管理过程理论与决策理论课件(PPT 60页)

2、事实前提
西蒙认为，任何决策都 是从事实前提中引伸出 来的。事实前提就是指 能够观察到的事物及其 运动方式的陈述。价值 前提是主观的前提，事 实前提的“正确”意味 着客观的经验真理。事 实前提同时也是价值前 提的基础。
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3、环境、条件前提
环境和条件是指决策对
象事实因素和决策者的
二、管理理论对管理职能的 划分和分析
管理过程理论把1916年—— 1972年期间管理的代表人物 对管理职能的研究进行了归 纳，认为各管理学派代表人 物对计划、组织、控制管理 职能认识完全一致，从而认 定三项职能是管理过程的基 本职能。
（一）计划
1、计划的性质
计划就是合理地选择和确定目标及 其实现的办法。计划是管理中最基 本的职能，由计划职能所决定的计 划工作就是决策。计划就是预先决 定做什么 、如何做和谁去做。计 划就是在在的地方和要去的地方铺 路搭桥。
（二）管理科学是一门揭示 管理人员活动规律的科学
管理科学就是揭示管理人员活 动的规律，管理中“最核心的 管理知识”，只有在涉及到主 管人员的地方才能找到。管理 人员才是管理的主体，只有管 理主体的活动，才能称其为管 理活动，也只有当管理主体即 管理人员在管理中直接运用知 识，才能称为管理知识或管理 理论。
计划是一种智力的过程，是有意识 地决定自己的行为过程，计划建立 在目的、知识和判断的基础上。
2、计划职能的内容
（1）目标或任务 （2）策略 （3）政策 （4）程序 （5）规则 （6）规划 （7）预算
程序大于规则
3、计划工作的重要性
（1）计划工作就是弥补不肯定性和变 化带来的问题.。
（2）计划工作是组织的整体注意力集 中于企业目标，而不被眼前的日常事 务所干扰。
第二、计划制定过程的时 间和任务明确的原则。
第三、计划制定的灵活性 原则。
第四、计划制定过程的修 正原则
（二）组织
1、组织的含义
组织就是“有意识形成
的职务或职位的结构”。组 织合作就可能有更高的生产 效率和较低的成本。
组织的设计应当职责分明，
每个人都应该知道自己做什
么，谁对什么成果负责，避
免工作中出现无人负责造成
（二）共同的目标
1、组织的目标必须被成员 接受；
2、每一个组织成员都具有 组织人格和个人人格的双 重人格
3、组织成员对组织的共同 目标的理解，有协作性理 解和个人性的理解区别。
4、组织的共同目标必须随 着环境的变化而改变。
（三）信息的联系
1、信息联系的渠道要尽量惯例 化、固定化；
2、信息联系渠道要明确正式；
四、决策在管理中的作用
决策理论形成于二十世纪五十 年代，代表人物是美国著名的 管理学家、经济学家赫伯特.西 蒙。西蒙“对组织内的决策程 序进行了开创新的研究”， “奠定了现代企业经济学和管 理研究的基础”而于1978年10 月获得诺贝尔经济学奖。《管 理决策的新科学》、《经济学 和行为科学中的决策理论》是 西蒙的代表作。
细节决定成败 细节是魔鬼
（一）管理是一个过程，解剖它的最好 方法是 分析它的职能
管理过程理论认为,管理就是过程， 只有在管理的过程中，管理的理论、 管理的实践、管理的职能才能发挥作 用。 孔茨和奥唐奈在对管理过程概念和原 理理解的七条依据中，第一条就认为 “管理是一个过程，解剖它的方法首 先是分析它的职能”。职能和业务只 能在管理过程中得到发挥。
确立标准、衡量成效、 纠正偏差
2、控制的方式
（1）简单的“反馈控制”和 “前馈控制” （2）直接控制和间接控制
3、控制应遵循的十三条原则 （1）保证目标实现的原则 （2）针对未来的控制原则 （3）控制职责的原则 （4）控制效率的原则 （5）直接控制的原则
（6）反映计划要求的原则 （7）组织适宜性的原则 （8）个别适应的原则 （9）标准的原则 （10）控制关键点的原则 （11）例外情况的原则 （12）灵活的原则 （13）统一行动的原则
非程序化决策必须借助于决策 者的知识和能力，对环境作出 准确判断。非程序化决策能力 主要靠决策人员的判断、直觉、 创造性、经验、有条理的思考 训练解决。
