配件生产厂家等。

保修期限按国家颁发的现行建筑工程的保修期限实行，在工程保修期内多次回访。

在回访过程中，如发现质量缺陷或收到业主来函，以及由于业主进行其它施工工作，需要我司提供维修服务（包括非质量缺陷因素造成）和配合，我司承诺会在24小时内到达现场对缺陷进行维修，尽量不影响业主工作。

10、工程资料承诺目标
在本工程施工过程中，认真做好工程资料的收集工作，保证资料的有效性、真实性。

工程竣工后，工程资料的内容和完整必须符合科学技术档案案卷构成和技术制图复制图的折叠方法。

二、方案的针对性
根据招标文件内容，本工程的施工内容是：办公楼精装修施工。

因此我司在编制该施工组织设计时，主要针对高档室内办公楼精装工程施
工进行编制。

针对该工程工期紧张、质量要求高的特点，须对各项目工程施工进行科学的合理安排。

（一）、建立项目组织管理机构
1、施工管理组织机构
（1）一旦中标，我司将成立以公司项目经理为首的“南京青奥中心双塔楼及裙房工程－写字楼办公区室内装修工程”指挥部，公司各职能部门领导为指挥部成员，依据各部门的职责直接为现场提供服务，解决生产矛盾，发挥公司综合管理优势，强化与支持项目部工作。

（2）施工现场的管理人员是对口专业毕业并具有多年施工实践的工程技术人员、管理人员，均具有丰富的施工项目管理经验，公司总工办、设计院、工管中心、技术部、质量部全程跟踪服务、监督、检查工程进展情况和各阶段各项经济技术指标完成情况，使工程处于可控动态管理状态下。

（3）我们为保证本工程质量，公司劳务中心组织调配技术等级高，调派具有施工经验丰富，能吃苦耐劳，质量和安全意识强的技术工人组建各专业、各工种施工队伍组承建本项目。

具体做法是：开工前公司特别成立一个由总工办、劳务中心、工管中心、技术部、质量部、项目经理部负责人组成的“挑选小组”，从公司A类劳力资源库中挑选出技术过硬的施工班组长、技术工人，组成本项目各专业施工队，并统一组织对施工人员进行技术培训、安全教育并经过考试合格后，方可随队赴现场施工。

2、现场管理
（1）组织各工种负责人进行图纸会审，制定施工方案，对施工人员
进行技术交底，解决施工过程中发生的有关问题。

（2）落实《施工现场安全技术管理措施》、《施工现场消防规定》、《施工现场临时用电管理规定》的执行，搞好文明施工和成品保护工作。

（3）协调相关专业施工配合事宜，理顺关系，确保施工顺畅。

（4）处理、保管好往来文件材料技术档案。

（5）组织各阶段工序自检、专业质检、申请监理检验验收。

（6）项目经理部从公司中抽调精干的各专业管理人员，负责具体指挥施工全过程。

（7）由公司抽调技术素质好、作风正派的各专业工人队伍，根据施工进度需要，逐步进入，逐步撤出施工工地。

（8）根据本工程整体施工进度，本公司认真计算了投入的工人数，从而确定施工计划，认为工期难度较大，为克服困难，高质量地完成任务本公司采取以下几点措施：
1）强化内部计划管理，严格按照工程进度计划进行施工；
2）加强与各专业施工队伍的协调，对工程中遇到的问题，积极配合，尽力创造条件解决，绝不允许互相推诿；
3）对每一道工序都进行质量检查，严把质量关，杜绝因工程质量问题造成工期延误；
4）场内、场外安装加工同步进行，加快施工进度。

3、项目组织管理形式
（1）目的性原则
根据本工程概况所设置的项目组织管理机构，其目的是为了产生组织功能，实现施工项目管理的总目标，严格履行分包合同，按照“三控两管一协调”（即进度控制、质量控制、成本控制，合同管理、信息管理，组织协调）的内容，进行全方位、全过程的施工管理，从这一根本目标
出发，就会因目标设事，因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定任务授权力。

（2）精干高效原则
施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务（事）为原则，尽量简化机构，做到精干高效。

人员配置要从严控制二、三线人员，杜绝人浮于事，力求一专多能、一人多职。

同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使维修改造用和绩效相结合，以提高项目施工水平、质量、效益。

