阜阳市人民政府关于深入开展加油站点专项整治工作的通知
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阜阳市人民政府关于深入开展加油站点专项整治工作
的通知
文章属性
•【制定机关】阜阳市人民政府
•【公布日期】2010.03.04
•【字号】阜政办秘[2010]6号
•【施行日期】2010.03.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
阜阳市人民政府关于深入开展加油站点专项整治工作的通知
(阜政办秘〔2010〕6号)
各县、市、区人民政府,市开发区管委会,市政府有关部门:
为进一步巩固加油站点清理整顿成果,规范我市成品油市场秩序,确保安全生产,市政府决定从2010年3月开始用半年左右的时间,在全市范围内集中开展加油站点专项整治。
现将有关事项通知如下:
一、指导思想和目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,进一步规范我市成品油市场的审批管理,严格市场准入,加强市场监管,打击各种违规建设和违法违规经营行为,维护成品油市场经营秩序,促进我市经济社会又好又快发展。
目标任务:通过专项整治行动,使加油站点的建设符合规划,布局基本合理,成品油经营企业依法经营,无证无照经营站点得到有效查处和取缔,市场竞争有序,安全生产水平明显提高,杜绝重特大事故发生,广大消费者对成品油经营秩序和加油站点服务质量的满意度逐步提高。
二、主要内容和措施
1.严格执行成品油市场管理办法和加油站点布点规划。
各地、各部门要认真贯彻《成品油市场管理办法》和《阜阳市加油站点布点规划》,按照成品油市场管理办法的规定严格审批程序,确保加油站点的布局和建设符合阜阳市加油站点布点规划;对规划要求取缔的加油站点,各地要采取切实措施完成关闭任务。
2.依法严厉打击违法违规经营。
各地、各部门要对辖区内的加油站点进行一次全面检查,对无证无照的、证照不全的、非法占地或违章建设的、存在严重安全隐患的、超范围经营的、严重偷税逃税或掺杂使假的加油站点,有关部门按照职能分工,依据相关法规坚决依法严肃查处。
对非法经营列入关闭范围的加油站点,要责令其限期拆除加油机、储油设施和违章建筑;对逾期不拆的,采取措施依法予以强制拆除。
3.部门分工协作,强化监督管理。
成品油市场管理是项综合性的工作,各相关执法部门要在当地政府的统一领导下,加强部门之间的协调,形成合力,推动专项整治工作取得实实在在的成效。
商务部门负责加油站点整治综合组织协调工作;指导和审查新建、改建加油站点是否符合布点规划,对布点规划取缔的加油站点制定关停计划,并监督实施。
安监部门负责新建、改建、扩建加油站点的安全审查、安全许可和监督指导加油站点安全隐患整改,并对加油站点的安全生产违法行为依法处罚。
公安部门负责加油站点的治安,严厉打击暴力抗法行为。
公安消防部门负责指导和协调加油站点的消防设计审核、验收和消防安全检查。
工商部门负责查处取缔无照经营、超范围经营和经销劣质非标油等违法行为;对超范围经营成品油的加油站点,依法责令其改正。
国土部门负责加油站点土地规划工作,检查加油站点用地手续,依法查处加油站点违法用地行为。
建设部门负责检查加油站点建筑安全隐患、清理拆除加油站点违章违规建筑。
交通部门负责清理规范成品油运输企业,依法查处非法运输行为。
质监部门负责加油机防爆监督检查和计量鉴定监督检查工作,严厉打击加油机计量作弊违法行为。
环保部门负责监督检查加油站点的环境影响评价手续及污染防治设施运行情况。
气象部门负责新建、改建、扩建加油站点防雷装置的设计审核和验收工作,并定期进行检测。
三、时间和步骤
专项整治工作从今年3月份开始至8月底基本完成,分为宣传部署、调研排查、集中整治和检查总结4个阶段。
整治期间,市政府将组织相关职能部门组成联合督察组,对各地加油站点的专项整治工作进行定期或不定期地督促检查。
8月下旬进行工作总结,并对组织有力、成效显著的县市区进行通报表彰;对问题严重、整治工作不力的县市区,予以通报批评,并限期整改。
四、工作要求
1.提高思想认识,加强组织领导。
开展加油站点专项整治工作是整顿和规范市场经济秩序的重要内容之一,涉及面广,任务艰巨,要坚持“属地管理、分级负责”的工作原则,实行地方政府负责制。
各有关部门在当地政府的统一领导下,既要明确职责,各司其职,又要加强联系沟通,密切合作,协调行动,形成整治合力。
市政府成立由分管市长任组长,相关部门负责人为成员的加油站点专项整治工作领导小组(见附件)。
各县市区政府要结合实际,成立相应领导组织,制定工作方案,细化整治措施,扎实推动整治工作顺利进行。
2.深入广泛宣传,营造浓厚氛围。
各地在开展加油站点专项整治期间,要广泛宣传开展加油站点整治工作的重大意义,强化执法宣传,对一些社会影响较大的典
型案件要公开曝光;要充分发挥群众和舆论的监督作用,发动群众积极参与加油站点专项整治工作,形成浓厚的社会氛围,促进专项整治工作深入开展。
3.加强督查调度,务求取得实效。
各级各部门要根据专项整治的任务、措施和要求,制定督查方案,逐级开展督促检查工作。
实行严格的责任制和责任追究制,确保专项整治工作落到实处。
市专项整治领导小组办公室,要加强调度,定期通报情况,发现问题,及时研究协调解决。
各县市区要分阶段地报送整治工作进度情况。
各地各部门要创造性地开展工作,注重总结工作经验,积极探索成品油市场监管的长效机制。
专项整治工作总结请于8月20日前报至市整治工作领导小组办公室。
中石化阜阳分公司和中石油阜阳销售分公司要按照本通知要求制定工作方案,要求所属加油站规范经营,加强自律,公平有序竞争,积极配合政府有关部门做好加油站点整治工作;科学调配油源,保障市场供应,提供优质服务,发挥两个公司在专项整治和成品油市场供应中的重要作用。
二○一○年三月四日附件:
全市加油站点专项整治工作领导小组成员名单
组长:胡明莹市政府副市长
副组长:冉献九市政府副秘书长、商务局局长
成员:李辉市工商局局长
岳华刚市安全生产监督管理局局长
张志春市住房和城乡建设委员会副调研员
程曙光市公安局副局长
孙华信市质量技术监督局副局长
边玉峰市国土资源管理局副局长
史春市环境保护局副局长
王怀林市消防支队队长
王新泉市气象局纪检组长
领导小组办公室设在市商务局,具体负责专项整治的日常工作。
办公室主任由冉献九兼任,副主任:韩东生、汪金诚、潘卫东。