经费整改方案
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经费整改方案
篇一:科技经费管理自查整改工作方案
附件一
科技经费管理自查整改工作方案
为更好地贯彻执行国家科技经费管理政策,进一步加强和规范科技经费管理、提高资金使用效益,促进学校科技工作协调、健康、可持续发展,根据《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财〔XX〕12号)及《教育部关于加强高校科研经费管理工作安排的通知》(教财司函〔XX〕54号)等文件精神,结合我校实际,制定本工作方案。
一、组织机构
学校成立科技经费管理自查整改领导小组,组成人员如下:组长:赵忠
副组长:杨景昆李华吴普特
成员:刘增潮冷畅俭韩明玉孙升辉杨玉科
廖允成冯纪年邹志荣张智英周恩民
陈辉吕家珑马孝义岳田利韦革宏
霍学喜
领导小组办公室设在计划财务处,办公室主任刘增潮(兼)
二、思想发动及前期有关工作安排
1.召开学校科技经费管理自查工作部署动员会议(7月初)传达教育部加强高校科技经费管理文件精神,安排部署学校- 1 -
开展科技经费管理情况自查工作。
2.开展科技经费管理政策、法规、制度学习活动(7月)各相关职能部门、各学院分别组织开展国家科技经费管理政策、法规等文件学习活动,促进广大科技工作者转变观念,适应新形势,进一步规范科技经费管理,提高资金使用效益与科技产出率。
3.对学校《科技经费管理办法》新规定进行答疑解惑(7月-9月)
计划财务处通过学校办公平台对学校新印发的《科技经费管理办法》等连续在网上进行答疑,分析、收集和整理科技经费管理中存在的新问题,总结经验,进一步优化和完善科技经费管理财务工作流程,以提高工作质量、效率和管理水平。
4.开展科研诚信和学术道德教育系列活动(7月-12月)科技项目管理部门采取多种形式,组织开展科研诚信和学术道德教育系列活动,并将科研诚信教育、学术道德建设作为营造学校良好学术氛围的一项重要工作常抓不懈。
通过活动的开展,加强师德教育和学风建设,努力营造学校积极健康、和谐创新的学术文化氛围,构筑科研诚信、学术道德建设的长效机制。
三、自查整改主要工作及日程安排
根据教育部要求,7月中旬到9月底在全校范围内开展科技项目(课题)经费管理情况自查活动,以学院为单位形成自查报告。
具体安排如下:
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1.课题负责人自查(7月30日前)各课题负责人对照教财〔XX〕12号文件对近三年承担的国家科技项目及50万元以上省部级科技项目经费使用情况进行自查,填写自查报告表(见附件),交所在学院(部门)进行汇总。
2.各学院(所)自查(9月30日前)
各学院(所)对各课题负责人自查情况进行总结,向计财处提交总结报告,对自查出的问题提出处理意见,并对学校科技经费管理工作中存在的不足和改进措施提出意见和
建议。
3.学校抽查和调研(10月)
由计财处牵头,科研处、社科处,推广处,国际交流处,审计处、监察处等配合,对学校科技经费管理自查情况进行总结,提出进一步加强科技经费管理的建议,提交校长办公会议研究。
4.完善制度、整改规范(11月—12月)
根据自查和调研情况,修订和完善有关管理制度,加强对科技经费全过程管理中的盲点和簿弱环节的管理。
四、整改落实有关要求
1.建立和落实各部门协同管理监督机制,进一步明确科研、社科、推广、国际交流、计财、审计、监察和纪检等部门在科技经费使用、管理与监督中的职责和权限,各负其责、相互协作、密切配合,共同做好科技经费管理工作。
2.建立项目负责人经济责任制度。
项目负责人对科技经费使用和管理负主要责任,对经费支出的相关性、真实性、有效性和- 3 -
合理性承担经济责任,自觉接受有关部门的监督和检查。
3.建立和完善科技经费预算审核和科技经费会计核算
制度。
科技项目管理部门和计财处进一步明确经费管理专设岗位人员,逐步培养和锻炼一批科技项目预算编制度与审核人员,指导和帮助项目负责人科学、合理、真实地编制项目预算并提供全过程的会计服务。
4.逐步探索建立科技项目校内评价与考核制度。
项目负责人应严格按照科技经费管理制度,在项目合同期内开展相关工作,项目结束或通过结题验收后,应按相关规定及时办理结题结账手续。
项目结题后,学校可按年度及时对项目执行情况进行考评,对项目执行情况和经费使用效益进行评价,根据考评结果确定科研绩效。
5.建立科技经费经常审计制度。
科技项目在接受立项单位或国家审计部门的中期或结题审计同时,学校审计处可将科技经费审计列入经常性财务收支审计的一部分,定期开展科技经费使用情况内部审计,促进科技经费规范化管理。
6.建立科技经费管理队伍和经费使用人员培训制度。
通过专项培训提高科技项目负责人、财务管理人员、项目管理人员等相关人员经费预算、使用、管理的能力和水平。
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篇二:“三公经费”管理使用专项整治工作实施方案刘湾街道办事处关于开展“三公经费”管理使用
专项整治实施方案
为进一步规范公务接待费、公务用车购置运行费、因公出国(境)费用(简称“三公经费”)的管理,严格控制“三公经费”支出,推进“三公经费”管理的规范化、制度化,按照商州区委党的群众路线教育实践活动有关要求,在全区开展“三公经费”管理使用专项整治工作。
现制定如下实施方案:
一、指导思想