复习思考题
·1、管理过程理论对管理职能的划分和分 析的内容是什么？ ·2、决策在管理中的作用是什么？
3、简述决策的前提和准则？ 4、决策的程序分为哪些步骤？
“组织的本质表现为进行协作活 动的人组成的系统”。在协作活 动的系统内，存在着“个人目标” 和“组织目标”两者不一致的问 题。因此，必须用“效力”和 “效率”把两者协调联结起来。 “效力原则”和“效率原 则”.“效力”代表组织的成功. “效率”代表个人目标在组织中 实现的程度. “如果一个组织是无效率的，它就 不可能是有效力的，因而就不可
5、计划工作的原则
（1）计划工作的目的和性质原 则：
第一、有助于目标实现的原则 第二、提高计划效率的原则。 第三、计划工作领先的原则。 （2）计划结构的原则 第一、计划前提原则。 第二、策略和政策框架的原则。 第三、时间、空间协调配合的
原则。
大裤衩
（3）计划制定过程的原则 第一、计划制定过程的解 决限定因素的原则。
一、巴纳德关于组织本质的研究
社会系统理论研究主要代表人物查斯特.巴纳德 (1886—1961)是美国著名的社会学家、管理学家 和管理社会学家，他对早期管理理论的发展作出 了重大贡献。美国管理思想研究学者认为，巴纳 德对人类组织方面极为复杂的课题研究，其所产 生的冲击力，实较管理思想界的任何人为大。
三、管理过程理论的特征
（一）管理过程的综合性特征 （二）管理过程的规律性特征 （三）管理过程的实用性特征
管理过程学派认为，“管理学 是一门不精确的科学”，“管 理既是一门科学，又是一门艺 术”，“管理学理论与管理科 学并不认为有一种最好的管理 方法”，“有效的管理总是一 种随机制宜的、因情况而异的 管理”。
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4、授权的主要原则
（1） 按预期成果授权的原则 （2） 明确划分每一部门职能界 限的原则 （3） 明确职权—管理层次原则 （4） 统一指挥的原则 （5） 职权绝对性原则 （6）职权与职责等同的原则
用人要疑 疑人要用
（三）控制
1、控制的含义;“按照计划标 准衡量计划的完成情况并纠正 执行中的偏差，以确保计划指 标顺利实施的过程”。 管理过程理论提出控制的基本 过程包括三个步骤：
的混乱和故障。
B
A
CA
B A
B CC
A
C B
B
A
C
ABA BAC
A BA BAC
ABA BAC
A B A BA C
JAC国际 公司组织
结构图
综合部.
财务部.
市场开发 部
网络管理 部
单证物流 技部术部
客户服务 部
商用车部
乘用车部
集团销售 部
进口部
KD车间
2、部门划分的基本方法
（1）按简单数量划分部门。 （2）按时间划分部门。 （3）按企业职能划分部门。 （4）按地区划分部门。 （5）按产品划分部门 （6）按顾客划分部门。 （7）按市场渠道划分部门。
三、正式组织的三个基本要素
（一）协作的意愿
协作意愿是组织成员愿意为组织的 目标作出贡献的意志。协作意愿就 是个人由于协作而得到的“诱因” 和“牺牲”的比较。 “诱因”就是组织为了补偿个人牺 牲而提供的各种刺激，诱因包括： 物质（金钱等）、社会（威望、权 力、参与决策等）要素。 “牺牲”指的是一个人为实现组织 的目标而提供的服务、时间等。
第四讲 管理过程理论与决策理论
现代管理理论又称管理 丛林理论阶段，意为现代 管理学派学派纷繁，研究 成果纷呈。本书主要研究 过程管理理论、社会系统 理论、决策理论、系统管 理理论、经验主义理论、 权变理论和管理学理论。
一、管理过程理论对管理的 认识和界定
管理过程理论被称为职能学 派，主要从管理的职能上界 定研究管理科学。管理过程 理论的主要代表人物是美国 的学者哈罗德.孔茨(1908— 1984)丘奇和纽曼等人。
互动题
1、上海地铁设计：细节决定成败 还是战略决定成败
2、我目睹的一次最成功的（最失 败）的决策
第五讲 社会系统理论与系统 管理理论
