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北京大学行政管理行政法学考研402分状元笔记
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大考研状元！2012年育明教育北大行管状元第一名学员《行政法学》复习指导笔记第一讲宪法与行政法的基础概念一、分权与制衡（checks & balances）分权与制衡是宪政的经典原理，它的含义有狭义和广义之分，前者是指立法、行政和司法分立与制衡，后者包括中央与地方、国家与社会的分权与制衡。
分权与制衡原理是孟德斯鸠在《论法的精神》中系统阐述的宪政原理：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。
如果司法权不同立法权和行政权分开，自由也就不存在了。
如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。
如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。
如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。
……同一个机关，即是法律执行者，又享有立法者的全部权力。
它可以用它的“一般的意志”去蹂躏全国；因为它还有司法权，它又可以用它的“个别的意志”去毁灭每一个公民。
[参见孟德斯鸠：《论法的精神》，张雁深译，商务印书馆，1993，156页]在这个基础上，孟德斯鸠提出了自由和“以权制权”的经典定理：在一个国家里，也就是说，在一个有法律的社会里，自由仅仅是：一个人能够做他应该做的事情，而不是被强迫去做他不应该做的事情。
……自由是做法律所许可的一切事情的权利；如果一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不自由了，因为其他的人也同样会有这个权利。
……一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
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育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！ 育明教育，7年专注考研辅导，北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！ 包揽北大、北师大、政法、矿大、地大、北航、湖大、浙大行管状元！第二讲 百年回顾：晚清以来的立宪运动与行政法一、苏联模式与法治的歧变（1949-1978）（一）引用苏联法制时期（1949-1957）1. 1949年2月废除六法全书，宣布英美模式已过时，拒绝了西方的法治之路，转向苏联模式。
2. 苏联模式：把法律视作巩固中央集权，推行计划经济和社会管制的手段，苏联只有法律，没有法治。
①在这种模式下，人民的基本权利是受到诸多的限制的，理论基础：眼前利益服从长远利益，个人利益服从集体利益，极端集体主义与公共利益理论。
②在这种法律之上，建立一个强政府而不是有限政府，典型的特点是中央集权，没有严格的分权与制衡，实行党治。
③在苏联模式下，行政法是管理老百姓的法律，又称“管理法”。
④在这种模式下，对官员的控制不主要是通过法律，而是内部的惩戒。
⑤没有独立的司法审查制度，缺乏公平、公正、公开的行政程序制度。
3. 1949-1957：严格学习苏联模式，提出依法行事，颁布行政法律、法规800多部，主要是发展行政组织法、行政管制法和监察法。
没有建立起民告官的诉讼制度、没有行政复议、没有建立国家赔偿制度、没有注重公正的行政程序。
4. 1954年颁布了《中华人民共和国宪法》，但本法没有有效实施。
（二）无法时期：1958-19781958年8月，毛泽东面对大跃进中群众的“冲天干劲”，明确提出“要人治，不要法治”，他说“法律这个东西没有也不行，但我们有我们的一套，……不能靠法律治多数人，民法、刑法那么多条文谁记得住？宪法是我参加制定的，我也记不得。
新版北京大学行政管理考研经验考研参考书考研真题
回想起去年这个时候，自己还在犹豫是不是要遵从自己的梦想，为了考研奋斗一次。
当初考虑犹豫了很久，想象过所有的可能性，但是最后还是决定放手一搏。
为什么呢？有一个重要的考量，那就是对知识的渴望，这话听来可能过于空洞吧，但事实却是如此。
大家也都可以看到，当今社会的局势，浮躁，变动，不稳定，所以我经常会陷入一种对未来的恐慌中，那如何消除这种恐慌，个人认为便是充实自己的内在，才不至于被一股股混乱的潮流倾翻。
而考研是一条相对比较便捷且回报明显的路，所以最终选择考研。
所幸的是结局很好，也算是没有白费自己将近一年的努力，没有让自己浑浑噩噩的度过大学。
在准备备考的时候，我根据自己的学习习惯，做了一份复习时间规划。