进一步贯彻落实中央“八项规定”,厉行节约,反对浪费,通过对各单位“三公经费”使用情况进行全面检查,发现和纠正“三公经费”在审批、管理、使用中存在的问题,促进“三公经费”管理使用制度的进一步完善,降低行政运行成本,提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益,不断增强广大干部群众“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识,引导全区党员干部形成文明、科学、健康、理性消费新风尚,切实转变作风,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生。
二、整治内容
(一)严控“三公经费”支出。
三公经费”支出是否真实、合规,是否超预算,是否达到下降指标要求,是否建立
和履行了内部审批制度。
公务接待方面:是否用公款购买和赠送年货节礼;是否公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销问题;是否存在违反公务接待规定,搞大吃大喝、同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费 - 1 -
行为;是否以会议费、培训费等名义报销接待费用,把招待费转移到下属单位或企业报销等问题;是否在私人会所进行公款消费。
公务用车购置运行费用方面:是否违规购车;是否豪华装修;是否定点维修、加油;是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆,接受企业事业单位、个人捐赠车辆问题;是否存在公车私用等问题。
公款出国(境)旅游方面:是否公款出国(境)旅游;是否用公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部因公出国(境)挪用其他公共资金,以及由企事业单位出资、补助或向下属机构摊派等行为。
(二)落实“三公经费”公开制度。
各预算单位是否按照规定公开“三公经费”预算和决算情况;各单位“三公经费”否按照有关要求定期进行内部公布,公开是否真实、详
细。
(三)全面推进公务卡消费制度。
是否建立健全公务卡管理制度;公务卡强制结算目录内的支出是否使用公务卡结算、报销是否规范等。
三、方法步骤
(一)动员部署(XX年9月20日至10月20日)
各站所、办事处机关要结合实际,对各站所、各机关单位规范“三公经费”管理工作进行专题安排和动员部署,指定专人负责,同时组织广大干部职工认真学习中央、省、市、区有关会议精神和关于厉行勤俭节约,反对铺张浪费的相关规定。
(二)自查自纠(XX年10月21日至11月10日)
各站所、各机关单位要按照《关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案》的要求,对XX年以来“三公经费”使用情 - 2 -
况开展自查自纠,据实填报《“三公经费”使用情况自查表》,深入查找问题,及时抓好整改并如实上报相关情况。
(三)专项检查(XX年11月10日至11月30日)
由办事处抽调人员根据自查情况确定重点检查单位,采
取查看票据凭证、走访调查等形式进行专项检查。
检查结果纳入XX年度落实党风廉政建设责任制考核内容。
(四)整改落实(XX年12月1日至12月31日)
各站所要高度重视“三公经费”管理使用中存在问题的整改落实工作。
针对自查和专项检查中发现的问题,制定具体整改措施,完善相关管理制度。
整改落实情况报告12月10日前报办事处。
四、几点要求
(一)加强组织领导,确保整治工作成效。
规范“三公经费”管理使用,是建设廉洁、节俭政府,遏制权力腐败和社会不正之风的有效举措。
各站所、各直属机构要高度重视这项工作,加强组织领导,健全工作机制和工作程序,形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的良好局面。
(二)严格执纪问责,加大问题查处力度。
各站所、各直属机构要积极配合检查组开展工作。
各预算单位必须每半年如实上报和对内详细公开“三公经费”支出情况,对凡瞒报、漏报和不如实公开、不详细公开“三公经费”支出的单位,一经发现要通报批评,并追究单位主要领导和相关责任人的责任。
被检查单位凡“三公经费”支出未达下降目标且无正当理由的,其超支金额收缴上交办事处财政所。
对将公
务接待费放在其他项目中列支规避检查的,对自立项目发补贴、奖金的,一律全额
收缴上交办事处财政所。
对违反公务接待纪律,搞公款送礼、高档消费、铺张浪 - 3 -
费等行为的,一经发现,从严处理。
对违反规定报销的费用,按照有关规定严肃处理。
对因管理不力,出现严重违纪违法问题的,追究单位相关领导的责任。
(三)建立长效机制,严控“三公经费”支出。
各站所、各直属机构要以此次专项整治为契机,下大力气挖掘增收节支潜力,切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。
要针对检查中发现的问题,研究完善相关政策、制度,建立健全有效控制“三公经费”支出的长效机制,积极落实中央和省、市、区厉行节约的有关要求,压缩一切不必要的支出,严格执行各项费用支出审批制度,不断提高财政财务管理水平。
附件:预算单位“三公经费”使用情况自查表
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