提高企业制度执行力问题初探
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行 力 的 不足 又是 很 多企 业现 存 的 问题 。本 文通 过 对 影 响企 业 制 度执 行 力的 因素进 行 分 析 ，就 如 何提 高 企业 制
度 执 行 力提 出 了对 策 与 建议 。
【 键 词 】企业制度 ；执行 力；问题探讨 关
【 作者简介 】王拥利 ，中国人 民大学在读硕士 ，研 究方向 ：技 术经济与企业管理。
位 职工 的积极性 、创 造性 ，提高执行 力也就 成为空
话。
施 追 踪 控制 ，使 得 员工 在 执 行 决 策 时 责 任 意识 不
强 ，执行 力度不够 ，影 响了制度 的执行 效果 。在执 行 流 程 的运 作 中 ，反 馈 是 相 当重要 的 ，及 时 、迅 速 、准确 地反馈 既反映 了流程 的顺 畅 ，也有 力地保 证 了执行 的效果 。在实 际执行规 章制度 时 ，往往 出 现 基层反 馈不及 时 ，存在 得过且 过心理 ，给 及时纠
是 靠 某 一 个 人 、某 一 个 部 门 的努 力 ，要 靠 所有 部 门 、所有员 工 的相互 合 作 、相互 协 调 、相互 支持 ，
加 强管理 干部 的培训 和提高 ，打造最精 英的 管理团
队。
（ ２）全员培 训 ，用 最一 流的员工 工作 。 ‘ ‘ 一流 的企业 由一 流 的员工 组 成 ” ，员 工 的态 度 和状 态有
２０ 年 ２月 ０９
经 济 论 坛
Ｅｃ ｎ ｍｉ Ｆ ｒ ｍ ｏ ｏ ｃ ｏｕ
Ｆ ｂ ０ ９ ｅ ．２ ｏ Ｃ ｎ４５ ． ． ． ２ Ｎｏ４ ｅ
总 第 ４ ２期 ５
第 ４期
提高企业制度执行力问题初探
文／ 拥利 王
【 摘 要 】制度是 约束／ ４ ４ ￣及其相互关 系的一套行为规则。制度执行 力是 企业发展 的基石 ，而制度执 ，１ ５ －３ －
偏 留下隐 患 ；管理 部 门对 反馈重视 不够 ，对 下一步
执行 缺乏基 础依据 。而监 控实际上 是一 种前馈 控制 与事 中控制 相结合 的控制 方式 ，它 的最 大的好 处是 可 以对其 过 程 进 行及 时 的控 制 ，发 现 偏 差 及 时 纠 正 ，以把很 多问题解 决在 萌芽之 中 ，在很 大程 度上 杜绝 了时 间的拖延 、资源 的无端浪 费 。
一
、
影响企 业制度 执行力 的主要 因素
种 方式 、方法 应付监督 考核 ，使得执 行文化 得不 到
建 立 和弘扬 ，而官僚 之风却大 行其道 。没有 一套科
１ ．缺乏 高效 的监 控 和反 馈 机制 。 目前 ，企 业 尚缺乏高效 的监控 和反馈 机制对 制度 的有效 执行实
学 、合理 、行之 有效 的激励机 制 ，就 无法调 动本单
力 。从 制度本 身看 ，一是制度 的制 定不完 善 ，制 度 与实际脱 节 ，又不根 据形势发 展及 时修订 ，在执行 上缺 乏可 操作性 。二是 制度 缺 乏连 续性 、针对 性 、
（ ３）基层 管理 者作 为制度 执 行 的最终 落 实者 ， 未能 熟练地 掌握执行 技能 ，把企业 战略 目标不 折不
构重 叠导致 人浮 于事 、分 工不 明 、责任 不清 、工作 效率低 下 ｝ ‘ ｛ ‘ 现 干与不 干一个 样 ，干好 干坏 一个
样” ，辛 勤 作 的 人心 理 失去 平 衡 ，投 机取 巧 的人 心存侥 幸 ，最 终 大多数人 失去 了执行 的动力 ＋以各
时 比能力 更 重 要 ， ‘ ０ 决 定 状 态 ，态 度 决 定 高 态 度” 。公 司培 养 员工对 公 司 的忠 诚 ；培养 员 工 的奉 献 精神 ；培 养员工 ‘ 决 服从 ”的意识 ；这些 都将 坚
