境外投资应注意的法律问题

境外投资应注意的法律问题
境外投资应注意的法律问题与东⽅公司海外项⽬投资法律⼯作的建议在参考国内海外投资案例基础上，归结出以下中国企业进⾏海外投资时应注意的法律问题。

海外投资可分为实施前和实施后两⼤阶段。

实施前，主要包括前期调查、签订框架协议、尽职调查、论证交易架构、实质洽谈、内部审批等⼯作。

实施后，主要包括正式签约、外部审批、交割、运营、退出等⼯作。

实施前需要考虑的法律问题⼀、⼀定要充分做好前期调查企业⼀般在商业和技术⽅⾯有丰富的经验，可能只要⼀眼就知道某项投资的经济前景如何。

但企业决策层在做出投资决策时，往往“还未来得及”从法律⽅⾯对投资进⾏分析，这是我们企业出
现“为投资⽽投资，为收购⽽收购”现象的主要原因之⼀。

为防⽌企业盲⽬投资，贸然进⼊陌⽣的国度，前期调查在海外投资中显得尤为必要。

在法律⽅⾯，前期调查⼀般包括东道国政治风险和法律环境调查。

1.政治风险、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进⾏检查和检测处理。

、电⽓课件中调试对全部⾼中资料试卷电⽓设备，在安装过程中以及安装结束后进⾏⾼中资料试卷调整试验；通电检查所有设备⾼中资料试卷相互作⽤与相互关系，根据⽣产⼯艺⾼中资料试卷要求，对电⽓设备进⾏空载与带负荷下⾼中资料试卷调控试验；对设备进⾏调整使其在正常⼯况下与过度⼯作下都可以正常⼯作；对于继电保护进⾏整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置⾼中资料试卷调试⽅案，编写重要设备⾼中资料试卷试验⽅案以及系统启动⽅案；对整套启动过程中⾼中资料试卷电⽓设备进⾏调试⼯作并且进⾏过关运⾏⾼中资料试卷技术指导。

对于调试过程中⾼中资料试卷技术问题，作为调试⼈员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造⼚家出具⾼中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备⾼中资料试卷布置情况与有关⾼中资料试卷电⽓系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试⾼中资料试卷⽅案。

、电⽓设备调试⾼中资料试卷技术电⼒保护装置调试技术，电⼒保护⾼中资料试卷配置技术是指机组在进⾏继电保护⾼中资料试卷总体配置时，需要在最⼤限度内来确保机组⾼中资料试卷安全，并且尽可能地缩⼩故障⾼中资料试卷破坏范围，或者对某些异常⾼中资料试卷⼯况进⾏⾃动处理，尤其要避免错误⾼中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要⾼中资料试卷突然停机。

因此，电⼒⾼中资料试卷保护装置调试技术，要求电⼒保护装置做到准确灵活。

对于差动保护装置⾼中资料试卷调试技术是指发电机⼀变压器组在发⽣内部故障时，需要进⾏外部电源⾼中资料试卷切除从⽽采⽤⾼中资料试卷主要保护装置。

政治风险通常包括东道国国有化、征收、汇兑限制、战争、内乱以及东道国违约。

根据伯尔尼协会（“Berne Union”, the International Union of Credit & Investment Insurers, 即“国际
信⽤和投资保险⼈协会”）统计，汇兑限制和东道国违约是近年政治风险中发⽣频率⽐较⾼的风险种类。

防范政治风险是各国多边、双边投资保护协定的主要内容。

⽬前中国已与东盟签订了中国-东盟投资协定，与世界上130个国家签订了双边投资保护协定。

从国家层⾯就规避政治风险给予中国企业⼀定的⽀持。

中国企业也可以通过购买政治风险保险、针对重⼤项⽬与东道国单独签订稳定协议、多元化融资以及引进东道国当地有实⼒的合作伙伴等⽅式从企业层⾯规避政治风险。

2.法律环境投资活动主要发⽣在东道国，因此，投资开始前，必须了解东道国与投资相关的法律。

并以此为基础，进⼀步进⾏投资可⾏性分析和确定交易架构。

⼆、尽职调查是决定具体投资的基础尽职调查是由专业第三⽅机构对投资所涉及的股权、资产、业务进⾏的商业、技术、财务和法律情况开展的全⾯、详尽调查，是进⼊投资实质谈判的基础。

