国企改革三年行动方案范文

国企改革三年行动方案范文第一章：总体目标
一、明确目标：国企改革旨在推动国有企业向市
场化、法治化、现代化方向转变，增强国有企业竞争力，提高国有企业经营效益和质量，推动国有经济可持续发展。

二、主要任务：国企改革的主要任务是推动企业
改革，促进企业立法完善和企业体制机制创新，深化企业员工管理体制改革，加强国企资本运营与市场化经营，推动国有经济的理性布局和产权结构调整。

第二章：企业改革
一、制定企业改革方案：国有企业应根据市场需
求和竞争环境，制定自身的改革方案。

方案应包括改革的目标、任务、措施和时间表等内容。

企业改革应以提高企业核心竞争力和经营效益为中心。

二、推动企业混合所有制改革：国有企业应逐步引入非国有资本，建立和完善混合所有制企业的法律制度和市场规则。

在混合所有制企业中，坚持国有控股，政府和企业家持股比例适度。

三、推进企业法人治理结构改革：国有企业应完善法人治理结构，建立适应市场经济的企业法人治理模式。

包括建立健全董事会、监事会、管理层和职工代表大会四个机构，实行股东会议制度。

四、建立企业社会责任制度：国有企业应加强社会责任意识，建立企业社会责任制度，并加强企业社会责任报告的编制和公开。

第三章：企业立法完善
一、企业法律体系建设：进一步完善企业立法，提高企业的市场化运作水平。

包括建立企业破产法、企业合同法、企业竞争法等完善的企业法律体系。

二、建立企业市场准入制度：建立企业市场准入
制度，确保企业在市场竞争中具有平等的机会。

包括建立市场准入申请和审批制度，并加强对市场主体的监管。

三、完善企业资本市场运作机制：进一步完善企
业资本市场运作机制，提高国有企业的融资能力和资本回报率。

包括建立健全股权分置改革制度，推动企业上市发行和并购重组。

第四章：员工管理体制改革
一、推动企业员工制度创新：建立适应市场经济
的员工管理体制，逐步放宽职工编制限制，建立灵活的用工制度。

同时，建立健全员工激励机制，提高员工的积极性和创造力。

二、推进企业职业教育和培训：国企应加强企业
职业教育和培训，提高员工的职业技能和综合素质。

建立健全企业内部培训机制和外部职业教育与培训相结合的体系。

三、建立健全员工福利制度：国有企业应加强员
工福利制度建设，制定和完善员工福利政策，提高员工生活质量。

包括建立健全养老保险、医疗保险和住房公积金制度。

第五章：资本运营和市场化经营
一、建立健全国企资本运营机构：国有企业应建
立专门的资本运营机构，加强对企业资本的策划、组织和管理，实现国有资产保值增值。

二、推动国有资本市场化运作：国有企业应推动
国有资本市场化经营，加强对企业的战略管理和绩效评估，提高企业的竞争力和市场占有率。

三、加强国企投资决策和风险管理：国有企业应
建立完善的投资决策和风险管理制度，提高投资效益和降低投资风险。

同时，加强国企之间的合作和联合开发，实现资源共享和风险共担。

第六章：国有经济布局和产权结构调整
一、合理布局国有经济：国有企业应根据市场需
求和产业结构调整，合理布局国有经济。

同时，加大对战略性新兴产业和重点领域的投资，推动国有经济向优势产业和高端产业升级。

二、鼓励国企产权多元化：国有企业应鼓励对外
投资和参与国际竞争，推动国有企业产权多元化。

在合理布局的基础上，开展产权结构调整，吸引民间资本和外资参与国有企业的改革和发展。

三、促进农村集体经济改革：国有企业应积极参
与农村集体经济改革，推动农村集体经济的发展和农民收入的增加。

引导农民参与国有企业改革和发展，促进农村经济的现代化和可持续发展。

结语：
国企改革三年行动方案旨在推动国有企业向市场化、法治化、现代化方向转变，增强国有企业竞争力，提高国有企业经营效益和质量，推动国有经济可持续发展。

通过企业改革、企业立法完善、员工管理体制改革、资
本运营和市场化经营、国有经济布局和产权结构调整等方面的措施，进一步推进国企改革的步伐，实现国有企业的转型升级和可持续发展。