（3）管理跨度和分层统一的原则
管理跨度亦称管理幅度，是指每一个主管人员直接管理的下层人员数量。

管理跨度大，所接触的人员关系就多，处理人与人、人与事的关系数量相应就多，反之则少。

组织机构设计时，必须有一个适当的管理跨度。

然而管理跨度又与职能分层有关。

这就要根据领导者的个人能力和施工项目的大小进行权衡。

本组织机构在设计时，因对本工程招标项目的工作量和所牵涉到的专业内容加以考虑，其人员设置是相当有针对性的。

该工程施工项目管理组织的设置原则：
1）目标原则：①明确施工项目管理总目标，并以此为依据，将其分解为各项分目标、各级子目标，建立一套完整的目标体系；②各部门、层次、岗位的设置，上下左右关系的安排，各项责任制和规章制度的建立，信息交流系统的设计，均必须服从各自的目标及总目标，做到目标相一致，与任务相统一。

2）效率性原则：①尽量减少机构层次、简化机构，各部门、层次、岗位的职责分明，分工协作；②避免业务量不饱和，人员过剩，提倡人员精干、一专多能、一人多职、工作高效。

3）管理跨度与管理层次的统一原则：①合理确定项目管理跨度和管理层次；②管理层次要适中，尽量减少层次，有利节约成本、加快信息传递和效率。

4）业务系统化管理原则：①依据项目施工活动中，不同组织、工种、作业活动，不同职能部门、作业班组，以及和外部单位、环境之间的纵横交错、相互衔接、相互制约的业务关系，设计施工项目管理组织机构；
②使管理组织机构的层次、部门划分、岗位设置、职责权限、人员配备、信息沟通等方面，适应项目施工活动的特点，有利于各项业务的进行，充分体现责、权、利的统一；③使管理组织机构与工程项目施工活动，与生产业务、经营管理相匹配，形成一个上下一致、分工协作的严密完整的组织系统。

5）弹性和流动性原则：①在施工的不同阶段，当生产对象数量、要求、地点等条件发生改变时，在资源配置的品种、数量发生变化时，施工项目管理组织机构均能及时做出相应调整和变动；②施工项目管理组织机构要适应工程任务的变化对部门设置进行增减、人员安排合理流动。

6）与企业组织一体化的原则：①企业组织是项目管理组织机构的母体，企业组织是项目管理组织机构的上级，项目组织的形式、结构应与企业母体相协调、相适应，体现一体化。

②在组建施工项目管理组织机构，以及调整、解散项目组织时，项目经理由企业任免，人员一般都是来自企业内部的相关职能部门，根据需要在企业组织与项目组织之间流动；为此，建立如下的项目组织机构。

（2）科学、系统地进行施工组织：
1）施工准备阶段的组织规划：
①施工图纸是编制施工计划（施工进度计划、人力资源计划、物料计划等）、进行施工的重要依据及前提；施工项目的顺利与否，在很大程
度上施工图纸的深化起着至关的作用；优良工程的前提是优秀、合理、完善的设计。

因此，在开工前期必须抓好施工图的深化设计工作。

为了该工作目标的实现、施工图纸深化计划的完成，在项目部机构组建设计时，必须制订相关的设计管理程序及管理制度，明确各岗位的工作内容、质量标准及时限要求；
在施工合同签订后10天内，将该工程现有的相关装饰施工图纸及相关法规熟悉，并根据工期目标及以上所述的特点，制订该工程施工图纸深化的目标及计划，经该项目经理同意后上报监理单位，审批后由项目经理与设计主任签订设计协议（包含设计的相关范围、内容、时限、标准质量、奖惩等）。

施工图纸深化设计的原则：对于影响工期、施工质量的重要因素、施工构造做法复杂、多专业配合的分部、分项工程作为重点，并排序为先、责任到人、对《施工图纸深化计划》实行过程控制。