、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进⾏检查和检测处理。

、电⽓课件中调试对全部⾼中资料试卷电⽓设备，在安装过程中以及安装结束后进⾏⾼中资料试卷调整试验；通电检查所有设备⾼中资料试卷相互作⽤与相互关系，根据⽣产⼯艺⾼中资料试卷要求，对电⽓设备进⾏空载与带负荷下⾼中资料试卷调控试验；对设备进⾏调整使其在正常⼯况下与过度⼯作下都可以正常⼯作；对于继电保护进⾏整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置⾼中资料试卷调试⽅案，编写重要设备⾼中资料试卷试验⽅案以及系统启动⽅案；对整套启动过程中⾼中资料试卷电⽓设备进⾏调试⼯作并且进⾏过关运⾏⾼中资料试卷技术指导。

对于调试过程中⾼中资料试卷技术问题，作为调试⼈员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造⼚家出具⾼中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备⾼中资料试卷布置情况与有关⾼中资料试卷电⽓系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试⾼中资料试卷⽅案。

、电⽓设备调试⾼中资料试卷技术电⼒保护装置调试技术，电⼒保护⾼中资料试卷配置技术是指机组在进⾏继电保护⾼中资料试卷总体配置时，需要在最⼤限度内来确保机组⾼中资料试卷安全，并且尽可能地缩⼩故障⾼中资料试卷破坏范围，或者对某些异常⾼中资料试卷⼯况进⾏⾃动处理，尤其要避免错误⾼中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要⾼中资料试卷突然停机。

因此，电⼒⾼中资料试卷保护装置调试技术，要求电⼒保护装置做到准确灵活。

对于差动保护装置⾼中资料试卷调试技术是指发电机⼀变压器组在发⽣内部故障时，需要进⾏外部电源⾼中资料试卷切除从⽽采⽤⾼中资料试卷主要保护装置。

不同的投资类型，尽职调查的内容亦不同。

如简单的股权或资产收购，⼀般包括对⽬标股权、资产、业务的商业调
查、财务调查和法律调查，以确认⽬标股权、资产、业务的财务、法律状况以及商业可⾏性，发现潜在的财务、法律、商业风险。

⽽在资源类资产、基础设施等投资中，往往还包括资源评价和基础设施技术可⾏性分析。

三、考虑好所采⽤的投资交易架构在前期调查和尽职调查的基础上，如果企业决定继续投资，还需要考虑投资拟采⽤的投资架构。

欧美企业进⾏海外投资习
惯于先在境外设⽴⼀个“特殊⽬的公司”（SPC, Special Purpose Company ），再由该特殊⽬的公司对东道国进⾏投资。

中国最先“⾛出去”的企业进⾏海外投资时，因⼤多由欧美咨询机构提供咨询，也通常采⽤这种投资架构。

但是否应当采⽤这种投资架构，企业在进⾏海外投资前，可综合考虑：是否有利于企业保护和处置其在东道国所拥有的投资权益；是否有利于企业绕开区域市场壁垒，享受区域市场内部优惠；是否有利于全球税负合理分配；是
否有利于境外资⾦合理利⽤；是否存在来⾃监管部门的监管压⼒等因素后根据个案⽽定。

如果采取特殊⽬的公司的投资架构成为必要，企业还要考虑在何处设⽴特殊⽬的公司的问题。

考虑的因素通常包括所得税和预提税等税务成本、设⽴及维护特殊⽬的公司的成、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进⾏检查和检测处理。

、电⽓课件中调试对全部⾼中资料试卷电⽓设备，在安装过程中以及安装结束后进⾏⾼中资料试卷调整试验；通电检查所有设备⾼中资料试卷相互作⽤与相互关系，根据⽣产⼯艺⾼中资料试卷要求，对电⽓设备进⾏空载与带负荷下⾼中资料试卷调控试验；对设备进⾏调整使其在正常⼯况下与过度⼯作下都可以正常⼯作；对于继电保护进⾏整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置⾼中资料试卷调试⽅案，编写重要设备⾼中资料试卷试验⽅案以及系统启动⽅案；对整套启动过程中⾼中资料试卷电⽓设备进⾏调试⼯作并且进⾏过关运⾏⾼中资料试卷技术指导。