并且要求自己严格按照计划进行复习。
给大家一个小的建议，大家复习的时候一定要踏踏实实的打好我们的基础，复习比较晚的同学也不要觉得时间不够，因为最后的成绩不在于你复习了多少遍，而是在于你复习的效率有多高，所以在复习的时候一定要坚持，调整好心态，保证自己每天都能够有一个好的学习状态，不要让任何事情影响到你，做好自己！在此提醒大家，本文篇幅较长，因为想讲的话实在蛮多的，全部是我这一年奋战过程中的想法、经验以及走过的弯路，希望大家看完可以有所帮助。
最后结尾处会有我在备考中收集到的详细资料，可供各位下载，请大家耐心阅读。
北京大学行政管理的初试科目为：（101）思想政治理论、（201）英语一或（202）俄语或（203）日语或（254）德语或（253）法语、(620)公共管理基础、(895)行政管理一、（(620)公共管理基础的参考书目为：1、张国庆《公共行政学》(第三版)，北京大学出版社，2007年版2、陈庆云《公共政策分析》，北京大学出版社，2011年版3、朱天飚《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版45、黄恒学主编:《公共经济学》北京大学出版社，2009年版5.袁方《社会学方法教程》，北京大学出版社，2013年版。
北大行管考研参考书
北大行管考研参考书
北大行管考研参考书：
1. 《行政管理学导论》- 林清山
2. 《组织行为学与人力资源管理导论》- 林博云
3. 《人力资源管理》- 叶永烈、赵一勋
4. 《战略管理原理与实践》- 艾德尔曼、威特·弗里德曼
5. 《营销管理》- 菲利普·科特勒等
6. 《财务管理》- 伯尼·麦迪曼、杰罗姆·凯舍尔梅泽
7. 《市场营销战略与管理》- 夏宝龙
8. 《国际商务管理》- 张世民、雷化东
9. 《创新与创业管理》- 彼得·德鲁克
10. 《运营管理》- 罗威斯、朱晋等
以上是北大行管考研参考书的一些推荐，每本书都涵盖了重要的理论和实操内容，对于考生备考行管考研具有很大的帮助。
在阅读时，考生可以根据个人需求和复习进度选择适合自己的书籍，切记避免文中出现相同标题的文字，以确保文档的质量和可读性。
北京大学政府管理学院行政管理考研专业课参考书笔记
北京大学行政管理考研参考书重难点第二章人力资源开发人力资源开发概念：开发者通过学习（开发者为被开发者自身）、教育、培训、管理、文化制度建设等有效方式为实现一定的经济目标与发展战略，对既定的人力资源进行利用、塑造、改造与发展的活动。
开发主体：领导者、计划者与实施者开发客体：开发活动的承受者；开发对象：素质与能力；开发方式；开发手段：采用的工具；开发计划。
开发的分类：行为开发：改变和开发某种行为方式素质开发：技能、品德、能力开发个体开发：因材施教、人尽其才群体开发：优化组合、优势互补组织开发：文化建设、组织建设、制度建设和管理活动区域开发：如西部人力资源开发社会开发：九年义务教育、计划生育、医疗卫生保障制度、劳动人事制度改革国际开发：联合国计划署开发的特点：1、特定的目的性和效益中心性（效益最大化为开发的最终目的）2、前瞻性和战略性：开发计划应面向未来、面向组织战略规划、面向组织长远发展3、基础的存在性：任何开发都建立在一定的对象基础上4、开发的系统性与重点性：抓住人力资源开发过程中的主导因素和子系统进行重点开发，同时对其他辅助系统进行全面性相关开发5、主客体的双重能动性：开发主体的目的性必须通过开发客体的能动接受性，主体与客体经常沟通，不能进行强制性开发，激发开发客体在人力资源开发中的积极配合。
6、开发的动态性：根据环境变化，不断调整开发的内容、措施和目标7、开发的持续性和坚持性人力资源开发战略概念：组织为了一定的组织目标，通过培训、职业开发、管理开发、组织开发等多种形式，促进员工与组织共同成长，提高组织绩效，进而实现组织的可持续发展的战略。
前瞻性、服务性（服务组织战略）、全局性（参与者）、系统性、弹性与动态性人力资源开发战略的作用：1、增强组织竞争力：组织竞争力的来源是具有有价值的、稀缺的、难以模仿的资源和能力（1）开发有价值的、组织需要的员工的各种技能和能力（2）开发活动的产出是：积累性知识，是一种特别面向该组织的专用性战略资产，具有稀缺性（隐性稀缺）（3）系统的人力资源开发战略的组成部分之间的非线性关系决定了竞争对手很难深入组织了解其实质，具有难以模仿性。
2001-2013年北京大学行政管理考研真题及考研状元笔记,考研参考书笔记
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试结合马斯洛的需要层次论和奥德佛的需求等级轮，对本案例进行分析2、试比较分析传统时期的组织设计和行为异同2001年专业课一、行政管理学一、名词解释1、自由测量2、决策包3、职位分类4、典范二、简答题1、简述公共权力分立、制衡的制度原因2、比较人力资源管理与人事行政管理的联系和区别3、简述行政伦理失范及其类型。
