包头市人民政府办公厅关于印发《包头市整合建立统一的公共资源交
包头市人民政府关于印发包头市公共机构节能管理办法的通知-包府发〔2019〕37号
包头市人民政府关于印发包头市公共机构节能管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府关于印发包头市公共机构节能管理办法的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府2019年第7次常务会议审议，现将《包头市公共机构节能管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2019年8月20日包头市公共机构节能管理办法第一章总则第一条为加强全市公共机构节能管理，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》及《内蒙古自治区公共机构节能管理办法》等法律法规规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内公共机构节能工作适用本办法。
本办法所称公共机构，是指本市行政区域内全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条本办法所称节能，是指通过科学管理、技术改造、合理利用、优化能源消费结构等途径，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四条市机关事务管理局负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。
旗县区管理机关事务工作的机构（以下简称旗县区机关事务管理机构）负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。
未设立机关事务管理机构的旗县区应当确定公共机构节能工作的负责部门。
各级行业主管部门在同级机关事务管理机构的指导和监督下，组织开展本系统内的公共机构节能工作。
第五条公共机构主要负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构主要负责人考核评价的内容。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市设计试点工作实施方案的通知-包府办发〔2017〕203号
包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市设计试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------包头市人民政府办公厅关于印发包头市城市设计试点工作实施方案的通知包府办发〔2017〕203号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：《包头市城市设计试点工作实施方案》已经市政府第九次常务会议和市委全面深化改革领导小组第二十一次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
包头市人民政府办公厅2017年10月24日包头市城市设计试点工作实施方案为贯彻落实中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的精神，按照《关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知》（建规〔2017〕68号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的精神，以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念为指导，以我市作为全国第一批城市设计试点城市为契机，以体现地域特征和民族特色为原则，坚持以问题和目标为导向，因地制宜，切实做好全市城市设计试点工作，努力提高城市建设和人居环境品位，提高城市管理精细化水平。
二、总体目标和任务通过开展我市城市设计试点工作，探索和总结城市设计编制、实施和管理经验，形成适用我市城市设计的技术方法和路径，建立城市设计管理制度，实现中心城区规划建设用地范围内重点地区城市设计全覆盖，打造“和谐宜居、富有活力、独具特色”的现代化城市。
三、组织机构为切实推进我市城市设计工作，经市人民政府同意，决定成立包头市城市设计试点工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：组长：赵江涛市委副书记、代市长副组长：张建中市委常委、常务副市长成员：苗玉梁稀土高新区管委会主任郭甫欣市政府秘书长马富市政府副秘书长邵文祥昆区区长胡荣青山区区长贾保良东河区代区长高勇九原区区长李新春石拐区代区长黄敏白云矿区区长赵辉土右旗旗长张永文达茂旗旗长杨二喜固阳县县长孙义市新区办主任金永丽市发改委副主任郭玺平市财政局副调研员李兰维市国土资源局局长王旭东市规划局局长高之荣市住房保障局局长吕惠斌市城建委主任周志刚市水务局局长李丹夫市林业局局长王松涛市文新广电局局长王旭亮市城管执法局局长张勇东市旅游局局长王惠维市规划局副局长马小龙市规划局总工程师领导小组下设办公室，办公室设在市规划局，办公室主任由王旭东兼任。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区公共资源交易平台整合建立实施方案的通知(内政办发〔206〕0号,
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区公共资源交易平台整合建立实施方案的通知内政办发〔2016〕10号各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区公共资源交易平台整合建立实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2016年2月6日内蒙古自治区公共资源交易平台整合建立实施方案为全面贯彻落实国家和自治区整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关要求，切实做好自治区公共交易平台整合建立工作，制定如下实施方案。
一、设立组织管理机构组建自治区公共资源交易管理中心，负责贯彻落实国家和自治区关于公共资源交易管理的法律法规和政策规定，研究制定配套的制度、措施；管理和维护全区统一的公共资源交易电子平台、评标评审专家库；受理对公共资源交易平台服务机构的投诉举报，依法处理违法违规行为，配合相关行政监督部门做好行业监管；对各级各类平台提供公共服务情况组织考核评价，对全区公共资源交易情况进行统计分析。