社会系统理论和系统管理理论 是现代管理理论的重要组成部 分，两大学派在各自的领域中 作出了自己的贡献。组织的本 质和协作理论是社会系统理论 最精彩的部分。系统的特征和 系统管理内容是系统理论的重 点。
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（一）管理就是决策
1、决策贯穿于组织的各个层次
西蒙认为，把决策仅仅局限于 最高管理层是不对的，这是一 种的传统的决策观点。实际上 不仅高层人员，而且中层人员 乃至基层人员都要进行决策。
2、决策贯穿于管理的全过程
西蒙认为，“管理活动的中心 是决策”。一切管理职能，计 划、组织、协调、指挥、控制 都要通过制定和执行决策来进 行。
（3）计划工作强调经营效率的一贯性， 能在总体目标下统筹安排，协调发展， 在一定程度上保证经营上的经济合理 性。
（4）计划工作有利于做到有效控制和 面对未来，有计划按步骤，控制目标 实现的节奏。
4、计划工作的步骤 计划工作的步骤一般经过八个 阶段： 第一、估量计划的机会； 第二、选定计划目标； 第三、考虑计划制定的前提； 第四、确定计划抉择的方案； 第五、各种计划方案的比较； 第六、选择确定计划方案； 第七、制定辅助计划； 第八、计划的预算编制。
巴纳德《管理人员的职能》一书，凯恩斯曾给 予高度评价。
（一）组织的定义
巴纳德认为，组织是“两个 或两个以上的人有意识协调 的活动或效力的系统”。 1、组织是由人的活动或效力 既成事实人的行为构成的系 统； 2、组织是人相互活动的关 系； 3、组织是动态的； 4、组织是协作系统的一个 组成部分。
（二）组织的本质
（三）管理过程理论主张以职能 分析为中心建立管理理论体系
1、职能的性质与目的是什么？ 2、职能的结构特点是什么？ 3、职能如何操作进行？ 4、职能的基本概念是什么？
5、职能所依据的原理和理论 是什么？
6、职能最哪些困难？
8、在职能中如何创造一个能 发挥其作用的环境
（二）决策决定着管理行 为的方向、轨迹和效率
决策理论认为，决策主要解决 效果问题，效果决定着管理行 为的方向、目标根本性问题。 管理效果的决定着管理的质的 问题，是解决社会效益的问题， 因而比效率来得更加重要。
五、决策的前提和准则
（一）决策的前提
决策的前提包含三个方面的内 容：价值的前提、事实的前提、 环境和条件前提。 1、价值的前提 （1）组织的目的 （2）效率准则 （3）个人对组织认同（忠诚心） （4）个人价值 阜阳白宫惹争议
二、非正式组织的积极作用
非正式组织的定义是：不属于 正式组织的一部分、且不受其 管辖的个人联系和相互作用以 及有关的人们集团的总和。
（一）非正式组织具有促进信息 传递的机能
（二）非正式组织具有通过影响 组织成员的协作意愿来维护正 式组织内部团结的机能
（三）非正式组织具有保护个人 人格和自尊心的机能
第三、决策者由于认识能力、时 间、经费、信息来源等方面条 件限制，只能建立在“令人满 意”准则上。
六、决策的过程
决策过程的六个阶段： （一）确认问题 （二）提出多种可供选择的方案 （三）收集信息 （四）选择方案 （五）方案的实施 （六）决策方案实施的评估审查
七、程序化决策和非程序化决策
西蒙认为，任何一个组织 的活动都可以分为“例行 活动”和“非例行活动” 两大类型。同样，决策也 可以分为“程序化决策” 和“非程序化决策”，两 类决策在管理中的表现是 不一样的，应该有所区别。
价值因素以外的各种因
素，如自然条件、资源
条件、社会制度条件、
科学技术条件、文化传
统和风俗习惯条件等待。
环境、条件的外部力量
制约着决策目标、决策
方案、决策方法的选择 制定。
时势造英雄
（二）决策的“令人
满意” 准则
第一、决策者要对可供选择的方 案及未来的后果要无所不知；
第二、决策者要有无限的估算能 力；
（一）程序化决策
程序化决策是：采取 例行公事的办法、遵循 习惯、业务程序，按照 组织规定的一套程序规 范化进行决策。
（二）非程序化决策
非程序化决策表现为：问题是 新颖的、其确切的性质和结构 尚不确定或很复杂，决策者不 能简单地使用他们以前解决这 类问题时使用的标准准则、方 案和程序,必须对新问题予以 创造性的反应。