北京大学行政管理考研真题及第一名周武良笔记
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现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！
北京大学公共管理
综合二
【比较政治经济学】（
25分）
试评析“中心—边缘”理论，并谈谈你对当今国际经济秩序的理解。
【行政法学】
1.（25分）结合机制设计理论，谈谈如何在行政立法领域建立实证行政法学？
2.（25分）实证行政法学与规范行政法学的划分标准、研究规则和学术意义。
【公共政策分析】
一、谈谈你对理性决策模型和渐进决策模型的不同理解。
（10分）
二、举例说明社会问题解决的途径及其优缺点。
（15分）
三、“十八大”后，房产税将大面积开征，这不仅与财政改革有关，也有财富分配有关。
在土地改革和土地财政不可持续条件下，若解决地方政府税源问题，开征房产税是理性选择。
虽然法律程序问题尚存异议，但房产税开征势在必行，目前国税总局正在组织房产税技术培训，为实战进行充分准备。
从公平的角度对“房产税”进行评析。
（25分）
四、（25分）
在7块并排、形状大小相同的试验田上进行施肥量对水稻产量影响的试验，得到如下所示的一组数据：
（1）请画出上表数据的散点图；。
【育明教育内部资料】北京大学行政管理专业考研参考书及其解析、参考书重点笔记、录取人数、复习经验分享
研究生考试北京大学行政管理专业考研复习指导招考统计、考试内容、参考书分析复习经验经验指导：1、抓住重点，快速复习2、建立框架，系统复习3、明确背诵，精确记忆4、区分主次，结合热点5、模拟训练，名师批阅6、押题模考，一战封侯育明教育考研咨询师·赵老师资料分北大学政府管理学院政府管理学院1、（区域经济学）本专业授予经济学学位。
本专业只接收推荐免试生。
2、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于政管学院管理学一级学科之下。
招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取（考试内容相同）。
考研失败的4大因素区域经济学专业推免生录取名单（2016年不接收统考生，主要以推免为主）一二三四表格中招生人数不包含少数民族骨干计划，少干计划的名额单列，不影响普通计划名额。
管理学少干计划名额有5个（单列），2012年5人，2013年2人，2014年4人，2015年1人一对一课程班·状元集训营·考前冲刺班·协议保过班·复试保过班。
育明教育赵老师解析：1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在25:1-30:1（竞争非常激烈）。
2、初试的四门科目中两门公共课（政治、外语）拉开的分差一般较小，两门专业课拉开的分差将会非常大。
大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在80分左右。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，平均每门专业课要达到110分。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
3、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（换算成3分制）2015、16届的考试中未组织全校统一的复试听力考试，而是交由各学院在复试中自行组织。
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：参考书是理论知识建立所需的载体，如何高效的研读参考书、建立参考书框架，如何从参考书中遴选出重点章节常考的考点，如何灵活运用参考书中的知识内容来答题，是考生复习的第一阶段最需完成的任务。
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北京大学行政管理考研参考书北大行管专业考研参考书目《人力资源开发与管理》14年状元总结重点笔记
北京大学行政管理考研参考书北大行管专业考研参考书目《人力资源开发与管理》14年状元总结重点笔记《人力资源开发与管理—在公共组织中的应用》萧鸣政教授2013年北大行管状元郭年顺总结重点笔记（4）人力资源管理概论（三）（七）战略性的HRM1、起因：经济的全球化（很多跨国企业销售在全世界，设计在美国，生产在中国）产业结构变化与组织兼并（如啤酒厂和白酒厂合并后吸取二者的优点，建立更高的第三方案）人员供求结构失调（产业的转换带来的全局性思考，目前一方面大学生失业，另一方面人才紧缺，要加大教育水平，同时农民工紧缺等→高等教育是不是应该萎缩一下？搞个市场调节：按照就业来决定招生，就业好的专业多招，就业不好的少招不招。
但是这样会导致一些专业青黄不接，学科发展不均衡。