整合期间，自治区本级各类涉及公共资源交易的平台及机构不改变现有的法人地位，按照法定职责，在自治区公共资源交易管理中心的统一监督指导下开展工作。
内蒙古产权交易中心不改变独立经营的市场主体地位，自治区行业主管部门所属的自治区建设工程招标投标服务中心、国土资源储备交易不动产登记中心、药品器械集中采购服务中心、排污权交易管理中心等公共资源交易服务机构，与原主管部门脱离行政隶属关系，实现管办分离。
（自治区编办、政府采购中心负责落实，2016年2月底前完成）二、界定交易事项自治区公共资源交易平台实行进场项目目录管理。
除国家另有规定外，按照“成熟一个、进场一个”的原则，分批次将全区各类公共资源交易项目纳入统一的公共资源交易平台进行公开交易。
（一）第一批进入公共资源交易平台的项目类别。
1．政府投资、使用国有资金（含财政性资金）投资以及国有投资控股或占主导地位的应当招标的新建、改建、扩建工程建设项目（包括工程及与工程有关的货物和服务），使用国际组织或外国政府资金应当招标的新建、改建、扩建工程建设项目（不包括机电产品国际招投标）；2．使用财政性资金的政府集中采购目录内的政府采购项目；3．经营性土地使用权的招标、拍卖、挂牌，矿业权出让转让；4．国有（集体）产权、股权、经营权、文化产权、知识产权转让，党政机关房产处置及公务用车拍卖；（二）第二批和第三批进入公共资源交易平台的项目类别。
包头市人民政府办公厅关于成立包头市行政权力梳理和推行行政权力清单制度工作领导小组的通知
包头市人民政府办公厅关于成立包头市行政权力梳理和推行行政权力清单制度工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2014.09.01•【字号】包府办发[2014]219号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文包头市人民政府办公厅关于成立包头市行政权力梳理和推行行政权力清单制度工作领导小组的通知（2014年09月01日包府办发〔2014〕219号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直事业单位：按照《内蒙古自治区人民政府关于切实做好行政权力梳理工作的通知》（内政发〔2014〕80号）和《包头市人民政府关于开展市本级行政权力梳理和推行行政权力清单制度工作的通知》（包府发〔2014〕77号）要求，经市政府研究同意，决定成立包头市行政权力梳理和推行行政权力清单制度工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
领导小组组成人员名单如下：组长：徐德林（市委常委、常务副市长）副组长：高志勇（市委常委、副市长）郝光东（副市长、市公安局局长）任福（副市长）安润生（副市长）张世明（副市长）乌云（副市长）成员：郝俊星（市纪委副书记、市监察局局长）刘琨（市委组织部副部长）李洪树（市政府副秘书长、市国家安全局局长）雷殿军（市政府副秘书长、市政务服务中心主任）王秀莲（市发展改革委主任）郭甫欣（市经信委主任）鲁性瑜（市教育局局长）王志杰（市民委主任）李志斌（市公安局副局长）云港（市民政局局长）段志雄（市司法局局长）刘素梅（市财政局局长）邬军军（市人力资源和社会保障局局长）张建（市国土资源局局长）刘程民（市城建委主任）王旭东、（市规划局局长）邵文祥（市环境保护局局长）刘学武（市交通运输局局长）周志刚（市水务局局长）陈华（市农牧业局局长）李丹夫（市林业局局长）杨占明（市商务局局长）李占峰（市文化新闻出版广电局局长）XXX（市卫生和计划生育委员会主任）高亚军（市体育局局长）巴晓雯（市统计局局长）刘彪（市粮食局局长）吕惠斌（市住房保障和房屋管理局局长）于宝生（市政府法制办主任）哈斯（市安全生产监督管理局局长）闫化冰（市金融办主任）赵峰云（市工商行政和食品药品监督管理局局长）白春光（市人防办主任）迟煊（市档案局局长）王子义（市地震局局长）刘永恒（市国税局局长）贾平（市地税局局长）袁宏志（市质量技术监督局局长）祁云海（包头出入境检验检疫局局长）孙毅（包头海关关长）杨经培（市气象局局长）刘永（市烟草专卖局局长）领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在市法制办，办公室主任由于宝生兼任，副主任由王建平（市政府办公厅副主任）、偶燕来（市编办副主任）、张高明（市财政局副局长）、张开宏（市法制办副主任）、陈建明（市政务中心副调研员）担任。
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市清理和废除妨碍全国统一市场公平竞争的各种规定和做法的实施意见》
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市清理和废除妨碍全国统一市场公平竞争的各种规定和做法的实施意见》文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.29•【字号】包府办发〔2015〕271号•【施行日期】2015.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文包头市人民政府办公厅关于印发《包头市清理和废除妨碍全国统一市场公平竞争的各种规定和做法的实施意见》的通知包府办发〔2015〕271号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市人民政府研究同意，现将《包头市清理和废除妨碍全国统一市场公平竞争的各种规定和做法的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2015年12月29日包头市清理和废除妨碍全国统一市场公平竞争的各种规定和做法的实施意见为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《内蒙古自治区人民政府促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（内政发〔2015〕138号）有关精神，消除地区封锁，打破行业垄断，维护全市市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，现提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用和更好的发挥政府调控和监管作用，加快完善现代市场体系，清理和废除妨碍全国统一市场公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护、垄断和不正当竞争，激发市场主体活力，平等保护各类市场主体合法权益，维护公平竞争的市场秩序，促进经济社会持续健康发展。
