林草局深入基层问卷调查方案

林草局深入基层问卷调查方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于退化林修复改造重要批示精神，切实抓好三北工程森林质量精准提升工作，按照国家林草局退化林修复改造工作的总体部署，根据国家林草局三北局和西北院联合开展关于三北工程退化林草摸底调查工作的要求。

为了规范调查工作的程序与方法，强化组织管理，确保调查工作协调高效开展，特制定本工作方案。

一、调查基本情况
（一）调查任务
对XXX市三北工程区退化林的数量、退化成因、退化程度和分布状况进行全面系统的调查分析，提出科学合理的修复措施，建立系统的XXX市三北工程退化林数据库；县（区）、形成统计上报三北工程退化林地统计表。

（二）调查范围
调查范围涉及全市XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（含XXX 实验林场）、XXX、XXX、XXX9个区退化的乔木林和灌木林。

（三）调查内容
1.退化类型。

主要分退化乔木林、灌木林进行调查。

2.面积。

以调查图斑为单位，调查退化林的面积大小，并调查主要因子。

3.退化程度。

将退化林分重度、中度、轻度进行分类调查评价。

4.退化成因。

按照生理、立地、灾害（病虫、火灾、气候）、人为等因子调查退化林的成因。

5.修复措施。

依据退化程度、成因以及分布特征，合理确定退化林的修复措施。

（四）调查方法
退化林采用内业初步判定和外业现地调查相结合的调查方法。

1.内业判定。

XX县区以最新的森林资源管理“一张图”数据库为基础，按照界定标准结合已掌握的退化林分布状况和最新的高清卫星影像，采用ArcGIS软件初步筛选退化林图斑。

自治区将提供各地的森林资源数据库。

2.外业调查。

按照退化林界定标准对初步筛选图斑进行逐块外业调查。

现地界定并区划退化面积，调查退化成因和退化程度，核实其他属性因子。

3.按照最终确定的退化林图斑建立矢量数据库。

（五）调查依据
1.《三北防护林退化林分修复技术规程》LY/T2786—2017；
2.《退化防护林修复技术规程》LY/T3179—2020；
3.《森林资源规划设计调查技术规程》GB/T26424-2010；
4.《低效林改造技术规程》LY/T1690-2007；
5.《全国营造林综合核查办法》2014年。

二、调查的具体要求
（一）技术保障
1.技术培训。

要求全体从事调查和技术管理人员进行集中技术培训，使参加培训的人员对《技术操作细则》及三北工程退化林草调查地理信息系统的熟练掌握。

2.认真做好前期小班区划、判读、调查设计等工作，做好充分的技术准备。

3.外业期间，调查员要及时整理所调查的各项数据，严禁缺漏小班和调查因子，做到当天的调查数据当天整理、存储完成。

调查中如遇到技术问题，XX县林草局、市四区林草分局向市林草局及时汇报。

市林草局将调查中遇到技术问题统一汇总后向所属技术质量管理机构汇报，并及时沟通解决。

（二）时间安排
1.调查准备阶段。

2021年1月至2月；
2.调查阶段和统计汇总。

2021年2月至4月；
3.成果编制及审查阶段。

2021年4月至5月；
4.成果报送。

2021年5月20日之前完成；
（三）调查成果
1.XXX市XX县区三北工程退化林草调查数据库；
2.XXX市XX县区三北工程退化林草调查报告；
3.XXX市XX县区三北工程退化林草统计表。

4.XXX市XX县区三北工程退化林草分布图。

三、组织管理和质量管理
（一）组织管理
由XXX市林业和草原局成立XXX市三北工程退化林调查工作专班，由XXX市林草局局长XXX任组长，市林草局副局长XXX、XXX、XXXX任副组长，成员单位有造林绿化科、草原站。

负责协调组织我市三北工程退化林技术服务和质量监督，并组织XX县、市四区林草分局开展退化林摸底调查工作。

（二）质量管理
由自治区林业监测规划院和市林草局组织联合质量检查验收组对外业调查工作进行业务技术指导和质量验收。