→解决：大学生维持方案不缩减，在发展中解决矛盾。
）2、特征：统一性与适应性相结合的人力资源管理与组织战略需求完全相统一与内部各种管理政策相统一现在和未来的统一（时间和空间）3、方法与技术环境分析人力资源规划人力资源开发人力资源政策分析与制定团队建设与管理学习性组织的建设与管理人力资源发展过程：从人员管理（把人和财和物作为等同的事物进行管理）到战略性人力资源管理（把人独立出来）去。
政府部门把人力资源管理分在组织部、人社部、行业内部的（如科技、教育、共青团、妇联）等，过去还有劳动部。
职能性人力资源管理：与人事管理相比来讲，专业化、科学化、经济化、效率化，是对人事管理的改进和提升。
战略性~是前瞻性、系统性的。
行政管理考研复习经验指导立足2100余位成功学子的辅导经验，易研教育将考研专业课的复习分为六大阶段（六大模块），这六大模块是考研专业课复习成功的“六部曲”。
正确的阶段做正确的事，优化每个阶段的复习才是考研专业课成功的坚实保障。
（一）选择预备阶段（1月中旬——3月初）：这一阶段的最重要的任务是在全面的自我分析基础上，定下自己考研的目标院校和专业，并进一步明确自己报考专业的参考书目、报考人数、招生人数、复试分数线、考研专业必备相关资料等。
北京大学行政管理专业考试分析备考复习资料参考书重点讲解状元笔记-育明考研考博
北京大学行政管理专业考试分析备考复习资料一、北京大学行政管理专业考研招生人数考试内容专业名称招生人数初试内容复试内容行政管理招生总数：21人统考人数：≥11人推免人数：11人①政治（100分）②英语（100分）③行政学原理（150分）④综合（二）（150分）听力：全校统考面试：①进行个人陈述及问答（约5分钟）②考生用外语表述及问答③抽取专业试题，进行专业、学术相关问题问答（约10分钟）备注：1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:12、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（3分）3、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于北大政管学院管理学一级学科之下。
研究正招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取（考试内容相同）。
4、初试的四门科目中两门公共课（政治、外语）拉开的分差一般较小，两门专业课拉开的分差将会非常大。
大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在90分左右。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，平均每门专业课要达到110分。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
（北大行管考研答疑TE1：一五三.①①四八.一O三四e）5、2015年的考试中学校并没有统一组织复试听力考试（特殊原因）二、考研专业课复习方法介绍专业课的复习和应考有着与公共课不同的策略和技巧，虽然每个考生的专业不同，但是在总体上都有一个既定的规律可以探寻。
以下就是针对考研专业课的一些十分重要的复习方法和技巧。
一、专业课考试的方法论对于报考本专业的考生来说，由于已经有了本科阶段的专业基础和知识储备，相对会比较容易进入状态。
但是，这类考生最容易产生轻敌的心理，因此也需要对该学科能有一个清楚的认识，做到知己知彼。
跨专业考研或者对考研所考科目较为陌生的同学，则应该快速建立起对这一学科的认知构架，第一轮下来能够把握该学科的宏观层面与整体构成，这对接下来具体而丰富地掌握各个部分、各个层面的知识具有全局和方向性的意义。
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注意这里写了“及其形成基础”，意思就是有些人力资源的价值还没有表现出来，需要开发才能表现和形成。
另外，根据定义的语法分析，我们可以看到，人力资源本质上是一系列能力、技能和品行素质的总和。
所以我们可以说“某员工的人力资源”，实际上是在说的他的“一系列能力和素质”。
我们说“人力资源开发”，也就是指对这些“能力和素质”的开发。
或者说，人力资源开发的对象是人的素质和能力。
考试时如果考到人力资源这个概念，要记得对其进行剖析2.这个概念本身就包含了管理的含义在里面，也就是说人力资源不是个客观的资源概念，而是实践概念（主观与客观相结合）。
只有那些可以被利用的资源才能有意义。
另外也包含开发的含义在里面，如何将人力资源的形成基础开发成真正可以使用的人力资源。
管理是利用，开发是再生。
2019-2020年北京大学行政管理考研真题及考研复试参考书