（二）基本原则。
依法依规。
法不禁止的，市场主体即可为；法无授权的，政府部门不能为。
公平公正。
包头市人民政府办公室关于印发包头市基本公共文化服务目录的通知-包府办发〔2020〕53号
包头市人民政府办公室关于印发包头市基本公共文化服务目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府办公室关于印发包头市基本公共文化服务目录的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：为深入落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《包头市人民政府办公厅关于印发〈包头市加快构建现代公共文化服务体系实施意见〉的通知》（包府办发〔2016〕45号）精神，切实保障群众基本文化权益，满足群众基本文化需求，规范基本公共文化服务，促进全市公共文化服务标准化、均等化，经市人民政府研究同意，现将《包头市基本公共文化服务目录》予以公布，并就有关事项通知如下：一、基本公共文化服务目录是政府向社会做出的公开承诺，各职能单位要强化责任、主动作为，把执行好基本公共文化服务目录作为全面履行政府职能的一项重要内容抓紧、抓实。
二、基本公共文化服务目录实行动态管理，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止，部门职能变化以及经济社会发展需求，及时调整完善。
基本公共文化服务目录的调整，由基本公共文化服务的实施单位提出，市人民政府审定。
三、各承担部门要根据基本公共文化服务目录，结合工作实际，为社会提供优质、高效、均等的基本公共文化服务。
2020年8月11日包头市基本公共文化服务目录项目实施标准服务时间地点承担单位一、公共文化设施场所免费开放1.市、县（区、旗）两级公共图书馆、文化（群众艺术）馆、博物馆、美术馆，基层综合文化服务中心（文化站室）等公共文化设施免费开放。
基本服务项目健全，开放时间、开放项目、免费服务内容向社会公示。
全年，全市各级公共文化免费开放场所市文旅广电局、市体育局、市教育局、市总工会，各旗县区政府（管委会）2.全市各级公共体育场（馆）免费或低收费开放，公园、绿地、广场等公共场所免费提供户外全民健身路径器材。
包头市人民政府办公室关于印发包头市自然保护区内矿业权退出办法等2个文件的通知
包头市人民政府办公室关于印发包头市自然保护区内矿业权退出办法等2个文件的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.14•【字号】包府办发〔2020〕81号•【施行日期】2020.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文包头市人民政府办公室关于印发包头市自然保护区内矿业权退出办法等2个文件的通知各旗、县、区人民政府，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市人民政府同意，现将《包头市自然保护区内矿业权退出办法》《包头市进一步做好推进矿业权出让制度改革有关工作的通知》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
2020年12月14日包头市自然保护区内矿业权退出办法为全面推进全市生态文明建设，加快我市自然保护区内矿业权退出，确保中央巡视“回头看”和中央环保督察反馈意见全面整改到位，根据《中华人民共和国自然保护区条例》、环保部等十部委《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发〔2015〕57号）、《内蒙古自治区人民政府关于印发自然保护区内工矿企业退出方案的通知》（内政发电〔2017〕28号）和《内蒙古自治区人民政府关于自然保护区内矿业权退出补偿的指导意见》（内政发〔2018〕19号）精神，结合我市实际情况，制定本办法。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持政府主导部门联动、实事求是分类退出、充分协商退出、权利义务对等、补偿合理合法的原则，保障矿业权人合法权益，依法有序推进自然保护区内已设矿业权退出，努力建设我国北方重要生态安全屏障。
（二）基本原则1．坚持政府主导部门联动原则。
旗县区政府是自然保护区内矿业权退出的实施主体，有关部门按照职责分工，各负其责、密切配合、形成合力，确保退出工作平稳有序。
包头市人民政府办公厅关于公布规范性文件清理结果的通知
包头市人民政府办公厅关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2013.12.09•【字号】包府办发[2013]225号•【施行日期】2013.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文包头市人民政府办公厅关于公布规范性文件清理结果的通知（包府办发〔2013〕225号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：为构建有利于推动科学发展、富民强市的政策法规体系，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据自治区人民政府办公厅《关于开展规范性文件全面清理工作的通知》（内政办发〔2013〕33号）的要求，市政府对2000年1月1日至2012年12月31日市本级发布的规范性文件进行了全面清理和审定。
现将清理结果公布如下：一、《包头市公共租赁住房管理办法（试行）》（包府办发〔2012〕79号）等168件规范性文件予以保留；二、《包头市市区出让国有建设用地增加容积率补缴出让金的实施意见》（包府办发〔2009〕99号）等12件规范性文件予以废止；三、《包头市人民政府办公厅关于印发包头市奶农奶站临时救助补贴实施方案的通知》（包府办发〔2008〕177号）等19件规范性文件宣布失效。
上述保留的规范性文件，有效期从本通知下发后连续计算；废止、失效的规范性文件，自本通知发布之日起不再作为行政管理和行政执法的依据。
