工会工作热点与难点

• 2005年4月4日 《 浙商网》 “事实上，浙江很 多民营企业家有着草根政治热情。有数据显示， 2002年换届选举中，新当选的133222名村委会 成员中，’先富群体’大约占到了30%左右。 而在永康、东阳、瑞安、乐清等地，这一比例 更高，大约在60%左右”。 • 《当代中国社会流动》认为有两个趋势：“被 调查的私营企业主担任了人大代表和政协委员 的比例趋于上升；他们担任的人大代表和政协 委员的层级也呈攀升趋势。
我希望不要再发生打工仔、打工妹因病不能 我希望 请假，长期加班加点，超负荷运作，最后殒命 工作台的情况。我希望 我希望有正义和良知的法律工 我希望 作者组成法律顾问小组，利用节假日走上街头， 了解打工仔的生存状态，为卑微软弱、长期受 盘剥压榨已变得麻木的打工仔重树尊严的大旗， 让打工者不要为‘工钱’贱卖了属于自己的尊 严和权利，不要用眼泪、忍让来助长恶人的威 风，不要指望用沉默来唤醒老板良心的复苏。
• 三、建立、健全工会维权机制 • “维护”上提一级。工会维权机制基本框架： • 地方工会4项制度与5种机制：源头参与机制、 整合社会资源的社会化机制、社会劳动关系协 调机制、集体合同、工资集体协商指导机制、 行业集体合同制度、劳动争议调解、劳动争议 仲裁、诉讼代理机制、工会干部管理、保障制 度、困难职工帮扶制度、会员（工会干部）权 益保障专项经费制度、建立乡镇（总）工会。
• 对工人状态评估： • “随社会经济制度转型所导致的权力、收入、 地位跌落，工人的社会态度也发生了变化。具 体表现为：地位失落感、社会不公平感、被剥 夺感强烈，马克思曾经描述过的异化感增强， 对社会、对政府、对官员的不满增加，希望改 变现存制度的愿望增强”。“工人阶层目前正 在适应现实，同时也在刚刚失落后的茫然中忍 耐。他们当前的悄无声息并不意味着社会太 平。” 《当代中国社会阶层研究报告》157页
• 33.9%是中共党员 • 2002年全国，被选为县级以上人大代表，9000 多人，被推荐为县级以上政协委员3万多人 • 越来越多组织：工商联、中国企业联合会／中 国企业家协会、商会、行业协会、个体劳动者 协会、私营经济协会等。工商联系统的行业商 会2004年底已超过了5000家。全国工商联也已 经挂靠了15家全国性的行业商会。到2002年8 月21日，温州市本级已经建立了各类民间商会 和经济性行业协会104家。
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• 陆学艺《当代中国社会阶层研究报告》 • 十大阶层：国家与社会管理者阶层、经 理人员阶层、私营企业主阶层、专业技 术人员阶层、办事人员阶层、个体工商 户阶层、商业服务业员工阶层、产业工 人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业、 失业、半失业者阶层 • 社会主导阶层：前四个阶层。
• 工会组建率（全国60%、农民工入会、 体制外工人组织、自由结社权） • 2 维权型工会与活动型工会（从劳资关 系角度分类工会工作有三种类型：劳资 一致、劳资可能矛盾、劳资冲突。维护 与其他三项社会职能的关系问题，教育、 参与、工作“走形式”问题 集体协商、集体合同、工资集体协商、 民主管理等“走形式”（原因：工会无 效？劳动标准太高？） • 4 基层工会主席权益保护问题 • 5 工会行政化问题
基层工会2项制度和5种机制： 基层工会组织发展机制、指导、帮助 员工签订劳动合同机制、集体协商、集 体合同制度、多层次、多形式民主管理 制度、互助保障机制、提高职工素质机 制、共谋企业发展机制
• 《工会法》第9条：“企业主要负责人的 工会法》 近亲属不得作为本企业基层工会委员会 成员的人选” 成员的人选”。
工会工作热点与难点
• 一、新机遇：构建和谐社会中的工会 • 1.国际社会对中国劳工权益、工会的关注 • 劳工标准低下 汇率 • 国际劳工组织 三大国际性工会组织(国际自由工会联合 会\世界工会联合会\世界劳工联合会)
2. “切实维护和实现社会公平和正义” 亲民政策、科学发展观、以人为本 胡锦涛：“深入认识和分析阶层结构……要加 强对社会利益关系发展变化的调查研究，深入 认识和分析我国社会利益结构、利益关系。” “我国改革发展进入关键时期，我国社会存在 的一些人民内部矛盾出现了多发多样的状况”。 社会阶层分化
逐步拥有自身权益的代言人。在文化精英群体 中，有的被聘为独立董事，更多的是以知名学 者的身份出现，致力于反映私营经济发展在政 策环境上的需要与期望，并提出有影响力的、 能够帮助私营经济发展的对策主张。有一些专 门为私营经济发展服务的刊物，这些刊物为私 营企业主发表反映本阶层利益和政策需要的观 点和意见，刊物的主办者针对一些有利或不利 于私营经济发展的论点进行评论，表达呼应或 反对的意见（例如《民营经济内参》）。
• 3 工会定位：合作、协调的工会 • 劳动关系性质的重新定位（劳资一体论、 劳资冲突论、劳资互利论） • 劳动资本财富论（剥削问题） • 工人阶级阶级意识（阶级斗争？阶层合 作？） • 工人阶级权利意识（自由结社权、集体 谈判权、产业行动权）
• 各尽其能、各得其所、和谐相处
• 工会原则：劳资合作、劳资两利 共谋企业发展
• 二、构建工会维权机制中的难点问题 • 1工会定位：合作、协调的工会 • 工会原则：劳资合作、劳资两利 共谋企业发展 劳动关系性质的重新定位（劳资一体论、劳资冲 突论、劳资互利论） • 劳动资本财富论（剥削问题） • 工人阶级阶级意识（阶级斗争？阶层合作？） • 工人阶级权利意识（自由结社权、集体谈判权、 产业行动权）
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对私营企业主阶层的评估 逐步成为较完整的独立的强势阶层 ： 经济实力进一步加强 政治领域进一步深入 阶层迅速成长
• 阶级、阶层、利益群体
• 2003年，江苏省射阳县出台地方政策，规定竞 选“村官”者须满足家庭年收入10万元的资格 要求。据报道，按照这一要求，射阳县258个 村中有250个村的村委会主任由这些“富人充 任。 • 浙江、福建等省早有一大批“老板”通过选举 当上了村委员会主任，并且被当地政府称为农 村“双强”干部（领导能力和争钱能力都强）。
我希望所有的打工仔挺直腰杆，不要做面 我希望 对磨刀霍霍的变态老板仍坚信沉默是金 的待宰的羊羔。我希望 我希望有一份直击打工 我希望 现场、直揭打工黑幕、反应打工妹心声、 能让打工仔挺直脊梁，让打工妹不再以 泪洗面的《打工报》问世，让家乡的父 老乡亲不要担心着外出儿女的安危......”
全球关注中国劳工劳动权益 贸易冲突 劳工标准低下 汇率 产品便宜 社会条款：进出口贸易与劳工标准挂钩 公司社会责任运动