性 不足 。有些 制度在执 行过程 中掺 杂较多 的人 为因 素 ，贯 彻实 施 中存 在 尺度 、宽严 不 一 的 现象 ， 严 重 影响 了制度 的执 行 。 ３ ．执行 系 统缺 乏 科 学 的激 励机 制 。在 执行 过 程 中 ，业务 流程过 于繁琐 ，形式 上 的东 西过 多 ；机
４． 管理人 员领导 能力相 对较低 。 （ ）高 层 管 理 者未 能 建 立 具 体 明确 的业 绩 目 １
标 ，缺 乏执行 的坚强 意志和坚 定信念 ；未能 为关键
的位置挑 选好人 才 、配置好人 才 ；未 能建立起 科学 的管理制 度支持 、追踪 和控制 机制 。 （ ２）中层管理 者作 为执行 实施 的中坚力量 ，未
扣 、不走样 地执行 下去 。 一 二 、增 强企业 制度执行 力 的措 施
１ ． 资源进 行合理 配置 。 人力 （ ）打造 精英管 理团 队。世界上 没有完 美 的个 １ 人 ，只有完美 的 团队 。一个 企业要 想基业 长青 ，不
可行性 和科学性 。制 度变换 频繁 ，连续性 不够 ，刚
能起 到承上 启下 的作用 ，没有创 造性地 将高层 制定 的制度展 开并具体 化 ；未能做好 部 门内 、部 门间 以 及 与外部相 关单位 的协调 ；未 能做好 日常管理 监控
和利 益 的科 学分 配。
２ ．制 度 缺乏 合 理性 和 可操 作 性 。企 业 制 定 的 管理制 度如 果不严谨 ，朝 令夕改或 者制度 本身不 合 理 ，缺乏 科 学 性 、可 行 性 ，都 会 影 响 制 度 的执 行
则， 并且把最合适的人才运用到需要 的岗位上 。量 才使用 ，合适 的才 是最好 的。人才是 企业 最重 要 的
为 制度 和措施 的贯彻 执行 打下 坚实 的基础 。
况 与待 遇挂 钩 的激励 考核机 制 。有些 企业 奖励成 功 也 奖励 失败 ，对 成功者 进行 奖励 是理所 当然 的 ，但 对 失 败者 ，只要 是尽力 了 ，精神 可 贵 ，就应 找 出一
（ ３）科学设 岗 ，用最 合适 的人 才管理 。 岗位设 置必 须 坚 持 因事设 岗 、因需 设 岗和 科 学 设 岗 的原
度 执 行 力提 出 了对 策 与 建议 。
【 键 词 】企业制度 ；执行 力；问题探讨 关
【 作者简介 】王拥利 ，中国人 民大学在读硕士 ，研 究方向 ：技 术经济与企业管理。
位 职工 的积极性 、创 造性 ，提高执行 力也就 成为空
话。
施 追 踪 控制 ，使 得 员工 在 执 行 决 策 时 责 任 意识 不
强 ，执行 力度不够 ，影 响了制度 的执行 效果 。在执 行 流 程 的运 作 中 ，反 馈 是 相 当重要 的 ，及 时 、迅 速 、准确 地反馈 既反映 了流程 的顺 畅 ，也有 力地保 证 了执行 的效果 。在实 际执行规 章制度 时 ，往往 出 现 基层反 馈不及 时 ，存在 得过且 过心理 ，给 及时纠
是 靠 某 一 个 人 、某 一 个 部 门 的努 力 ，要 靠 所有 部 门 、所有员 工 的相互 合 作 、相互 协 调 、相互 支持 ，
加 强管理 干部 的培训 和提高 ，打造最精 英的 管理团
队。
（ ２）全员培 训 ，用 最一 流的员工 工作 。 ‘ ‘ 一流 的企业 由一 流 的员工 组 成 ” ，员 工 的态 度 和状 态有
２０ 年 ２月 ０９
经 济 论 坛
Ｅｃ ｎ ｍｉ Ｆ ｒ ｍ ｏ ｏ ｃ ｏｕ
Ｆ ｂ ０ ９ ｅ ．２ ｏ Ｃ ｎ４５ ． ． ． ２ Ｎｏ４ ｅ
总 第 ４ ２期 ５
第 ４期
提高企业制度执行力问题初探
文／ 拥利 王
【 摘 要 】制度是 约束／ ４ ４ ￣及其相互关 系的一套行为规则。制度执行 力是 企业发展 的基石 ，而制度执 ，１ ５ －３ －
偏 留下隐 患 ；管理 部 门对 反馈重视 不够 ，对 下一步