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位要按照本通知要求，切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作。
附件：1．保留的规范性文件目录2．废止的规范性文件目录3．失效的规范性文件目录2013年12月9日附件12附件附件3。
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2012.10.26•【字号】包府办发[2012]182号•【施行日期】2012.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文包头市人民政府办公厅关于印发《包头市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知（包府办发〔2012〕182号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《包头市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2012年10月26日包头市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案根据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《内蒙古自治区人民政府法制办公室关于印发〈内蒙古自治区人民政府法制办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的指导意见〉的通知》（内政法发〔2012〕80号）要求，结合我市实际，制定了《包头市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以法律、法规和规章为依据，按照依法行政的总体要求，通过规范行政处罚自由裁量权，从源头上进一步完善惩防体系建设，使各行政执法部门公开、公平、公正地行使行政处罚权，为我市大力实施“科学发展、全面转型、富民强市”的战略目标，创造良好的法治环境。
二、实施主体（一）市直行政执法部门、机构；（二）法律、法规授权和依据法律、法规、规章委托的组织；（三）旗、县、区所属行政执法部门、机构。
三、依据范围现行法律、法规和规章确定的行政处罚条款，即行政执法依据梳理工作中各部门确立的具体行政处罚条款和行政处罚依据梳理工作结束后，新颁布的法律、法规和规章设定的行政处罚条款。
四、工作任务（一）建立行政处罚自由裁量的标准。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题专项整治实施方案的通知
包头市人民政府办公厅关于印发包头市房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.19•【字号】包府办发〔2018〕75号•【施行日期】2018.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题专项整治实施方案的通知包府办发〔2018〕75号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市人民政府同意，现将《包头市房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2018年6月19日包头市房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题专项整治实施方案为进一步规范我市房地产企业开发经营行为，切实维护广大购房者的合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，按照自治区住建厅、统计局联合印发《关于对全区房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题进行专项普查整治的通知》（内建房〔2016〕521号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、整治范围全市范围内的房地产开发企业延期交房、烂尾楼项目，房屋已征收未回迁安置项目。
二、整治目标对截至2018年4月底全市范围内已存在的房地产开发企业延期交房、烂尾楼项目和房屋已征收未回迁安置项目（见附件1、2、3），以及4月底后新产生问题的项目，短期内能够解决的问题要在2018年年底前全部整治到位；整治难度大、短期内不能解决的，力争2018年年底前取得阶段性成果，同时长期开展整治工作，直至问题彻底解决为止。
三、整治内容及职责分工市住房保障局负责牵头开展本次房地产开发企业延期交房、烂尾楼等问题的专项整治工作，并定期向市政府报送进展情况。
（一）加快延期交房、烂尾楼等问题项目工程建设进度按照属地管理的原则，由各地区政府（管委会）牵头制定延期交房、烂尾楼、房屋已征收未回迁安置等问题项目的解决方案，明确任务图、时间表。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市创建国家公共文化服务体系示
包头市人民政府办公厅关于印发包头市创建国家公共文化服务体系示范区规划(2013年—2015年)的通知【法规类别】基层文化活动【发布部门】包头市政府【发布日期】2014.01.21【实施日期】2014.01.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10包头市人民政府办公厅关于印发包头市创建国家公共文化服务体系示范区规划（2013年—2015年）的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府研究同意，现将《包头市创建国家公共文化服务体系示范区规划（2013年-2015年）》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
2014年1月21日包头市创建国家公共文化服务体系示范区规划（2013年-2015年）根据《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作领导小组办公室关于开展第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》精神和《第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准（西部）》要求，结合《内蒙古自治区人民政府关于进一步推进公共文化服务体系惠民工程的实施意见》和《包头市“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，紧密联系我市实际，制定本创建规划。