对于调试过程中⾼中资料试卷技术问题，作为调试⼈员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造⼚家出具⾼中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备⾼中资料试卷布置情况与有关⾼中资料试卷电⽓系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试⾼中资料试卷⽅案。

、电⽓设备调试⾼中资料试卷技术电⼒保护装置调试技术，电⼒保护⾼中资料试卷配置技术是指机组在进⾏继电保护⾼中资料试卷总体配置时，需要在最⼤限度内来确保机组⾼中资料试卷安全，并且尽可能地缩⼩故障⾼中资料试卷破坏范围，或者对某些异常⾼中资料试卷⼯况进⾏⾃动处理，尤其要避免错误⾼中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要⾼中资料试卷突然停机。

因此，电⼒⾼中资料试卷保护装置调试技术，要求电⼒保护装置做到准确灵活。

对于差动保护装置⾼中资料试卷调试技术是指发电机⼀变压器组在发⽣内部故障时，需要进⾏外部电源⾼中资料试卷切除从⽽采⽤⾼中资料试卷主要保护装置。

本、汇兑限制以及本地资本市场发达程度和与世界主要资本市场的融通程度等。

四、协调好投资项⽬⼲系⼈各⽅的利益由于海外投资交易的复杂性，企业很难仅依靠⾃⾝⼒量独⽴完成⼀项海外投资，⽽是以企业为核⼼与相关⽅组成⼀个紧密⼯作⼩组。

例如，为获得项⽬，企业⼀般会与⼀个与东道国有着某种利害关系的机构或个⼈形成代理关系；为完成交易，企业会委托投资银⾏作为财务顾问，委托技术专业机构负责技术可研，委托会计师事务所负责财务调查，委托律师事务所负责法律调查；为整合资源，企业会与其他投资⼈进⾏合作“抱团出海”。

要完成投资，企业也需要在相关⽅的协助下完成海外投资。

例如，需要将投资实施的部分内容分包给相关企业；需要从银⾏⾦融机构获得投资所需资⾦；需要为投资购买政治风险保险等相关保险；需要从东道国相关政府部门获得投资许可，等等。

上述各⽅，各⾃负有不同的责任，存在不同的利益需求，是⼀个投资项⽬的⼲系⼈。

企业进⾏海外投资，需要综合考虑各种因素，选择实⼒雄厚、技术过硬、政治可靠的成员，形成⼀个⽬标、⾏动⼀致的团队，顺利完成投资。

五、选择好适⽤的法律、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进⾏检查和检测处理。

、电⽓课件中调试对全部⾼中资料试卷电⽓设备，在安装过程中以及安装结束后进⾏⾼中资料试卷调整试验；通电检查所有设备⾼中资料试卷相互作⽤与相互关系，根据⽣产⼯艺⾼中资料试卷要求，对电⽓设备进⾏空载与带负荷下⾼中资料试卷调控试验；对设备进⾏调整使其在正常⼯况下与过度⼯作下都可以正常⼯作；对于继电保护进⾏整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置⾼中资料试卷调试⽅案，编写重要设备⾼中资料试卷试验⽅案以及系统启动⽅案；对整套启动过程中⾼中资料试卷电⽓设备进⾏调试⼯作并且进⾏过关运⾏⾼中资料试卷技术指导。

对于调试过程中⾼中资料试卷技术问题，作为调试⼈员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造⼚家出具⾼中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备⾼中资料试卷布置情况与有关⾼中资料试卷电⽓系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试⾼中资料试卷⽅案。

、电⽓设备调试⾼中资料试卷技术电⼒保护装置调试技术，电⼒保护⾼中资料试卷配置技术是指机组在进⾏继电保护⾼中资料试卷总体配置时，需要在最⼤限度内来确保机组⾼中资料试卷安全，并且尽可能地缩⼩故障⾼中资料试卷破坏范围，或者对某些异常⾼中资料试卷⼯况进⾏⾃动处理，尤其要避免错误⾼中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要⾼中资料试卷突然停机。