执行 缺乏基 础依据 。而监 控实际上 是一 种前馈 控制 与事 中控制 相结合 的控制 方式 ，它 的最 大的好 处是 可 以对其 过 程 进 行及 时 的控 制 ，发 现 偏 差 及 时 纠 正 ，以把很 多问题解 决在 萌芽之 中 ，在很 大程 度上 杜绝 了时 间的拖延 、资源 的无端浪 费 。
一
、
影响企 业制度 执行力 的主要 因素
种 方式 、方法 应付监督 考核 ，使得执 行文化 得不 到
建 立 和弘扬 ，而官僚 之风却大 行其道 。没有 一套科
１ ．缺乏 高效 的监 控 和反 馈 机制 。 目前 ，企 业 尚缺乏高效 的监控 和反馈 机制对 制度 的有效 执行实
学 、合理 、行之 有效 的激励机 制 ，就 无法调 动本单
力 。从 制度本 身看 ，一是制度 的制 定不完 善 ，制 度 与实际脱 节 ，又不根 据形势发 展及 时修订 ，在执行 上缺 乏可 操作性 。二是 制度 缺 乏连 续性 、针对 性 、
（ ３）基层 管理 者作 为制度 执 行 的最终 落 实者 ， 未能 熟练地 掌握执行 技能 ，把企业 战略 目标不 折不
构重 叠导致 人浮 于事 、分 工不 明 、责任 不清 、工作 效率低 下 ｝ ‘ ｛ ‘ 现 干与不 干一个 样 ，干好 干坏 一个
样” ，辛 勤 作 的 人心 理 失去 平 衡 ，投 机取 巧 的人 心存侥 幸 ，最 终 大多数人 失去 了执行 的动力 ＋以各
时 比能力 更 重 要 ， ‘ ０ 决 定 状 态 ，态 度 决 定 高 态 度” 。公 司培 养 员工对 公 司 的忠 诚 ；培养 员 工 的奉 献 精神 ；培 养员工 ‘ 决 服从 ”的意识 ；这些 都将 坚
性 不足 。有些 制度在执 行过程 中掺 杂较多 的人 为因 素 ，贯 彻实 施 中存 在 尺度 、宽严 不 一 的 现象 ， 严 重 影响 了制度 的执 行 。 ３ ．执行 系 统缺 乏 科 学 的激 励机 制 。在 执行 过 程 中 ，业务 流程过 于繁琐 ，形式 上 的东 西过 多 ；机
４． 管理人 员领导 能力相 对较低 。 （ ）高 层 管 理 者未 能 建 立 具 体 明确 的业 绩 目 １
标 ，缺 乏执行 的坚强 意志和坚 定信念 ；未能 为关键
的位置挑 选好人 才 、配置好人 才 ；未 能建立起 科学 的管理制 度支持 、追踪 和控制 机制 。 （ ２）中层管理 者作 为执行 实施 的中坚力量 ，未
扣 、不走样 地执行 下去 。 一 二 、增 强企业 制度执行 力 的措 施
１ ． 资源进 行合理 配置 。 人力 （ ）打造 精英管 理团 队。世界上 没有完 美 的个 １ 人 ，只有完美 的 团队 。一个 企业要 想基业 长青 ，不
可行性 和科学性 。制 度变换 频繁 ，连续性 不够 ，刚
能起 到承上 启下 的作用 ，没有创 造性地 将高层 制定 的制度展 开并具体 化 ；未能做好 部 门内 、部 门间 以 及 与外部相 关单位 的协调 ；未 能做好 日常管理 监控
和利 益 的科 学分 配。
２ ．制 度 缺乏 合 理性 和 可操 作 性 。企 业 制 定 的 管理制 度如 果不严谨 ，朝 令夕改或 者制度 本身不 合 理 ，缺乏 科 学 性 、可 行 性 ，都 会 影 响 制 度 的执 行
则， 并且把最合适的人才运用到需要 的岗位上 。量 才使用 ，合适 的才 是最好 的。人才是 企业 最重 要 的
为 制度 和措施 的贯彻 执行 打下 坚实 的基础 。
况 与待 遇挂 钩 的激励 考核机 制 。有些 企业 奖励成 功 也 奖励 失败 ，对 成功者 进行 奖励 是理所 当然 的 ，但 对 失 败者 ，只要 是尽力 了 ，精神 可 贵 ，就应 找 出一
（ ３）科学设 岗 ，用最 合适 的人 才管理 。 岗位设 置必 须 坚 持 因事设 岗 、因需 设 岗和 科 学 设 岗 的原