2019-2020年北京大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书北京大学101思想政治理论201英语一202俄203日253法254德651公共管理学940行政管理专业（一）/866公共政策专业（一）651公共管理学《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版；《政治学十五讲》，燕继荣，北京大学出版社，2006年版；《公共经济学》，黄恒学，北京大学出版社，2006年版；940行政管理专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版；866公共政策专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计教程》（第2版），茆诗松，高等教育出版社，2011年版；《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；三、2021年行政管理考研参考书笔记（1）效益（effectiveness）效益针对目标和结果，主要是指某一政策能否实现预期目标和结果。
北京大学行政管理考研参考书笔记
1/30张国庆公共行政学考点精编·习题答案·真题解析主编李国正育明教育考试研究院研发出题人·阅卷人鼎力加盟！近100名行政管理考研状元呕心力作！配套考研考博视频课程640元，欢迎订购！2人以上团报优惠！副主编徐美慧郑然庄绪磊梁红超陈夏玲朱涛陆正芳编委：王阳朱志国吴彦霞陈佳伟孙燕燕李强王菁高波陈雷塔娜刘琦王其增潘静张园晟赵健董玉龙张楚睿2/30导论本文是育明教育考试研究院历经7年汇编而成，由北京大学李国正博士领衔主编，并有全国众多知名院校的教授、讲师、博士参与编写或者提供相关的资料。
在此表示感谢！在编写的过程中参考了国内主流的公共管理或者公共行政参考书目：张国庆，《公共行政学》，北京大学出版社张成福，《公共管理学》，中国人民大学出版社夏书章，《行政管理学》，中山大学出版社陈振明，《公共管理学》，中国人民大学出版社本书结合了当前公共行政学研究的热点理论以及社会时政热点问题，并且结合了国内近百所行政管理考研院校的真题。
考生在备考的时候，可以直接背诵。
此外，考生在备考的时候如果对报考的参考书、报录比、复试线等有疑问可以随时咨询育明教育咨询师。
育明教育有对全国近100所行政管理考研院校的分析和研究。
1．1公共行政学考研复习技巧对于考研专业课的复习，育明教育考试研究院蒋教授建议考生可以采取以下建议：（一）记忆方法1、快速、反复、多次根据育明教育咨询师多年辅导经验总结，绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面：第一，看书速度比较慢，期望看一遍书就能够把考点记住。
不单是复习专业课，很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。
第二，背诵的时候缺乏复习和巩固。
只知道一本书一本书的背诵，结果往往背完之后很快就忘记了。
综上两个问题，育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。
2、重点突出，主次分明不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考，毋庸置疑，考试是有侧重点的。
2020年北京大学行政管理考研参考书
2020年北京大学行政管理考研参考书、考试科目、招生人数参考书：651公共管理学《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版；《政治学十五讲》，燕继荣，北京大学出版社，2006年版；《公共经济学》，黄恒学，北京大学出版社，2006年版；940行政管理专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版；866公共政策专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计教程》（第2版），茆诗松，高等教育出版社，2011年版；《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共管理学：考点热点·真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；考试科目：101思想政治理论201英语一202俄203日253法254德651公共管理学940行政管理专业（一）/866公共政策专业（一）招生人数：目前北京大学政府管理学院行政管理专业方向对外招生3人（扣除保送名额），公共政策方向对外招生4人（扣掉保送名额）报录比：每年复试线一般在365分左右，报录比为1:30左右。
3.2018年以来，北大公共管理专业考试命题人进行了更换，主要侧重考察研究方法、综合分析能力、政府改革热点、政治学等。
就业：北大公共管理就业主要方向为政府事业单位、国有企业、银行等。