一、规划背景包头市位于祖国北疆，北邻蒙古国，地处西部大开发战略的重点区域、环渤海经济圈腹地，是国家“呼包银榆”经济区、内蒙古自治区“呼包鄂”经济圈的重要节点。
包头市拥有钢铁、装备制造、稀土、铝业、电力、煤化工等支柱产业，是内蒙古最大的工业城市，国家重要的能源、原材料、重化工和军工基地，国务院首批确定的十三个较大城市之一。
总面积近3万平方公里，总人口273.16万，其中城镇人口222.24万，占总人口的81.36%，居住着蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春等43个民族，现有6个市辖区、2个旗、1个县及一个国家级稀土高新技术产业开发区。
包头市是以蒙古族为主体的的多民族边疆地区，城镇化程度高，区域类型多（包括市区、老城区、棚户区、矿区、资源枯竭转型区、牧区、农区），多民族、高城镇化水平的区域特点，对中国西部边疆少数民族地区推进城乡一体化公共文化服务体系具有典型示范作用。
包头市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长及办公厅有关负责人工作分工的通知
包头市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长及办公厅有关负责人工作分工的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2013.01.15•【字号】包府办发[2013]2号•【施行日期】2013.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文包头市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长及办公厅有关负责人工作分工的通知（包府办发〔2013〕2号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位，大中专院校，驻包部队：根据工作需要和市政府领导分工情况，经市政府领导同意，现将市政府秘书长、副秘书长及办公厅（外事办）有关负责人工作分工通知如下：王惠明（市政府秘书长）协助市政府领导处理市政府日常工作；主持市政府机关工作；领导市政府办公厅工作。
郑国强（市政府副秘书长、办公厅主任）协助秘书长负责办公厅日常工作；分管办公厅行政处、市政府机关事务服务中心、市政府各驻外办事机构。
李洪树（市政府副秘书长、市安全局局长）协助秘书长处理有关方面的工作。
康世存（市政府副秘书长、市发改委副主任、市西开办主任）协助秘书长处理工业、交通和安全生产等方面的工作；分管办公厅政务三处。
张玲玲（市政府副秘书长、市政府驻北京联络处主任）协助秘书长工作，主持市政府驻北京联络处工作。
刘程民（市政府副秘书长、包头仲裁委员会秘书处秘书长）协助秘书长处理国土资源、城建和环境保护等方面的工作；主持包头仲裁委员会秘书处工作；分管办公厅政务五处。
李应奇（市政府副秘书长）协助秘书长处理教育、人力资源和社会保障、文化、旅游和国有资产监管等方面的工作；分管办公厅政务四处。
陈华（市政府副秘书长）协助秘书长处理科技、民政、农牧业经济和城乡一体化等方面的工作；分管办公厅政务二处。
雷殿军（市政府副秘书长，市政务服务中心主任）协助秘书长处理服务业、非公有制经济和对外开放等方面的工作；主持市政务服务中心（市公共资源交易管理办公室）工作；分管办公厅政务二处。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知-
包头市人民政府办公厅关于印发包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府办公厅关于印发包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月一日包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法第一章总则第一条为了规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》），结合我市实际，制定本办法。
第二条为了公共利益的需要，征收本市行政区域内国有土地上单位、个人的房屋执行本办法。
房屋征收与补偿应当遵循公平补偿、决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第三条市人民政府负责全市国有土地上房屋征收与补偿工作。
旗（县）人民政府（包括石拐区、白云矿区）负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
昆区、青山区、东河区、九原区（以下简称市四区）人民政府依照市人民政府确定的房屋征收工作职责，负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
稀土高新区管委会负责市人民政府委托实施行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
第四条市住房保障和房屋管理局是市人民政府确定的房屋征收部门，负责组织实施市人民政府发布征收公告的国有土地上房屋征收与补偿工作，并对全市国有土地上房屋征收与补偿工作实施监督管理。
可以委托市房屋征收实施单位及相关单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
市四区人民政府、稀土高新区管委会应当确定或设立房屋征收部门。
包头市人民政府办公室关于加快推进政务信息资源共享交换工作的通知-包府办发〔2019〕51号
包头市人民政府办公室关于加快推进政务信息资源共享交换工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府办公室关于加快推进政务信息资源共享交换工作的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为贯彻落实《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）有关要求，依托政务信息共享交换平台，全面推进我市一体化在线政务服务工作，实现与国家一体化在线政务服务平台互联互通。
按照市政府统一安排部署，现将加快推进政务信息资源共享交换有关事项通知如下，请各地区、各有关部门密切配合，加快推进，确保按照时限要求不折不扣完成各项工作。