因此，电⼒⾼中资料试卷保护装置调试技术，要求电⼒保护装置做到准确灵活。

对于差动保护装置⾼中资料试卷调试技术是指发电机⼀变压器组在发⽣内部故障时，需要进⾏外部电源⾼中资料试卷切除从⽽采⽤⾼中资料试卷主要保护装置。

海外投资⾄少涉及两个国家，通常涉及多⽅当事⼈和多种法律⽂件。

因此，在草拟相关法律⽂件的时候，必须要考
虑法律⽂件所适⽤的法律问题。

以企业在海外以BOT 模式投资基础设施为例，⾄少涉及中国和东道国两个国家，⽽涉及的法律关系和法律⽂件则如下图所⽰（图略）：
如此多的法律关系和法律⽂件，其所适⽤的法律可根据习惯和企业需要作出不同安排，以达到规避对⼰不利的法律规定、适⽤对⼰有利或对双⽅公平的法律之⽬的。

例如，股东之间的协议，如果股东都是中国企业，因为股东对中国法律最熟悉，则选择
适⽤中国法律可能是最便利的选择；特殊、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进⾏检查和检测处理。

、电⽓课件中调试对全部⾼中资料试卷电⽓设备，在安装过程中以及安装结束后进⾏⾼中资料试卷调整试验；通电检查所有设备⾼中资料试卷相互作⽤与相互关系，根据⽣产⼯艺⾼中资料试卷要求，对电⽓设备进⾏空载与带负荷下⾼中资料试卷调控试验；对设备进⾏调整使其在正常⼯况下与过度⼯作下都可以正常⼯作；对于继电保护进⾏整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置⾼中资料试卷调试⽅案，编写重要设备⾼中资料试卷试验⽅案以及系统启动⽅案；对整套启动过程中⾼中资料试卷电⽓设备进⾏调试⼯作并且进⾏过关运⾏⾼中资料试卷技术指导。

对于调试过程中⾼中资料试卷技术问题，作为调试⼈员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造⼚家出具⾼中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备⾼中资料试卷布置情况与有关⾼中资料试卷电⽓系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试⾼中资料试卷⽅案。

、电⽓设备调试⾼中资料试卷技术电⼒保护装置调试技术，电⼒保护⾼中资料试卷配置技术是指机组在进⾏继电保护⾼中资料试卷总体配置时，需要在最⼤限度内来确保机组⾼中资料试卷安全，并且尽可能地缩⼩故障⾼中资料试卷破坏范围，或者对某些异常⾼中资料试卷⼯况进⾏⾃动处理，尤其要避免错误⾼中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要⾼中资料试卷突然停机。

因此，电⼒⾼中资料试卷保护装置调试技术，要求电⼒保护装置做到准确灵活。

对于差动保护装置⾼中资料试卷调试技术是指发电机⼀变压器组在发⽣内部故障时，需要进⾏外部电源⾼中资料试卷切除从⽽采⽤⾼中资料试卷主要保护装置。

⽬的公司与东道国政府签订的特许协议，东道国法律⼀般规定只能适⽤东道国法律，则没有多余的选择；设计、施⼯合同，⽋发达地区的法律可能不够不健全，⽆法为设计、施⼯中各⽅的权利义务做出充分指引，可能选择更为健全英格兰法律或者新加坡法律对各⽅更为公平；材料设备国际采购合同，则适⽤业界公认的联合国国际货物销售合同公约（United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods ，CISG ）和国际商会贸易术语，对各⽅都最为便利、公平。

投资实施后需要考虑的法律问题在投资实施前阶段，企业通过前期调查、尽职调查，已对投资可能遇到的法律障碍及风险有了充分的了解，并可通过投资架构安排、合同约定以及法律选择进⾏相应的规避处理。