答题技巧：名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
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但是两个版本没有实质的差别，大家在考研复习的时候可以选择任意一本。
第一章绪论1、行政的涵义（1）国内外学者对行政涵义的解释和分析行政是随着国家的产生而产生的，是国家的一种基本职能形态。
在中国古代，行政是执掌政务、推行政令的意思。
如《左传》中的“行其政事”、“行其政令”。
在西方，大致分为以下几种：1）从“三权分立”的角度来理解行政法国启蒙思想大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为立法、行政、司法三类。
我国台湾学者将此观点称为“法律执行说”，即在三权分立的国家，立法为制定法律，行政为执行法律，司法为维护法律。
2）从政治与行政的分离及不同功能的角度来解释行政西方早期学者认为政治是国家意志活动的领域，主要指国家政策的制定；行政是指实现国家目的的方法和技术，主要是指国家政策的执行。
美国学者古德诺在《政治与行政》一书中，明确提出国家功能的两分法：认为在所有的政治体制中都存在两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能，前者谓之政治，后者即是行政。
3）从管理功能的角度来分析和释义行政认为凡是管理活动都是行政。
1926年，美国著名行政学家怀特在《行政学导论》一书中，认为行政乃是为完成某种目的时，对许多人所作的指挥、协调和控制。
1930年，美国行政学家费富纳在《行政学》一书中，认为行政就是由一些人的协调的努力，使政府的工作得以做成。
4）从综合的角度，全面地概述行政A、（政府组织方面）行政乃是政府组织中行政机关所管辖的事务或活动。
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行政监督是行政管理活动不可分割的重要组成部分。
它具有以下特点：1）行政监督的对象具有特定性；2）行政监督的主体具有多元性；3）行政监督的性质具有法制性。
2、行政监督的类型(育明教育注：重要考点，简述题)1）（按行政监督主体的不同分类）政党监督、国家机关自身对国家行政活动的监督、社会和群众监督。
2）（按行政监督体系的不同分类）外部监督和内部监督。
3）（按行政监督性质的不同分类）一般监督和专业监督。
4）（按实施监督的时间不同分类）事前监督、事中监督和事后监督。
3、行政监督的外部监督体系(育明教育注：重要考点，简述题) 延伸——如何健全？1）政党监督。
在我国，政党监督是指中国共产党和各民主党派对国家行政活动的监督。
中国共产党的监督是分层次进行的，有中央和地方各级党委的监督、党的基层组织的监督和党的各级纪律检查委员会的监督。
2）国家权力机关的监督。
人大及其常委会的监督是国家监督、法律监督，也是最高层次、最有权威的监督。
人大及其常委会对政府的监督分为法律监督和工作监督。
A、法律监督主要是监督宪法和法律的实施。
B、工作监督是指人大及其常委会对国家行政机关的工作进行监督。
监督的方式主要有：a、听取和审查人民政府的工作报告，这是最常见的方式；b、向本级政府及其所属的各个部门提出询问和质询；c、组织特定问题的调查委员会；d、组织人民代表视察和检查政府工作；e、罢免或撤消政府工作人员的行政职务；f、受理人民群众对国家机关及其工作人员违宪违法行为的申诉、控告；g、对政府组成人员和职能机关进行述职评议活动。
北京大学行政管理考研重要资料-张国庆《公共行政学》状元笔记
北京大学行政管理考研重要资料-张国庆《公共行政学》状元笔记第九章行政方法第一节行政程序一、行政程序的涵义1、何谓行政程序行政程序：是指依照时间将每项行政管理活动的整个进程划分为若干例行性的次序、步骤、环节，以协调和促进某项行政工作的完成。
2、行政程序的特性（简答）（1）合理性；（2）有序性；（3）例行性；（4）稳定性；（5）适应性；（6）系统性二、行政工作的程序化1、行政工作程序化的内容（简答）（1）掌握和运用资料；（2）编制行政程序；（3）行政程序分析；（4）行政程序操作；（5）行政程序检查2、行政工作程序化的意义和作用（简答）（1）有助于行政管理的科学化；（2）是行政管理制度化的重要组成部分；（3）是行政管理高效化的保证；（4）是考察行政机构工作好坏的标志。
三、行政程序的简化（试述行政程序简化的步骤？）1、选定准备进行研究的工作，被选定的工作应具有社会价值；2、以直接观察的方法，收集记录选定研究工作的全部事实；3、认真分析记录的事实；4、全盘考虑现行的工作情况，在研讨的基础上加以改进完善，以寻求最佳工作程序；5、衡量所确定各步骤的工作量，并认真计算所需标准时间，以便确定工作进度；6、在已确定标准步骤及标准时间的基础上，建立新的程序与新的工作方法；7、对新的程序进行科学操作，并以适当的控制手段来维持新方法的实施。