一、时限要求（一）7月20日前，完成目录梳理工作，确定我市共享交换平台建设方案，选定技术保障队伍；落实前置机或云资源，打通与各部门的网络通路。
（二）8月10日前，完成目录挂载工作，实现目录与部门系统数据对应。
（三）9月10日前，完成全市一体化在线政务服务平台与政务信息资源共享平台的对接，承接国家、自治区下发数据，上传市本级数据；组织开展旗县区政务信息资源共享平台建设及目录梳理工作。
二、工作任务（一）按照自治区统一部署和《包头市政务信息系统整合共享推进方案》（包府办发〔2018〕61号）要求，尽快梳理已完成工作，近期赴自治区对口厅局，请示对接目录梳理、清单编制、平台建设、系统整合、数据共享等工作，争取自治区给予倾斜、帮助，与自治区进度保持一致。
（由市发改委、工信局负责，持续推进）（二）按照国家、自治区最新标准和要求，结合各部门机构改革职能调整和近期自治区目录动态调整情况，尽快组织推进各部门政务信息资源梳理和目录编制工作，完善目录体系并形成动态调整机制。
包头市人民政府办公厅关于印发开展全市各类交易场所排查整治专项
包头市人民政府办公厅关于印发开展全市各类交易场所排查整治专项活动的方案的通知【法规类别】基层文化活动【发文字号】包府办发[2017]67号【发布部门】包头市政府【发布日期】2017.04.07【实施日期】2017.04.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10包头市人民政府办公厅关于印发开展全市各类交易场所排查整治专项活动的方案的通知（包府办发〔2017〕67号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市人民政府同意，现将《开展全市各类交易场所排查整治专项活动的方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2017年4月7日开展全市各类交易场所排查整治专项活动的方案为做好全市各类交易场所监管工作，防范金融风险，维护市场秩序和社会稳定，按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区各类交易场所排查整治专项活动的通知》（内政办发〔2017〕31号）要求，特制订本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据国家、自治区关于开展各类交易场所排查整治专项活动的相关要求和工作部署，从维护市场秩序和社会稳定的大局出发，有重点、有步骤地开展清理整顿各类交易场所和规范市场秩序的各项工作。
通过清理整顿，促进各类交易场所规范有序发展，切实保护投资者的合法权益，为推动全市经济社会健康发展提供有力保障。
二、组织机构为保障排查整治专项工作顺利开展，经市人民政府研究，决定成立开展全市各类交易场所排查整治专项活动领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：组长：路智副市长武二斌副市长副组长：陈志刚市政府副秘书长张璋市政府副秘书长杨占明市商务局局长苗程玉市金融办主任领导小组成员单位：市金融办、市商务局、市经信委、市公安局、市国土资源局、市城建委、市环保局、市林业局、市信访局、市文新广电局、市审计局、市国资委、市工商局、人行包头中心支行、包头银监分局、包头保险行业协会。
长途客运汽车站工程建设项目
第一章总论一、项目概况1、项目名称：萨拉齐长途客运汽车站工程建设项目2、项目承担单位：包头市公交运输集团长途客运总公司3、承担编制单位：包头市咨询投资公司4、项目建设期限：1年5、项目建设地点：包头市土右旗萨拉齐南门外东南侧6、项目建设规模：项目占地面积约12980平方米，工程总建筑面积为3500平方米7、项目建设内容：新建二级汽车客运站一处，主要建设内容为候车室、售票室、行李托运室、驾乘休息室、会议室等，同时建设停车场7000㎡。
8、投资估算与资金筹措：本项目估算总投资620万元。
二、编制依据1、土右旗萨拉齐镇改造建设总体规划2、《中华人民共和国建筑法》3、《中华人民共和国环境保护法》4、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)5、《建筑照明设计标准》(GB50034—2004)6、《房地产开发项目经济评价方法》7、《建设项目经济评价方法与参数(第二版)》三、编制研究范围本建议书主要从项目建设背景、必要性、建设选址、建设规模、建设条件、工程方案、抗震、消防、节能、环保、实施进度、投资估算、社会效益等方面对项目进行研究分析论证。
第二章项目建设背景随着现代社会的不断发展，人们的生活水平与生活质量不断提升，这一点也充分体现在对交通环境和出行条件，越来越高的要求上交通基础设施建设已经进入一个快速发展的阶段。
现代社会的人们，往往更注重交通环境和出行条件的总体水平。
土默特右旗是包头市农牧业旗县区，是国家“呼包银”经济带和自治区“呼包鄂”经济区的重要节点，是包头市最大的绿色产业基地、包头市最大的绿色居住区、包头市和自治区重要的陆路交通枢纽。
“十五”期间是全旗经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。
五年来全旗城镇面貌日新月异，累计投入资金7．65亿元，用于城镇改造，使萨拉齐镇的面貌明显改观，被国家建设部评为“全国重点镇”，在新区建成了25．9万平方米的三个住宅小区，在旧城建成了3．7万平方米的中心商住区和12．3万平方米的住宅小区，新建了4．8万平方米的市政文化广场。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市加强基层公共文化服务设施标准化建设与管理使用实施意见的通知
包头市人民政府办公厅关于印发包头市加强基层公共文化服务设施标准化建设与管理使用实施意见的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2014.01.27•【字号】•【施行日期】2014.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市加强基层公共文化服务设施标准化建设与管理使用实施意见的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府研究同意，现将《包头市加强基层公共文化服务设施标准化建设与管理使用的实施意见》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