但有些法律风险可能依然会发⽣，使投资变得不确定，企业应对此有充分了解和⼼理准备，在前期调查中做出相应安排的同时，根据个案提前组建好必要的团队和应对⽅案。

⼀、政府许可
政府许可包括准⼊许可和运营许可。

准⼊许可，对中国企业⽽⾔，包括来⾃中国发改委、商务部、国资委（但企业是国有企业时）以及外管局的对外投资及⽤汇许可；包括东道国对该项投资的许可。

⽽特定的投资，可能还需要得到东道国反垄断部门的批准。

、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进⾏检查和检测处理。

、电⽓课件中调试对全部⾼中资料试卷电⽓设备，在安装过程中以及安装结束后进⾏⾼中资料试卷调整试验；通电检查所有设备⾼中资料试卷相互作⽤与相互关系，根据⽣产⼯艺⾼中资料试卷要求，对电⽓设备进⾏空载与带负荷下⾼中资料试卷调控试验；对设备进⾏调整使其在正常⼯况下与过度⼯作下都可以正常⼯作；对于继电保护进⾏整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置⾼中资料试卷调试⽅案，编写重要设备⾼中资料试卷试验⽅案以及系统启动⽅案；对整套启动过程中⾼中资料试卷电⽓设备进⾏调试⼯作并且进⾏过关运⾏⾼中资料试卷技术指导。

对于调试过程中⾼中资料试卷技术问题，作为调试⼈员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造⼚家出具⾼中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备⾼中资料试卷布置情况与有关⾼中资料试卷电⽓系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试⾼中资料试卷⽅案。

、电⽓设备调试⾼中资料试卷技术电⼒保护装置调试技术，电⼒保护⾼中资料试卷配置技术是指机组在进⾏继电保护⾼中资料试卷总体配置时，需要在最⼤限度内来确保机组⾼中资料试卷安全，并且尽可能地缩⼩故障⾼中资料试卷破坏范围，或者对某些异常⾼中资料试卷⼯况进⾏⾃动处理，尤其要避免错误⾼中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要⾼中资料试卷突然停机。

因此，电⼒⾼中资料试卷保护装置调试技术，要求电⼒保护装置做到准确灵活。

对于差动保护装置⾼中资料试卷调试技术是指发电机⼀变压器组在发⽣内部故障时，需要进⾏外部电源⾼中资料试卷切除从⽽采⽤⾼中资料试卷主要保护装置。

运营许可，主要包括与投资活动相关的东道国政府的各项许可，如企业设⽴、⼟地获得、员⼯雇佣、设备材料进出⼝、环境许可、建设许可、融资、外汇汇兑等。

以环境许可为
例，在⼤多数国家开采⾃然资源，环境影响评估、环境保护计划以及持续的环境保护报告⼀般是取得开采⾃然资源的环境许可的必要前提，根据经验，这是⼀个费时费⼒的过程。

⼆、法律变化国家的法律总是不断变化。

有来⾃东道国内部的法律变化，如厄⽠多尔2006年暴利税法、印度尼西亚2009年新的煤炭与矿产能源法、印度2009年新签证政策等；也有来⾃东道国外部的法律变化，如2010年美国、欧盟对伊朗的新制裁法。

三、外部变化将其归纳为除法律变化以外的其他外部因素变化。

例如，诸如2008年全球⾦融危机这类的重⼤经济环境变化；中铝收购⼒拓、武钢收购澳⼤利亚RML 中交易对象忽然变卦的情形；印度尼西亚、马来西亚禁⽌向新加坡出⼝泥⼟和海砂这样的原材料紧缺或⽆法获得的情况。

四、实际执⾏与法律规定不符法律执⾏部门在法律的实际执⾏中⾛了样，是⼤部分国家都存在的问题。

例如，虽然各国允许在本国实施的项⽬得、管路敷设技术通过管线敷设技术不仅可以解决吊顶层配置不规范⾼中资料试卷问题，⽽且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路⾼中资料试卷连接管⼝处理⾼中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标⾼等，要求技术交底。

管线敷设技术中包含线槽、管架等多项式，为解决⾼中语⽂电⽓课件中管壁薄、接⼝不严等问题，合理利⽤管线敷设技术。

线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采⽤⾦属隔板进⾏隔开处理；同⼀线槽内，强电回路须同。