第二节行政计划一、行政计划的概念行政计划：是国家行政机关依据法律或其他有关规定，为了实现一定的社会目标或为实现这些社会目标准备条件，所制定的行动方案，这种方案一经制定，便具有法律效力，成为某个特定领域的政府活动的根据和准则。
二、行政计划的编制过程（简答）1、确定目标；2、调查研究；3、资料分析；4、计划方案的拟订和评价；5、方案的选择；6、计划执行过程的反馈和计划的修正。
三、行政计划编制的技术方法（简答）1、综合平衡法；2、规划-计划-预算系统（PPBS系统）；3、行政计划评审术（PERT技术）；4、关键路线法（CPM）。
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第八章公共行政
1、财务行政(育明教育注：重要考点，概念题)
财务行政是指国家有关行政机关，依照法定的原则和制度，对所有行政单位的各种资金运动进行合理的组织、调节、检查和监督，以正确处理资金运动所体现的各种经济关系，保证行政管理机构的正常运转，有效发挥国家的行政职能。
财务行政的本质问题是政府财政收支的有效管理方法与程序，是政府宏观调控的重要手段。
财务行政大体包括预算、会计、决算和审计四大部分，分别担负着财务计划编制、财务计划执行、财务计划总结、财务计划监督等方面的职能。
2、财务行政的特点
1）政策性。
财务行政的各个工作环节和程序，都必须严格按照国家的方针、政策和法律办事。
2）计划性。
财务行政的计划性主要体现在：各行政管理机关的行政经费是按照预算计划拨领的、使用的；行政管理机关的会计体系采用收付实现制。
3）广泛性。
国家行政管理机关遍及全国城乡，哪里有行政管理活动存在，哪里就有财务行政。
4）复杂性。
行政机关类型的多样性和复杂性决定了财务行政的多样性和复杂性。
5）人民性。
各级政府以及内部财务行政体现了社会的整体利益和人民的意志，反映了以人民民主专政国家为主体的取之于民、用之于民的社会主义分配关系。
3、财务行政的功能(育明教育注：重要考点，简述题)
财务行政是国家财政的重要组成部分，具有筹集资金、分配资金、协调平衡、审计监督等功能。
财务行政承担的基本任务是：通过经费的领拨、资金的筹集和合理有效的使用，对行政单位的各项财务活动实施有效的综合管理。
具体包括：
1）制定和实施各种财政财务收支计划。
2）建立健全各种财政财务管理制度。
（基本功能）
3）加强财务检查监督。
4、财务行政的原则
1）贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和财务规章制度的原则。
2）积极服务原则。
为国家政权建设和各项行政工作服务是财务行政工作必须坚持的重要原则。
3）量入为出、厉行节约、讲求效果原则。
4）兼顾国家、单位和个人三者利益的原则。
必须正确处理国家、单位和个人三者之间的利益关系：A、要通过在财务行政管理中实行“统一领导、分级管理”和权责结合的原则，处理好国家与单位之间的利益关系；B、要通过贯彻按劳分配原则和实行民主理财，正确处理好单位与个人的利益关系；C、国家行政机关在组织收入和安排支出时，既要充分考虑到生产，保证生产的扩大和经济的稳定发展；又要兼顾到人民的生活，在条件允许的前提下，逐步提高人民的物质文化生活水平。
5、分税制财政管理体制改革
（1）分税制的涵义与原则(育明教育注：重要考点，概念题)
分税制是指一国的中央和地方各级政府按照税种划分财政收入的一种预算管理体制。
建立规范、合理、彻底的分税制财政管理体制，必须坚持以下原则：
1）按照中央和地方政府的事权划分，合理确定各级财政的支出范围。
2）根据事权与财权相结合的原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，并建立中央税收和地方税收体系，分设中央和地方两套税务机构，分别征管。
3）科学核定地方收支数额，逐步实现比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度。
4）建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束。
（2）建立规范、合理、彻底的分税制财政管理体制的指导思想
1）正确处理中央和地方的分配关系，调动两个积极性，促进国家财政收入合理增长。
既要考虑地方利益，调动地方发展经济、增收节支的积极性，又要逐步提高中央政府的宏观调控能力。
2）合理调节地区之间的财力分配。
既要有利于经济发达地区继续保持较快的发展势头，又要通过中央财政对地方的税收返还和转移支付，调节分配结构和地区结构，扶持经济不发达地区的发展和老工业基地的改造。
3）坚持统一政策与分级管理相结合的原则。
4）坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
（3）分税制的内容
1）中央和地方事权与支出的划分。