2014年1月27日包头市加强基层公共文化服务设施标准化建设与管理使用的实施意见为进一步贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于进一步推进公共文化服务体系惠民工程的实施意见》（内政发〔2013〕14号）和《中共包头市委员会办公厅、包头市人民政府办公厅关于印发〈包头市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案〉的通知》（包党办发〔2013〕10号）文件精神，统筹公共文化服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化发展，更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，推动我市文化事业繁荣发展，结合我市基层公共文化服务设施建设实际，特提出如下实施意见。
一、总体目标按照我市创建第二批国家公共文化服务体系示范区总体思路，以基层公共文化服务设施标准化建设为重点，以流动文化服务设施和数字文化阵地建设为补充，统筹规划，合理布局，建成市、旗县区、苏木（乡镇、街道）、嘎查（村、社区）四级公共文化服务设施建设标准化、设备配置标准化、管理服务标准化。
到2015年底，我市的基层公共文化服务设施全面达到国家公共文化服务体系示范区标准。
二、加快基层公共文化服务设施标准化建设基层公共文化服务设施包括旗县区级“两馆一场”（公共图书馆、文化馆、多功能剧场），苏木（乡镇、街道）文化广播综合服务站，嘎查（村、社区）综合文化活动室和农家书屋，旗县区、苏木（乡镇、街道）、嘎查（村、社区）三级文化信息资源共享工程支中心服务点（公共电子阅览室）以及文化广场等相关文体活动场地、设施设备等。
包头市人民政府办公室关于包头市规范互联网租赁自行车发展的实施意见-包府办发〔2019〕54号
包头市人民政府办公室关于包头市规范互联网租赁自行车发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府办公室关于包头市规范互联网租赁自行车发展的实施意见各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为促进我市互联网租赁自行车（以下简称共享单车）规范有序发展，引导市民绿色出行，保障各方合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和交通运输部等10部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）等有关法律法规和政策文件，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，合理布局，鼓励和规范共享单车发展，提升共享单车服务水平，优化交通出行结构，构建绿色、低碳的出行体系，更好地满足人民群众出行需要。
（二）基本原则。
遵循“服务为本、统筹规划、规范有序、多方共治”原则。
树立以人民为中心的发展思想，实施“包容审慎”的监管，加强行业自律，引导公众积极参与，形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。
（三）发展定位。
共享单车是城市绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式，属于营运性非机动车。
共享单车经营服务，是以互联网技术为依托构建服务平台，使用符合条件的自行车，通过商业租赁形式提供服务，属于市场经营行为。
我市共享单车发展规模实施总量调控，建立与市民短距离出行需求、城市空间承受能力、道路资源和停放设施承载能力相匹配的车辆投放机制。
结合道路通行条件、交通安全状况等因素，不鼓励发展电动自行车，符合工业和信息化部《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2018）要求的可适量投放。
包头市人民政府办公厅关于成立包头市不动产统一登记和机构整合领导小组的通知
包头市人民政府办公厅关于成立包头市不动产统一登记和机构整合领导小组的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2015.03.27•【字号】包府办发〔2015〕62号•【施行日期】2015.03.27•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文包头市人民政府办公厅关于成立包头市不动产统一登记和机构整合领导小组的通知包府办发〔2015〕62号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：为切实推进全市不动产统一登记工作，市政府决定成立包头市不动产统一登记和机构整合领导小组（以下简称“领导小组”），现将有关事宜通知如下：一、领导小组组成成员名单组长：包钢（市委副书记、市长）副组长：高志勇（市委常委、副市长）成员：苗玉梁（稀土高新区管委会主任）廉冬（市人民政府副秘书长）张玉伦（昆区政府区长）郭文焕（青山区政府区长）史文煜（东河区政府区长）刘程民（九原区政府区长）张海峰（石拐区政府区长）张轩（白云矿区政府区长）赵辉（土右旗政府旗长）恩和特布沁（达茂旗政府旗长）杨二喜（固阳县政府县长）张建（市国土资源局局长）刘琨（市编办主任）刘素梅（市财政局局长）吕惠斌（市住房保障和房屋管理局局长）陈华（市农牧业局局长）李丹夫（市林业局局长）贾平（市地税局局长）于宝生（市法制办主任）领导小组下设办公室，设在市国土资源局。
办公室主任由市国土资源局张建兼任，副主任由市国土资源局李兰维担任，成员从相关成员单位抽调，负责日常工作。
二、工作要求（一）建立工作机制。
领导小组负责组织协调不动产统一登记职责和机构整合过程中的重大事项，研究并协调解决工作中遇到的重大问题。
领导小组办公室根据工作需要及时提请召开领导小组工作会议，落实有关政策措施，交流有关情况，协调相关事宜，研究不动产登记工作整合具体事项，解决具体问题。
各旗县区政府和稀土高新区管委会要成立相应的工作机构，负责本辖区不动产统一登记、职能整合、机构设置、流程再造、经费保障、信息平台建设等工作，扎实推动不动产统一登记顺利进行。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市直属企业国有资本收益收取暂行管理办法的通知