如：墙面饰板工程（石材、木饰板、壁布饰板、玻璃饰板）、地面石材、隔墙、综合天花、卫生间墙、地面、电梯间等作为重点；开工前将深化的施工图纸报原设计及建设方确认；
②相关主要材料的确认：石材、木饰板、地毯、玻璃、不锈钢、专业末端器具，如：开关、插座、普通灯具、消防疏散指示灯、台盆、洁具等；
③成品、半成品的加工翻样及相关的委托加工计划；
④供应商的确认及加工、供料合同的签订；
⑤制订劳务计划及其队伍的确认、劳务合同的签订；
⑥相关培训、教育及方案、技术交底；
（二）、施工准备工作
1、施工准备的原则
（1）关联原则：装饰工程准备工作不仅需要详细了解装饰本身的设计要求，而且要了解与之关联的结构、机电安装工程的设计要求及其施工情况。

（2）覆盖原则：装饰工程准备工作应覆盖装饰施工管理的各个方面包括技术、经济、材料、机具、人员组织、现场条件等，不留缺口。

（3）贯串原则：准备工作不仅做在施工前，而且要贯串装饰施工全过程。

2、施工准备的主要任务
（1）熟悉与核对图纸与其它设计文件的图纸会审纪要。

（2）编制装饰材料计划：根据进度计划和工程量表，按材料品种、规格编制共需用量和需要时间的计划。

（3）复核结构施工尺寸，确定装饰基准线。

（4）清理影响装饰施工的障碍物。

（5）配备装饰施工队伍。

（6）搭建仓库、办公室、工棚等临时设施。

3、技术准备工作
（1）设计图纸会审
根据工程承包的有关要求，为保证工程的顺利施工和进度，开工前应进一步核对图纸和技术文件做好会审工作。

会审要求：熟悉图纸，反复阅读图纸，理解设计意图，了解管线走向、标高与平面布置。

新材料的市场状况能否满足施工要求：建筑结构与装饰、安装之间有无矛盾、新工艺、新材料的应用是否可行。

对原有图纸和需要改动的部分进行书面准备：将会审文件提交甲方、监理、设计，进行协商处理。

对某些施工节点，我公司根据现场实际情况进行深化设计。

（2）安全和文明施工准备
在施工前制定安全和文明施工计划，明确本工程的安全生产目标和文明施工目标，制定安全生产和文明施工的奖罚措施。

（3）质量计划准备
为确保本工程达到预定的质量目标，在施工前应制定本工程的质量计划，并按公司“质量、环境、职业健康安全”一体化管理体系“程序文件”规定的要求进行编制、审核及发放。

（4）编制施工组织设计、施工方案及作业指导书
为确保工程的顺利施工，在施工前应根据现场及实际情况制定直接指导施工的施工组织设计、施工方案和作业指导书，并按公司“质量、环境、职业健康安全”一体化管理体系“程序文件”规定的要求进行编制、审核及发放。

制定施工组织设计、施工方案和作业指导书后，提交业主及监理审批，经审批合格后方可施工。

编制详细的实施性技术指导文件，关键工序编制作业指导书，组织各专业施工人员，协调并明确相关专业相关位置的走向，整体规划。

（5）施工前技术交底准备
为将本工程的质量目标、安全目标、技术准备贯彻落实，必须按项目部各班组、各施工人员进行逐级交底。

项目部、各班组长的技术交底由项目经理和技术负责人主持；各班组、各施工人员的技术交底由施工员和各班组长主持，交底内容包括安全技术交底、施工技术交底、质量通病防治交底、预防措施交底、质量要求等专项交底。

4、施工材料准备
在项目经理的组织下与业主设计监理共同配合，积极组织物资供应。

按使用要求做好现场材料贮存，保管工作，对龙骨、板材、五金材料设备贮存、危险品仓库等按要求进行搭设，并做好标准化管理且配备必要的消防器材。

制订保管及领用手续制度。

要有计划、有步骤地组织材料
进场，提前编制成品、半成品材料的订货计划，对一些特殊材料和装饰材料，取样后报业主审批，尽快落实货源，确定供货单位，尽早备料，不影响施工进度。

(1)施工物资运输
根据工程进度的实际需要，做出详细的材料分批进场的时间要求，在备料过程中材料员要跟踪每批材料的实际可进场时间，提前报备于业主，以人力搬运为主，吊装机械为辅，确定吊装机械的可使用时间，将来料堆放等待时间减少到最少。

