如何做好安全监理工作

浅谈如何做好安全监理工作
摘要：在当前的建设工程领域中，安全事故频繁发生，安全形势异常严峻。

如何做好建设工程的安全监理工作，承担安全监理的责任，是许多监理人员须面对且感到困难的课题。

本文从安全监理管理的工作内容谈点看法。

关建词：工程监理；安全责任；安全措施
中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：
做好安全监理工作，首先要熟悉国家和地方有关安全监理工作的法律、法规，其次要了解施工现场安全的主要控制点，抓住安全工作中的关键点。

因此，依法强化建设工程各方落实安全生产责任制，坚持“预防为主”，”实现群防群治”，抓好安全生产的重要工作。

1施工准备阶段的安全监理
（1）监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。

实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强
制性标准要求。

（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

2安全监理的主要工作内容
施工阶段是形成建筑物实体的阶段，是施工单位实施工程施工的紧张阶段，由于多工种、多人员、多机械设备立体交叉作业，更是安全事故多发的关键阶段。

往往因为施工人员思想松懈、麻痹大意，或者违规指挥、违章操作等，很容易酿成安全生产事故。

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（1）结合具体的工程项目情况，对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。

结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施。

（2）审查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要有：○1安全生产组织机构，○2安全生产管理人员及特
种作业人员持证上岗情况，○3安全生产责任制及管理制度，○4安全教育培训制度，○5安全检查制度，○6安全事故报告制度，○7现场事故处理应急预案
（3）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

经审查批准的方案定期、不定期对施工现场施工起重机械、脚手架、模板等设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。

人员现场巡视中应检查实际上岗人员有相应的上岗资格。

根据人员流动性大的实际情况，采取过程动态控制。

施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（4）工程项目在施工阶段,安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。

项目安全监理的职责如下：①安全监理与建设单位的关系：在建设项目实施阶段,安全监理受托于建设单位代表建设单位的利益,按安全监理合同规定的范围,全权处理关于施工中安全的一切事宜。

②安全监理与施工单位的关系：安全监理与施工单位的关系，是监理与被监理的关系,但安全监理与施工单
位应本着尊重、协肋、督促、检查的精神,基于与施工单位目标一致的共识,协助施工单位完善施工过程中的各项制度,并按规定进
行必要的抽查和验证。

3安全监理的防范措施
（1）项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。

（2）建立项目安全监理督促检查制度：查工程项目安全监督是否报安检站，并领取“工程项目施工安全监督通知书”。

检查施工单位安全体系，各级管理人员的安全生产责任制。

审查施工组织设计中的安全、文明施工措施。

审查项目经理、安全员特种工是否按有关规定持证上岗。

成立工程的安全检查小组，由监理、甲方、各施工单位的专职安全员组成。

审查施工单位安全教育。

审查施工单位安全技术交底。

检查大型机械和特殊工程安全验收单位。

检查班组安全活动日志。

每月定期进行一次现场安全、文明施工情况检查。

检查结果必须有书面的文字记录。

对检查出现的问题，要求施工单位在五天内全部整改完毕，并进行复查。

检查依据为建筑施工安全规范以及政府的文件检查内容。

（3）施工安全监理职责：协助建设方在建设过程中履行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。

配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关法律、法规文件，制定相应的现场施工安全责任制和安全控制措施。

协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关管理法规和政策，制定合
理的安全生产规章制度和操作规程。

协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。

配合施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训，分析和处理安全事故等。

审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。

审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性。

并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。

经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。

协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。

坚持日常的现场安全文明施工巡视、例会、施工日记、检查和验收制度，严格把好工程项目安全文明质量关。

4安全监理资料记录要求
监理人员对施工现场安全生产检：在、定期巡视检查和发现的安全施工问题及处理措施以及安全监理的其他工作内容必须在监理
日记和监理月报中如实记录，内容包括：时间、人员、巡视、检查、通知、整改、复查、报告等。

5结束语
始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取多种多样形式，通过多种途径，不断完善安全监理控制机制，强化参建各方的安全意识。

监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关的法律、法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作
用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，实现安全目标。