包头市人民政府办公厅关于印发包头市直属企业国有资本收益收取暂行管理办法的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.22•【字号】包府办发〔2017〕82号•【施行日期】2017.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文包头市人民政府办公厅关于印发包头市直属企业国有资本收益收取暂行管理办法的通知包府办发〔2017〕82号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：现将《包头市直属企业国有资本收益收取暂行管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
包头市人民政府办公厅2017年4月22日包头市直属企业国有资本收益收取暂行管理办法第一章总则第一条为建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系，加强包头市直属企业国有资本收益管理，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公司法》、《内蒙古自治区人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见》（内政发〔2008〕96号）精神，制定本办法。
第二条本办法适用于包头市直属企业及包头市本级预算单位出资或监管的企业。
具体包括：国有独资、国有控股、国有参股企业（以下简称市属企业）。
第三条本办法所称国有资本收益是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益，具体包括：（一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上缴国家的利润；（二）国有股股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；（三）国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入；（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；（五）其他国有资本收益。
第四条市属企业国有资本收益应当由企业直接上缴市财政，纳入包头市本级国有资本经营预算收入管理。
第五条市属企业国有资本收益由市财政局负责收取或委托税务机关代收。
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包头市人民政府办公厅关于印发《包头市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》的通知
【法规类别】资源综合利用
【发文字号】包府办发[2017]40号
【发布部门】包头市政府
【发布日期】2017.03.10
【实施日期】2017.03.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》
的通知
（包府办发〔2017〕40号）
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：
经市人民政府同意，现将《包头市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2017年3月10日包头市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈整合建立统一的公共资源交易平台工作方案〉的通知》（国办发〔2015〕63号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈自治区整合建立统一的公共资源交易平台工作方案〉的通知》（内政办发〔2015〕121号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈自治区公共资源交易平台整合建立实施方案〉的通知》（内政办发〔2016〕10号）精神，加快整合建立统一的公共资源交易平台，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国家、自治区和市委、市政府决策部署，发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府调控作用，以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点，以信息化建设为支撑，加快构筑统一的公共资源交易平台体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效率和效益。
二、整合目标
按照国家和自治区的时间节点要求，已于2016年5月底，完成了市本级公共资源交易平台整合、建立工作；2017年5月底前，全市建成统一规范的公共资源交易平台体系，基本实现各类公共资源交易电子化、网络化，确保按时与国家、自治区公共资源交易电子平台系统连接。
三、整合范围
按照国家、自治区有关规定，市公共资源交易平台实行进场项目目录管理。
对列入目录的公共资源交易项目，按照“成熟一个、进场一个”的原则，分批次纳入统一的公共资源交易平台进行交易。
（一）第一批进入公共资源交易平台的项目类别。
1．政府投资、使用国有资金（含财政性资金）投资以及国有投资控股或占主导地位应当招标的新建、改建、扩建工程建设项目（包括工程及与工程有关的货物和服务），使用国际组织或外国政府资金应当招标的新建、改建、扩建工程建设项目（不包括机电产品国际招投标）；
2．使用财政性资金的政府集中采购目录内的政府采购项目；
3．经营性土地使用权的招标、拍卖、挂牌，矿业权出让转让；
4．国有（集体）产权、股权、经营权、文化产权、知识产权转让，党政机关房产处置及公务用车拍卖。
（二）待条件成熟逐步纳入公共资源交易平台的项目类别。
1．药品、大型医疗设备及医用耗材的集中采购；
2．排污权交易；
3．特种行业经营权，城市道路经营权，行政机构及法院罚没物、判决物，市政公用设施冠名权，大型户外广告经营权；
4．关系社会公共利益、公共安全的基础设施和公共事业及其他项目；
5．中央、自治区驻包单位应当招标（采购）的货物、工程、服务项目；
6．依法应当公开招标（采购）的其他项目和规定的其他社会公共资源交易事项。
统一的公共资源交易平台由政府推动建立，坚持公共服务职能定位，由统一的制度规则、共享的信息系统、规范透明的运行机制，以及必要的场所构成，为市场主体、社会公众、行政监管部门等提供综合服务。
四、管理体制。