积极与业主协调与沟通以室外施工的情况，避免同天或同时段的材料运输发生重叠，对施工现场和景区环境造成影响。

尽量少使用吊装机械，安排好人力与运输设备，协调好需占用场地；在规定的时间段内调动人员的积极性，尽快的将物料运输到楼面。

对大量的散装材料如水泥，沙石等提前将其装袋，到场后不需要占用因装袋占用场地，直接装车搬运。

施工人员上下班时间高峰段错开，避免高峰期人员滞留。

对于大型的或比重较大的材料如石材、石膏板、成品木饰面、木门、木门套、水泥、黄砂、碎石等材料尽量采取液压或电动的运输工具代替人力搬运。

5、施工机械设备准备
（1）工程质量的好坏、进度的保证很大程度上与施工机具的先进性有关。

对于本工程的施工，我公司将针对实际情况和各工种、工序的需要，合理地配备先进的机具设备及挑选专业水平较高的技术操作人员，最大限度地体现技术的先进性和机具设备的适用性，充分满足施工工艺的需要，从而来保证工程质量和装饰效果。

（2）我公司在本装饰工程的施工中，配备机具设备时，将遵循以下原则：
1)贯彻机械化、半机械化和改良机具相结合的方针，重点配备中、
小型机具和手持动力机具。

2)充分发挥现场所有机具设备的能力，根据具体变化的需求，合理调整装备结构。

3)优先配备本工程施工中所必须的，保证质量与进度的、代替劳动强度大的、作业条件差的和配套的机具设备。

4)按本工程体系、专业施工和工作实物量等多层次结构进行配备，并注意不同的要求，配备不同类型，不同标准的机具设备，以保证质量为原则，努力降低施工成本。

5)另外，在配备机具设备时，我公司还综合考虑了以下因素：
①先进性：机具设备技术性能优越、生产率高。

②使用可靠性：机具设备在使用过程中能稳定地保持其应有的技术性能，安全可靠的运行。

③便于维修性：机具设备要便于检查、维护和修理。

④运行安全性：机具设备在使用过程中具有对施工安全的保障性能。

⑤经济实惠性：机具设备在满足技术要求和生产要求的基础上，达到最低费用。

⑥适应性：机具能适应不同工作条件，并具有一定多用性能。

⑦其它方面：成套性、节能性、环保性，灵活性等。

（三）、样板先行制度
样板先行是施工中保障质量，避免该工序大面积施工后产生许多问题的有效措施，在每个样板块、样板段实施过程中，均先上报设计师确认，待设计师确认后，我公司才组织大面积的施工。

样板实施的过程是发现问题，暴露问题并解决问题的探索过程，又是集思广益，选取最优方案或措施的实践过程。

样板先行即在各分项工程全面施工前，首先组织技术熟练的操作工
人做出样板天棚、样板墙面及样板地面，并上报设计师确认，待设计师确认后，我公司再组织大面积施工。

特别是对于地面石材、墙面板材安装，事先应根据板材规格、规范要求和图纸设计要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组不仅有直观的质量标准，而且可以通过“样板”，总结操作经验，进一步向班组做较深层次的技术交底，对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收，从而达到质量预控，少走弯路。

针对本工程在施工过程中坚持实行样板引路制度，施工前编制样板计划表，明确样板施工部位，保证每一道工序施工前均以样板作为质量验收标准。

所有样板块、样板段，必须经技术负责人和质量经理验收合格，报设计师、监理或业主代表确认后，方可大面积施工。

按照深化设计说明，重点部位材料做1：1小样，并报设计师确认后，再进行样板施工。

1、样板块小样制作
根据本工程的项目特点及质量目标，对各分项工程材料板块采取先进行小样制作、经设计师确认后再进行样板段施工、经各方确认后再进行大面积施工的方法，保证各分区各分项的施工质量，确保整体工程的质量创优。

2、样板段（分区）施工
根据本工程的项目特点及质量目标，对各主要施工区域采取分区样板段施工的方法，经设计、业主、监理等确认后再进行大面积的施工，从而保证各分区的施工质量，确保整体工程的质量创优。

3、小样、样板段复核流程
重要部位材料按照深化设计说明，制作1：1小样后先经项目部审核，再报设计师审核，待设计师签字确认后，根据确认的材料小样，再进行。