国有林场资源森林资源的可持续经营模式探讨

国有林场资源森林资源的可持续经营模式探讨
作者：施建强
来源：《农业开发与装备》 2016年第12期
施建强
（大姚县林业局三岔河林场，云南大姚 675400）
摘要：国有林场对于林业的建设具有极为重要的作用和积极意义，因此如何做好国有林场
资源森林资源的可持续经营尤为关键。

基于这样的现实背景，以此为主要研究对象，展开深入、细致的探讨与分析，希望能为加快推进国有林场资源森林资源的可持续经营进程提供一定的依
据和参考。

关键词：国有林场资源；森林资源；可持续经营模式
1 前言
国有林场资源的重要作用在于森林资源的培育以及对生态环境的改善和林业经济发展的有
效推动，能否尽快实现森林资源的可持续经营更是关系到能够真正实现生态环境、经济发展和
社会发展的可持续发展。

由此可见，关于该课题的研究具有极为重要的作用和积极意义。

2 国有林场资源森林资源可持续经营模式的探讨与分析
2.1 国有林场资源森林资源的现状分析
目前从国有林场资源森林资源的建设情况来看，主要存在以下问题：
2.1.1 树种相对单一。

目前国有林场资源森林资源普遍面临的问题就是树种相对单一，最为常见的就是云南松和栎树，这两种树种所占比重极高。

2.1.2 林木树龄比重欠均衡。

目前国有林场的林地中，幼中龄树木所占比重较大，占到一半以上，可供利用的成熟的林木资源比重小，而且呈现出显著的下降趋势。

2.1.3 林分的质量有待进一步提升。

林地的生产力不高，尤其是生态性的公益林的林木质量不够理想，这是很多国有林场普遍存在的问题。

2.2 国有林场资源森林资源的可持续经营模式分析
要想真正实现国有林场资源森林资源的可持续经营，笔者建议从以下几个方面着手努力：
2.2.1 进一步做好财务控制和林木的资产化管理。

目前国有林场的财务控制工作普遍不到位，并没有受到应有的重视。

为此，笔者建议，无论是林业相关部门，还是管理者，首先要树
立先进的可持续经营理念，进而尽快建立起一整套完善的财务管理内控系统，进一步完善财务
控制，严格做好相关费用，尤其是支出费用的审批工作，尽量降低生产成本，实现现有资金的
有效利用等。

国有的林场一定要立足于林木资源的现实特征，依托宏观的市场经济环境，进一步强化对
林木的资产化管理，实现管理能力的不断提升。

为此，笔者建议，一定要将市场经济的相关理
论应有到林木的资产化管理进程中来。

与此同时，应加快碳汇林业项目的发展，做好林木资源的资产化流通与管理。

2.2.2 国有林场资源森林资源可持续发展的具体策略分析。

首先，就是要争取更多的支持，这种支持不仅仅有政策上的，同时也有资金上的。

在政策上，争取到更多的支持，如尽快出台
森林保险制度、抵押贷款制度等；在资金方面，不仅仅要争取到更多的专项资金，同时也拓展
资金的来源，为真正实现国有林场资源森林资源的可持续经营提供有力的资金支持。

其次，就是要不断强化融资能力。

国家的资金支持固然重要，但是，这是远远不够的。

为此，笔者建议，国有林场一定要立足自身的实际发展特点，加快与相关金融机构的合作进程，
尽快出台合理的制度，为真正做好融资工作奠定坚实、有力的基础。

另外，通过与金融机构的
合作，林地的资产化管理水平也能够得到有效的提升。

第三，对于国有林场的采伐限额政策要有所调整，这种政策应该有明确地时间规定，通常
以5年为最佳，而且应该富有弹性，同时也要严格按照市场的实际供需情况进行合理调整。

第四，做好森林资源资产的流转管理很关键，有效避免各种纠纷。

第五，进一步强化生态林的服务功能。

随着社会的进步与发展，国有林场的功能也在不断
发生着变化，生态林的服务功能就是最为显著的变化之一。

为此，笔者认为，一定要把握以下
要点：
要点一：重点做好生态公益林建设项目的管理。

这项管理工作的重点在于以现有的形势为
基础，加快碳汇林业的发展进程，尤其是要做好长防林、退耕还林以及林木改造、生物防火林
带建设等重大工程，同时进一步做好专项资金的管理与利用，尽快实施绩效评价。

要点二：加快提升现有生态公益林的质量。

现有的生态公益林，无论是在数量上，还是质
量方面，都是无法真正满足社会的实际需求的，因此，立足国有林场资源森林资源的实际特点，尽快实现生态功能与美化功能的完美结合刻不容缓。

要点三：加快推进生态旅游进程，构建生态文化服务体系。

国有林场资源丰富，是极好的
旅游资源。

如果能够充分利用起来的话，一定可以发挥更加积极的重要作用。

为此，可以根据
国有林场的实际特点，严格按照森林公园的实际要求，合理、有效、科学开展森林旅游。

另外，需要注意的是，要努力做好生物多样性的保护。

3 结语
综上所述，我们可以看出，国有林场在林业的建设和发展中具有重要的作用和积极意义，
但是，目前的国有林场在实际经营的过程中的确面临着不少的难题与困境，如果不及时解决的话，势必制约其未来的发展。

为此，笔者建议，不仅仅要尽快树立先进的经营与管理理念，同
时要将市场机制尽快引入到国有林场资源森林资源的管理进程中来，通过经营体制的改革以及
内部挖掘等相关举措，实现现有林场资源优势向经济优势的转化，尽快实现国有林场资源森林
资源的可持续经营。

参考文献
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